2018年度思想政治精神状态工作作风民主生活会对照检查材料

2018 年度思想政治精神状态工作作风民主生活会对照检查材料2018 年，中共* 市* 局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会党的十九大精神，贯彻落实中央、区局党组及*市委政府关于全面从严治党的各项安排部署，不断强化党组成员思想政治建设，进一步坚定立场、聚焦主业，全面提升战略思维、解决处理问题的能力，在具体工作中发挥表率作用，为推进*现代化、深化*改革及提升*保障服务水平提供政治保障。按照中共中央纪委机关、中共中央组织部关于认真开好 2018 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知和区局关于开好民主生活会的有关部署，*市*局领导班子在深入开展自学和研讨的基础上，针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走；贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，勇于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作；贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效”等内容，重点查找了思想政治、精神状态和工作作风等方面存在的具体问题，详细分析产生的原因，并提出初步整改措施，现由我代表班子报告如下。一、组织学习和认识体会情况1 月 14 日，市局党组召开中心组专题理论学习会，学习了习近平总书记在中共中央政治局 2018 年度民主生活会上的讲话精神，在视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话精神，在纪念刘少奇同志诞辰 120 周年座谈会上的重要讲话，庆祝改革开放 40 周年重要讲话，关于加强党的政治建设系列讲话精神以及关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见等 7 篇学习材料。通过学习，使班子充分了解到强化理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，是做好一切工作的重要前提。认识到在今后的工作中，一要始终把政治建设摆在首位，强化创新理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身追求，树牢“四个意识” ，坚定“四个自信” ，增强坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。（一）思想意识方面互相批评环节不够深刻。意识形态领域工作监管欠缺，责任制落实不到位。党的十八大以来，习近平总书记多次对意识形态领域工作进行重要指示，市局成立了意识形态工作领导小组，但领导小组职能作用发挥的不够到位。对干部职工的教育不够深入，尤其是网络意识形态教育，且对涉及政治、品德、优良传统和爱岗敬业等思想引导存在差距。（二）精神状态方面一是落实上级决策部署不全面，谋划事业发展不够长远。近年来，市局党组能够坚决贯彻党的路线方针政策，在落实党和国家有关决策部署上，能够把准方向，确保政令畅通。但有时对于中央精神和*部门的重大决策部署没有从更高层面、更深层次上，从实际问题中去领会、探究，致使事业发展的前瞻性受限。例如，在新形势下*助力乡村振兴、服务*“美丽发展，争进前列 ”推进现代化等重要工作的宏观和分类指导建议不够。二是坚持驱动创新发展不够，推动事业进步的韧劲不足。党的十九大对我国社会主要矛盾的转化作出明确阐述，这也赋予我们*部门为民服务新的使命，但目前看，科技项目的支撑能力，人才培养的政策环境等都不能满足多层面、精细化的服务需求，在克服、解决这些难题上我们仍缺乏韧劲，例如，在坚持品牌发展，涉及旅游、交通、林业、政策性农牧业保险等具有*特色的专业*服务品牌的高效益、高影响力尚未发挥；市局对基层单位特色服务定位指导不够；落实中国局关于增强* 人才科技创新活力的若干意见不够到位，激励、鼓励年轻人干事创业的政策性文件出台较少。三是带头主动作为不足，解决职工诉求的积极性欠缺。近年来，市局党组在关心职工思想、生活、作风等方面下了不少功夫，但距职工满意程度仍有差距。例如，职工对工作餐质量不佳的问题尚未改善；退休职工退休费纳入社保发放后，对相关款项发放标准和调整情况向老干部通报的不够及时；对在艰苦台站年限较长的职工提出的家庭团聚的诉求没有提出有效解决方案。（三）工作作风方面一是制度制定的科学性不够，可操作性不强。近年来，市局依托制度建设年、制度执行年对市本级大部分规章管理制度进行梳理、完善，但部分制度的制定没有得到充分的论证和调研，适用性受到影响。例如， 公务出差管理办法中规定的乘坐交通工具和住宿标准，与上级规定标准不一致；个别制度未按政务公开要求进行公布。二是落实中央“八项规定”精神尚有差距，管理上把关不够严格。例如，公车审批单填写不够规范，车辆维修维护无审批单，公车管理台账及相关审批流程不够规范，课题经费报销不符合规定；在公务出差管理上存在审批把关不严格现象，个别差旅费报销无审批单，出差审批时间、地点与报销票据不一致；个别存在以召开会议、下发文件的方式推动工作落实的现象。三是考察考核项目繁多，工作存在“留痕管理” 。市局落实中央关于统筹规范督查检查考核工作的通知精神不够到位。例如，没有将业务检查、党建专项检查、安全生产检查、重点工作督查、巡察等统筹合并，增加了基层单位工作负担，同时存在检查以听汇报、查看档案材料为主，以留痕管理代替日常监管。四是调查研究计划性不高，工作浮在表面。到基层和行业调研听汇报、部署多，调研“深、实、细、准”不够，真正蹲点、临时暗访的调研方式少之甚少，2018 年初，印发了重大政策调研工作的通知 ，但落实效果不好，领导干部调查研究的自觉性不够，调研效果对科学决策事业发展、破解技术攻关难题、改进工作作风等支撑效果不如意；到基层开展调研工作时，存在同领导干部交流多，同普通职工交流少的现象，谈工作、谈问题较多，谈思想、谈解决问题的方法少；在业务指导上，存在以会议代替实际指导，不能够深入一线进行示范指导。五是干部交流不够及时，干部任职与职数不相符。例如，仍有正科级领导干部任职 10 年以上未轮岗现象；上级未设置雷电防御中心领导职数，但市局有相关干部任职。六是工作台账、报告流于形式，偶有模板效应。例如，党风廉政建设责任台账与岗位工作融合不够；在要求基层单位有些报告撰写中，为了格式统一，存在报告模板效应。七是巡察问题整改不及时，监督执纪问责力度不够有力。例如，在以往的工作中虽然对重点领域、关键环节和“四风”问题开展了专项监督检查，但检查存在不严不实的问题，运用“四种形态”不够深入，问题的核查不够细致，跟踪整改未能及时跟进。例如，对个别职工违反治安管理处罚法的，未按规定给予纪律处分，对于无公函接待、公车管理不规范整改不彻底；对个别同志公务出差改变行程的问题，问责处理不够及时。三、产生问题的根源分析（一）对思想建设的重要性认识不够党的十九大报告强调“思想建设是党的基础性建设” 。深入反思，班子成员的政治站位还不够高，没有认识到思想建设同业务建设需要共同推进，认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接，在具体问题中不能很好地从政治的角度观察、从全局的角度考虑。工学矛盾处理的不得当，对理论学习的主动性欠缺，没有很好的把学习当成一种态度、一种责任，导致“四个意识”和“四个自信”认识不够深入，习近平新时代中国特色社会主义思想未能入心入脑，政治功能发挥不理想。（二）发挥党员先进性的作用还不够多年来，我们班子成员能够做到遇到问题不回避、遇到困难不退缩，面对不正之风敢于斗争，确保党中央、自治区党委及* 市委政府各项决策部署落地生效。但随着时代快速进步，面对国家和事业改革发展任务繁重，用新政策谋划事业发展的想法不够长远，缺乏敢闯敢试的锐气。同时，在工作中对业务发展的关注要重于对干部职工的关心，对群众反映的问题重视程度不够高，思想、作风和生活了解的不够全面。这归根结底是党员的身份意识有所淡薄， “头雁”意识有所淡忘，一定程度上懈怠了精神追求，导致工作热情有所减退，进取意识淡化。（三）加强党性锻炼做的不够到位我们班子成员均为多年的老党员，能够时刻保持对党的纪律、规矩的敬畏，严格遵守、不越红线，但对于身边人的要求就没有像对自己一样严格。习近平同志指出“作风问题本质上是党性问题” ，反思我们在工作作风上存在的问题，实质上就是党性锻炼不够，在工作监管上缺乏高标准、严要求，因而在抓落实上缺乏硬和实、缺乏细和常，在思想和行动上对“四风”的顽疾和病根未得到彻底根治。四、2018 年度领导班子民主生活会具体问题整改落实情况针对 2018 年度党领导班子民主生活会上提出的六个方面 22 条突出问题，按照整改措施的具体要求，将整改任务细化分解，责任落实到具体部门、具体人员，确保整改取得实效。针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在问题整改情况：一是掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，印发关于推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学习的通知 。二是制定党组中心组 2018 年度学习计划，将贯彻落实加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神实施意见的通知 、新党章纳入党组中心组重点学习内容，年内共召开中心组理论学习会*次（共*天） 。三是将意识形态责任制落实情况纳入巡察范围，领导干部到基层开展*次意识形态领域相关工作座谈会，召开全市*部门意识形态工作专题报告会，强化对部门网络信息和宣传阵地的监管。四是开展“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”主题活动，组织观看厉害了，我的国 红海行动 党的女儿尹灵芝等教育影片，营造爱国主义氛围。五是通过“3.23” 、 “5.12”，向公众集中宣传、介绍*现代化建设成果、防灾减灾知识，推广“*服务蒙文网站” ，切实增强*文化自信。针对认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面存在问题整改情况：一是完善了领导班子议事和决策机制，全年共召开*次党组扩大会议、领导班子会议，集体研究重大事项、听取基层和市局有关部门的工作汇报，传达重要文件和重要会议精神，充分发挥集体智慧和能力，推动各项工作顺利实施。