县委组织部关于扫黑除恶专项斗争工作汇报

县委组织部关于扫黑除恶专项斗争工作汇报各位领导、同志们：下面我汇报一下组织系统扫黑除恶专项斗争的推进情况。自扫黑除恶专项斗争启动以来，县委组织部深入学习贯彻习近平总书记关于“加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢”的重要指示精神，把思想和行动统一到中央部署和省市县委要求上来，推动扫黑除恶专项斗争与基层组织建设互促互进，打造坚强战斗堡垒，着力铲除黑恶势力滋生的土壤。一、加强组织领导，形成扫黑除恶“聚合力”县委组织部成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，认真贯彻落实有关工作要求，推动组织工作更好支持配合服务扫黑除恶专项斗争。制定扫黑除恶专项斗争工作方案，并由我牵头，组成 6 个工作组到各乡镇（街道）对扫黑除恶专项斗争工作开展情况进行了督导调研，进一步压实了乡镇（街道）党（工）委开展扫黑除恶专项斗争和加强基层组织建设的主体责任。全县先期建设县、乡、村三级 86 处“新时代党员讲习所”，打造党员群众培训和乡村振兴的农村基地，并联合县委党校开展“送教下 乡” 活 动，对全县 x 余名 农村党员轮训一遍，防止他们被黑恶势力教唆利用，让黑恶势力彻底失去藏身之所和生存空间。二、强化组织建设，提升基层党组织“组织力”在扫黑除恶专项斗争中进一步加强基层组织建设。一是选优配强村“ 两委” 班子。把政治 标准放在首位，大力 选拔政治素质强、服务本领强、担当意识强的人选进入村“两委” 班子，特别是选优配强村党支部书记。换届过程中严格人选把关，通过资格联审，取消了 x 余人的候选人。坚持政治引领，确保专项斗争有序推进。一是抓好谋划部署。及时召开部务会对开展扫黑除恶专项斗争进行专题研究部署，制定印发*县基层党组织扫黑除恶专项斗争工作实施方案，分级成立专项斗争工作领导小组，并将专项斗争作为基层党建述职评议考核重要内容，列入各级党组织书记抓基层党建工作责任清单。全县 38 个乡镇、294 个村（社区），把收集涉黑涉恶线索，防范涉黑涉恶违法犯罪滋事等，作为乡村党建月会研判社情民意环节的重要内容。对黑恶势力容易染指的地方加大社情民意收集和定期分析排查力度，做好情况反映人员的信息保护，全覆盖无死角发动群众开展专项斗争。三是全面加强乡村领导班子建设。全覆盖开展乡村班子运行情况调研，对照现任党组织书记履职情况和综合能力是否适应脱贫攻坚需要，是否能举起乡村振兴的大旗，是否具有或包庇涉黑涉恶情形等要求，发放问卷 8543 份、谈话 1050 人、收集意见建议 332 条，逐项摸排、逐条分析研判，对班子配备不齐、负责人空缺和不胜任现职的拟于 10 月前配齐。深入实施“雏鹰” 计 划，突出政治标准，建立负面清单，动态管理 1176 名村级后备干部，对有涉黑涉恶情形的一律放下。全覆盖开展村级党组织书记培训，全面提升基层党组织书记能力素质。三、严格制度执行，确保专项斗争落地落实。一是建立协同配合机制。加强乡村党组织与当地派出所、司法所等相关机构的沟通协调，多方发力对 600 余名外来务工人员、无业失业人员及失学辍学青少年提供力所能及的服务，防止被黑恶势力教唆利用。组织 320 余名乡村党员干部与刑满释放、改过自新人员结对子，教育引导他们回归正业、回报社会。二是健全基层依法治理制度。加强村党组织对村级各种组织和各项工作的统一领导，严格落实“四 议两公开一监督” 制度，坚持村民委员会定期向上级党组织报告工作制度，引导村级其他组织自觉服从党的领导，依法依规行使职权。积极引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约，制定村规民约289 个，形成依法立约、以约治村的良好格局。三是强化督促指导力度。建立专项斗争开展情况月报制度，各级党组织每月全覆盖梳理报送辖区内专项斗争开展情况，县委组织部通过电话、 QQ 等随机调度询问工作开展情况。6 月下旬，结合全县第二季度基层党建工作督查，将各级党组织开展扫黑除恶专项斗争情况作为一项重要督查内容，把坚决抵制黑恶势力和支持参与扫黑除恶斗争作为衡量党员合不合格、优不优秀的重要标准，纳入党员量化积分管理和民主评议党员重要内容，进一步传导压力，压实责任。四、多措并举，助推软弱涣散党组织实现转化升级。一是根据关于深入推进全市软弱涣散村党组织整顿建设工作的实施方案要求，确定了*个软弱涣散村级党组织，并根据实际情况，对软弱涣散党组织分类建立了工作台账，完善了软弱涣散党组织整顿建设工作登记表，有针对性的开展软弱涣散党组织的整顿工作。二是制定整改方案。我们针对我县软弱涣散党组织实际情况，制定下发了关于深入推进全县软弱涣散村党组织整顿建设工作的实施方案。同时，明确了县级领导、乡镇党委书记、驻村工作队、选派干部和先进党支部五支帮扶力量，对 18 个软弱涣散村党组织，专门指导整顿建设工作。进一步压实了县乡党员领导干部包保责任，明确了整顿主要步骤，细化了整改时间界限。三是助推转化升级。我们采取因村制宜、 “一村一策” 的工作方法，运用 优化党组织设置、开展党员教育培训、发展壮大村级集体经济等方式，推进软弱涣散党组织转化升级。目前，我县软弱涣散党组织整顿工作已经取得了初步成效。五、提前谋划，全力做好村“两委” 换届筹 备工作。一是把好换届人员“ 入口关 ”。上半年，制定下 发了关于做好村“两委” 换 届选举 候选人 资格联审工作的通知，明确了县人大、纪委监委、组织部、政法、民政等部门工作职责，我们将在村“两委” 换届工作启 动 后，按照工作职责 ，对村“两委”换届候选人开展资格联审工作。同时，我们按照省市要求，对*名现任村“两委 ”班子成 员存在的苗头性、 倾向性等突出问题进行全面“体 检” ，建立了 “负面清单”，为换 届选举工作提供了有力保障。从目前情况来看，未发现有负面情况的村“两委”成员。二是开展干扰换届排查工作。组织全县*个乡镇党委对五年来干扰、破坏选举村“两委” 换届的村霸和宗族 势力进行专项排查。通过排查，未发现村霸和宗族势力影响村“两委”换届情况。六、存在的问题及下步打算上半年，*县委组织部积极配合政法、公安、纪检系统，深化“ 筑底 强基凝聚民心”工程，发动广大党 员干部收集涉黑涉恶线索。截止目前，未发现有党员干部涉黑涉恶，党内风气较好，但仍然还存在一些问题。一是个别党组织依然还存在软弱涣散的问题。一些基层党组织组织生活不规范，个别党员先锋模范作用发挥不明显，极少数党员参与扫黑除恶专项斗争。为进一步发挥组织部门在扫黑除恶专项斗争中的作用，夯实党的执政根基， “三措并举” 做好 组织部门的扫黑除恶工作。 1.成立组织部扫黑除恶专项斗争领导小组。为切实加强组织系统扫黑除恶专项斗争工作的领导，成立了由常委部长担任组长的中共 xx 县委组织部扫黑除恶专项斗争领导小组。领导小组认真贯彻落实县扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室的安排部署，重点负责全县组织系统扫黑除恶专项斗争的谋划部署、统筹协调、推动落实等工作，研究解决开展扫黑除恶专项斗争中遇到的重大问题。领导小组下设办公室，内设基层党建组、代表委员组、舆情组三个工作组，办公室设在组织科，重点负责领导小组日常工作，涉黑涉恶问题线索的摸排、建档、移交，督促指导组织系统扫黑除恶专项斗争工作，推动相关工作顺利进行。 2自上而下开展专题谈心谈话活动。县委常委组织部长与乡镇党委书记和组织委员、乡镇党委书记与村（社区） 党组织书记，分层分级开展全覆盖谈心谈话。谈心谈话的重点是，学习传达中央和省、市、县委关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，关于做好村（社区）“两委 ”换届选举的有关要求，逐级传导压力，层层压实责任，特别是督促和指导乡村党组织紧密结合村（社区）“两委” 换届，深入 发动和广泛动员党员干部群众，打消思想顾虑，大胆揭发和检举涉黑涉恶分子。 3严格落实村（社区）“两委” 候选人资 格审查制度。乡镇党委对村（社区）“两委 ”各职候选人必须 逐一审查，县委组织部会对村（社区）“两委 ”正职候选人严格 审查，组织协调纪检监察机关、zd、公安、 检察院、法院、信访等部门联查联审。坚持谁审查谁负责，实行审查工作终身负责制。