大国开放之路发言稿

大 国 开 放 之 路 发 言 稿改 革 开 放 前 ， 中 国 生 产 力 水 平 低 下 ， 地 区 发 展 不 平 衡 ， 经 济 发 展 模 式 封 闭 。对 于 如 何 进 行 对 外 开 放 、 促 进 中 国 经 济 与 世 界 经 济 逐 步 接 轨 ， 不 仅 在 认 识 和观 念 上 存 在 争 议 ， 而 且 在 实 践 上 没 有 任 何 经 验 。在 这 种 背 景 下 ， “特 区 ”为 中 国 开 放 型 经 济 发 展 先 行 探 路 。 以 特 区 开 放先 行 先 试 ， 实 际 上 就 是 为 中 国 不 平 衡 发 展 、 封 闭 式 发 展 的 大 国 经 济 试 验 开 放发 展 、 逐 步 融 入 全 球 化 发 展 先 行 探 路 ， 探 索 经 验 ， 开 辟 大 国 渐 进 式 开 放 经 济的 模 式 。这 种 “由 点 及 面 ”的 开 放 经 济 试 验 田 模 式 ， 为 中 国 平 衡 对 内 改 革 与 对 外开 放 的 关 系 、 平 衡 开 放 发 展 与 稳 定 发 展 的 关 系 、 平 衡 先 富 与 后 富 的 关 系 、 平衡 工 业 化 与 城 市 化 发 展 的 关 系 提 供 了 时 间 和 空 间 ， 为 中 国 推 动 全 面 开 放 经 济新 格 局 提 供 了 宝 贵 的 历 史 经 验 。经 历 40 年 发 展 ， 中 国 对 外 开 放 蹄 疾 步 稳 、 循 序 渐 进 、 成 果 卓 著 。 对外 开 放 发 展 从 一 开 始 的 “四 个 特 区 ”战 略 ， 到 沿 海 开 放 城 市 战 略 、 再 到 沿 海经 济 开 放 区 和 产 业 园 区 发 展 、 保 税 区 战 略 ， 发 展 到 近 几 年 的 中 国 自 由 贸 易 试验 区 、 自 由 港 ， 中 国 特 色 的 开 放 型 经 济 发 展 不 断 走 向 深 入 。值 得 注 意 的 是 ， 伴 随 开 放 型 经 济 体 系 建 设 实 践 的 不 断 发 展 ， 原 有 “开放 高 地 ”的 “高 度 ”在 不 断 增 加 ， 对 外 开 放 的 手 段 、 领 域 、 方 式 也 在 日 益 深化 ： 从 依 靠 税 收 等 大 规 模 优 惠 政 策 进 行 招 商 引 资 确 立 中 国 世 界 加 工 厂 的 地 位 ，到 逐 步 推 动 营 造 公 平 竞 争 、 公 平 开 放 的 发 展 氛 围 和 环 境 ； 从 运 用 中 国 低 成 本优 势 竞 争 逐 步 参 与 国 际 分 工 ， 到 逐 渐 融 入 全 球 价 值 链 分 工 体 系 ， 产 业 链 、 价值 链 与 创 新 链 分 工 和 层 次 不 断 提 升 ； 从 加 入 WTO、 关 税 逐 步 降 低 甚 至 取 消等 ， 到 逐 步 推 动 投 资 贸 易 便 利 化 、 加 快 “放 管 服 ”等 改 革 这 一 过 程 中 ， 中 国 对 外 开 放 由 “特 事 特 办 ”转 向 制 度 创 新 、 由 “政 策倾 斜 ”走 向 公 平 竞 争 ， 大 国 开 放 型 经 济 的 水 平 、 层 次 不 断 得 到 提 升 。 中 国 的开 放 程 度 与 领 域 不 断 走 向 深 入 ， 一 个 高 层 次 、 宽 领 域 、 全 方 位 的 开 放 型 经 济体 系 和 网 络 逐 步 形 成 。近 年 来 ， 越 来 越 多 的 “开 放 高 地 ”， 引 领 着 中 国 对 外 开 放 站 在 更 高 起点 ， 推 动 着 中 国 对 外 开 放 攀 登 全 新 高 度 。 自 由 贸 易 试 验 区 改 革 试 点 不 断 扩 围 ，自 贸 区 建 设 向 自 由 港 探 索 延 伸 ， “一 带 一 路 ”建 设 在 全 球 范 围 内 加 速 推 进 ，推 动 着 “陆 海 内 外 联 动 、 东 西 双 向 互 济 ”这 一 全 方 位 开 放 新 格 局 的 加 速 形成 。在 进 入 以 制 度 创 新 引 领 对 外 开 放 的 新 时 期 ， 中 国 不 少 地 方 已 经 形 成 了 内外 体 制 机 制 改 革 与 开 放 经 济 发 展 相 互 促 进 、 联 动 发 展 的 生 动 局 面 。 特 别 是“一 带 一 路 ”建 设 ， 正 在 带 动 广 大 中 西 部 地 区 开 放 发 展 ， 形 成 了 以 “大 开放 促 进 大 开 发 ”的 新 模 式 ， 推 动 开 放 经 济 发 展 更 加 协 调 、 更 加 平 衡 、 更 可 持续 。对 外 开 放 不 停 步 ， 不 惑 之 年 再 出 发 。 可 以 预 见 的 是 ， 随 着 中 国 新 一 轮 全面 扩 大 对 外 开 放 举 措 的 逐 步 落 地 ， 中 国 各 地 开 放 型 经 济 发 展 水 平 将 会 越 来 越高 ， 不 仅 将 会 为 世 界 经 济 贡 献 更 多 的 增 长 动 力 ， 而 且 将 会 形 成 一 大 批 新 经 验 ，进 而 推 动 国 际 贸 易 与 开 放 经 济 理 论 的 不 断 丰 富 和 创 新 发 展 。