食品城生活垃圾处理费缴纳方案.doc

食品城生活垃圾处理费缴纳方案为落实市市区城镇垃圾处理费征收和管理暂行办法有关规定，根据市、区政府有关会议和文件精神，为切实推进淮海食品城生活垃圾处理工作，特制订本实施方案一、组织领导成立淮海食品城生活垃圾处理费征收和管理工作领导小组，书记任组长任副组长，各部室负责人为成员，执法中队、物业公司牵头，各部室按职责分工严格落实。二、任务分解1、按照一肩多挑、一专多能、一岗多责的原则，结合大城管运作机制和分工要求，该项征收职责分配到各职能部室具体落实，建立征收对象本底资料，落实代征代收工作（具体责任分工见附表1）。2、多种形式开展垃圾处置费征收宣传工作，制作展板、宣传栏、悬挂宣传标语等。执法中队、市场部负责。3、做好上级相关政府部门的沟通协调、管理处各部室征收工作日常调度和台帐资料的汇总、上报等工作。执法中队负责落实，涉及财务来往的由财务部具体负责。4、安装垃圾称重设备，做好垃圾中转站工程协调、预算和建设工作。由物业公司、建设部具体落实。三、征收责任人（一）市有关政府部门代为征收1、使用自来水住户由城市供水企业在业户缴纳水费时代收。2、财政拨款国家机关、事业单位由财政部门征收，其他单位由市地税局在单位缴纳医疗保险时代征。3、登记注册的个体工商户由市地税局在申报税或办理减免税时代征。4、建筑施工单位由建设局在办理施工许可证时代征。未办理许可证的，由地税局在其开具营业税发票时代征。（二）食品城管理处负责征收的对象1、大中专院校、职业教育学校在校学生；2、未纳入自来水收费系统的住户；3、未登记注册的个体工商户、无税务证或纳税证明的个体工商户；4、市市容环境卫生主管部门指定的其他行业、单位或个人。四、征收标准1、住户按户计价定额征收，每户每月4元。2、单位按参加城镇职工基本医疗保险在职人数定价定额征收，每人每月3元。3、大中专院校、职业教育学校在校学生，每人每月1.5元，由单位负担。4、人体工商户按从业人数计价定额征收，每人每月3元。5、建筑施工单位按承包工程总造价的万分之四收取，由施工单位负担。6、宾馆、招待所行业，按实际床位数，每月每个床位6元；7、餐饮、桑拿、歌舞厅、美容美发等相关餐饮娱乐行业，按营业面积每月每平方米1元。8、农贸市场、未办理税务登记证的专业市场、长途客运站，按实际产生垃圾量每吨40元。9、装潢和修缮房屋产生垃圾，按房屋建筑面积每平方米1元标准收取。10、持有大学生创业证的大学生创办企业，总工会、民政部门认定的特困户、低保对象等社会贫困人群，采取“先征后免”方式，免征城市生活垃圾处理费。五、工作安排（一）组织动员和宣传发动传达市、区两级政府文件有关内容，统一思想、达成共识；做好宣传发动等前期准备工作（4月6日）。（二）调查统计和汇总上报1、调查摸底。各部室按责任分工深入所属责任区采集信息，填写制式表格（4月7-16日）。2、统计汇总。由中队对各部室汇总的表格进行分类、统计、汇总，完成建档和上报工作（4月19-26日）。（三）委托征收与上门征收本着简便、有效、易操作原则，除市有关部门代征外，需管理处直接征收的垃圾处理费，分两种方式征收。1、委托征收。条件成熟的市场和物管小区，管理处与市场管理办公室签订委托征收协议，对文件规定的应由管理处征收的对象进行代收。2、上门征收。缺乏物管的小区或市场，由管理处有关责任部室对征收对象直接登门征收。（四）集中征收与临时征收1、集中征收。根据4月份普查统计资料，计划于5-6月份对辖区直接征收对象，进行全面征收，目标是完成XX年度的征收任务；XX年后征收任务，根据区政府统一部署再行落实。2、临时征收。对于需要临时征收的处理费，如装修装璜、新开业但未纳入代征范围的商（住）户，以及数额大难以一次性征齐的商住户，由大城管片区在当月内统筹落实征收，收取的处理费2日内交财务部入帐，并通报执法中队备案。六、有关要求1、统一认识，高度重视城市垃圾处理，事关我市城市管理和环境保护大局；垃圾处理费征管制度改革，关系人民群众切身利益，有利于推进垃圾减量化，提高市民文明意识。辖区各单位和个人应从改善食品城卫生秩序和维护食品城可持续性发展的高度予以足够重视，以切实可行措施，统一认识，确保完成征收任务。2、顾全大局，积极配合垃圾处理费专项用于城市生活垃圾的收集、运输和处置。辖区各单位和被征收个人既要认清形势，顾全大局，足额缴纳本市场应交费用；又要以负责态度，扮好宣传员、讲解员角色，对商（住）户做好思想工作，积极主动配合工作人员的调查摸底工作，保证征收工作顺利开展；同时，还要严格遵守代收规定，按标准代收垃圾处理费，不得擅自扩大收费范围和提高收费标准，严禁随意减免收费。3、按时保质，完成任务此项工作政策性强、涉及面广，时间紧、任务重，特别是调查摸底必须在4月30前完成。各市场、部室负责人应亲自挂帅，做好思想动员，明确分工，责任到人，按照既定时间、节点，提前完成预定计划部署，也要确保统计数据翔实准确、明晰有序，为后续征收工作顺利开展奠定坚实基础。第 5 页 共 5 页