农资服务信息化建设方案.doc

农资服务信息化建设方案为加强农资市场监管，深化农资信用体系建设，确保农资产品的合法经营、合理使用，根据省农业厅关于推进农资监管与服务信息化建设的意见的文件要求，结合我县农资市场实际，特制定本方案。一、指导思想以党的十七届五中全会精神和科学发展观为指导，以服务“三农”、保护农民合法权益、严厉打击制售假劣农资坑农害农的违法行为为宗旨，以提升各类农资经营主体诚信理念、营造农资市场诚信经营环境为目标，通过实现农资监管与服务“信息数据化、购售实名化、监管实时化、服务网络化”，确保农业生产安全和农产品质量安全。二、主要目标和任务1、创建农资实名销售和农资实时监管平台。利用省厅统一平台，采用电脑购销管理模式，利用计算机和网络技术，建立县级平台和信息库，对农资购销信息进行管理，提高农资监管效率，提升农资监管水平。2、实行农资商品市场准入备案制度。由农资批发公司将其经营的商品信息（包括商品名称、规格、有效成份、批准（许可）证号、生产企业、供应商以及产品实物照片）在农资监管信息平台进行登记，农资监管部门对登记信息进行核对审查，发现不符合规定产品，告知农资批发公司不得销售，并及时进行处理，把好农资市场准入关，建立健全农资产品市场准入备案制度。3、实行农资商店POS机管理。农资进货、销售和商品库存管理都使用POS机作为管理工具，农资商品进货时进行入库登记，登记内容为备案登记的信息和该批商品的生产批号，销售时进行出库登记，登记信息内容为商品信息和农资用户（种养户）信息，农资商店的进销信息通过网络自动上传到农资监管信息平台。4、实行农资用户实名制管理。对购买农资的农户，由农资商店进行实名制登记，将农户的姓名、住址、身份证号、主要种养类别、种养面积进行登记，并发放农资会员卡，实行实名会员制管理。三、实施步骤1、XX年上半年，拟制方案，开展农业投入品生产经营单位调查摸底，建立农资生产经营企业信息库和产品信息库，确定试点网点。2、XX年下半年XX年，在省厅平台建设和软件开发实施后，组织相关实施网点经营者进行培训，购置配备必要的硬件设备，建立相应的网络平台，确保运行畅通。3、验收总结，通过对试点建设和运行情况的考核，分析存在问题，为完善系统和全面推进信息化建设结累经验。四、工作要求1、加强领导，加大投入。为确保试点建设顺利实施，县农业局成立由分管局长任组长，局办公室、局政策法规科、县农业行政执法大队、县畜牧兽医局负责人为成员的试点建设工作领导小组，具体实施工作由县农业行政执法大队负责。各镇（街、开发区）应将试点建设摆在重要位置，加强领导，制定相应的扶持政策，积极与基层工商所、质监分局沟通协调，为推进农资信息化建设创造有利条件。建设经费采取“政府补一点、批发企业对农资店补贴一点、农资店自筹一点”的办法，多方筹集建设资金，对建设达标的经营店，县里将采取以奖代补的形式给予适当经费支持。2、明确责任，分工落实。按照县级为主负责、业主责任落实的工作机制和责任要求，县农业局负责全县信息化建设推进工作，配置相关硬件设备，落实专门管理人员，做好县级平台的日常管理与维护，指导生产经营企业做好企业和产品的网上备案和信息输入工作并予以把关审核。各镇（街、开发区）负责对辖区内农资用户的管理，积极引导农资用户实行实名购买，并做好相关协调工作。农资经营龙头公司和试点网点做好企业和产品的网上备案登记和信息输入，加强配送中心建设及终端POS机的普及应用，完善农资产品条形码管理制度，组织开展农资从业人员的信息化技术培训。第 3 页 共 3 页