人社局仲裁院党风政建设工作调研报告与司法局2018年度新闻宣传工作调研报告两篇

人社局仲裁院党风政建设工作调研报告与司法局2018 年度新闻宣传工作调研报告两篇人社局仲裁院党风政建设工作调研报告劳动人事争议仲裁院党风廉政建设是人社系统队伍建设的重要组成部分，廉政建设工作做得好坏，直接关系人社系统工作人员在人民群众中的形象，关系辖区劳资关系的和谐稳定，关系到国家和党为人民服务宗旨的实现，关系到社会主义法治国家的建设。党风廉政建设是仲裁院工作的重要组成部分，对工作人员提高拒腐防变能力，强化廉洁自律意识，服务发展大局具有潜移默化的促进作用。为此，院领导高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，将其作为仲裁院的首要工作。仲裁院形成院长总领导，办公室为抓手，科室密切配合，人人参与，齐抓共管，层层抓落实的长效机制。做到年初有部署，半年有分析，年终有考评，将党风廉政建设纳入仲裁院年度目标责任的工作格局。近年来，仲裁院积极参与区人力资源和社会保障局的安排部署，开展作风纪律整顿、党员先进性教育、社会主义法治理念教育等专题学习教育活动，对仲裁院工作人员进行全面系统的理想信念教育。通过学习教育对照查摆存在的问题，制定整改措施，引导仲裁院工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，把好正确的权力观、地位观和利益观，坚定正确的政治方向，坚持廉洁自律，遵纪守法，依法办事。结合开展主题教育活动、党风廉政建设和反腐工作，从重点部门、重点岗位、重点人员入手，着力查找和解决仲裁行为中的突出问题。一是通过建章立制，约束仲裁工作行为。针对违规违纪易发环节和群众反映较多的问题，制定相应的规章和措施，做到有章可循、违规必究；二是加大违规违纪查处力度，对群众相关投诉信访问题，做到有举必查，查实必处。增强了工作人员的自律意识，人民群众满意度逐年提升；三是领导干部廉洁自律，较好地发挥了引领示范作用；四是不断提高仲裁透明度，自觉接受区人社、市仲裁院和社会各界的监督。通过调研，仲裁院党风廉政建设存在以下主要问题及原因：一是“为大局服务，为人民裁判”理念有待进一步加强。仲裁工作者普遍年轻化导致的经验不足以及仲裁院本身案多人少，导致就案办案，只求案结了事，对于社会效果照顾不周全。因此偶有信访案件发生，一定程度上也影响了营商环境的优化。产生上述问题的原因就是服务发展大局、服务人民群众的理念还不够入心入脑，落实到具体的行动不足。二是监督职能作用仍需加大力度。一是由于体制和机制上仍有不健全和不完善之处, 在一定程度上削弱了监督工作的效果；二是内部审理监督力量薄弱，人员缺少，导致监察内容不够全面、程序不够到位。针对问题，仲裁院党风廉政建设应采取相应的对策。一是进一步强化职业道德、法纪廉政教育。首先，个人的职业价值取向，道德水准和精神追求，决定着其生存价值和行为取向，所有走上犯罪道路的人，都是思想认识和道德水准出了问题。没有正确的人生观、价值观和利益观，不满生活现状，不思作进取，就会滑向深渊。因此，加强职业道德、法纪廉政教育，做好深入细致的思想政治工作，是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。要针对仲裁工作人员的思想状况，把握好新形势下思想政治工作的规律和特点，不断丰富教育内容，创新教育方式，保证教育覆盖面，使教育真正入耳入脑入心，切实提高针对性和实效性；其次，要加强理想信念教育和宗旨教育，使全体工作人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；最后，要不断加强预防职务犯罪教育，使全体工作人员知法守法，严格守纪，廉洁裁判，进一步增强法纪观念、廉政意识、法律风险意识，筑牢拒腐防变的思想道德底线。二是加快制度创新和机制完善。随着经济形势的不断发展，腐败的手段、方式花样翻新，必须认真研究新形势下腐败现象发生的特点和规律，针对权力运行的薄弱环节和腐败易发的部位，推进从源头上预防和惩治腐败的制度改革和创新。要按照纪委、人社、市仲裁的要求，在责任机制、有效的教育机制、严格的制度保障机制、严密的监督制约机制、严肃的惩治机制、科学的评估预警机制等方面进行深入研究；同时，要进一步完善裁判工作流程管理, 不断提高仲裁业务规范管理水平;进一步健全民主决策制度，完善集体领导和个人分工负责制，增强决策的民主性和透明度。三是强化监督制约力度。没有监督的权力容易滋生腐败。因此，必须把科学配置权力和有效监督结合起来，改进监督方式，加大监督力度，强化过程监督，形成严密的监督网络。要不断完善民主集中制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诚勉制度等系列监督制度; 审理监督庭要积极发挥职能作用，切实履行监督职责，要大胆监督，敢于监督;要主动接受上级各部门及社会群众监督，依靠他们支持，构建内外监督平台; 要不断增强权力行使的公开透明度，创造人民群众能够监督、方便监督、敢于监督的条件，切实增强监督实效。在下一步的工作中，我们决心在上级各部门及社会群众的监督指导下，更加严格要求自己，全院工作人员在以身作则的同时，狠抓队伍廉政建设，努力造就一支过硬的仲裁队伍，充分发挥裁判职能，为促进辖区劳资和谐提供更加优质的法律服务，为社会主义法治建设做出应有的贡献!司法局 2018 年度新闻宣传工作调研报告2018 年 8 月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，指出宣传思想工作是党的一项重要工作，宣传思想战线进入了守正创新的重要阶段，强调“推动宣传思想工作不断强起来”。随着新闻宣传的即时性不断加强、传播面不断拓宽，新情况、新问题层出不穷，司法行政新闻宣传工作在新时代面临着新形势，正确认识当前新闻宣传工作存在的成绩和问题并把握其规律，对开创宣传思想工作新局面具有重要意义。一、措施与成效（一）领导重视，建立健全机制措施。市司法局党委高度重视新闻宣传工作，多次召开党委会专题研究部署宣传工作，狠抓任务落实，做到年初有计划、季度有督导、年末有考核，为新闻宣传工作的开展创造了良好条件。1 月 25 日，组织召开了 2018 年全市司法行政新闻宣传工作会议，制定印发了xx 市司法行政新闻宣传工作考核细则，完善考核内容，细化考核办法。2 月 26 日，研究制定了xx 市司法局新闻宣传工作规划方案，明确了新闻宣传的责任目标和工作任务。11 月 16 日，组织召开全市司法行政系统新闻宣传工作推进会，要求进一步学习贯彻全国宣传思想工作会议精神和全省政法宣传工作推进会精神，为未来一个时期全市司法行政新闻宣传工作开展指明了方向。（二）通联合作，有效拓宽新闻宣传渠道。积极加强传统平面媒体宣传阵地建设，继续加大与省司法厅、市委政法委、市委宣传部等领导部门和河南日报、河南法制报、河南电视台等省级以上重点网络及市级重点新闻媒体的沟通协调力度，整合内部资源，强化与市电视台和市日报社的合作，拓宽新闻宣传渠道。邀请记者和新闻单位及时报道司法行政工作，积极主动向新闻媒体部门提供司法行政工作动态和新闻线索，建立了良好的通联机制，争取新闻部门的了解、支持、宣传司法行政工作，积极扩大影响。（三）提质增量，新闻报道亮点纷呈。市司法局认真贯彻落实局党委书记、局长娄建广“要大力加强新闻宣传工作，重点在增加数量、提高质量下大功夫”的指示精神，抓重点、举亮点、聚焦点，在扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、公共法律服务、宪法宣传周、人民陪审员选任等重点工作上加大了宣传力度。5 月20 日国家禁毒办副主任到 xx 强制戒毒调研工作，河南法制报以坚决打赢禁毒人民战争为题报道了市强制隔离戒毒所不断创新探索新思路、新方法、给予充分肯定。6 月 13 日，河南法制报头版头条以村民自选调解员“我们都服气为题报道了范县濮城镇巩庄村创新“枫桥经验”新时代内涵，多家新闻媒体转发，“河南司法行政在线”微信公众平台 6 月 20日编发了该文章。从 4 月初开始为期一个月的时间里，xx 电视台对市司法局工作经验和做法进行拍摄并制作系列报道共 6 期，于 5 月份在xx 新闻栏目每周两期播出 xx 市司法局“法治再启航，扬帆新时代”专题系列报道。8 月 6 日，在中央级媒体人民日报刊登乡里有了法律顾问团，主要报道了xx 市创新法律服务助力社会治理，乡镇通过政府购买服务的方式组建法律顾问团，提高了社会治理专业化水平，推动治理重心向基层下移。着力在重点工作成效上提炼大信息、大稿件的同时，兼顾日常工作动态信息报送的“精、新、短”，把对外宣传与业务工作重点、亮点和提高群众满意度结合起来。（四）创新互动，新媒体宣传取得实效。积极运用政务新媒体发布司法行政政务信息、开展政策解读、提供政务服务、回应公众关切、创新社会管理。坚持集中力量做优做强微信公众号“xx 司法行政在线”一个主账号，同各县区、各业务部门共同建立上下联动、整体发音的新媒体矩阵。“xx 司法行政在线”全年共发布推文 x 余篇，年阅读量约 x 万，用户总数达到x 人，阅读量、点赞量均大幅提升，有效提升了司法行政工作的社会关注度。（五）强化监督，确保网络舆情安全稳定。为切实做好全市司法行政系统舆情应对及依法处置工作，按照省委要求和市委领导指示，成立市司法局舆情应对和依法处置协调小组和舆情应对和依法处置工作专班，做好上传下达工作，及时应对、依法处置舆情。认真贯彻落实网络舆情引导“三同步”工作机制，提升全市司法行政系统舆论应对处置工作能力和水平，在系统内开展网络舆情引导“三同步”工作机制专题培训。市局、各县区明确 1-2 名网络专职人员（网络评论员）加强网上舆论监控，凡发现本系统本部门的负面信息立即上报，坚决防止发生“网上不良信息”事件发生。进一步增强政治责任感和工作紧迫感，坚决守住网络安全目标底线，严密防范危害国家安全、社会安全的网上风险。系统内至今未发生任何负面舆情。11 月 8 日，省委政法委 “三同步”工作督查小组对xx 市司法局“三同步”工作取得的成绩予以充分肯定，并对下一步工作的开展进行科学指导。二、问题与不足（一）各县（区）司法局对新闻宣传和信息工作的重视程度不一。所报送新闻宣传信息质量参差不齐，存在审稿不严、错别字较多、语句不通顺、主要信息不明确等问题。在“内容为王”的新媒体时代，部分单位报送信息重数量不重质量，对工作开展无法起到实质性的推动作用。（二）各县（区）司法局、局属各单位、机关各科室部与局新闻宣传科的沟通和信息共享不及时。存在“业务本位”的思想，对于宣传工作往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；尤其是个别县（区）司法局对新闻宣传的敏感度不足，一般性信息报送多，重点亮点工作的宣传方面有待加强，典型案例和先进事迹的深度宣传较少，缺乏对新闻的深度挖掘与有效整合，导致许多司法行政工作的好做法、好经验没有得到及时推广。（三）全员参与新闻宣传的工作热情度不高。没有充分调动系统内全员写作的积极性，宣传力量往往集中在少数人员身上，并且较少接受系统的培训或学习，在大型宣传报道上往往力不从心，基层司法所宣传工作人才缺乏，队伍建设需要进一步充实和提高。（四）个别县区与重要新闻媒体的沟通合作有待加强。全系统新闻宣传工作整体效能发挥不高，在人民日报、法制日报、河南法制报等省级以上主流媒体宣传报道较少，传统媒体与新媒体宣传不平衡，司法行政宣传工作的整体合力不突出，对外信息报送范围窄，新闻宣传渠道需要进一步拓宽。（五）部分县（区）司法局利用新媒体宣传司法行政工作的意识不强。存在宣传滞后、照片拍摄质量不高等普遍问题。对中央政法委、司法部、省委政法委、省司法厅、市委政法委等上级部门政法新媒体的下载关注和订阅推广力度不足，存在关注而不阅读的现象，导致学习贯彻上级工作精神不及时、不充分。三、方法与对策（一）加强组织领导。针对新闻宣传信息质量问题，形成分管领导重点抓，业务科室具体抓，宣传工作落实到人的工作格局。在重大事项及重要会议、活动进行时，同步布置安排信息宣传工作，明确信息宣传的重点和要求。进一步规范对报送信息的审核，确保报送及时，内容真实，数据准确，文字精炼，突出特点，为做好信息宣传工作，增质提量提供有力保障。（二）注重探索创新。围绕司法行政工作的重点和亮点，聚焦司法行政改革成果、公共法律服务体系建设、“12348”河南法网平台运行、“谁执法谁普法”普法责任制、律师行业党建等，精心设定主题，选好切入点，抓住闪光点，推进舆论宣传、典型宣传、群众宣传，不断提高工作的实际效果。打破思维定势和路径依赖，把握新形势下司法行政新闻宣传工作的新规律，结合司法行政工作点多、线长、面广的特点，挖掘出更多具有新闻价值的线索，使当前司法行政新闻宣传工作具有习近平新时代中国特色社会主义思想指导下价值标准的统一性、典型性、普遍性、针对性和时宜性。（三）提高队伍素质。做好信息宣传工作，队伍是基础，人才是关键。要贯彻落实习近平总书记对新形势下宣传思想战线队伍建设提出的总要求，在全系统内搞好指导与协调，实行定期会稿制度，形成人人干事、人人宣传的良好局面。邀请新闻工作者和专业人员开展新闻写作培训、摄影摄像基础培训等，增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高新闻宣传骨干的脚力、眼力、脑力、笔力，掌握宣传工作的主导权、主动权。（四）强化沟通协作。协调各县（区）司法局、局属各单位与局新闻宣传科集中力量、资源共享，加强与媒体、记者沟通，形成良性互动关系，协助指导与电视台签订合作协议。在充分运用信息简报和电视、报纸、刊物等传统媒体的基础上，灵活运用政务微博、微信等新兴媒体，整合宣传资源，通过完善司法行政系统新媒体的建设，使传统媒体和新媒体同频共振，全面提升 xx 司法行政工作的形象和效果。（五）积极运用新媒体。各县（区）司法局要充分利用新媒体形式丰富、互动性强、覆盖率高、推广方便等特点，提升运用新媒体做好司法行政新闻宣传工作的能力。切实抓好并落实对上级政法新媒体的下载关注和订阅推广工作，确保广大干部群众能第一时间看到中央、省委、市委政法委的平安建设工作精神。