土建工程施工安全管理及风险控制方案.doc

土建工程施工安全管理及风险控制方案1.1编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程控制，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任，按照“安全管理制度化、安全设施标准、现场布置条理化”等要求，对工程施工安全工作进行策划，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程目标管理，进一步规范输变电工程的创优管理，全面提升输变电工程建设水平，建设坚强的电网，争创国家电网公司优质工程。特制定本方案。1.2编制依据66KV双峰变电所新建工程创优总体规划66KV双峰变电所新建工程建设管理纲要国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册国家电网公司输变电工程施工示范及典型缺陷图册中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法建筑工程安全生产管理条例电力安全事故应急处置和调查处理条例建筑工程项目管理规范GB/T50326-2006建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-1993建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建筑施工模板安全技术规程JGJ162-2008建筑施工安全检查标准JGJ59-2011输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW248-2008输变电工程安全文明施工标准Q/GDW250-2009变电所工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范Q/GDW274-2009国家电网公司电力建设安全工作过程Q/GDW665-20111.3工程概况一、综合楼建筑面积：444m?；建筑层数：二层；建筑耐火等级：二级；抗震设防烈度：六级；综合楼结构形式为框架结构；综合楼基础型式采用柱下独立基础；综合楼混凝土：梁柱采用C30，板采用C25；楼梯圈过梁、压梁及构造柱采用C25二、开关场区主变基础一座、主变事故油池基础一座、电容器基础一个、室外电缆沟（800mm800mm）28米；（J-1）构架基础8个，（J-2）设备架基础11个，断路器基础1个，端子箱基础3个；动力箱基础1个三：场区围墙内占地面积0.1599平方米；所区道路场区16米、宽度3.5米；进所道路长度10米宽度4米；所区围墙长度160米；所外排水沟127米；广场面积580平方米；所区围栏长度25.5米2、安全目标2.1安全管理目标2.1.1不发生人身重伤事故，控制人身轻伤事故；2.1.2不发生一般机械设备、火灾事故；2.1.3不发生有人员责任的一般电网事故；2.1.4不发生负主要责任的一般交通事故；2.1.5不发生重大未遂事故；2.1.6不发生环境污染和职业健康伤害事故。2.1.7设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，树立黑龙江省电力公司输变电工程安全文明施工品牌形象。2.1.8确保黑龙江省文明工地，按照黑龙江省电力公司安全文明示范工地要求，争创流动红旗。2.2环境保护及水土保持目标2.2.1污水过滤排放合格率为100%2.2.2固体废弃物分类处置率为100%2.2.3工地夜间施工噪声50分贝，白天施工70分贝2.2.4不超标排放，不发生环境污染事故2.2.5不发生水土流失2.3文明施工目标项目施工实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化3、安全管理机构及职责3.166KV双峰变电所新建工程施工项目部管理人员组长：李延军副组长：马建巍组员:赵万旭、王维录、李秀琴、张丽珠3.2安全职责3.2.1工程项目部经理安全职责（1）主持本项目部安全施工委员会的工作，直接主管本项目部安全监督部门，是项目部安全施工第一责任人。（2）批阅上级有关环境保护、安全工作的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。（3）审定本单位年度安全工作目标计划。主持本单位安全工作例会,及时研究解决安全工作中存在的问题。（4）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（5）保证本单位安全奖金的建立和使用，确保本单位安全工作重奖重罚办法的实施。（6）保证承包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。（7）组织并参加本单位安全大检查工作。（8）按“三不放过”的原则主持重伤事故的调查处理工作，参加死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作。3.2.2项目工程师安全职责（1）对本单位环境保护技术和安全技术工作负全面领导责任。（2）组织编制并审批环境保护措施。（3）组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责组织实施安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。（4）负责组织编制施工组织设计中的环境保护措施和安全文明施工措施。指导技术人员按规定的模式和标准编制安全施工措施。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目的施工，应亲临现场监督指导。（5）组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。（6）负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。（7）参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。（8）参加重伤、死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。（9）组织编制年度安全技术措施计划。3.2.3项目专职安全员安全职责（1）负责制订工程项目年度安全工作目标计划，经批准后监督实施。（2）汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施，（3）组织开展职业安全卫生和环境保护宣传教育工作。协助项目总工程师组织安安全施工责任制（4）全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责对新入厂人员进行一级安全教育。（5）参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。（6）审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。（7）组织有关部门研究制订防止职业中毒和职业病的措施，审查施工防尘防毒及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。（8）深入施工现场掌握安全施工动态，有效控制现场的安全文明施工条件和职工的遵章守纪行为，协助解决具体存在的问题。（9）有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。（10）负责现场文明施工、环境卫生、防止“二次污染”措施执行情况的管理、监督与控制。（11）负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查与控制。（12）负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。（13）负责防火防爆安全监督管理工作。（14）负责职业防护用品的计划、发放并监督定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。（15）负责安全设施（指属于安措经费开支的项目）、安全工器具的计划、发放并监督定期试验、鉴定工作。（16）负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。（17）负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。监督检查专业公司和有关部门的安全工作，指导班组进行安全建设。（18）负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则，直接控制使用安全奖金，严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重罚。（19）负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。（20）协助领导组织研究安全工作例会。协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。（21）督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。（22）参加重伤、死亡事故和重大机械、交通、火灾事故的调查处理工作，负责（23）各类事故的统计、分析和上报。3.2.4施工队班组长安全职责（1）对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。（2）负责组织实施班组安全施工管理目标。（3）负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。（4）认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并作好安全活动记录。（5）认真进行每天的“班前会”和班后安全小结。（6）每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。（7）负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。（8）在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。（9）负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。（10）督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。（11）贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。（12）组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。3.2.5施工人员安全职责1）正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠检查。2）认真学习有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。3)施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。4)作业前检查场所，作好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。5)不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。6)正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。7)施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，以及一切违章指挥行为，有权拒绝施工并可越级检举与控告。8)认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。9)发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。4、施工安全管理措施4.1作业人员基本条件（1）新进场人员必须经三级教育培训合格后方可进场（2）对上岗人员进行相关安全知识培训教育及考试，不合格人员不得进场施工（3）各分部分项工程开工前，对人员进行安全措施技术交底，职工做到不交底不上岗，交底不明确不上岗（4）每日班前进行安全技术交底，检查精神状态，未参加班前技术交底的人员不允许上岗（5）特殊工种必须持证上岗上岗前将特殊工种职业证书报监理项目部审查，并进行安全知识考试，合格后方可上岗(6)每年工地复工前，对人员进行体检，有禁忌症者禁止进入施工现场施工4.2安全管理制度台帐4.2.1项目部建立以下安全管理制度（1）安全施工责任制度（2）安全施工教育培训制度（3）安全施工检查制度（4）安全施工措施管理制度（5）安全施工作业票管理制度（6）事故调查、处理、统计、报告制度（7）安全奖惩制度（8）安全工作例会制度（9）安全用电管理制度（10）防火、防爆安全管理制度（11）机械、工器具安全管理制度（12）车辆交通安全管理制度（13）文明施工管理制度（14）环境保护管理制度（15）安全技术交底制度（16）施工现场安全管理制度（17）脚手架验收检查制度（18）安装临时电气线路安全管理制度（19）高处作业安全管理制度（20）文明施工管理制度（21）消防安全管理制度（22）班组安全活动制度（23）班组班前会安全制度（24）技术档案管理制度（25）见证取样送检制度（26）施工机具进场验收与保养维修制度（27）项目管理制度（28）消防防火责任制度（29）原材料、半成品、成品等管理制度4.2.2项目部建立以下安全管理台帐（1）安全管理人员登记表（2）安全施工措施交底记录（3）安全工作会议（例会）记录（4）新工人入厂三级安全教育卡片（5）安全教育培训记录（6）安全考试登记台账（7）安全检查记录（8）安全施工问题通知单（9）特种作业人员登记台账（10）安全奖励登记台账（11）各类事故及惩处登记台账（12）违章及罚款登记台账（13）安全工器具登记台账（14）安全工器具及设施发放登记台账（15）安全工器具检查试验登记台账（16）专项应急预案演练记录（17）职工体检登记台账（18）施工机具安全检查记录表（19）分包单位安全资质审查表（20）未遂事故登记表（21）安全活动日记录（22）安全罚款通知单（23）安全整改通知单（24）安全检查整改报告及复检单（25）危险源辨识、风险评价和风险控制措施表（26）月安全信息报表（27）施工安全措施补助费使用计划表（28）文明施工措施费使用计划（29）架空电力线路工程安全施工作业票目次（30）各类事故报表（31）有关安全健康与环境工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等4.2.3施工队建立以下安全台帐（1）安全活动日记录（2）安全施工作业票（3）安全文件收文台账（按前述章节施工项目部统一表式执行）（4）有关安全健康与环境工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规等（5）安全整改反馈单及复检单（6）施工队安全检查记录4.3专项施工方案4.3.4本工程一般作业风险作业，依据施工方案进行控制4.3.5由项目总工组织施工方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。未参加人员不得进场作业。4.3.6施工过程中如需变更施工方案或安全技术措施，必须经过审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。施工周期超过两个星期或重复施工的施工项目，重新交底。4.4施工机具管理（1）项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。（2）机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。（3）机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。（4）对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。（5）对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。（6）机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。（7）在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。（8）每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。（9）机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。4.5安全费用管理开工前，按施工准备、土建施工两个阶段编制安全文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核。安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。（3）按计划领用（采购或制作）安全文明施工标准化设施，做好设施布设、日常管理和维护。（4）设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。4.6作业人员行为管理（1）作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后进入施工现场。（2）高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带（绳）是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。（3）从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工；按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行；起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。（4）从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。（5）使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进行作业。（6）现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。（7）独立进行安装及调试的人员应具备必要的电气技术理论知识，掌握有关工具、机具、仪表的操作、使用和保管方法。4.7应急管理措施（1）工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。（2）按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。（3）组建应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。（4）发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。（5）突发事件处置完毕后，进行应急恢复。（6）配合事故调查组进行事故调查。（7）总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。5、施工安全风险管理5.1施工安全风险管理措施5.1.1开工前，参与业主项目部组织的项目风险交底和风险点初勘。5.1.2建立本项目固有施工安全风险清单：建立本项目固有风险清册，编制施工安全风险识别、评估和预控清册。（2）对三级及以上风险逐一进行筛选，编制三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册，报监理项目部审核，并报业主项目部确认。5.1.3施工安全风险动态调整：（1）分部分项工程开始前，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写施工作业风险现场复测单，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。（2）根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐，报监理项目部、业主项目部签字确认。（3）本项目固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报、管控。（4）三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。（5）二级及以下固有风险工序作业前复核动态因素风险值，仍属二级风险的，按照常态安全管理组织施工。（6）二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，要采取措施尽可能降低至二级及以下风险，否则按三级以上风险控制办法组织实施。（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级风险进行控制。（8）每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。5.1.4安全风险管控要求：（1）三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。（2）四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。（3）经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。5.1.4安全风险管控要求：（1）三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。（2）四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。（3）经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。5.2重大施工安全风险控制措施5.2.1施工准备阶段本工程施工准备阶段五重大安全作业项目5.2.2土建施工阶段5.2.2.1重大施工安全作业项目施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等级及类型主变及构筑物1土方工程2014年6月事故油池固有三级主建筑物1模板安装2014年4月综合楼固有三级2模板拆除2014年5月综合楼固有三级5.2.2.2施工作业存在的风险、土方工程，开挖深度在3-5米之间，存在坍塌风险；模板安装工程，计划于2013年4月安装二次设备室及开关室屋面模板，存在高出坠落、坍塌风险；模板拆除工程，计划于2013年5月拆除二次设备室及开关室模板，存在物体打击及坍塌风险。5.2.2.3风险预控措施、土方工程安全预控措施弃土堆放高度1.5m；一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边1.2m；垂直坑壁边坡条件下距离顶边3m；坑边如需堆放材料机械，必须计算确定放坡系数，必要时采取支护措施；挖土区域设置警戒线，各种机械、车辆在开挖的基坑边缘2m外行驶停放。、模板安装工程安全预控措施模板安装前应制定施工方案或技术措施，确定模板的模数、规格及支撑系统等，在施工作业过程中严格执行，不得变动；建筑物框架施工模板运输时，施工人员应从梯子上下，不得在模板、支撑上攀登，严禁在高出的独木或悬吊式模板上行走；模板顶撑应垂直，底端应平整并加木枕，木楔应钉牢，支撑必须用横杆和剪刀撑固定，支撑处地基必须坚实，严防支撑下沉，倾倒；支撑模板时，四周必须钉牢，操作时应搭设临时工作台或临时脚手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项标准；支设梁模板时，不得站立在柱模板上操作，并严禁在梁底模板上行走；采用钢管脚手架兼做模板支撑时，必须经过技术人员的计算，每根立柱的荷载不得大于2T，立柱必须设水平拉杆及剪刀撑；独立柱或框架结构中高度较大的柱安装后应用揽风绳拉牢固定。、模板拆除工程安全预控措施模板拆除时应填写安全作业票，对作业人员进行安全技术交底后方可作业；模板拆除应按顺序分段进行严禁猛撬、硬砸及大面积撬落或拉倒。高处拆模应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，在拆模范围内严禁非操作人员进入。作业人员在拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点，高处拆除时必须系好安全带。拆除的模板严禁抛扔，应用绳索吊下或由滑槽、滑轨滑下。滑槽周围不小于5m处应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，严禁非操作人员进入。作业人员拆除模板作业前应佩戴好工具袋，作业时将螺栓螺帽、垫块、销卡、扣件等小物品放在工具袋内，后将工具袋吊下，严禁随意抛下。拆下的模板应及时运到指定地点集中堆放，不得堆在脚手架或临时搭设的工作台上。作业人员在下班时不得留下松动的或悬挂着的模板以及扣件、混凝土块等悬浮物。5.2.1.4风险作业项目安全防护要求、土方工程施工安全防护要求在基坑顶边2米处用钢管设置安全防护栏杆、预留安全通道并安装标识牌；在施工作业前对施工人员安全技术交底，对违章人员进行重罚；专职安全员对安全防护栏杆定期检查，如有松动立即加固。、模板安装工程安全防护要求模板安装前由技术员进行计算，确保每根立杆上的荷载在允许范围以内；安装模板时由专职安全员现场监督，对违章行为立即制止；支持模板时搭设临时操作平台、模板拆除工程安全防护措施施工前，划定危险区域，设置警示标志，发出告示，通报施工注意事项，设专人监护；进入施工现场，必须正确佩戴安全帽，凡在2米及以上高处作业无可靠防护设施时，必须使用安全带，在恶劣天气条件下，不得进行拆除作业；作业人员拆除模板作业前佩戴好工具袋，作业时将螺栓螺帽、垫块、销卡、扣件等小物品放在工具袋内，后将工具袋吊下，严禁随意抛下。6、安全文明施工管理措施6.1施工准备阶段6.1.1办公区（1）本项目办公区设置在进站道路北侧离进站道路3米，搭设活动板房5间，成“L”型布置。其中会议室1间，综合办公室1间，项目经理室1间，休息室1间，小食堂1间。（2）办公区正面设通透PVC塑钢栅栏墙，设项目部名称牌、办公区设维护责任人标牌。（3）办公区设公司统一样式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标识清晰一致。（4）办公室前停车位，场地内设旗台一座，旗台基础贴面砖，旗杆为不锈钢管材，规范接地，中间升挂中华人民共和国国旗，左侧升挂国家电网公司司旗，右侧升挂彩色劳动保护旗。设应急网络图牌、宣传橱窗。（5）办公区内门头标识牌美观统一，办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图定置摆放。（6）会议室设背景板，空调、投影、饮水器具、桌椅等按办公定置图定置摆放。将安全文明施工、施工机械设备管理网络图,安全目标、安全文明施工责任制、工程施工进度横道图等图表上墙。6.1.2生活区（1）本项目生活区设置在进站道路北侧，背靠办公室，相距1.5米，与办公区之间用彩钢瓦隔离，共搭设活动板房8间，成两排布置，实施封闭管理。（2）生活区设公司统一规格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标识清晰统一。（3）生活区设置标准的水冲式卫生间，设置盥洗、洗浴设施，于生活区北面拐角处设置化粪池，并安排专人管理及打扫，保证厕所内卫生。（4）生活区食堂配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，干净整洁，有防苍蝇设施符合卫生防疫要求；炊事人员上岗前体检，并取得健康证，工作时须穿戴工作服、工作帽。（5）食堂设置在生活区西面端头，操作间单独设置，于食堂后设置隔油池。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网并及时清理。（6）宿舍统一采用活动板房，通风良好、整洁卫生，单人单床，每房间安排5人入住，统一装空调。（7）生活区东面设晾晒场且有标识。采用公司配置组装式可重复使用的晾衣架。（8）生活区活动中间道路硬化，并设小道接入房间，其余空地设置花坛和种植花草树木；布置室外照明地灯，日常维护责任到人。做到硬化、绿化、亮化、美化、净化。（9）生活区入口处设应急联络图牌、宣传橱窗。6.1.3材料加工场：材料加工场布置在进站道路南侧。分为砼搅拌、预制场、工具房、木工加工、钢筋加工、材料堆放棚区域等，使用蓝色彩钢板封闭，加工场地硬化、平整，配备4组消防灭火器和2只垃圾桶。材料加工场入口处布设落地式定置图标牌，按定置位置摆放消防设施。各区域布设维护责任人标牌，砂石分开堆放。搅拌机出料口侧设置两级“L”型污水沉淀设施。小型材料工具和劳保用品等存放于工具房，制作统一的材料标识，由材料管理员负责对材料工具及劳保用品领用进行登记管理）加工棚区采用型钢结构搭设，上铺彩钢瓦，三面敞开。统一制作警示标牌，宣传标语，在加工棚檐口醒目处悬挂。工器具、设备定置摆放整齐,统一制作各种警示标牌，操作规程，各施工作业点旁悬挂，同时对机械所处的状态进行标识清楚。安全标志牌统一配送，按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下排列，有针对性悬挂且规范整齐。材料加工场南侧设置规范的专用危险品库房，面积为40平方米，离主要建筑物距离20米，单独设置，规范接地，且门向外开，采用防爆灯具，开关设置在门外，危险品库门及对面墙上预留百叶窗，且窗百叶向下设置，保持通风。门口悬挂警示标识，配备灭火器材一组。危险品及危险废品集中存放，安全员负责管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。6.1.4进站道路（1）在进站道路相交醒目处设双面变电所位置指示牌一块。入口处设车辆行驶安全标志牌。（2）进站道路与公路相交处设减速带、反光镜，两边各设警示桩4根。(3)、在进站道路与省道交叉路口处设车辆限速、禁鸣禁止标志。（4）、在相邻车辆限速禁鸣标志牌向站外方向“一”字型排开布设工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图“五牌两图”牌，构配件采用钢质，标志牌以国网绿为基色，采用电脑喷绘，由公司统一配送。（5）、在大门内侧，作业人员上岗的必经之路旁，设置个人防护用品正确佩戴自查设施，配备红外语音提示器，每天作业前安全员在此检查、督促作业人员正确佩戴个人安全防护用品。6.1.5临时大门变电所临时大门区域设置在进站道路与变电所所牌之间，离所牌5米处，由大门、立柱、临时围墙、人员通行侧门、传达室、维护责任人、宣传标牌等部分组成，喷涂国网绿。变电所临时大门采用钢结构制作、采用50505毫米和30303毫米两种方钢焊接（经防锈处理后加做银粉漆）、彩布蒙面,户外灯箱膜裱饰，加贴国网标识、省公司和公司名称。大门立柱基础采用混凝土浇注小承台（计算荷载、风阻、强度等因素），柱体采用砖砌，截面尺寸为100100厘米，净空高度为永久道路以下2米，正面贴上标语，其它部位为蓝色外墙乳胶漆，顶部安装两只圆形灯具。6.1.6临时用电布设施工站内主干道前,按照施工用电组织设计电缆走向图，在一级配电房旁围墙挡土墙中埋设一根直径10公分的增强管，电缆穿站内道路处埋设10公分增强管。详见临时用电布置图。）总配电房设置在变压器北侧，加工棚拐角处，面积20平方米，总配房做好“五防一通”，室内悬挂操作规程牌，设置应急灯，摆放绝缘胶鞋和绝缘手套，门口设灭火装置和安全标志牌,有巡查记录和联系电话。）电源走向从电源变压器总配电箱二级配电箱电源线路全部采用三相五线电缆直埋敷设。直埋电缆埋深大于0.7米，并在电缆上下均匀铺设不小于50毫米厚的细砂。进入施工现场后地面上沿电缆走向每隔15米距离设置“地下有电缆”的标志，并注明走向。）各区域分配电箱各区域开关箱电缆（三相五芯）沿电缆沟或围墙边沿明设（电缆沟形成后可放入沟底），通过支路时采用100钢质保护套管。所有开关箱负荷（含便携式卷线电源盘）的电源线过支路均设可靠的保护设施。各级电源箱总开关选择可视开关，导线色标符合标准规范。电源箱内带电的裸导体前应加绝缘挡板。开关箱内的剩余电流动作断路器额定漏电动作电流值采用30毫安，额定漏电动作时间值采用0.1秒；开关箱内一机一保护。各级剩余电流保护装置（末端保护除外），应选用低灵敏度延时型的保护装置。6.2土建施工阶段现场整平，无多余土方。先施工围墙、排水和路基，再根据图纸供应情况施工其它部位，路基成型后立即对路面进行硬化处理，并安排专人清扫道路，确保路面整洁。施工现场在主控楼与主变区之间设置公司统一定制的集中广式照明，最高点设避雷针，柱顶安装四台镝灯，设专用开关箱控制。）本工程所有2米以上深度的基坑四边设硬围护，悬挂警示标识，主变油池设人员上下台阶。2至5米深度的基坑设供人员上下的爬梯。）孔洞盖板为45毫米厚钢板，涂刷黄黑相间警示色，并喷上“孔洞盖板，严禁挪移”，同时在盖板背面焊接限位措施。孔洞超过1平方米的，还要设置硬质围栏，高度1.2米，并悬挂“当心孔洞”“禁止跨越”等警示标牌。电缆沟在沟上布设公司统一定制的可移动可重复使用组装式电缆沟临时安全通道，沟长直线距离，100米以下设一处，并悬挂双面安全提示标志牌，同时在设置通道处订木质框架对压顶进行成品保护。在进站大门左侧，二次设备室设施工区域方向指示牌。）在66kV施工区空间隔处设置休息亭，用小道与主道路连接，地面硬化、不积水，座椅4个，开水保温桶一个并加锁，放置可回收、不可回收垃圾箱两只，有专人管理。休息亭小道两侧设落地式安全宣传牌、橱窗。本工程二次设备室、10kV开关室、66千伏区及主变区采用公司统一配送的隔离栅栏进行区域划分，预留入口，高度1.2米，立杆间距2米，立杆上设安全、质量等宣传彩旗。各区域分别设可回收和不可回收弃物箱各一个，并悬挂宣传标语。各区域设置落地式维护责任牌、风险控制牌、安全强条执行牌、安全通病防治牌。）建筑物“五临边”防护。采用双根钢管硬围护，高度为1.2米，设置挡脚板，固定牢固并挂“当心孔洞”“禁止跨越”等安全标志牌，刷红白双色相间油漆。现场66千伏区间隔各设置一个材料临时堆放场地，铺砖做硬化，做好围栏，各配置一组灭火器，悬挂警示标牌。土建电气交叉施工阶段，各安排一人负责对现场安全文明施工进行常态化维护管理，重点加强道路、基础和建筑物内装修成品保护和防止“二次污染”；及时保持沟通，专人负责清扫道路，定置堆放物料，场地及时平整，专人负责维护防护设施和标识标牌。）二次灌浆时，杯口上部的杆段部分需用彩条布等物包起来，防止灌浆污染杆段。7、环境保护及水土保持措施7.1防止大气污染开工前，对现场道路、非施工主场地做硬化处理，定期打扫以控制扬尘。对集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施。拉运土方、细砂应将表面用水打湿减少灰尘飘扬，土方、细砂不得高出车箱板减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理选择弃土的堆放点，以保护自然植被及环境。本工程采用现场搅拌用的水泥入库存放，水泥库房设进出两个门。施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出场，必须采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒。）机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，施工现场使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。7.2防止水土污染和水土保持搅拌场设置污水沉淀池，将污水经沉淀后经二次沉淀后再利用；做到环保施工、循环用水，节约用水。油料和化学溶剂存放在危险品库，地面用水泥砂浆硬化处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理。工程完工后，对加工区及生活办公区临时设施硬化地面进行复耕处理，恢复植被，做好水土保持。）按照水土保持方案严格控制临时占地面积，本项目采用土方自平衡，不做弃土处理，减少植被破坏。）建筑垃圾统一运至指定的垃圾处理场深埋处理，施工现场保持“工完、料尽、场地清”。7.3防止噪声污染车辆进入施工现场不鸣笛，装卸材料轻拿轻放。控制施工现场场界噪声不超过标准:夜间施工55分贝，白天施工70分贝。打桩机械施工夜间不允许进行。相对强噪声设备布设在远离居民区、办公生活区一侧。8分包安全管理本工程土建施工无分包9安全检查及隐患排查9.1项目经理每月组织一次安全检查；施工队长每周组织开展一次安全检查；安全员每天进行现场安全巡查，根据上级管理要求或季节性施工进展情况，开展各项安全专项检查。9.2检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动。9.3作业前，作业人员应检查相应施工技术方案是否规范执行、施工机械化和安全工器具是否完好、现场安全工况是否良好等；作业过程中，应做到“四不伤害”。9.4发现安全问题及时做好闭环整改工作，对于重复发生的安全问题或安全通病开展分析，制定防范措施。9.5每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理。9.6施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况，按项目部奖惩制度进行处罚。9.7各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责，监督开展问题整改与隐患消除工作，认真落实闭环管理要求；严格做到“违章问题不整改不作业、安全隐患不消除不作业”。9.8施工负责人应切实履行监护人的责任，一般不得参与现场工作，特殊情况必须参与工作时，必须另设安全监护人，凡未设安全监护人的作业地点或场所，追究施工负责人的责任。9.9一切施工现场必须设安全监护人，在安全施工作业票中明确，并在站班会上向参与作业的人员告知。安全监护人不得无故离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责人请假，另派安全监护人。9.10安全监护人必须监督并保证：施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位，必要时补充布置有关安全措施（2）必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作范围、扩大工作内容、变动安全措施（方案）等违章作业、违章指挥行为；时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做到100防护。监督各种起重设备、施工机具、安全工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使用。制止违反安全文明施工的行为，制止违反劳动纪律的行为。安全监护人对违反规程、安全措施（方案）规定的行为责令其停止作业，同时向施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录。10信息管理配备信息员一名，负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信息的录入和维护工作。按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据，确保上报信息准确、完整。项目如发生应急事件，第一时间上报业主项目部和公司有关部门。11安全管理评价本工程为新建66千伏变电所新建工程，按要求开展两次安全管理评价活动，项目部在土建施工期和土建后期各开展一次自评价活动。配合建设管理单位完成项目安全管理评价工作。安全管理评价工作结束后，对评价中发现的问题进行整改闭环，并报建设管理单位备案。如对施工项目部的安全管理或施工现场评价不合格，按照要求立即进行停工整改，直至整改合格。第 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