全市企业资产管治意见.doc

全市企业资产管治意见为了加强我市企业国有资产监督管理，维护资产的安全和完整，促进企业国有资产的合理流动、国有经济布局和结构的战略性调整，防止国有资产流失，根据企业国有资产监督管理暂行条例（国务院令第378号）、企业国有产权转让管理暂行办法（国资委、财政部令第3号）和国家有关法律、行政法规、规章制度的规定，结合我市的实际，就企业国有资产处置相关问题提出以下实施意见：一、企业国有资产处置的范围企业国有资产调拨、转让、报废、报损等产权转让，含有偿兼并、破产企业资产变现、企业改组改制和企业结构调整中涉及产权交易行为、国家股、国有法人股转让、房屋建筑物、土地、车辆、机器设备、生产线、车间等有形、无形资产的整体、部分产权转让以及道路、桥梁、码头等基础设施经营权的转让。二、企业国有资产处置的程序和权限企业国有资产的处置，应按国家有关政策、法规和财政部门的有关规定，办理报批手续，未经批准不得随意处置。企业国有资产产权发生变动，由企业提出书面申请，详细说明原因，随同技术鉴定报告和主管部门意见，一并报批。企业国有资产处置，处置资产价值在二十万元（含二十万元）以上由企业将处置方案先报主管部门审查再上报市国有企业改革领导小组审批，处置资产价值在二十万元以下由企业将处置方案报市分管领导、主管部门同意后报市财政局审批，后由主管部门及其企业组织实施。企业国有资产处置经批准后，必须按照国有资产评估管理办法（国务院令第91号）的规定，委托资产评估机构进行价值评估。评估价值要经同级财政部门确认，并据此作为出让产权的底价。企业国有资产处置原则上采取公开拍卖的方式。三、企业国有资产的处置收入管理企业国有资产的处置收入，应首先用于企业职工安置和离退休职工的社会保障。财政部门有权对其使用情况进行检查监督。企业国有资产出让（含土地使用权）的处置收入统一缴入“国有企业改制与破产准备金”财政专户进行统一管理使用。第 2 页 共 2 页