用心用情用力 抓基层党建促脱贫攻坚

用心用情用力 抓基层党建促脱贫攻坚为确保如期实现脱贫目标，我市充分发挥党建引领脱贫攻坚的政治优势和组织优势，积极服务全市脱贫攻坚需要，四个用力助推脱贫攻坚工作。一是向强化班子聚焦用力。发挥基层组织带领群众脱贫致富的“龙头作用” ，打造一支不走的扶贫工作队。一是开展乡镇班子“回头看” 。重点看换届后乡镇党政班子 “四个意识”强不强、发展思路清不清、工作运行畅不畅、脱贫成效显不显，针对发现问题抓好整改落实。落实中央和省委要求，保持贫困人口较多的乡镇党政正职稳定，切实做到不脱贫不调整、不摘帽不调离。二是开展村“两委”班子“大评估” 。结合正在开展的全市脱贫攻坚及基层党建落后村专项督查活动，对贫困村村级班子的思想、能力、作风、业绩等方面进行一次全面评估，重点抓好软弱涣散党组织的整顿工作，对不合格的班子、不称职的成员及时督促调整。指导各村确定 2-3 名村级干部后备人选，在工作中加强考察、锻炼和培养，为明年村级换届做好准备。三是开展扶贫业务“大培训” 。采取专题辅导、经验介绍、案例剖析、现场观摩、讨论交流等多种方式，对贫困村第一书记(扶贫队长 )、党组织书记、扶贫专干等，开展脱贫攻坚及党建工作专题示范培训，提高扶贫骨干人员的履职能力。二是向精准帮扶聚焦用力。一是持续发挥“两个作用” 。贯彻“单位帮扶、干部驻村、整村包保”要求，制定市直定点帮扶单位责任清单及市选派驻村扶贫第一书记责任清单 ，督促帮扶单位完成好 4 个方面 15 项具体任务，督促第一书记全面履行“强组织、编规划、建设施、抓项目、落政策、育新风、执制度”等 7 个方面职责 20 项任务，切实提高帮扶效果。二是做好人财支持。从市直有关单位、市属高校、金融单位、骨干企业等选调专业技术人员组成专家小组，定期赴贫困村指导农村产业脱贫工作。同时从市管留存党费中安排资金，重点支持 248 个未出列村脱贫攻坚。三是向组织引领聚焦用力。着眼产业培育，发挥党的组织优势，放大党员示范效应，把贫困户组织起来，推动产业发展、增收致富。一是推行“党建+”扶贫模式。采取“党支部+合作社、基地、龙头企业+贫困户”的方式，把党组织建在脱贫攻坚全域，通过党组织把贫困户与各类产业形式联结起来，形成自我“造血”能力。二是实施党员示范工程。在农村党员中普遍开展脱贫攻坚“我承诺、我带头、我奉献”行动，把脱贫攻坚作为党员承诺的主要内容，作为“双培双带”先锋工程的实践平台，组织党员带头领办项目、主办事项、参办村级事务，在脱贫攻坚工作中走前头、作示范。三是实施能人回归工程。组织乡村党组织加强与流动党员的联系沟通，引导流动党员把资金带回来、把项目引回来、把信息传回来;动员在外务工经商的能人回乡创业、回村任职。制定相关激励政策，吸引大学生返乡发展。四是向落实责任聚焦用力。着眼有效传递压力，坚持正向激励和反向约束相结合，树导向、立规矩，严纪律、扛责任。一是开展“双督双促” 。对村级班子履行脱贫攻坚职责情况开展专题督查，促进工作到位;对第一书记工作开展情况进行专项督查，促进履职到位。在脱贫攻坚一线考察识别班子、干部，对工作不力的，及时调整班子、 “召回”人员, 严肃问责。二是严格实绩考核。脱贫攻坚工作纳入三级党组织书记抓基层党建述职评议内容，考核结果记入干部档案;加大在领导班子和领导干部综合考核中的权重和分值，作为“一票否决”项目;加强对结对帮扶的条条单位和企业扶贫实绩考核，将考核结果作为评先评优的重要依据。三是选树优秀典型。注意总结各级党组织推动脱贫攻坚工作的经验做法，做到可复制、可推广;注意挖掘脱贫攻坚工作中基层党组织、党员干部的先进事迹，优先推荐作为“双争”活动的典型，树立可信、可学的标杆。对表现优秀、实绩突出、群众公认的脱贫攻坚一线干部，优先提拔使用。