2018基层政权与社区建设科工作总结5篇

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2018 基层政权与社区建设科工作总结 5 篇按照上级部门对基层政权和社区建设工作的要求,我局基层政权和社区建设工作有序开展,现将我局基层政权和社区建设*年上半年工作总结如下:一、上半年我县基层政权和社区建设工作开展情况1、开展援建新农村图书室活动。为丰富广大农村群众文化生活,提高农民科学文化水平和综合素质,加快致富奔小康进程,推进社会主义新农村建设。市局积极筹措资金,在全市援建了 68 个新农村图书室,我县的 11 个新农村试点也位列其中。09 年春节假期刚过,我局就将省下拨的 132 箱、8000 余册图书及统一制作的援建图书室牌子发到了全县的 11 个试点村,平均每个村 700 多册。为了管理好这批图书,发挥在农村生产、生活中的重要作用,我局已督促各乡镇和村屯要完善制度,加强管理,还将定期对其进行监督检查。2、开展我县社区居委会史料征集工作按照黑市社办发*2 号,关于开展社区居委会史料征集活动的通知要求,我们迅速行动起来,组织召开了宣传会,组成由主管局长为组长、街道主任为副组长的征集小组,全面开展此项工作,并安排专人走访了县宣传部、妇联、团委、县志办、档案局、广播电视局等 10 余家县直各单位,寻找到了有关反映我县居委会社区发展和建设历程的重要资料、文件、照片、视频影音资料和街道办事处在各社区征集到的有关资料总计 60 余份,使此次史料征集工作圆满的完成了。3、对社区*年基础工作规范化建设进行了考评。我局于 5 月 5 日与县组织部共同组成考评组,对我县各社区*年基础工作规范化建设进行了考评。按照xx 市*年社区基础工作规范化建设考评表的内容,本着公平、公正、公开的原则,严格标准,逐项打分。最后确定光明社区为优秀、商茂、新华社区为良好、其它 3 个社区为达标(这只是在我县内相对比较而言)。4、加强社区宣传工作一是加强了信息上报工作。将信息上报工作列入*年社区工作目标考评加分项目,充分调动广大社区干部的积极性,实行全员上报信息。每个社区每个月至少向县民政局上报一篇信息。也可直接向xx 日报、黑龙江省日报等报刊或xx 社区博客网、xx民政信息网、黑龙江省民政信息网、xx 市政府门户网站等网站投稿。二是建立社区博客网站。为了使我县基层政权和社区建设工作各乡镇、各社区在工作中有一个能够互相交流、互相学习的平台,也能够使县委、县政府到最基层的群众都能非常清楚的了解到我县的基层政权和社区建设工作的开展情况我局建立了“基层政权和社区建设工作博客”。按照上级部门要求,每个社区也在 6 月 20 日前组织创建了“社区博客”,使“社区博客”成为了我县社区与居民最便捷的沟通交流平台,成为我县社区重要的宣传阵地。居民也将通过“社区博客”更加了解社区、认识社区、主动参与到社区建设中来。三是建立我县各社区与县民政局的“信息通报”制度。民政部门作为城市社区建设工作的牵头部门,要随时掌握社区工作动态。根据市局要求,各社区要把各种类型主题活动,群众文化活动,面向弱势群体的爱心活动,面向老年人的热心活动、面向失业下岗人员的关心活动、面向驻区单位和不同层次居民需求的诚信活动作为主要工作信息来源。社区服务、社区文化、社区保障、社区计生、民政、党建、综合、妇联等工作,在每月月末前向县民政局上报一篇时效性强并且质量高的社区工作信息,使我局能够及时掌握我县各社区工作动态。5、开展社区为老服务工作。按照黑市民字*30 号xx 市民政局关于在全市深入开展社区为老服务工作的意见要求,组织各社区开展“为老服务”工作。一是要进行了广泛细致的调查摸底,掌握老人迫切需要的服务项目和有效形式,有针对性的开展服务工作。二是掌握辖区范围内所有60 岁以上老年人的基本情况。对已经建立的 60 岁以上老年人档案进行细化,建立孤寡老人、空巢老人、80 岁以上高龄老人、不能自理或半自理老人和经济困难老人 5 种分类档案,并实行分类管理。三是各社区制定了本社区的为老服务方案,提出工作目标措施。四是我局将结合各社区实际,确定我县商茂社区为“为老服务”试点社区,制定试点社区为老服务实施方案。6、进一步推进我县农村社区建设试点工作开展农村社区建设是今后推进农村经济社会快速协调发展的又一重要内容和努力方向。按照黑市社建字*6 号关于进一步推进农村社区建设试点工作的通知精神,我县制定了农村社区建设试点工作实施方案和实施细则,确定市级试点村 4 个:xxxxxxxxxxxxx 村。县级试点村 16 个:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 村。7、认真开展村务公开民主管理“难点村”治理工作为落实好xx 市村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案,我局要求各乡镇按照黑龙江省村务公开民主管理“难点村”参考标准认真进行自查,确定 1 个“难点村”,形成自查情况和“难点村”基本情况报告,我局将根据各乡镇的自查情况,认真做好排查,摸清我县“难点村”的具体情况,并对其进行综合分析。制定了xx 县村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案,全面有序的推进了此项工作。8、认真落实“市政府关于充分发挥社会自治功能的意见”按照黑市民函*22 号文件要求和市民政局关于重点查找落实村民委员会组织法和城市居民委员会组织法,加重村委会、社区居委会负担的行为的问题的要求,我局分别针对各乡镇、社区向村两委班子成员、党员、村民代表和社区工作者发放了“征求意见表”,重点查找和梳理出了一些“不得要求群众自治组织承担依法应当由政府及部门履行的职责”的工作,并进行了分析,提出了采取的办法和措施,形成了“关于影响和制约我县基层群众自治组织建设和发展问题的调查报告”上报了市局。9、召开了我县“民政工作会议”。我局于 6 月 1 日召开了由各乡镇民政局助理和各社区主任参加的“民政工作会议”。在会议第二项,由莫志军副局长针对*年我县基层政权和社区建设工作,在如何认真贯彻落实市局基层政权和社区建设工作业务会议精神的同时重点从“加强社区宣传工作”、“开展和谐社区创建活动”、“ *年社区建设目标考评工作”、“ 深入开展社区为老服务工作”、“ 推进我县农村社区建设试点工作”、“做好村务公开民主管理示范乡镇、示范村的评选表彰工作”、“开展村务公开民主管理“难点村”治理工作”、“建立我县基层政权和社区建设工作定期通报制度”等八个方面部署了*年我县基层政权和社区建设工作。二、下半年我县基层政权和社区建设工作思路1、开展和谐社区创建活动为提升我县社区知名度,促进我县社区建设工作向更好更快发展,为落实省、市关于和谐社区创建活动的通知要求,按照市局要求,我县社区硬件设施建设相对完善,要组织申报“省和谐社区建设示范县”,组织我县城区街道办申报“省和谐社区建设示范街道”。组织各社区按照市局文件要求,对照创建标准进行自查,填写“和谐社区建设示范单位”申请报表,认真分解细化解读相关文件,逐项落实、逐条对标、自检自查,明确实现和谐社区创建目标的对策措施,并形成自评报告,做好材料上报等各项工作。2、做好村务公开民主管理示范乡镇、示范村的评选表彰工作按照黑市社办发*9 号文件精神,给我县 2 个市级“村务公开民主管理示范乡镇”名额,4 个“示范村”名额。我局将协调县组织部、纪检委、农委等部门,严格按照xx 市乡镇政务公开目录有关要求,对所有乡镇开展一次联合专项检查,指导督促我县“两公开”工作的开展。指导各乡镇对所属村进行检查,按照xx 市村务公开目录及验收标准和xx 县村务公开操作规范要求,推进村务公开工作规范开展。根据检查整改情况,每个乡镇要择优推荐上报一个“村务公开民主管理示范村”。我局将在 7 月份组织有关部门开展考核评选和申报工作,再优中选优,确定我县 2 个申报“示范乡镇”和 4 个申报“示范村”名单。3、建立我县基层政权和社区建设工作定期通报制度为提高工作效率,方便工作联系,组织各乡镇、街道、社区要设立基层政权和社区建设 “业务工作邮箱”。我局将通过“业务邮箱”及时与各乡镇、街道、社区针对基层政权和社区建设各项工作情况进行沟通,要求定期上报工作进展情况,各级有关文件、材料、表格和通知等也将通过业务邮箱传送。4、巩固深化我县村务公开民主管理工作。要组织开展我县村务公开目录编制工作,进一步加强村务公开和民主管理规范化建设,广泛开展村务公开民主管理示范单位创建活动,适时组织督查调研活动,并着手命名表彰全县先进典型。采取请进来、走出去、培训班等各种方式,加强对农村基层干部,特别是村级干部的培养。使其增强执行党的政策和法律法规的自觉性,成为农村“全面建设小康社区”的带头人。特别要开展好对新一届村委会班子成员的培训工作,举办全县“村干部”培训班,加强对村干部的思想政治教育和素质教育工作。5、发展城乡基层民主,发挥城乡社区功能,筑牢基层社会稳定的平台。统筹推进城乡基层群众自治活动,坚持完善民主管理制度与促进经济社会发展相结合,实现扩大群众民主权利与增强党和政府有效管理能力有机统一,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,发挥城乡社区在基层社会稳定中的基础作用。一是深化基层群众自治实践。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践,以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践,以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践,以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践,全面推进村民自治制度化、规范化、程序化。发挥居民小组、社区群团组织和社会组织、物业组织等在扩大基层群众自我管理上的积极作用。二是统筹推进城乡社区建设。深化社区管理体制改革,完善社区服务体系,推动个性化、标准化、信息化服务进入居民家庭。按照上级部门要求,积极推进我县农村社区建设实验活动,探索我县农村社区设置、农村社区建设推进途径、步骤和方法。三是大力完善城乡社区服务设施。推动形成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的社区服务设施网络,加快社区信息化建设。在农村,要结合我县新农村建设,建立健全农村社区服务、社区文化、社区卫生和治安设施,促进改善农村人居环境。四是积极推进城乡社区志愿服务。继续推行城市社区志愿者注册制度,开展农村志愿服务,探索政府购买服务、项目申报等有效途径,壮大社区志愿者队伍,发挥志愿服务在促进社会和谐稳定方面的积极作用。二 00 九年上半年我局以求真务实的工作太度,完成了全县基层政权和社区建设的各项工作。在下半年我局将以真抓实干的工作热情和善于创新的工作激情全面完成此项工作,使我县的基层政权和社区建设工作抓出特色,实现创新。基层政权与社区建设科工作总结一、工作开展情况(一)大力推进城乡社区建设,构建基层社会管理和服务平台。1、推进城乡社区服务体系建设为统筹城乡发展,强化社区自治和服务功能,加强和创新社会治理,切实发挥规划引领作用,我厅在深入调研的基础上起草了*省社区服务体系建设规划(*-2020 年)(征求意见稿)。目前正按照民政部等 16 家部委关于印发的通知的印发规格,商省委组织部、省财政厅等部门会签后印发实施。2、推进城乡社区治理现代化*年 2 月 7 日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于加强乡镇政府服务能力建设的意见(中办发*11 号),我厅按照省委政府领导批示精神,在深入调研并广泛征求有关部门意见的基础上,草拟了中共*省委办公厅省人民政府办公厅关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见(代拟稿),报请省政府建议以中共*省委办公厅*省人民政府办公厅名义印发各地实施。6 月 28 日,鸣明副省长召开专题会议对实施意见(代拟稿)进行审议,我厅按照专题会议精神对实施意见(代拟稿)进行了修改,将按照程序报省深改组审议。4 月 3 日,中共中央、国务院出台了关于加强和完善城乡社区治理的意见(中发*13 号),我厅按照省委省政府有关领导的批示精神,经与省委组织部会商,正按照意见的责任分工征求30 余家省直部门的贯彻落实措施,拟在充分调研的基础上,结合各部门贯彻落实措施形成我省实施意见(征求意见稿)。3、推进城市基层管理体制改革*年 1 月中旬,我厅联合*民族大学法制与民族地区发展研究中心,共同对我省村(社区)基层组织运转情况进行调研,形成*省村(社区)基层组织运转情况调查报告并根据调研报告草拟了关于加强城市社区运转保障工作的通知(初稿),将于近期商省委组织部、省财政厅、省人社厅印发。4、实施城乡社区建设以奖代补*年 6 月 21 日,省财政厅、省民政厅印发关于下达*年城乡社区建设以奖代补资金的通知(黔财社*30 号),对*年获命名“全省农村社区建设全覆盖达标单位”的花溪区等 5 个区(县)和获命名“全省和谐社区建设达标单位”的水城县等 15 个县(区、特区)各奖补 70 万元。同时,资助 110 个社区建设成效显著,在全省有借鉴意义的社区进行升级打造,完善服务功能,提升服务能力。5、推进城乡社区建设*年 6 月,经专家组实地评估和公示,我厅推荐*县、*市*镇、*区*镇花茂村、平坝区乐平镇塘约村、开阳县禾丰乡穿洞村等 5个推进有力、管理民主、参与广泛、设施完备、体系健全、机制创新、环境优美、秩序良好、关系和谐的农村社区建设典型申报全国农村社区建设示范单位。按照民政部关于开展全国农村社区治理实验区建设的通知要求,我厅将农村社区建设工作基础好,开展试点积极性高,方案具备较强操作性的安顺经济技术开发区、贵定县作为我省试点单位推荐上报民政部。同时,我处积极指导西秀区开展社区治理和服务创新实验区建设,并于 7 月 18 日-20 日接受民政部专家评估组实地评估督导。6、统计上报城乡社区基层民主自治建设完善率。*年,全省城乡社区基层民主自治建设完善率为 96.4%,其中村务公开民主管理完善率为 96.9%、居务公开民主管理完善率为 96.5%、农村社区建设覆盖率 97.1%、和谐社区达标率 95%。(二)健全村民自治机制,深化基层群众自治实践1、制定*年村务公开工作计划。*年 3 月,我厅印发了*省*年村务公开工作推进计划(黔民办函*11 号),要求各地要抓住村级组织换届的契机,继续推进民主选举,依法完成全省村(居)委会换届选举,继续推进民主决策,不断增强群众参政议政意识,继续推进民主管理,进一步规范村务公开,继续推进民主监督,促进村务公开的完善,推动村务公开的不断创新,确保村务公开落到实处。2、推进以村民小组为基本单位的村民自治试点*年 5 月 9 日,民政部办公厅、中组部办公厅等六部委办公厅联合下发关于确认以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点单位的函(民办函*144 号),明确我省威宁县石门乡团结村二组七里冲自然村为全国村民自治试点,我处也将按照相关要求对威宁县做好指导工作。3、充分发挥乡规民约在社会治理中的积极作用按照民政部办公厅关于优秀村规民约征集活动的通知要求,积极指导各地开展推荐申报工作。截至 5 月下旬,共收到各地推荐的优秀村规民约 48 篇。经认真筛选,共选出黔西南州贞丰县挽澜镇店子村村规民约等少数民族聚居地优秀村规民约 8 篇、贵阳市修文县六屯镇大木村村规民约等汉族聚居地优秀村规民约 5 篇,作为我省村规民约的代表推荐上报至民政部。(三)全面完成全省第十届村(居)委会换届选举。6 月 12 日,我省第十届村(社区)“两委”换届选举工作总结会议圆满召开,标志着我省第十届村(居)民委员会换届选举工作基本结束。本次换届,全省共有 13503 个村委会和 3873 个居委会进行了选举,参加投票的农村选民有 1821.1 万余人,参选率为 89.71%,参加投票的城市选民有 627.4 万余人,参选率为 86.65%,全省共选出村(居)委会成员 89319 名。二、下一步工作打算1、报请省委省政府出台我省关于加强和完善城乡社区治理的实施意见和关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见。2、印发实施*省社区服务体系建设十三五规划。3、指导各地深入贯彻落实关于深入推进农村社区建设工作的实施意见、关于开展城乡社区协商试点工作的实施意见,进一步提高我省农村社区治理和服务水平。4、指导各市(州)全面出台基层群众自治组织依法履行职责主要事项和基层群众自治组织依法协助政府工作主要事项两份清单,县级全面实施社区事务准入制度。5、指导各地规范完善村务监督委员会,继续落实“四议两公开”、村务联席会议制度,健全完善党组织领导下的充满活力的村民自治机制。6、指导各地抓好村(居)委会换届选举后续工作。7、开展“城乡社区基层民主自治建设完善率”示范达标创建工作。基层政权与社区建设科工作总结*年,我们严格按照省厅政权处和局党组的决策部署和全市*年基层政权和社区建设工作要点,不断创新工作思路,突出工作重点,积极探索和创新工作方法,认真做好基层政权和社区建设各项工作。一、基层民主自治工作水平不断提升结合上级要求完善社区协商机制的契机,认真推进城乡社区民主协商,联合市文明办、市综治办下发了关于修订完善村规民约(居民公约)(信民文*23 号),制定了村规民约(居民公约)的指导性内容目录,指导县区通过民主协商的形式依法依规搞好修订完善工作。结合全国文明城市创建工作,6 月份和 11 月份,分两次认真督导了中心城区的社区民主决策和管理工作,通报了检查结果,并将通报抄送相关区委、区政府,有力地推动了社区民主决策和管理工作。二、城乡社区建设稳步发展根据需求,整合力量,深入推进农村社区建设试点工作。利用省市两级福彩公益金 384 万对 23 个社区服务体系建设进行资助。多次深入不同类型的社区,调查了解目前社区工作事项和他们的需求,认真梳理了现阶段社区的工作事项,充分征求了我市城乡社区建设工作各成员单位的意见。在此基础上我们出台了关于推进社区减负增效工作的通知、信阳市社区工作任务准入目录(试行)和信阳市社区服务盖章事项目录,并联合 14 个部门出台了信阳市社区治理创新专项行动方案,重点社区减负工作进行了安排布置,随后对方案执行情况进行了数次专项督导,为全面提升我市的社区建设工作水平打下了良好基础。*年 3 月,全省基层政权和社区建设年度工作会议在我市召开,会议期间实地观摩了平桥区郝堂和新集两个农村社区建设情况。6 月3 日,中国社会报头版以普通乡村何以风景如画报道了我市农村社区试点建设情况。三、存在问题一是社区服务体系设施不能满足当前城乡社区要求。11 月 30 日至12 月 1 日,我局对中心城区的城市社区综合服务设施进了督导。从督导情况看目前中心城区社区服务体系建设跟不上现阶段社区群众的需求。二是基层民主建设还存在薄弱环节。特别是民主决策和民主公开方面在落实上级政策上做的不够,民主决策质量和公开的程序方式上还有待于提高。三、农村社区建设试点工作推动力不足。由于缺乏政策、资金上的支持,各地在推进农村社区试点建设的主动性和积极性不足,工作推进相对缓慢。四、*年度工作打算我们将继续按照“强化基础,突出重点,聚焦亮点,突破难点,统筹推进”的工作思路,着力抓好各项工作,不折不扣地落实好局党组的各项决策部署。一是做好本届村级组织换届选举工作,努力提高基层组织的素质,并通过换届推进基层民主。二是推动出台信阳市关于进一步加强城乡社区基层民主协商制度建设的意见和信阳市关于开展农村社区建设试点活动的通知。三是指导县区加强社区服务体系建设,推动社区服务治理理念创新。基层政权与社区建设科工作总结今年,基层政权和社区建设工作在局党组的正确领导下,在局机关股室同志的共同努力下,根据省、市民政工作会议精神,以全面提升城市社区建设水平为重点,统筹安排、扎实推进,较好的完成了各项工作任务。一、城乡社区建设做好社区建设工作。根据市政府第 56 次常务会议决定,原则同意太平镇新增天马山社区、毛坝子社区、庙沟河 3 个社区。我局经过对各乡(镇)进行细致的调研和摸底,进一步加大对社区建设的指导力度,大力开展社区建设工作,积极做好新建社区的业务指导工作。二是加大了对社区理事会的指导监督力度,出台了万源市民政局关于变更太平镇第二届社区理事会成员名单的通知(万民发*68 号),组织召开了社区理事会成员单位会议,加强了社区理事会工作的顺利开展。三是代政府草拟*省“十二五”社区服务体系建设规划万源市*年实施方案。四是指导全市乡(镇)完成村(居)务公开工作,接受群众的监督。五是根据我市经济社会发展现状,拟将八台乡、石塘乡、石窝乡撤乡设镇,经中共达州市委三届第 96 次常委会议研究,决定万源市八台乡、石塘乡、石窝乡符合撤乡设镇标准,上报省人民政府和省民政厅待批中。六是组织全市村(居)委会主任 411 人进行了为期 2 天的政策法规和业务知识培训,六是完成了“费随事转”的社区调研工作,并将调研情况向达州市民政局基层政权科作了汇报。2、做好区划地名界线管理工作。继续搞好城乡地名标志设置和地名规范工作。加强对地名数据库资料的更新和利用,深入开展平安边界创建活动,妥善处理边界纠纷,促进边界地区和谐稳定,一是完成了“万宣线”边界联检工作;二是协助完成了“万平线”、“万通线”边界联检工作。*年新批准成立社团 7 家、民办非企业单位 22 家。加强对各类社会团体和民间组织的审批、监督、管理工作,完成社会组织年检工作。加大对社会组织日常监管和执法力度,严肃查处社会组织违法行为。认真按照收养法做好儿童收养登记工作,今年 111 月共办理收养登记 4 件,维护了妇女儿童的合法权益。基层政权与社区建设科工作总结一、城乡社区建设工作1、城市社区建设工作成效明显。我市城市社区建设工作在“十一五”期间取得了显著进步,5 年新建城市社区 33 个,*年新建 3 个,到*年底累计建成 242 个,比*年底的 206 个增长了 36 个,增长率为17.5%。基本做到了社区在城区、集镇地区的全覆盖。全市城市社区建设工作的政策性、纲领性意见的出台,为社区建设发展扫除障碍、突破瓶颈、实现跨越发展奠定了基础。截止目前,全市上下基本形成了“党委政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社区单位支持、群众广泛参与”的社区建设领导体系和工作机制。初步搭建了社区建设工作平台,理顺了工作机制。初步建立了社区管理模式,民主决策、民主管理、民主监督的自治机制日臻完善。初步建立了社区示范创建机制,社区创建成绩斐然,有 1 个街道被民政部表彰为“全国和谐社区示范街道”、2 个社区被民政部表彰为“全国和谐社区示范社区”;江阳区、龙马潭区、纳溪区三个区被省政府命名为省级“建设和谐社区示范区”;有 2 个镇被省民政厅命名为“建设和谐社区模范镇”;72 个乡镇(街道)被市政府命名为市级社区建设示范乡镇街;201 个社区被命名为市、县级和谐社区示范社区;1 个社区被评为“全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进单位”;1 个社区被评为“全国百佳学习型社区”; 16 名社区工作者和 1 支社区志愿者队伍受到中央、省和市级的表彰,和谐社区建设成绩喜人,效果明显。2、农村社区建设工作创新开展。农村社区建设工作从*年开始试点,历经“试点、推广、全面铺开”三个阶段,到目前已建成农村社区112 个。农村社区建设水平得到持续提升,农村居民生活水平得到极大改善。更多公共服务和公共管理向农村基层扩展,不断扩大了农村社区实验工作覆盖面,尤其是社区代理服务全覆盖,让更多的农村居民从中受益。二、村民自治工作1、乡镇政务公开、村务公开工作有序开展。一是每年制定并下发了乡镇政务公开、村务公开工作意见或要点,积极指导村务公开规范化建设。截止目前,全市村务公开面达 100,规范化达 96。二是完善村(居)务公开日常管理制度。按照*省村务公开条例的规定,结合泸州市民政局关于印发村(居)民委员会工作手册使用管理制度的通知要求,加强对村(居)民委员会工作手册规范使用管理,强化“四议两公开一监督”工作法,大力推动村(居)务公开工作向制度化、标准化方向发展。三是政务、村务公开目录编制工作 100%完成。指导各区县查漏补缺、完善乡镇政务公开、村务公开目录编制工作,各地乡镇(街)政务公开目录编制达到 100%,村务公开目录编制达到 100%。四是认真贯彻落实*省村务公开条例。以条例为抓手,加大对基层干部的学习、培训和考核,增强对条例的理解、宣传和贯彻落实,做到家喻户晓,人人皆知。五是村务公开专栏建设做到“四统一”。即做到统一设计、统一内容、统一规格、统一制作的“四统一”,并不断创新村民“活动日”、“质询栏”、“回音壁”、“点题公开”等村务公开新模式,进一步强化了政务公开、村务公开、组务公开相结合的“上下延伸、三级联动、良性发展”的新格局,扩大村(居)民的参与权、知情权、监督权。六是制定了泸州市村务公开和民主管理工作督查考评办法,积极配合市政务公开领导小组,加大了对村务公开工作的全面督查,督查中发现的问题及时给予指导和纠正,并发书面督查通报,使全市村务公开工作的规范和完善又上了一个台阶。2、村务公开和民主管理“难点村”得到有效整治。全面开展了“难点村”的排查工作,着力整治江阳区 2 个“难点村”,推动 100%的“难点村”实现转化,有效推进全市农村党风廉政建设。3、第七、第八届村(居)民委员会换届选举圆满成功。一是认真指导做好*年第七届、*年第八届村(居)民委员会换届选举工作。两届村民委员会全部实行直选,一次性选举成功率达均在 93.6以上,第八届有 25 名“大学生村官”当选为村主任;在社区居民委员会选举中,第八届有 128 个社区实行了直选,直选面达 53.4%,实现了直选面过半的目标。二是积极指导村(社区)的建章立制工作。包括村(社区)干部的工作移交、岗位培训、廉政教育、村(居)监督委员会的建立以及工作制度的完善等项工作。三是做好换届选举的信访工作,信访处理率达 100%。四是认真做好数据收集、统计上报和选举总结等后续工作。通过换届选举,一批政治强、作风硬、有能力、甘奉献的人被选进村(居)委会班子,进一步优化了村(居)干部队伍结构,提高了村(居)级组织的凝聚力和战斗力,为全面建设和谐社会奠定了组织基础。4、村民委员会组织法深入贯彻。认真贯彻中组部等 5 部门关于认真学习宣传和贯彻实施村民委员会组织法的通知精神,市局组织基层干部 40 多人到昆明参加新修订的村民委员会组织法的培训学习,区县召开换届选举及村民委员会组织法专题培训会 7 次,2100 多人参加, 不断丰富基层干部的法律知识,提升基层干部政策水平。同时,会同司法部门把村委会组织法的学习宣传工作纳入“六五”普法范畴,使村委会组织法深入人心,家喻户晓。三、基层党风廉政建设工作1、深入开展廉政文化进农村、进社区工作。一是结合两届换届选举,加强对村(居)民委员会干部的培训教育,提升新当选干部的廉政意识、法律意识,努力培育党员干部以贪为耻、以廉为荣的廉政风尚,积极营造风清气正的廉政氛围。二是将廉政文化建设内容纳入和谐社区建设标准,充分发挥村(社区)宣传栏(橱窗)、标语、广播、图书室、阅览室、文化走廊等的载体作用,营造浓厚的廉政文化氛围,并以群众喜闻乐见的方式,将廉政建设工作纳入到社区院坝会、居民小组会等群众活动中,扩大群众知晓度和参与面。2、切实抓好村(社区)干部行为规范落实工作。制定了泸州市村(社区)干部行为规范(试行)的通知,并根据该行为规范,着力加强对村(社区)干部的常态化监督管理。认真抓好制度的贯彻落实,全面推行村(社区)干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度,严格执行干部问责制。推行错时上下班、全日值班、节假日轮休等工作制度,方便群众办事,提升干部服务群众水平。四、城乡环境综合治理进社区工作根据省民政厅和市整治指挥部开展城乡环境综合治理工作部署要求,制定了泸州市民政局关于进一步深化当前城乡环境综合治理进社区工作的通知,泸州市民政局关于开展非物业住宅小区环境综合治理专项行动和创建环境优美示范小区活动的实施方案,以“六个一”活动为抓手,结合“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等节假日,集中开展攻坚月专项整治活动。并根据当前各区县开展住宅小区环境综合治理和创建工作,强化职能职责,积极指导社区介入住宅小区的管理和服务,有效解决当前住宅小区环境中的“脏乱差”问题,实现住宅小区管理服务水平的全面提升,大力改善社区卫生环境,强化卫生意识教育,巩固治理成果,扩大治理覆盖面和影响力,形成全体社区居民积极参与、全社会积极支持的良好氛围。*年 11 月,在全市城乡环境综合治理现场推进大会上,刘局长对城乡环境综合治理进社区和非物管住宅小区专项整治工作作了专题发言,对城乡环境综合治理进社区工作的开展起到积极的推动作用。五、城市街道、社区创先争优工作一是印发了在加强和创新社会管理中深入推进城市街道社区创先争优活动的指导意见的通知,编制创先争优工作简报 4 期。二是紧紧围绕完善新型社区服务体系创先争优,在开展“走千户、访千人”活动中创先争优。三是在打造“一个社区一个特色,一个社区一个品牌”上创先争优。根据各区县社区不同进行分类指导,努力打造“红色社区”、“商业示范社区”、“五诺社区”,提炼“党员和谐协会”、“党员会客厅”、 “惠民学校”等社区服务品牌,带动所有社区树立典型,总结经验,推广先进,营造“一社区一特色,一社区一品牌”的争先创优氛围。四是结合泸州市社区服务体系建设“十二五”规划,整合资源,计划用三年时间,全部解决老城区社区阵地问题,以加快推进社区阵地建设,充实服务内容,提升服务水平,逐步形成面向全体社区居民、主体多元、设施配套、功能完善、队伍健全、机制合理的新型城乡社区服务体系,努力使创先争优活动成果惠及更多社区居民。六、未来五年工作打算1、认真贯彻落实社区建设政策性意见精神。根据中共泸州市委、泸州市人民政府关于加快推进城市社区居民委员会建设工作的意见,切实解决社区建设中的“三无”问题,即无人做事、无钱办事、无场所议事问题。分三年时间,全部解决老城区社区阵地问题;对新建社区,按标准、按要求全部实现社区办公阵地规范化建设。2、积极打造精品(星级)社区。根据社区服务体系建设“十二五”规划,五年内在主城区三个区打造 85 个精品(星级)社区,在四个县打造 50 个精品(星级)社区,县城所在地的社区全部评星晋级,达到规范化要求。3、加快和谐社区建设步伐。全市新建社区服务站 235 个,占社区总数的 100%,新建 13 个街道社区服务中心,累计建成 14 个,占街道总数的 100%。继续开展建设和谐社区示范单位创建活动,力争在*年江阳区、*年龙马潭区、*年纳溪区三个区成功申报创建成为“全国和谐社区示范区”。4、建立社区综合信息管理和服务平台。整合社区现有信息网络资源,逐步改善社区信息技术装备条件。建立覆盖区县、街道(乡镇)、社区的综合信息管理和服务平台。*年前,三个区全面建立社区综合信息管理和服务平台,*年前,四个县达到信息全覆盖,实现数据一次收集、资源多方共享。5、农村社区建设稳步推进。在“十二五”期间,新建 902 个农村社区,使农村社区总数达 960 个,占现有村总数的 66%。努力实现江阳区、龙马潭区和纳溪区农村社区建设的全覆盖。不断完善农村社区的公共服务功能,在 100 个农村社区中建立综合服务“一站式”服务站,不断推进公共服务向农村延伸,让公共服务惠及更多农村居民。6、保障村民自治建设深入开展。认真贯彻落实*省村务公开条例,加大政务公开、村(居)务公开工作的执法检查,严格推进“四议两公开一监督”工作法,不断完善村(居)务监督委员会工作职责,保障“三委”治村良性发展,切实保障村(居)民参与权、知情权、监督权。
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