2018年县委书记抓基层党建工作述职报告

2018 年县委书记抓基层党建工作述职报告2018 年，我认真履行“第一责任人”职责，坚持以上率下，聚焦薄弱环节，持续精准发力，推动基层党建工作迈上新台阶。一是压实管党职责。主持召开 xxx 次县委常委会、xxx次书记专题会议、xxx 次领导议事会议研究基层党建工作，深入基层开展专题调研 xxx 余次，协调解决实际问题 xxx 件。与乡镇党委书记签订责任状，建立问题、承诺、责任“三个清单” ，压实了管党治党责任。二是集中整顿攻坚。指导乡镇逐村摸排，对 x 个“百日攻坚”村实行台账管理。确定县级干部分包、部门帮扶、工作队整顿，4 月底前完成转化。三是高质量推进换届。县委组织部成立 7 个督导组，对换届选举全程指导监督。建立“三级联动四力合一”包联工作制度，累计化解矛盾纠纷 xxx 余件次。通过“十方合查三限把关” ，审核候选人初步人选 xx 人次，取消 xxx 名人选资格。采取“开源纳贤量才建库”方式配强“领头雁” ，换届后， “两委”班子明显优化， “一人兼”比例达 81.8%。开展档案提升专题培训，规范换届档案资料。9 月 27 日，在全市率先完成换届工作，各项指标比例达到省市要求标准，市委书记作出肯定性批示。四是强化教育培训。印发系列文件，规范党员发展、组织生活、党费收缴等工作，抓好巡视反馈问题整改。开展“戴党徽、亮身份”活动，推行党员设岗定责，引导党员发挥先锋模范作用。xxx 村支部书记 xxx 在全市七一座谈会作典型发言。分 xx 期培训村“两委”正职，提升了政治素质和业务能力。五是抓党建促脱贫。修订驻村干部和帮扶责任人两个管理办法，印发督查通报 xxxx 期，组织处理 xxxx 人次，解决驻村干部管理不到位问题。对扶贫干部开展 6 次靶向培训，举办 8 次擂台赛，提升扶贫干部业务水平、激发干事动力。拨付 xxx 万元，为县派工作队落实 8 万元工作经费。开展座谈会、免费体检等十项暖心举措，关心关怀驻村干部。通过规范承包合同、盘活集体资产等“八条路径” ，2018 年消灭集体经济空白。一、履职情况和特色亮点2018 年，在* 县委的领导下，我认真履行党建工作第一责任人职责，按照全面从严治党要求，狠抓工作任务落实，努力提升基层党建工作质量。（一）强化政治建设抓思想。坚持把党的政治建设摆在首位，教育和引导全县广大党员领导干部树牢“四个意识” ，坚定“四个自信” ，落实“两个维护” ，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是提高认识抓落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记参加十三届全国人大一次会议*代表团审议时的讲话精神，坚决贯彻落实党中央作出的决策部署，对每一次重要会议、每一项重大决策部署，都第一时间组织传达学习，亲自研究贯彻落实措施，确保党中央的各项决策部署在我县不折不扣地得到落实。二是强化教育抓思想。全年县委常委会研究意识态工作 2 次，坚持把意识形态工作抓在手上。认真落实意识形态工作责任制，将意识形态工作作为年度考核、述职评议的重要内容。抓好思想建设，依托县委中心组、党校、网络课堂、基层学习讲堂等平台，强化政治教育，全年组织县委中心组理论学习 15 次，举办各类培训、宣讲 400 余场次，党员干部理想信念进一步坚定。三是突出重点抓整改。巩固中央巡视“回头看”反馈意见整改工作成果，结合*实际，从制度层面进行规范，推动形成常态化长效化工作机制。全年开展帮联活动 513 次，送去各类物资 22 万元，发放各类补贴、资助金 143.8 万元，发放就业贷款 234 万元。二是夯实扫黑除恶组织基础，将扫黑除恶专项斗争纳入 2018 年组织工作要点和基层党建重点任务，列入书记履行基层党建“第一责任”清单。组织党员深入学习扫黑除恶专项斗争有关文件精神，把坚决与黑恶势力作斗争的要求贯彻到每个支部、每名党员。三是圆满完成社区“两委”换届，把社区“两委”换届与全面加强基层党组织建设、整顿软弱涣散党组织结合起来，执行“两联审”制度，对正式候选人的产生程序和资格进行严格审查。全县 25 个社区“两委”换届一次选举成功率 100%，实现了零上访、零违纪。四是全面推进城县党建工作，制定全面加强城县基层党建工作的实施意见和社区网格化、社区标准化、乡镇街道“大工委”社区“大党委” 、在职党员进社区 4 个配套意见，形成了“1+4”制度体系，全县乡镇街道全部建立大工委、街道社区全部建立大党委，统筹推进各领域基层党建工作。（二）突出组织建设抓党建，发挥核心作用。一方面加强党委班子建设，发挥核心领导作用。以创建“六型”领导班子作为推动整体工作的有力抓手，年内，组织召开了党委中心组学习会 X 场次，系统学习了党的十九大新理论、新观点、新思路；组织召开党委民主生活会 X 场次，求真务实查摆不足，开诚布公征求意见，实实在在整改问题；落实民主集中制，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项全部提交党委会议研究，加强了党委对中心工作的组织领导，确保了全局各项重要事宜决策的科学民主、务实高效。一方面加强基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用。紧紧围绕争创“四强”党支部活动，进一步优化党支部设置，督促指导全局 X 个任期届满的党支部规范完成了党支部换届选举工作；规范落实党员学习教育、党员管理监督、党内民主参与、党员进步发展等七项组织制度，开展了党支部动态考评，提高了基层党支部执行上级部署、主动思考谋划、解决实际问题、带领队伍完成任务的能力和水平。年内共有 X 个基层党支部先后被 XX、XX 评为先进党支部，X 个党支部确定为 XX 党建工作示范点。（三）突出作风建设抓党建，严肃警风警纪。一是注重在一线岗位上锤炼。以“四个合格”为标准，狠抓领导干部履职作风，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，在各项急、难、险、重的安保任务中身先士卒、冲锋在前、模范带头，使之真正成为攻坚克难的“先锋队” 、稳定队伍的“压舱石” 。年内，在 XX 安保、 “XX”重点安保中，共有 X 名同志荣立个人三等功，X 名同志获个人嘉奖，X 名同志荣获优秀共产党员称号。二是注重在日常工作中养成。通过重温入党入警誓词、进行革命传统教育、剖析身边发生的违法违纪案件等正、反面教育相结合的形式，帮助民警铲除不良习惯的思想根源，涤荡各类不良习气，促使民警树立起正确的人生观、世界观、价值观和“挺纪在前”的责任意识，养成自觉遵规守纪的良好习惯。三是注重在专项活动中深化。以“集中整治”活动组织开展为契机，以严肃查处案件为突破点，运用纪律监督信息化平台发现违纪线索 X 条，严肃查处了 X 起案件， X 名同志受到了党纪政纪处分，在全局形成了“不愿违、不能违、不敢违”的威慑效应。（四）聚焦主责主业抓落实。坚持书记抓、抓书记，推动各级党组织书记认真履行“第一责任人”职责。一是坚持示范引领, 为了确保党建各项任务全面落实，从县委做起，一级做给一级看、一级带着一级干。先后召开县委全会 2 次、常委会 8 次、党建领导小组会 5 次，深入研究解决工作中存在的困难问题，牢牢把党建工作抓在手上。二是落实主体责任，严格落实党风廉政建设主体责任，修改完善了党委（党组）党风廉政建设主体责任清单 ，印发了2018 年县委班子成员党风廉政建设和反腐败工作重点任务的分解意见 ，签订了党风廉政建设责任书 。全年县委常委会研究党风廉政工作 5 次，主持召开了全县党员领导干部反腐倡廉警示教育大会，带头在支部讲廉政党课。三是注重统战工作，加强党对宗教工作的领导，制定了关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见 。积极参与民族活动，密切联系各民族统战力量，营造民族团结进步社会氛围。出台了党政领导干部联系党外代表人士和非公经济代表人士制度 ，积极引导非公经济发展，营造了良好的发展环境。（五）锁定突出问题抓整改。把解决问题作为抓党建工作根本导向，动真碰硬，真抓实改。一是落实述职评议整改任务，针对社区力量不足问题，新增社区工作人员 100人，达到 190 人。待遇报酬每月增加 500 元，每月达到3367 元。针对流动党员管理不到位问题，将全县党员进行了划分，分类制定管理办法，完善党员考核评价机制，全面加强党员教育管理。针对远程站点少的问题，新建 10 个智慧党建网络站点，实现了乡镇、街道、社区全覆盖。二是解决作风建设突出问题，扎实开展“转作风、提素质、敢担当”专题活动，举办了 2 期专题培训，召开民主生活会，对照“不作为、慢作为、乱作为”等作风不实问题全面开展自查，坚持边查边改、立行立改，推动党员干部作风转变提升。持续整治“四风”问题，大力开展整治形式主义、官僚主义“十种表现” ，聚焦“五个领域”严查“四种行为” 。全年开展明察暗访 25 批次，对 71 个系统（单位），39 名党员干部进行了通报，推动党风政风持续向好。三是发挥政治巡察利剑作用，找准查实党建工作突出问题，将共性问题梳理汇总，形成问题整改台账，推动全县各级党组织共同整改。今年第三轮、第四轮巡察共发现问题 93个。目前，第五轮巡察已完成入驻巡察工作。回顾一年来的工作，在抓好党建工作各项任务落实的同时，结合*实际，与境内各农业局开创性的做了一些具有地区特色的工作，并取得了一定的成效。一是建立了沟通协调机制，地方党委与境内各农业局共同组建了党建工作领导机构，建立联席会议制度，召开了座谈交流会和工作推进会，制定了关于进一步加强地农党建一体化工作实施方案 ， “一个机构、三项制度、四项内容”区域化党建格局初步形成。二是打破了体制机制壁垒，在组织建设、教育培训、交叉挂职等方面实现互惠共融，组建党组织服务中心 5 个、联合党校 3 个、转型发展基地 3 个、示范点1 个，开展干部交叉挂职 5 批次 115 人，打造了 1800 余平方米的社区活动场所，经常性的开展主题党日、志愿服务、群众文体活动及慰问活动。三是共同推进了地区发展，地农双方以党建工作为引领，密切配合、并肩携手，结合国有农区改革，有力推动了地区经济转型发展，尤其是在生态环境保护、全域旅游发展、文明城创建等方面成效显著。二、存在的主要问题及原因对照上级要求和地区实际情况，在履行党建工作职责，推进从严治党任务落实等仍存在不足，主要表现在以下几个方面：一是党建工作责任还没有完全压实。作为党建工作“第一责任人” ，同新时代党的建设总要求还存在一定的差距，缺少创新意识，还没有完全有效地落实从严治党的各项要求，仍有个别党组织负责人履行职责不到位，没有安下心来抓党建，党建工作不够规范、不够严谨。二是思想理论武装还没有完全到位。党员干部的教育培训形式和内容相对比较单一，缺少针对性、灵活性和实效性，学习氛围不浓、主动性不强、学习效果不理想的问题还不同程度存在，还没有完全做到学懂弄通、入脑入心。三是党建工作追责问责力度还不够。对一些党组织书记出现的履行党建工作职责不到位、工作推进缓慢、实际效果不理想的问题，仅限制于提醒、函询，批评教育多，追责问责少，存在失之于宽的现象。三、下步努力方向和改进措施1.强化主体责任意识，推动全面从严治党向纵深发展。一是认真履行“第一责任人”职责，加大精力投入，深入分析、研究目前党建工作中存在的突出问题，做好预想、研判和问题闭环销号；二是改进作风、深入一线，坚持问题导向，强化与支部书记沟通、指导。建立党建工作例会制度，每月牵头破解 2-3 个党建难题，定期听取基层党支部党建工作述职和汇报，建立党建工作的责任清单，探寻党建与公安工作的最佳契合点，实现两促进、两提升。2.强化薄弱环节、补齐党建短板，扎实开展 “基层党建提升年”工作。一是抓好基层党建再提升。聚焦基层党建薄弱环节，结合我局实际，建立健全党建责任清单和考评清单制度，开展“灯下黑”和“两张皮”问题专项整治，促进业务工作与党建工作同安排、同部署、同落实。形成党委统一领导、各支部抓落实的党建工作运行机制，确保党建各项工作落到实处。二是以学习贯彻十九大精神引领全局党建工作。把学习十九大精神，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期全党的重大政治任务，增强全体党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，维护党中央集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持领导带头，增强使命感和责任感，系统学习、深入学习，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，推动全局党建工作迈上新台阶，3.将党建工作与业务工作紧密结合起来，以党建带动业务工作深入开展。一是积极探索新形势下抓好党建工作的有效方法，认真落实抓党建促业务的指导思想，及时掌握党员的思想动态，发现问题及时解决，激发党员干部的工作积极性，进一步扭转党建工作与业务工作相脱节的问题，保障和推动党建工作和各项公安业务工作任务的完成。二是严明纪律要求，加强机关作风、效能建设。增强纪律观念，克服纪律松懈、作风拖沓心态，端正工作态度，遵守工作纪律，以良好的精神状态投入工作。强化制度落实，切实促进全 X 干部民警工作作风转变。