某乡镇2018年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案与2018年民主生活会综合情况报告合集

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某乡镇 2018 年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案与 2018 年民主生活会综合情况报告合集2018 年民主生活会综合情况报告根据区纪委、区委组织部下发的关于认真开好 2017 年度本区党员领导干部民主生活会的通知精神以及关于认真开好 2017 年度 xx 区教育系统党政班子民主生活会的通知的精神,xx 实验学校党支部于 2018 年 1 月 25 日下午召开了党政班子民主生活会,综合情况报告如下。一 、精心准备1、精心组织学习研讨党支部要采取多种形式,组织党政领导班子成员深入学习党的十八大、十九大精神和总书记系列讲话精神。在个人自学基础上,党支部理论学习中心组要组织两个专题学习研讨即提升干部八大本领和十九大精神学习报告,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点,为开好民主生活会打牢思想基础。2、从严从实查找突出问题党政班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题,重点从以下6 个方面查摆问题,在 2018 年 1 月 23 日前完成自查报告交党支部。“四个意识” ,坚定“四个自信” ,做到“四个服从” ,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(2)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。(3)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人” ,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织。(4)担当负责,攻坚克难。基层党组织充分发挥组织战斗堡垒作用,推动学校落实立德树人根本任务,充分体现党组织对学校中心工作的政治引领作用。不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,四责协同工作机制全面落实,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域的违规违纪言行,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转。(5)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应” 。在落实“三化一强”战略、推动区域教育改革和转型发展、办好人民满意的教育中,是否存在进入状态慢、工作发动不充分、推进措施不具体等“浅表层” 、 “虚化空转”问题。(6)严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神,面对人民群众普遍关心的教育政风行风、师德师风等方面的问题,严格执纪不放松。3、广泛征求意见建议要坚持发扬民主、开门纳谏,各党员干部要在 23 日前完成座谈访谈、意见征询等工作,广泛听取党员、干部和群众的意见,并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。4、深入开展谈心谈话党政班子和党员领导干部要深入开展谈心谈话,要对照党章,对照中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定 ,对照习近平总书记对干部提出的“五个过硬”的要求,对照中央、市委、区委深入贯彻落实中央八项规定的有关精神,对照严肃党内政治生活的要求,对照市委、区委召开民主生活会的组织要求、质量要求,对照初心和使命,做到自观初心、自悟初心、自净初心、自践初心,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。同时,要接受党员、干部和群众的约谈。5、认真撰写发言提纲坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,联系违纪违法反面典型,联系巡察发现的问题,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,找准存在的突出问题,深入具体地进行党性分析,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上,班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,对班子成员发言提纲审阅把关。会上,班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告,对巡察反馈、接受组织约谈函询、履行保密工作责任等情况逐一作出检查或说明。班子成员受到问责和因“四风”问题被查处的,要严肃作出检查。二 、严肃开展批评和自我批评2018 年 1 月 25 日下午,xx 实验学校党政班子主要成员 6 人召开了民主生活会。民主生活会由党支部书记陈杰主持,首先由总部组织委员通报了 2016 年度的整改项目的整改情况以及本次民主生活会的准备情况。通报了个别征求意见 6 人次、座谈会 5 次、谈心等情况。之后党支部书记代表班子作对照检查。接着由总部班子其他成员逐个进行对照检查、自我批评,班子其他成员逐个开展相互批评。最后党支部书记陈杰总结民主生活会情况,并提出制定和落实整改措施的要求。党政班子和党员领导干部贯彻整风精神,勇于自我革命,开展积极健康的批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体、剖析要透彻、抓住要害、解放思想,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不以提希望代替点问题,不以工作建议代替批评意见。三 、着力抓好整改落实针对查摆的问题支部了列出整改清单,拿出具体措施立行立改,并将整改情况向全体教师通报,接受党员、群众监督。本次民主生活会的征求意见以及整改情况,见民主生活会征求意见及召开情况汇总表 。党支部针对设计班子主要成员个人的 18 条建议以及针对班子的主要三个建议,将在学校和党支部 2018 年度工作计划中作为重点工作加以整改落实。1、落实基层党建责任制,突出党支部的核心作用党支部要管理和教育好党员,要求党员思想觉悟高,政治立场要坚定,讲党性,重品行,做表率,保持共产党员先进性,维护党员的形象。坚持制度约束,落实党风廉政建设责任制。党支部在提高自身思想道德和廉洁自律方面率先垂范,认真执行“廉政准则”的各项规定,要求干部严格执行“三重一大” 、 “一岗双责”制度,“三公经费”标准,充分发挥职代会在学校决策和管理中的作用。预警防控机制建立健全,部门职责权限清楚,党支部经常对照检查,与中层干部谈心,增强班子成员对各自职责内的党风廉政工作的责任意识,努力保证干部廉洁奉公,学校风正源清。2、落实整改材料的内容,重点解决突出问题经常组织开展谈心。意见征询等活动,按照制定的整改方案、专项整治方案和制度建设计划,党支部要针对梳理出的问题,特别是关系学校发展的重大问题和师生员工反映强烈的问题,坚持按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”原则,认真落实整改,从学校实际出发,真抓实干,开拓创新,全心全意为师生服务,创造出经得起实践、师生员工和历史检验的实绩。3、强化制度建设,抓好建章立制工作以民主生活会为契机,把立行立改与建立长效机制结合起来。学校重点围绕学风教风浮躁、师德师风欠缺、课业负担过重、联系服务师生不够、经费预算不合理等方面健全完善制度机制。党支部重点围绕在落实基层党建责任制、落实“三会一课”等党内政治生活制度、党员的日常管理,联系服务群众,以及优化干群关系、推动“十三五”教育改革、构建文明校园等方面健全相关制度建设。制定制度建设计划,对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理,完善已有制度,制定新的制度,废止不适用的制度。每项制度都要深入研究讨论,广泛听取群众意见,特别是关系群众切身利益的制度,要确保可执行、可监督、可检查、可问责。乡镇 2018 年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案为贯彻落实全国、全区、全盟和全县组织工作会议精神,加强和完善党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,强化管党治党责任落实,推动基层党建工作高质量发展,按照内蒙古自治区党委办公厅关于印发2018 年度全区党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案的通知 (x 党办发电2018x 号) 、 关于印发 2018 年度全盟党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案的通知 (x 党建发2018x 号) 关于印发xx 县 2018 年度书记抓党建述职评议考核工作方案的通知 (x 组通字2018x 号)要求,结合我乡实际,现就做好 2018 年度全乡党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,制定如下方案。一、述职评议考核的范围、时间和方式(一)时间。2018 年度述职评议考核工作从本方案印发后启动,自下而上进行,2018 年 12 月底前全部完成。2018 年 12 月 20 日前,基本完成村、乡直部门单位所辖支部(总支) 、非公经济组织和社会组织支部(总支)党组织书记述职评议工作。各党组织要结合实际统筹安排,扎实有序推进各层级述职评议考核工作。(二)参加述职评议会议范围。乡党委听取所辖支部党组织书记抓党建工作述职。确保述职评议考核全覆盖。(三)方式。xx 乡采取分区分片、现场述职和书面述职相结合的方式进行,现场述职比例不少于应述职单位总数的 50%。基层党组织实行双向述职。党支部(党总支)书记既要就抓党建工作向乡党委述职,又要向全体党员进行述职。二、述职评议考核的主要内容2018 年度述职评议考核,围绕贯彻全国、全区、全盟和全县组织工作会议精神,以提升组织力为重点,突出政治功能,提高基层党建工作质量进行。(一)突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实党中央决策部署,学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要讲话重要指示批示精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、落实“两个维护”情况。(二)突出提高基层党组织建设质量,深入开展“基层党组织建设规范巩固提升年”活动,落实基层党建“1+2”制度文件,加强党支部规范化、标准化建设,带头人队伍建设质量、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领的质量,解决政治功能不强,弱化、虚化、边缘化问题等情况。(三)突出强化政治功能、完成重大任务情况。村党组织突出抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,开展扫黑除恶专项斗争,抓好村 “两委”换届,管好用好驻村第一书记,整顿软弱涣散基层党组织,实施县委“三大工程” 、发展壮大村级集体经济情况;乡直单位要突出加强政治建设、打造模范机关,开展基层党组织分类定级,落实双重组织生活制度,组织党员联系服务群众,解决机关党建“灯下黑”问题等情况;非公和社会组织要突出开展非公经济组织和社会组织“先锋领航” 、 “两个覆盖”提质增效、 “连心党建”行动,加强培育党建品牌、示范点提升和党组织“评星晋级”工作情况。(四)突出履行基层党建工作责任,特别是履行党组织书记第一责任人职责,发挥党组领导核心作用加强党的政治建设,严肃党内政治生活,加强调研指导,研究解决重难点问题情况。(五)突出查找和解决问题,回应上年度党建述职查摆和领导点评的问题整改情况,以及整改落实上级巡视、巡察指出的基层党建方面存在问题情况,深入剖析原因,提出进一步加强和改进工作的思路措施。(六)落实党风廉政建设“两个责任”和意识形态工作责任制情况等工作情况。三、述职评议考核的方法步骤(一)做好调研摸底。述职的各支部(总支)书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视、巡察、督查等发现的涉及基层党建工作问题,查缺补漏、抓紧解决。(二)撰写述职报告。述职的各支部(总支)书记要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于党建工作的重要论述,在深入调研了解的基础上,对照述职评议考核主要内容,对照上年整改承诺,对照巡视、巡察、督查等反馈问题,全面总结抓基层党建工作情况,亲自主持撰写述职报告。述职报告要以履行“第一责任人”职责情况为主线,实事求是总结成绩和经验,分析存在的突出问题,提出解决问题的思路和措施;要注重用具体事例和数据说话,防止“虚空偏” 。在述职评议会召开 5 天前,各党组织书记“上述”和“下述”两个述职报告均要报乡党委审核把关。(四)开展述职评议。xx 乡以党委扩大会议的形式,听取下级党组织书记述职;党委书记主持述职评议会。述职评议会要保证时间、保证质量、简便易行、务求实效,防止片面追求形式创新。述职评议会参加人员包括:乡班子成员、党建工作领导小组成员,各支部(总支)书记,一定数量的熟悉了解基层党建工作情况的“两代表一委员”和基层党员干部群众代表。1.现场述职。述职的各支部(总支)书记要把自己摆进去,讲清楚亲力亲为抓基层党建工作情况、存在的突出问题及下一步工作措施,作出整改承诺,防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写,讲工作多、讲责任少。2.领导点评。按照上级要求,乡党委书记根据平时掌握和会前调研情况,认真准备点评意见,对参加述职的党组织书记逐一进行点评,点出存在问题、指明努力方向,防止泛泛而谈。对书面述职的党组织书记要形成点评意见,进行书面点评反馈。班子其他成员可结合工作分工进行点评。3.总结讲话。述职评议会结束前,各支部(总支)书记作总结讲话,对进一步抓好基层党建工作提出要求。4.会议测评。参会人员根据述职情况认真填写评议表(见附件1) ,实事求是地做好现场测评,测评结果以适当方式进行反馈。(五)抓实考核评价。综合平时掌握、调研了解和领导点评、现场测评等情况,乡党委将对各支部(总支)本年度抓基层党建工作情况形成综合评价意见,并按“好、较好、一般、差”确定等次。综合评价等次为“好”的比例不超过 30%;现场测评“一般” 、 “差”票总数超过 10%、年度基层党建工作出现重大失误造成严重影响或党组织书记抓基层党建工作不力被问责追责的,综合评价等次确定为“差” 。(六)强化结果运用。各支部(总支)书记抓基层党建工作情况的综合评价意见经党委研究后,向本人反馈,在一定范围内通报,并与个人年度考核评价挂钩。对抓基层党建工作评价为“好”的,党组织书记年度考核才能确定为优秀等次;对评价为 “一般” 、 “差”的,要进行约谈、限期整改,问题严重的要严肃问责追责。(七)抓好整改落实。述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题,制定整改落实方案,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实,切实兑现整改承诺。各党组织要督促抓好整改,加强跟踪问效。(八)全面总结提升。各党组织要认真总结述职评议考核工作,并将所属党组织书记述职报告、整改落实方案和述职评议考核工作总结等相关材料一并报乡备案。要注重总结成功经验,坚持把功夫下在平时,健全抓落实的工作机制。四、加强组织领导和工作指导(一)提高政治站位。要把党组织书记抓基层党建述职评议考核作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行管党治党政治责任的重要举措,作为贯彻落实全国、全区、全盟和全县组织工作会议精神、推进全面从严治党向基层延伸、推动基层党组织全面进步全面过硬的重要抓手,各党组织书记要把这项工作紧紧抓在手上,压实工作责任。(二)周密安排部署。各党组织要及时召开会议,研究安排部署,安排专人负责推进具体工作。要按照2018 年书记抓党建述职评议考核日程安排表 (附件 2)明确的时间节点扎实有序组织推进,防止工作滞后。要坚持标准,严格把关,坚决防止搞形式、走过场。(三)严格监督检查。乡党委安排人员参加所辖支部(总支)的述职评议会,进行点评。要结合年度考核,采取抽查、暗访等形式,核实了解述职的真实性情况,对述职报告严重失实的,要严肃追责。
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