清洁优美家园优化宜居环境建设实施方案.doc

清洁优美家园优化宜居环境建设实施方案为进一步加强城乡精神文明建设，切实改变城乡环境面貌，提升人居环境，培育文明和谐新风，经研究，决定自4月开始，开展“清洁优美家园优化宜居环境”建设，建立镇、村两级环境卫生长效管理机制，实现环境卫生清洁美化，从而推动城乡环卫一体化建设。特制定本实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻县党代会议精神，以实现农村乡风文明、村容整洁，提高农民生活质量为目标，开展农村环境卫生综合整治，以建立健全长效工作机制和督导机制为保证，广泛开展“清洁优美家园优化宜居环境”建设，切实改善城乡环境卫生面貌，提高城乡居民文明素质，提升城乡文明程度，推动镇经济社会事业持续健康发展。二、目标任务1、清洁优美家园建设。着力开展“五个一”工程建设，即每村配有一批垃圾桶、建有一支卫生保洁员队伍、评比一批文明卫生示范户、镇机关干部和村干部每月做一环卫工人，形成一套长效管理保洁机制。一是抓好村庄保洁工作。各村制定卫生清扫保洁制度、管理制度和卫生公约。村内主道路原则上每隔30米或每15户放置一只垃圾桶，在5月10前各村必须配置完成。镇区的主街道每隔50米放置一只垃圾桶，在5月1前由镇政府配置完成。每村按每千人配一名清扫保洁人员和一辆保洁车，清扫保洁人员原则要求在本村低收入农户中选聘，并落实一定的工作报酬，清扫保洁员在5月1日前落实好，并将名单报至科教文卫办。村老人协会对本村的卫生保洁工作进行督查。根据各村的地域状况，因村而异进行垃圾的分类收集处理，山区村及非集镇区的村采取户集、村收、村处理的模式，要配备标准化无害化集中处理设施。集镇区的村建立农村垃圾户集、村收、镇中转、县处理的集中无害化处理运作模式；实现垃圾定点存放、定时清运、集中处理。特别是集镇区范围内的石井、桥、萍溪的生活垃圾必需清运到指定地点，沿新老35省道及沿40省道村庄的两侧不得有垃圾外露。建筑垃圾各村落实一处倾倒场所，不作集中处理。二是抓好村庄美化工作。积极开展排污处理，推进生态村建设。多管齐下，整治沿40省道，35省道的两侧黄皮屋。加快道路硬化、亮化，建设宜居家园。积极开展植树活动，在道路两侧、村庄两侧及空闲地种植各种花木。2、优化宜居环境建设。一是开展“农民文明习惯养成”教育，全面提高农民文明素质。充分利用广播、黑板报、宣传栏，悬挂横幅、张贴标语，举办知识讲座等各种形式，坚持教育劝导、管理处罚并举，促进农民群众养成良好的文明卫生习惯。制定和完善“村民守则”、“村规民约”等规章制度，约束和制止不文明行为。二是每月开展一次做一环卫工人活动，由村党员干部带头，组织全体村民开展卫生大扫除，进一步提高全体村民卫生意识，培养村民合力共建清洁优美家园的新风尚。三是开展“文明示范户”评选。评选标准：农家卫生：庭院无乱堆乱放；墙面、地面干净；禽畜圈养，圈舍定期清洁；垃圾实行容器存放，定期清理，地面干净整洁；庭院合理植树种花，绿化美化。个人卫生：维护公共卫生，遵守社会公德，不乱倒垃圾、污水，不乱堆杂物；讲究个人卫生，养成良好的卫生习惯。文明和谐：家庭邻里和睦，不粗言伤人；遵纪守法，勤俭自强；计划生育，按章建筑。三、实施步骤1、调研宣传发动阶段（4月6日4月15日）。制订关于开展“清洁优美家园优化宜居环境”建设实施方案，召开专题工作会议。充分利用黑板报、宣传橱窗等宣传阵地，采用悬挂横幅标语、散发、张贴宣传单等多种形式，广泛宣传开展“清洁优美家园优化宜居环境”建设的重要意义、主要任务、具体要求，对基层群众进行广泛宣传发动，使之家喻户晓、人人皆知。2、集中整治阶段（4月15日5月10日）。全镇用一个月的时间集中突击整治，主要任务：一是突击清理垃圾。每村不留卫生死角。特别是农村道路，新桥至新35省道红绿灯路口，旧35省道萍溪处，坑塘河渠治理、特别是桥溪、萍溪、寺前万溪、新桥桥头两侧裸露垃圾清理，出入村口环境治理、卫生垃圾清运，对街道、房前屋后和卫生死角进行全面清扫保洁，实现垃圾定点存放、定时清运、集中处理，各村按要求需配备好垃圾桶、垃圾车、清扫员。非集镇区的村庄按要求配备标准化无害化集中处理设施，集镇区范围内的石井、桥、萍溪的生活垃圾必需清运到指定地点，新桥、萍溪、西陈、管山头、永狮等村沿新老35省道及沿40省道的村庄的的两侧不的有垃圾外露。各村落实好一处倾倒建筑垃圾及装修垃圾的场所。二是绿化好村庄，各村的房前屋后、空闲地带必须全部绿化，力求实践一人种上一棵树的目标。三是美化好重点部位。集镇区的街道、新旧35省道、40省道及新世界5省道的衔接处。新桥至新35省道红绿灯口路口，更是我们整治化的重点。四是建立长效保洁机制。完善村规民约、制定文明卫生村、文明卫生示范户、文明卫生户的创评标准，建立和完善卫生教育培训制度、日常卫生保洁制度、垃圾处理制度、卫生检查评比制度等，着力形成长效保洁机制。促使广大群众养成良好的生活习惯，形成文明健康的生活方式。五是有效规范村民行为，提高村民素质，使广大群众养成良好的生产生活习惯。六是综合跟进整治措施，治理好村内“三乱”即重点整治乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢污水乱排等三乱现象。要集中力量整治和清理农村房前屋后柴草乱堆乱放和乱搭乱建的生畜养殖圈、遮雨棚等；整治集市区、超市、小店、流动商贩的乱摆摊点、占道堆放行为；整治商家和村民在公共地带堆放的建筑垃圾、装修垃圾行为、家庭杂物等；在农村道路、坑塘河渠、出入村口设置警示牌，在公共场所增设划线停车位和各停车设施。实行门前卫生三包，严禁各类废弃物乱扔、污水乱排。以上各项工作由各办事处牵头，组织相关村抓好落实。3、查漏补缺阶段（5月11日15日）。由镇领导小组组织相关人员，按照标准，对各村的整治落实情况，长效措施建立情况及整治效果情况进行督查，对不符要求的，要求相关单位重新进行整治。4、评比验收阶段（5月16日）。广泛开展文明卫生村、文明卫生示范户、文明卫生户的创评活动，倡树文明新风。将组织力量对各村工作开展情况进行检查，表彰一批文明卫生村和文明卫生示范户。四、保障措施1、加强组织领导。各村党支部书记、村委会主任是本村“清洁优美家园优化宜居环境”建设的主要责任人，各村要将此项工作作为民生工作的重中之中来抓，村两委干部带头参与，加强组织领导，配齐配强工作队伍，落实一定的工作报酬，确保各项任务的落实。2、搞好宣传教育。要大力进行文明、卫生健康、绿化造林知识宣讲教育，增强文明意识、环保意识、卫生意识和健康意识，引导广大村民从自身做起，从生活细节做起，自觉摒弃不良陋习，形成科学健康文明的生活方式。3、搞好督促指导。建立镇领导联系村的督导机制，建立由镇纪检牵头成立的督查小组，采用明查暗访相结合的形式，对各村定期不定期进行督促检查，一季度一通报，半年初评、年终总评。定期邀请党代表、人大代表、政协委员进行视察督查，查摆问题，督促整改。加强舆论监督，集中宣传报道活动中涌现出的先进典型，同时批评鞭策落后，推动“清洁优美家园优化宜居环境”建设扎实深入和长期开展。五、工作要求1、突出重点。环境卫生综合整治是“清洁优美家园优化宜居环境建设”建设的重点。各村要结合实际，迅速组织广大党员群众开展卫生大扫除集中整治行动，发动广大群众从自身做起，从家庭做起，争做文明卫生示范户。要制定计划，组织带领群众一起打扫卫生，清运垃圾，培养卫生习惯，通过坚持不懈地整治，使辖区内环境卫生面貌有一个较大改观。发动群众进行村庄绿化，每人种一棵以上树，实现村庄绿树成荫。2、打造亮点。本着连点成线、连线成面的原则，重点选择若干个沿35省道的村庄和重点企业周边的行政村（社区）作为示范点，按照实施方案确定的各项工作任务，进行集中整治和精心打造，使之真正成为亮点村、样板村，以点带面，辐射周边，带动全局，推动“清洁优美家园优化宜居环境”扎实深入开展。3、严格考核。把“清洁优美家园优化宜居环境”建设作为第三批科学发展观整改落实的一项主要措施，镇财政专门划出专项经费进行环境卫生基础设施建设和村级保洁队伍建设，对先进村予以表彰；完不成目标任务的村，年底取消评先资格。第 6 页 共 6 页