农机局行政执法责任制行动方案.doc

农机局行政执法责任制行动方案为全面落实区行政执法责任制实施办法和市农机系统XX年度行政执法责任制考核办法，大力推进行政执法责任制各项工作，现根据农机行政执法有关法律法规及职能职责，结合我局行政执法工作实际，特制订XX年区农机局行政执法责任制实施方案，具体如下：一、总的指导思想以深入学习实践科学发展观为主线，紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照国家、省、市农机部门的安排部署，进一步加强行政执法责任制的组织领导，规范行政行为，积极落实宏观调控监管措施，把推行行政执法责任制工作同转变职能，同促进改革、发展、稳定结合起来，提高行政许可能力，加大监管力度，增强管理透明度，不断增强行政执法能力和水平，切实维护农民群众利益，促进我区农机化水平保持稳定发展。二、具体工作部署(一)继续落实行政执法责任制的领导制度按照区行政执法责任制实施办法的规定，继续落实行政执法责任制领导小组评议考核制度，对各科室、农机行政服务分中心及其人员的执法质量、量化指标从四个方面、十五项具体内容进行依法定责、分解量化、量化考核，并将行政执法考核纳入执法部门年终目标责任制考核的重要内容，层层抓落实。(二)进一步规范行政权力，确保法律法规正确实施积极落实行政执法职责分解和执法岗位细化的各项规定；规范行政执法人员执法证件管理，保证全体执法人员持证上岗；狠抓行政执法责任制制度建设。继续加强对农机行政许可的管理，提升窗口服务质量和环境。将农业机械办理程序、收费标准等内容公开上墙，设立牌证岗、事故岗、安全教育及车辆检验岗，各岗位都设立A、B岗制，制订了具体责任制（职责）和首问责任制、投诉信箱、举报电话及服务指南等。做好规章和规范性文件备案，加大对规范性文件合法性审查力度，按照市行政机关规范性文件制定办法要求，防止和纠正规范性文件违法越权等现象，从源头上纠正违法或不当的规范性文件出台，确保规范性文件的合法性。（三）加大执法宣传力度，扩大执法检查工作影响从服务于大局、服务于百姓、服务于对象、服务于基层四个方面入手，在开展农机维修监管检查的同时，跟进农机服务工作，树立农机监管部门服务于民的新形象。认真贯彻中华人民共和国政府信息公开条例，一方面要充分广泛宣传农机法律法规政策，将农机政策和信息向群众公布，要将执法依据、执法内容、执法程序、办事期限、收费标准、承办机构和执法人员及对违法行为的举报投诉方式等向社会公开，增强价格政策的透明度。另一方面要大力宣传农机安全监督检查工作举措，提高广大人民群众的安全意识。（四）加强行政执法人员法律培训，提高行政执法水平在加强政治理论学习、业务知识学习的同时，加强业务技能培训。在各专项检查前，紧紧围绕各阶段农机工作，开展农机法制培训。要重点学习培训新颁布的农业机械安全监督管理条例，积极研究条例里条款的具体落实措施。通过采取辅导与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强农机依法行政相结合等多形式多层次开展普法宣传教育，增强干部职工的依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。三、组织领导与措施（一）、根据局人事变动情况，调整局行政执法领导小组成员，由局党组书记兼局长同志任组长，分管副局长同志任副组长，成员为（二）、局行政执法工作由局行政许可科和农机行政分中心统一对外办理行政许可事项。日常行政许可事项办理程序，按局内部科室职责由农机管理推广科和安全监理科具体负责，相互配合，统一办理，确保我局行政许可事项，合理、合法、规范。（三）进一步规范执法行为。执法人员要自觉遵守执法工作制度，做到文明执法；熟练掌握和运用安全法律知识，严格遵守执法程序，规范使用行政执法文书，做到依法行政。（四）进一步加大执法力度。以“各类专项行动”为抓手，定期组织开展安全生产大检查，查找安全隐患，查处违法行为。（五）进一步注重执法宣传。在开展安全生产执法的同时，及时将农机安全生产的有关法律法规传达到基层和各机手，加强安全生产宣传教育力度，帮助指导开展安全生产工作。（六）强化执法量化考核，确保取得实效。年中和年底对成绩突出的予以通报表扬，对落实不力的予以通报批评。第 4 页 共 4 页