科级干部任职培训发言稿范文.doc

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科级干部任职培训发言稿范文今天非常高兴地与大家见面。刚才副市长作了很好的动员讲话,把这一次的办学目的、意义都讲清楚了。大家是科级干部,平常我们交流的机会比较少,那我就从这次办学的目的,联系到大同今天干什么、为什么这样干等几个方面讲一讲,先把源头讲清楚。大同现在干什么呢?就是一个目标,概括起来叫“三名一强”。“三名”是文化名城、旅游名都、生态名邑,最终要实现经济强市。第一个是建设文化名城。为什么要建设文化名城?依据是什么?因为大同有丰厚的历史遗存,上溯到历史的根源,最早是许家窑文化遗址,属于石器时代,那时就有人类在这里栖息。有文字记载以来,大同有三个高峰,叫北魏京华、辽金陪都、明清重镇。这三个部分是构成历史文化名城的基础。大家都知道,从公元398年北魏定都平城,到494年大同有近百年的都城历史。北魏是中国第一个少数民族入主中原的王朝,北魏非常了不起,他们从大兴安岭的嘎仙洞呼啸而来,由一个部落的游牧文化,到入主中原后很快地全面汉化,创造了那个时代直到今天仍然是中国文化的顶峰时代。云冈石窟是中国历史上最伟大的雕塑、最灿烂的文化,可望而不可即。辽金陪都近300年,创造了华严寺、善化寺那样灿烂的文化,同样这也是今天我们文明古国历史文化遗存中绝无仅有的。明清时代是军事重镇,承担着保卫神京、屏障京畿的作用,历史上曾屯兵12万,徐达造城,留下了现在历史文化名城的基础。 年首批公布的大同历史文化名城指的就是明代的古城。这就是历史文化名城三部曲。第二个是建设旅游名都。旅游名都有“三张牌”,第一张是我刚才讲的中国历史文化名城,这是国家级的。第二张是世界遗产旅游城市,年云冈石窟被联合国教科文组织列入世界文化遗产,这是宝贝中的宝贝,好得“盖了帽的”,属于顶级的,是现今仅存的、全世界公认的、世界文化遗产中最杰出、最优秀的,具有唯一性、不可逆性。第三张是国家风景名胜区恒山。我们的旅游名都是有基础的,是以文化名城为龙头,以世界文化遗产、国家风景名胜区为两翼的统一整体,以及未开发的古长城、湿地文化、工业遗址等等,这些多元素可以集合成旅游名都。第三个是建设生态名邑。大同这儿干旱少雨,怎么能做到生态名邑呢?正因为我们缺什么,才补什么,缺少的就是我们追求的。生态名邑叫“三种境界”,首先是宜居,其次是利居,第三是乐居。宜居是适宜生活,是基础,也是最低要求;利居是方便创业;乐居是幸福的家园,是宜居、利居的基础上再创造、再提升。生态城市着重体现在御东新区。御东新区是以什么为主呢?城市中心是什么呢?就是以文瀛湖为中心的生态公园。从风水学上讲,御东新区风水很好,背靠山,前有水,“山管人丁水管财”。风水学不是迷信,是一种民俗学,是多少年经验的积累。所以御东新区就是以生态环境为主体的宜居、利居、乐居城市。我们作为政治人物,要有担当,担当起历史赋予的责任。历史文化名城复兴我想这是大同最后一次机遇,今天历史的责任落在我们头上,我们要担当起来。 年同济大学曾经为我们做过一个古城保护规划,里面的内容都是在城墙边起五层、六层楼房,高20米。传统建筑是靠什么来体现美呢?古城是一个水平城市,是靠四合院无限的连续空间作为母体,其间点缀着钟楼、鼓楼、太平楼、魁星楼和城门楼,形成了一个以母体建筑为主体,以公共建筑为天际线,有韵律、音乐感的水平城市。这就是我们的神韵。如果建20米的建筑,远远超过城墙12米的高度。这怎么能保护好呢?真正意义上的古城保护就是复原、复兴,按照整旧如旧的原则进行母体建筑和历史神韵的复原、复兴。好多人又问,为什么好好的要拆呢?其实我是走遍了古城的每一个角落,3.28平方公里的每一个街巷我都走过,目睹了古城里的满目疮痍,可以说整个古城都是被垃圾包围着,古城的小巷都是残破不堪的。残破跟残缺是不一样的,残缺是一种美之所在,是有历史价值的。今天的大同人是有历史责任的,责任不是把3.28平方公里的古城推倒再造,而是应该把它保护起来使它得到复兴。那又有人问,大同有广袤的土地,为什么非要跟自己过不去,跟历史较劲呢?老祖宗创造那么灿烂的文化,为什么要在我们手里把它糟蹋掉呢?古城是大同的灵魂所在,50年代国家有许多专家非常关注大同,那时说古城第一位是大同,其次才是平遥。平遥是个县城,而大同是府城,况且还有皇朝的背景。本来我们应该奉若神明,匍匐在地,小心翼翼地保护好,为什么要唾弃呢?如果把古城毁灭掉,我们叫老祖宗的不肖子孙,所以现在我们要抢救。古城的价值是独一无二的,在中国是唯一的。民族的也是世界的,所以在世界上也就是唯一的。不管欧洲有多少,那不是中国文化,大同是中国唯一的古城。我跟上海同志又讲,未来的创造谁也估不透,但我有的你永远没有。时来运转我们可能还要做大都市,因为我们的大风水还在,怎么知道未来就不会超过上海?未来的创造需要我们努力,今天老祖宗的财产更需要我们保护。将来御东新区以文瀛湖为轴心,行政中心就选在那儿建,背靠马铺山,面对文瀛湖,在文瀛湖周边做一个景区。过了行政中心就是文化中心,有博物馆、图书馆、艺术馆、大剧院,这些工程明年都要启动。我们请的是国际大师进行设计的。大剧院请的是日本的矶崎新;博物馆是崔恺,当代中国非常优秀的建筑师;图书馆是美国的科恩,哈佛大学建筑系的主任;艺术馆是英国的福斯特,就是设计香港机场、首都机场3号航站楼的那个人。在大同的土地上日本人、美国人、英国人、德国人、澳大利亚人各设计一个,就是说在大同这块土地上完全可以把城市建设得更漂亮一些,做得更好。请他们设计,我们可以站在他们的肩膀上,吸取他们的智慧来创造今天的辉煌。我们完全有这样的信心,我不是在这儿“口出狂言”,也不是“神经病”、“发高烧”。大家要相信大同的城市建设,就是我们的一轴双城,历史文化名城和生态名邑,未来在全国的城市发展中肯定会有它的一席之地。今天的大同要有这个勇气,我们完全可以创造一流。这是“三名”。再一个就是经济强市。经济强市叫“五园区”。第一个是制造业园区20平方公里。大同制造业历史上曾经辉煌过,大同人其实是能搞大事、折腾点大事的,曾经折腾出塞北箭汽车等。而且汽车有2个轿车名录、1个中卡名录3个户口,但非常可惜最后因为没有年检被国家发改委吊销了。如果今天这三张户口还在,折腾一个汽车是没有问题的,并且每个户口背后都可以折腾一个汽车产业,非常可惜。现在我们重振制造业的雄风,要靠制造创未来,正在跟中国重汽、中国总装备部进行洽谈,跟吉利等几家汽车公司谈,下力气把装备制造业园区打造好,提供一个平台,以平台来引项目,以园区来引项目。第二个是医药园区20平方公里。最近我们跟国药集团谈得很好,促成了威奇达跟国药重组,现在威奇达年产值是12个亿,将来很快可以做到30、50个亿的规模,已签订了初步意向,年前要正式签订协议,国药要正式进驻大同。医药是大同一个很好的产业,大同气候凉爽,发酵药得天独厚,成本低,医药最大的问题是有污染,这一次我们把它建设在大同的最南端。第三个是以塔山为中心的循环经济园区。就是煤发电建材循环链,产业吃干榨尽,不产生垃圾,只创造财富。第四个是阳高的龙泉工业园区。现在一期3万吨氯丁橡胶已经建成投产,二期马上要启动,6万吨氯丁橡胶的规模是世界最大的。还有PPA、复星与同钢的重组项目也正在进行洽谈。第五个是左云的煤化工园区。依托左云的煤炭资源,与中海油合作建设煤制天然气项目,形成煤气一体化园区。总之,大同的发展要靠园区来拉动。干什么事一定要以务实的态度。我们过去招商引资大家有热情,但成效不大。政府的工作一定是一步一个脚印,落下来到实处。我一直讲,要把工作落在大地上,不要写在墙上,挂在嘴上。大家想一想,今天的困难是怎么形成的?我想责任不仅仅在于领导,责任在于你我他,大家都有责任。大家可能说冤枉,“我不是领导,我承担什么责任?”是我们的文化、习俗、习惯这方面的责任。任何领导都是一个时代的产物,为什么?我就体会在大同干事太艰难了,有时候干得干得都不想干了,而且一见这地方好糊弄,喝酒、吃肉你好我好,没标准,没压力,没动力,那还干什么呢?恰恰是为了名利就不能干活,不干活也照样能当官,干活还惹人、得罪人,有人告状,这么辛苦、付出,还干什么活?所以,应该从文化上进行检讨。大同改革开放三十年,可以说市营以下的企业全军覆没,哪一个还残存的呢?橡胶厂、鞋帽厂、塑料厂等等都关门了,云飞旅游鞋我们曾经风光一时,为什么都衰落了?历史走到了今天,我感到很沉重,我今天讲这个话的心情非常沉重,就是大同为什么走到今天了?今天的大同应该承担什么样的责任?为什么要做大事呢?“三名一强”就是大同的希望所在,出路所在,不这样就会被历史淘汰。这是我们集体的意志,也是大同人民的整体利益所在。大同人民同在一条船上,必须建设“三名一强”,这是一个非常伟大的事业。要实现这样一个目标需要几代人的努力,不是一蹴而就的,这就需要大量的人才,这就是为什么今天要搞这次培训的目的。在大同工作了近两年,我是甜、酸、苦、辣、咸备尝,体会太深了。大同有没有干部?有多达4.5万人,比太原还多,特别是县处级干部远远超过太原,因为太原的学校、医院是没有县级干部的。我感到我们的干部,当然总体上是好的,为大同的发展作出了很大贡献,也很辛苦,主流应该充分肯定。但任何事物都是两面的,现在我们干部存在“三少一缺”的问题。第一个是专业干部少之又少。比如市政公司1200人里没有一个是专业干部,只有一个大学生还是学工民建专业的。1200人多可怕?道路的路灯照明我惭愧得很,我修路还从来没有遇到这样的挑战,路好了路灯却不亮,市政公司没有一个懂照明的干部。“城门失火,殃及池鱼”,我也跟上他们背黑锅。网上就有人议论,“耿市长,你什么时候让路灯亮起来?”“这不像耿彦波速度吧?”我说大家这个质疑提得好,我给城建部门拿这个例子讲了多次。我说我问心有愧,为什么缺专业人才?再比如,供热公司,我说你们做得真好,今年供热不涨价不行,那边涨价这边不供热,弄得老百姓两头骂我,那边骂涨价,这边骂不供热,价格高还挨冻。这是什么时代的生活,连供热问题还解决不好?事实上除了热源不稳定以外,其中很重要的就是我们的系统有问题,该注水的没注,有热也供不出来,你说可怕不可怕?市政公用局成立以来就没有起过多少作用。我们经常碰到一些干部一说就是不懂,且不说不懂本身就是错误,谁让你不懂?在这个位置,为什么不懂?一年不懂,二年不懂,三年还能不懂吗?不会学吗?专业干部奇缺,缺得我想找个抓手也找不到,最近要成立平城文化旅游公司,把名城、云冈、恒山打包起来做一个平台,类似像西安曲江开发大唐芙蓉园、大雁塔那样的做法。但那天在平城公司协调会上有关部门拿了一大堆方案,还搞什么影视、歌舞。我就问,谁来搞这个事呢?专业人才太少了。第二个是年轻干部少。年轻毕竟是未来和希望,像我已年过半百,当年孟老夫子年过半百时到齐国,齐国的国君就说,“喂,老叟叟,你来这儿有什么好主意呢?”我就到“老叟叟”这个年龄了,“喂,老头子,你来大同还能干什么呢?”这个年龄是今天可以看到明天了,到退休满打满算也就是七八年的时间,是人生的黄昏季节了。可大同现在缺少年轻的干部,我们的事业毕竟是年轻人的事业,工作中我深深体会到,年轻人毕竟想法大,毕竟是社会的未来和希望,为什么后来出现了“59岁现象”呢?船到码头车到站,59岁了叫他干什么去呢?那个年龄就不是“掀天揭地”的时代了,是保守的时候了。我们的社会、事业有希望就一定要启用一大批年轻干部,所有事情都应该和年轻人绑起来,有年轻人参与的事业才是有希望的事业。昨天作家阿城来了大同,他说,“大同文化名城的硬件不错,我给策划个主题吧,搞个中国音乐节,以唱歌、跳舞为主。”我说,“这个怕搞不起来吧,大同应该搞一个刘老根那样的大戏台,上演有地方特色的数来宝、罗罗腔、二人台等。”他说,“你不知道,世界上的音乐节搞得还是挺火的,中国还没有这样的节。”我问,“你怎么能弄成?”他说,“我有资源,让崔健来演唱,搞露天音乐会。”我问,“露天音乐会群众能听见吗?”他说,“你不知道,现在年轻人需要放松一把,不需要听得见,就需要搭建个舞台,崔健一来,追星族太多了,提前几个月卖票,人山人海,一次能装25万人,崔健唱,大家也唱,谁也听不见谁。特别现在高考完了需要放松,很有市场。”我说这么多人能放下吗?他说可以搭帐篷。后来我觉得这个想法还挺有道理。这就说明一个道理,这个时代永远属于年轻人。年轻人朝气蓬勃,是一个健康向上的力量。年轻干部少是一个缺陷。雁同合并是历史形成的一个包袱,政府组成成员40岁以下的基本没有,50岁以下的也不多。第三个是谋事、成事的人才少。现在特别难选的就是道路指挥部的一些人才,道路建设需要各把一段的负责人,过来过去就是选不出人,有些在位置上的一经过试验,是中等材质之下的。谋事、成事的干才,办事干练之才比较少。“三少”还不是最大的问题,更大的问题是“一缺”,就是缺少事业心、责任心。有不少干部是当官不干事,干事不负责。到了今天我们的事大、事多、事繁,就需要一个团队,这不是少数人的事业,是多数人的事业。年修了30多公里我亲自检查还不是太大的问题,一天走10公里三天就走完了; 年修了110公里路,再加上那么多的桥梁、文化精品,一个月转个轮回就还很困难,况且还有各种事情,迎来送往,会议、接待好多事务性工作,我感到实在是难以支撑。特别是建好以后我们的管理,是更大的问题。从一定意义上相比,建设容易管理难,因为管理每天都是新的,每天从零开始,环境卫生今天搞了能代替明天吗?这是一个持续不断的日日工,是很不容易、很不简单的,“把最容易的事千百次地做好就是不容易,把看似简单的事每次都做到位就是不简单”。管理太平常但是太不容易,需要良好的机制、良好的班子、良好的团队。历史走到今天,如果大同没有一个好的团队,没有人才的支撑,这个成果是不容易巩固的。今天得出这样一个结论,我想到一句话,改变大同要先改变人,人的核心是在干部层面。确实是改变大同先要改变人,不改变人大同就没有希望。过去老子讲“形而上者谓之道,形之下者谓之器”。“形而上者谓之道”,人就是“道”,上有天下有地中间。第 10 页 共 10 页
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