商务局五星级党支部创建活动实施方案与五好党支部创建活动实施方案

商 务 局 五 星 级 党 支 部 创 建 活 动 实 施 方 案 与 五好 党 支 部 创 建 活 动 实 施 方 案 (合 集 )商务局五星级党支部创建活动实施方案局机关各科室：为认真贯彻落实党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，切实加强和改进新时代机关党的建设，把机关基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒，把机关党员干部队伍建设成为政治强、业务精、作风优的过硬队伍，不断开创州机关党建工作新局面。州直机关工委紧紧围绕州委中心工作，锐意进取、奋发有为、爱岗敬业、甘于奉献，发挥机关基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，深入推进机关党组织规范化建设，建立评星定级、比学赶超长效机制，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力，现制定关于开展“五星级党支部”创建活动实施方案如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和省第十三次党代会及州委十二届六次全会精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚定不移推动全面从严治党，以党的政治建设为统领，按照“科学考评、动态管理，分类指导、整体提高”的原则，科学设置标准，实事求是对机关党支部进行对标定位、整改提高，促进晋位升星，提高机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，全面提高机关党的建设质量，推动党的十九大精神和省第十三次党代会精神在机关内落地生根。二、评定标准五星级党支部创建活动是全面提高机关党组织建设整体水平的重要举措，是对机关党支部实行的动态目标化管理。我们要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，结合机关党组织的功能定位、职责任务，对党支部实行星级管理，发挥星级目标的激励作用和评价标准的导向作用，提升机关党建工作整体水平。星级创健活动内容分为五个星级，具体设置为战斗堡垒星、先锋模范星、制度建设星、活动开展星、工作创新星五个方面考核评价参考标准，每个星级单独考核，按标准达到要求即可晋级升星，只要有一项达不到要求的即不得星。三、实施办法机关党组织“五星级党支部”每年评定一次星级，采取动态评比，实行升降星制度。具体按照以下五个步骤进行：（一）安排部署。年底或次年初，机关党组织要对开展“五星级党支部”评定活动进行安排部署，明确年度争创目标任务，制定详细工作措施。（二）对标定位。按照“党组织自评、党委（总支）测评、上级党组织评定”的程序，根据州直机关“五星级党支部”考核评价标准，对所属党支部进行对标定位。l、支部自评。每年 11 月底之前，各党支部对照考核评价标准开展自查自评，总结成绩，查找不足，形成自评意见，工委直属支部将自评结果上报机关工委。2、机关党委（总支）测评。每年 12 月底之前，各机关党委（总支）采取召开测评会、发放调查问卷、回访服务对象等形式，就所属党支部发挥作用情况开展群众满意度测评，测评结果上报机关工委并向党支部通报，提出星级评定意见并向州直机关工委上报州直机关“五星级党支部”评定申报表。直属党支部星级评定由机关工委统一组织开展。按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定”等程序开展，由党组织根据星级评定标准开展自查自评、申报星级，机关工委采取召开测评会、发放调查问卷等形式，就党组织创建五星级党支部情况开展群众满意度测评，并对照星级评定标准进行考评，综合自评、测评和考评结果，确定基层党组织星级等次。（三）晋级争星。星级评定后，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，组织指导党支部针对自身存在的突出问题和薄弱环节，制定整改措施，抓好整改提高，推动党支部争创更高星级。五星级、四星级党支部重在巩固提高、高位求进，打造示范品牌；三星级党支部重在查漏补缺、比学赶超，推动全面进步；二星级、一星级党支部重在弥补短板、改进工作，实现晋级争星；无星党支部重在理清思路、细化措施，促进整改提高。（四）考核验收。按照分级负责的原则，每年结合部署下一轮“五星级党支部”评定活动，由上级党组织负责对所属党支部上一轮工作进行考核验收，具体可与年度目标责任考核等工作结合起来。党支部星级评定等级根据日常工作和年度考核验收结果实行动态管理，对不符合相应星级标准的党支部予以摘星并责令整改，对工作成效明显、达到相应星级标准的予以升星。（五）严格奖惩。机关工委每年在召开基层组织专题会议时对晋升为五星级和进位两个星级以上的党支部进行通报表彰。各党委（总支）每年要对“五星级党支部”评定活动开展惰况和党支部星级评定惰况进行通报，对晋升到四星级和进位幅度较大的党支部予以通报表彰。对连续两年被评定为二星级或当年被评定为一星级的党支部书记要进行诫勉谈话，连续两年被评定为一星级的党支部，对党组织书记进行警告；对被评定为无星级党支部的书记当年进行问责。（六）组织领导。要把推行五星级管理，作为推进机关党的建设的重要举措，要精心组织，周密部署。要注意把五星级创建工作与加强基层党组织建设的其他工作和载体有机结合起来，与为基层办实事解难题结合起来，以实际成效为完成本单位扣心任务提供坚强保证。要加强舆论宣传，大力选树培育先进典型，及时总结推广基层成功经验和有效做法，充分发挥先进典型的示范弓颇作用，不断激发基层党组织的主观能动性，努力形成你追我赶、奋力争星的生动局面。四、星级评定结果运用党支部星级评定结果要与基层党组织及其领导班子成员的评优评先、机关党建、精神文明建设考核相挂钩。在州直机关工委组织的各类评比表彰中，原则上受州直机关工委表彰的必须为五星级党支部，推荐州级以上表彰的州直机关基层党组织必须为五星级党支部；三星级以下党支部占本单位党支部总数三分之二以上的机关党委（总支）及其领导班子成员不能被评为优秀，三星级以下直属党支部及其领导班子成员不能被评为优秀。五、有关要求开展“五星级党支部”评定活动，是巩固“三基”建设成果的重要举措，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体，是以改革创新精神加强基层党组织建设的重要抓手，各单位要高度重视，统一安排，精心组织，及时督查指导，通过建立领导干部联系后进支部、整改落实督查、定期通报、领导约谈等制度，指导基层党支部开展好工作，确保取得实效。要加强调查研究，结合本部门本单位实际健全完善考核评价体系，不断提升星级管理的科学性和实效性。要把开展“五星级党支部”评定活动与深化“两学一做”学习教育成果结合起来，与“三型”党组织创建结合起来，为完成本部门本单位中心任务提供坚强保证。要广泛宣传发动，大力选树培育先进典型，充分调动和激发基层党组织和广大党员干部的主观能动性，营造评星定级、比学赶超的浓厚氛围。五 好 党 支 部 创 建 活 动 实 施 方 案五好党支部创建活动实施方案根据区委组织部关于在全区基层党组织中深入开展“五好党支部”创建活动实施方案，结合我校实际，制定如下实施方案。一、总体要求开展“五好党支部”创建活动，是落实全面从严治党要求向基层延伸的重要实践，是深化“两学一做”学习教育的有效载体，是加强基层党建工作的有力抓手。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对加强基层党建工作的一系列重要指示，认真落实中央、市委和区委部署要求，以加强思想政治建设、强化理论武装为根本，以严肃组织生活、严明政治规矩、严格组织纪律为主线，以健全组织、建强班子、强化管理、完善制度为重点，以星级管理考核为推动形式，促进基层党组织切实增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥战斗堡垒作用，确保党执政的组织基础更加牢固。开展“五好党支部”创建活动，要坚持以下原则：一是政治功能与服务功能相统一。强化政治功能，注重政治引领，牢固树立党的意识，自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责，增强同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉和行动自觉。自觉践行党的根本宗旨，把党做群众工作的优势体现在紧密联系服务群众上，增强党的基层组织凝聚力感召力。二是问题导向与底线思维相融合。牢固树立问题意识，坚持底线思维，不回避矛盾，不掩盖问题，牢牢把握主动权。要认真对照党章党规，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，着力破解支部建设和党员队伍建设存在的薄弱环节，以创建活动的实际成效更好地推动基层党的建设。三是把握学校党建工作的特点规律，强化工作落实，把发挥好政治引领功能、落实好基本制度、执行好纪律规矩，建设好班子队伍作为重要内容，切实找准开展创建活动的着力点，促进提高我校党建工作整体水平。四是务实创新与建章立制相衔接。把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的制度约束结合起来，坚持和落实行之有效的制度，以改革创新精神补齐制度短板，健全制度，有力执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。要通过开展创建活动，让先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，在全校形成浓厚的活动氛围。二、方法步骤按照星级管理考核方式，确定我校“五好党支部”创建标准，采取以下步骤开展创建工作。1.学习讨论查摆问题（6 月11 月）。结合“两学一做”学习教育四个专题学习讨论，组织广大党员对照党章党规党纪，重点查摆存在的突出问题，做到“六对照六查摆”，即对照坚定共产党人理想信念，重点查摆理想信念模糊动摇、精神空虚迷茫，信仰缺失、信念缺失、精神缺“钙”等问题；对照树立党的意识、党员意识，重点查摆组织观念淡薄、组织纪律散漫，不守政治纪律和政治规矩，长期不参加组织生活、不按时足额主动交纳党费，不起先锋模范作用等问题；对照强化党的宗旨意识，重点查摆群众观念淡漠、服务意识欠缺，损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题；对照严格党内政治生活，重点查摆落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内制度不严肃、不认真、不经常，组织生活质量不高、效果不好，随意化、平淡化、娱乐化等问题；对照践行社会主义核心价值观，重点查摆律己不严、知行脱节，价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享乐等问题；对照在推动学校教育教学发展稳定实践中建功立业，重点查摆不敢担当、安于现状、精神不振、作风懈怠，甚至敷衍应付、逃避责任等问题。引导广大党员深刻认识全面从严治党是全体党员共同责任，推进我校党组织和党员抓好问题整改，使全面从严治党要求落实到党支部和每名党员。2.摸清底数分类定级（7 月底前）。结合开展基层组织建设规范年活动特别是党员组织关系排查、基层党组织设置、基层党组织到期应换未换等“六项专项整治”，对照“五好党支部”创建标准，对我校党支部进行一次全面摸底、分类定级。3.清单管理整改落实（8 月11 月）。要聚焦突出问题，对分类定级中反映出的薄弱环节，认真分析原因，建立问题清单、任务清单、责任清单，完善整改工作台账，坚持“一支一策”，集中精力抓好整改提高，实现晋位升级。以严肃党内政治生活和强化党员日常管理为重点，加强制度建设，规范制度执行，重点解决好“口袋”党员的教育管理难题。建立健全落实组织生活制度的监督保障机制，提高组织生活的质量和水平，努力养成遵守制度、敬畏制度、按制度办事的良好规矩。4.严格标准考核评定（12 月初）。接受镇党委对我校党支部创建结果进行考核评定，按照支部自查自评、群众测评、组织考评的步骤进行。一是自查自评。对照创建“五好党支部”的具体标准，对自身创建情况进行评价打分，形成自评报告，报送镇党委。二是群众测评。接受镇党委的党员群众测评会、发放调查问卷、电话随机抽访等形式，对我校创建“五好党支部”情况进行群众满意度测评。三是组织考评。接受镇党委的星级评分细则，结合自查自评、群众测评情况，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改工作台账，对我校党组织进行考评打分。5.选树典型总结经验。坚持优中选优，区委组织部将在镇党委审核认定的“五好党支部”基础上，分领域挖掘和培育一批叫得响、立得住、群众公认、有影响力的先进典型，激励基层党支部对照标准，查找差距，向先进典型看齐。要加大宣传力度，充分运用各类媒体，大力宣传创建工作的好经验好做法，宣传“五好党支部”先进事迹，努力营造崇尚先进、赶超先进的良好氛围。三、组织领导1.强化领导责任。积极落实主体责任，把开展“五好党支部”创建作为深化“两学一做”学习教育和加强党的基层组织建设的有效载体和抓手，作为各基层党组织书记述职考核评议的重要内容。履行党组织书记为第一责任人职责，亲自研究谋划和指导推动，从严从实抓好创建活动。党员领导干部要结合分管领域落实“一岗双责”，带头建立“五好党支部”创建联系点，指导推动工作落到实处。党支部书记要认真履行直接责任人职责，树立抓党建主业主责意识，带领支部班子和全体党员积极参与创建活动，务求创出实效、创出特色。2.做好迎检自查。结合“两学一做”学习教育督导自查工作，加大对创建活动的督查和跟踪落实力度。要强化日常工作，建立党支部工作档案，迎接镇党委的专项调研、随机抽查、明察暗访、定期通报等方式的监督检查，从严从实开展创建活动。每年年初要对创建工作进行谋划安排，年中对创建进展情况进行汇总分析，年底根据创建结果，对所属基层党组织进行重新定级，建立问责追责机制，。