农业局创服务型机关活动方案.doc

农业局创服务型机关活动方案局属各科室（站）：为营造“三农”稳定发展、创新发展、转型发展的良好环境，根据区委、区政府关于开展“创建服务型机关促进企业发展”活动的通知文件精神，结合我局工作实际，特制订本实施方案：一、指导思想以党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观为指导，认真贯彻区委十二届八次全会和全市农村工作会议精神，实施“创业富农民、创新强农业”战略，把保持农业经济平稳较快发展作为首要任务，把维护社会稳定作为重中之重，把为企业解困作为当务之急，通过增强服务能力，创新服务方式，提高服务效率，帮助农业企业解决发展中遇到的困难和问题，为加快推进现代农业建设，确保农业增效和农民增收作出更大的贡献。二、基本原则（一）坚持与学习实践科学发展观活动相结合。把“创建服务型机关、促进企业发展”活动作为学习实践科学发展观活动的重要内容，切实增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应和不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，自觉把思想认识统一到科学发展观的要求上来，牢固树立发展是第一要务，进一步增强责任意识、机遇意识和创新意识，切实提高机关服务现代农业的能力。（二）坚持与推进农业发展转型升级相结合。采取扎实有效的措施，加强粮食生产功能区、农业产业基地等重点项目的建设，加快推进农业发展方式的转变。帮助农业龙头企业破解难题创新发展，鼓励农业龙头企业加大技改和结构调整力度，创品牌拓市场，增强市场竞争力、抗风险能力和可持续发展能力，全力推动我区农业经济实现平稳较快发展。（三）坚持与转变机关作风相结合。加强党风廉政建设，扎实推进服务型机关创建活动，建立联企业、联基地、联大户和联合作社制度，切实强化服务发展、服务基层、服务企业的意识，进一步创新服务方式，采取更直接、更有力、更见效的多项举措，提高服务效率，使帮助企业破难解困的过程成为机关干部转变作风的过程，成为密切党群、干群关系的过程，成为提升服务经济社会发展的过程。三、活动内容（一）深入基层开展调查研究。进一步完善联系基层的工作制度，采用领导干部联系重点企业、重点项目的形式，把常规调研和专题调研紧密结合起来，深入了解农业企业、基地、种养大户当前面临的各种困难和问题，侧听基层呼声，摸清基层动态，及时掌握一手材料，增强工作开展的针对性，为领导决策提供真实可靠的依据。（二）广泛开展形势宣传教育。按照区委、区政府的部署，组建联系企业的服务组，由局领导带队，采取灵活多样的方式，深入企业和基地宣讲当前宏观经济形势和国家、省市区有关的经济政策，充分发挥农业部门的优势，加强对联系对象的创业创新工作的指导，引导企业经营者和广大职工正确分析当前经济形势的有利条件和不利因素，坚定抓机遇、保增长、促发展的信心，帮助企业用好用足现有政策，确保各项政策及时发挥作用和效益，鼓励企业积极应对和克服暂时困难，确保现代农业建设的顺利推进。（三）积极为企业排忧解难。根据摸底调查所掌握情况，认真分析研究，清理出一批基层反映强烈、解决愿望迫切的问题和难点，加快研究制定一批服务企业的新政策、新举措。属于农业部门职能范围内的要及时研究解决，若需要其它部门配合的要积极主动沟通合力解决，若需上级政府解决的要做好参谋，努力为企业发展创造更加宽松的环境。（四）督查效能建设落实情况。以开展活动为契机，全面推进服务型机关建设，对照机关效能建设制度的各项要求，检查各单位是否有懒政、怠政行为，是否存在办事拖拉、相互扯皮、效率低下、服务差的现象，是否有吃拿卡要加重企业负担的情况，着力解决行政不作为，作风不扎实等突出问题，提高机关干部服务意识、服务能力和服务能力，切实提高机关工作效能。四、活动步骤（一）宣传发动阶段。2月底前制定活动方案，成立领导小组和工作机构，对活动方案进行任务分解，明确工作职责，召开会议进行部署。（二）全面实施阶段。3月底前，局领导班子分头走访联系企业，开展形势政策教育和调查研究。4月至10月，结合开展深入学习实践科学发展观活动，进一步深入基层、深入企业，着力帮助企业破解发展难题。（三）总结验收阶段。对服务企业活动情况进行认真全面的总结，建立完善服务企业发展的长效机制，表彰奖励一批活动中涌现出来的先进单位和个人。五、相关要求开展“创建服务型机关，促进企业发展”活动是区委、区政府着眼于当前形势作出的一项重要举措，是深入学习实践科学发展观的一项重要内容，全局上下要形成合力，真抓实干，务求取得实效。（一）加强领导。局成立“创建服务型机关、促进企业发展”活动领导小组，由局主要领导带队，相关职能科室（站）参与，共同做好飞洪生态发展有限公司、雨云蔬菜厂农业龙头企业和万亩优质高产粮食粮食基地重点建设项目的联系服务工作。(二）优化服务。党员干部尤其是局中层以上领导干部要充分发挥表率作用，带头深入一线调查研究，带头学习掌握优惠政策，带头转变作风优化服务，全面提升服务现代农业的能力，推进创建活动深入开展。（三）督促检查。加强日常监督检查，促进各单位创建活动的平稳有序推进，对服务企业主动有力的单位和个人要进行宣传，树立典型；对服务企业不力的单位和个人，要查找原因，说明问题，对问题严重的要追究相关人员的责任。第 5 页 共 5 页