人口和计划生育工作打算.doc

人口和计划生育工作打算一、围绕一个核心。坚定不移地把稳定低生育水平作为当前人口计生工作的核心，力争2012年政策符合率提高35个百分点。二、完善两项制度：一是完善出生实名登记制度。积极引导孕妇住院分娩，规范人口信息交流平台的使用、管理。二是完善重点指标日常监测、重点核查制度。以全员人口信息管理系统及全员流动人口信息管理系统为依据，对出生率、政策符合率、出生人口性别比实行日常监测；对出生上报进行重点核查、对手术进行个案销号制度，引导基层把工作做在平时。三、突出“三个重点”。一是突出抓好流动人口服务管理。不断加强区域协作，落实流动人口服务管理“一盘棋”。二是突出抓好综合治理出生人口性别比。按照省集中整治“两非”专项行动实施方案的要求，协调八部门联合开展集中整治“两非”行动，力争全年出生人口性别比降至122以内。三是突出抓好人口计生信息化建设。不断加快计生信息化建设的步伐，完善信息数据质量，全力提升计生信息化水平。四、强化“四大保障”。一是强化领导保障。党政一把手亲自抓，分管领导具体抓。二是强化投入保障。做到人力上投入，精力上投入，财力上投入。三是强化队伍保障。积极争取党委、政府的支持，落实好县、乡、村三级干部的配备问题。四是强化责任保障。完善目标管理责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位、措施到位、工作到位。五、完善“五大机制”。一是完善村为主工作机制。不断扩大村为主工作试点范围，在试点中摸索，在摸索中完善，在完善的基层上推行。二是完善利益导向机制。要宣传好、落实好市人民政府关于加强人口和计划生育利益导向机制建设的实施意见，督促各单位按照文件的内容及时兑现文件规定的各项优先优惠政策。三是完善社会抚养费征管机制。建立“独立征收、部门配合、统一管理、专款专用”的社会抚养费管理体制，严禁不立卷征收；严禁征收不开票；严禁村干部经手票据；严禁坐收坐支。四是完善依法行政机制。依法规范行政行为，逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，切实维护群众的合法权益。五是完善齐抓共管工作协调机制。在党委、政府统一领导和协调下，充分发挥相关部门职能优势，对人口和计划生育工作实行齐抓共管，综合治理。第 2 页 共 2 页