支部五化建设PPT课件

,不忘初心砥砺前行 扎实推进支部“五化”建设,CONTENT 目录,04,03,02,01,支部设置标准化,组织生活正常化,管理服务精细化,工作制度体系化,按照“一年夯实基础、两年巩固提升、三年全面达标”要求，分步实施，精准发力，有序推进，力争经过3年努力到2020年全面达到“五化”标准。,05,阵地建设规范化,支部设置标准化,第一章,“支部设置标准化”要求组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良，着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。,支部设置标准化,支部设置标准化主要任务,优化支部设置,加强流动党员管理,1,2,3,配强支部班子,4,持续巩固提高,优化 支部设置,（1）明确设置标准。 正式党员人数3人以上的基层单位，应当成立党支部； 党员人数不足3人的，按照行业相近、地域相邻、就近就便的原则建立联合党支部；正式党员3人以上集体外出生产经营且地点相对集中的，应当成立临时党支部。党支部人数较多或者分布比较分散的，可以根据工作实际，设立若干党小组，其中至少要有1名正式党员。党员人数超过50人不到100人的党支部要及时调整为党总支，党员人数超过100人的党支部或党总支可以调整为党委。（2）规范审批程序。成立党支部一般由基层单位提出建议方案，召开党员大会酝酿后，报上级党组织审批，批复时间一般不超过1个月。党支部变更、调整或者撤销，由上级党组织审批。“僵尸企业”、破产企业和重组改制企业，党支部撤并要报上级党委批准，在人员分流工作完成之前，党支部不得撤销。党支部隶属关系，原则上谁批准谁主管。,1.优化支部设置,筑牢信仰之基,（1）严格选拔配备。党员不足7名的党支部，只设党支部书记1人，必要时增设副书记1人。党员7名以上的党支部应设立党支部委员会，支部委员会一般由3-5人组成，最多不超过7人，其中设书记1人，必要时增设副书记1名。支部委员要结合实际合理分工，可酌情设组织委员、宣传委员、纪检委员等。党支部书记一般应具有3年以上党龄和2年以上的管理岗位工作经历，与行政负责人“一肩挑、两手硬”。（2）加强教育培训。党支部书记和班子成员每年学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。（3）严格管理考核。健全岗位责任、目标管理、“双述双评”等制度规定，将党支部书记纳入企业管理人员考核体系，完善激励保障机制，保证党支部书记的待遇与同一层级经营管理人员相同。,配强 支部班子,2.配强支部班子,实现流出地和流入地党组织共建共管，确保流动党员能够有效纳入组织管理。实行流入单位为主，流出单位配合的联动培训方式，由流入单位党组织负责流动党员的日常培训，由流出单位党组织负责流动党员跟踪培训和返回后的培训。,加强 流动党员管理,3.加强流动党员管理,筑牢信仰之基,（1）严格按期换届。党的支部委员会每届任期3年。党的支部委员会应当按期换届，延长期限一般不超过1年。党的支部委员会由党员大会以无记名投票方式，差额选举产生，报上级党组织批准。（2）实行晋位升级。集团党委制定党支部星级评定共性标准，建立健全科学规范的星级管理体系，推动党支部创先争优、晋位升级。（3）抓好整顿提升。上级党组织每年应定期对党支部运行情况进行全面深入的摸底排查，层层建立台账，制定整顿方案，落实工作责任，持续开展整顿，促进转化提高。,持续 巩固提高,4.持续巩固提高,支部设置标准化推进措施,全面摸底排查,实行动态调整,1,2,3,开展集中整治,4,实施领导联点项目,五化 支部建设,1.全面摸底排查：每年要对党支部设置情况进行一次全面深入摸底排查，排查内容主要包括：党支部设置、按期换届、班子运行、党员人数及分布等。 2.开展集中整治： 党支部每年开展一次自查自纠，建立问题清单，明确目标要求，提出具体措施，开展集中整治。 3.实行动态管理：建立健全党支部动态调整机制，根据基层单位工作需要和党员人数变化等情况，及时设立、调整或撤销党支部。在任期中，支部委员会成员出现空缺的，应当及时召开党员大会进行补选；支部书记、副书记出现空缺的，可召开党员大会选举产生，也可由上级党组织任命。 4.实施“领导联点项目”：以单位党员领导为主要责任人，以联系重点项目建设为主体，建立“领导联点项目”，做好基层党建责任清单，落实主体责任，明确项目“时间表”，画好推进“路线图”，确保“领导联点项目”有序推进。各单位党委书记根据实际情况，自选项目作为“领导联点项目”。,支部设置标准化推进措施,组织生活正常化,第二章,“组织生活正常化”要求党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员乐于参加，解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。,组织生活正常化,组织生活正常化主要任务,认真落实“三会一课”制度,常态进行谈心谈话,1,2,3,扎实抓好组织生活会和民主评议党员工作,4,全面推行支部主题党日,1.认真落实“三会一课”制度,支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会会议和党小组会议一般每月召开1次，讲党课每半年至少1次，党支部书记每半年至少讲1次党课。集团二级单位以上党员领导人员每年至少在所在支部讲1次党课。（1）规范基本内容。支部党员大会：主要是传达贯彻上级党组织决议指示、组织党员学习、发展党员、进行党内选举、讨论和决定其他重大问题等。支部委员会会议：主要是研究落实上级党组织部署和支部党员大会决定，确定提交支部党员大会讨论决定的事项等。党小组会：主要是组织党员学习，讨论党务和有关工作，研究落实支部决定和工作任务等。党课：主要是学习党的理论和路线方针政策，开展党的知识、国际国内形势、时事热点教育和企业生产经营情况通报等。（2）着力提高质量。“三会一课”必须单独召开，不能与业务会议合并召开，更不能用其他会议代替。（3）推行纪实管理。制定“三会一课”年度计划，报上一级党组织备案并向支部全体党员公布，明确专人（一般为组织委员）如实记录“三会一课”开会情况，及时整理归档。每半年向上一级党组织报告1次工作情况。,2.扎实抓好组织生活会和民主评议党员工作,俗话说：“顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。”,党支部根据集团党委确定的主题，每半年至少召开1次组织生活会。结合组织生活会，每年开展1次民主评议党员工作。（1）做好会前准备。组织支部党员深入学习，打牢思想基础。广泛开展谈心谈话，充分征求意见。（2）扎实开好会议。组织生活会和民主评议党员会议原则上不得缺席，党员领导干部应当以普通党员身份参加会议。提前1 0日报上级党组织审核会议方案，会后1 5日内将情况报上级党组织备案。开展民主评议党员按照学习动员、自我总结、支委初评、大会评议、组织评定等5个程序进行，大会评议要经过党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评等5个步骤。（3）抓好会后整改。党支部根据会上提出的问题，制定整改措施，分工负责抓好落实。,3.常态进行谈心谈话,我们面临的压力是空前的，挑战是前所未有的。,党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次，每年至少与支部党员谈心谈话1次；班子成员之间每年至少谈心谈话1次，每年至少与所联系的党员谈心谈话1次；提倡党员和党员之间进行谈心谈话。党员领导人员要在所在党支部带头进行谈心谈话，每年至少与所在支部党员谈心淡话1次。要建立谈心谈话台账，定期分析党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作。,4.全面推行支部主题党日,我们面临的压力是空前的，挑战是前所未有的。,每月相对固定1天作为主题党日，组织党员集中开展活动。无正当理由一年内连续3次或累计6次不参加的，经民主评议党员组织评定程序，应评定为不合格党员。 （1）明确参与对象。支部主题党日参与对象为本支部全体党员，党员领导干部以普通党员身份参加，可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表以及项目农民工代表参加。（2）规范活动内容。主题党日要体现党的生活特点，结合“三会一课”，主要围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等内容进行。（3）务实灵活开展。不便于集中开展主题党日的党支部，可以采取分期分批等方式开展。流动党员可以通过QQ、微信或视频等方式参加。,组织生活正常化推进措施,搞好统筹安排,严格督查指导,1,2,3,创新活动方式,1.搞好统筹安排。党支部年初制定全年工作计划报上一级党组织备案，至少每半年向上一级党组织报备1次主题党日开展情况，并建有台账。 2.创新活动方式。充分运用网络、微信群、QQ群、党建APP等现代信息技术手段，综合利用红色文化资源、党性教育基地、扶贫联系点等平台阵地，采取诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地、接受廉政教育、上“微党课”等形式，切实增强组织生活实效。 3.严格督查考核。上级党组织要切实加强对党支部组织生活的联系指导和督促检查，采取到会指导、定期督导、随机抽查等方式，及时发现和解决问题，推动党支部工作均衡发展。推行党支部相互观摩组织生活的做法，通过现场观摩、学习交流，实现共同提高。,组织生活正常化推进措施,管理服务精细化,第三章,“管理服务精细化”要求日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升，力求解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。,管理服务精细化,管理服务精细化主要任务,强化支部核心,开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,1,2,3,严格教育管理,4,直接服务群众,5,促进改革发展,1、强化支部核心,把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，加强理论武装，落实方针政策，主动加强引导，团结教育群众，将党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。,强,化,支,部,核,心,（1）提高发展党员质量。按照集团党委要求，严格执行中国共产党发展党员工作细则明确的5个阶段、25个程序做好党员发展工作。（2）增强党员教育实效。党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。新党员一年内组织1次集中培训，时间不少于1天。在岗党员下载阅读湖南国企党建APP率达到100%。（3）加强组织关系管理。每年对党员组织关系及违纪违法处置情况进行1次集中排查。及时核定党员交纳党费基数，党员持有党费证，每半年公布1次党费收缴情况。无正当理由连续6个月不缴纳党费的，按自行脱党处理。,严,格,教,育,管,理,2.严格教育管理,（4）推行党员积分管理。制定党员积分管理办法，把党员日常履行岗位职责、参加组织生活、发挥作用等方面情况作为积分考核内容，每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名，作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。（5）强化激励关怀帮扶。结合庆祝“七一”、民主评议党员等开展党内表彰工作，采取组织党员重温入党誓词、赠送“入党生日卡”等方式为党员过“政治生日”。广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动，建立健全党员平时有人访、惑时有人解、难时有人帮的常态化帮扶机制。,严,格,教,育,管,理,3.开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,（1）亮出党员身份。党员在参加党组织各项活动期间，及党组织要求佩戴党员徽章的其他重要场合，必须按规范要求佩戴党员徽章。（2）开展承诺践诺工作。项目党员要围绕项目生产经营，立足自身的岗位职责、达成目标、完成时限等方面进行承诺践诺。,身,份,作,承,诺,亮,（3）争当先锋模范。党员坚持在工作、学习、生活与社会活动中发挥骨干、带头与桥梁作用，影响带动周围的职工群众，为生产经营、改革发展做出突出贡献。（4）树立良好形象。党员要树立“四讲四有”的良好形象，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，让党旗在集团各项目上高高飘扬。,先,锋,树,形,象,当,（1）常态联系职工群众。坚持“五必谈、五必访”，党支部至少每季度分析1次职工思想动态、讨论1次群团工作。每名党员联系1-2名党外职工群众，每月至少同职工群众谈心谈话2次。（2）扎实开展结对帮扶。有帮扶能力的党支部至少和1个困难党支部开展结对共建。有帮扶能力的党员至少结对帮扶1名困难职工群众，重点联系社会弱势群体。（3）广泛开展志愿服务。以党员为骨干，开展志愿服务。在职党员广泛开展到社区报到、为群众服务活动。有服务能力的党员每年至少参加2次以上志愿服务。,直,接,服,务,群,众,4.直接服务群众,5.促进改革发展,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织引导党员立足岗位、履职尽责、发挥作用、争作贡献，促进企业降本增效、强身健体、创新驱动，推动转型升级，振兴实体经济。,进,改,革,发,展,促,管理服务精细化推进措施,精心谋划实施,严格督查考核,1,2,3,创新手段载体,管理服务精细化推进措施,1.精心谋划实施。党支部要对照精细化目标要求，深入了解职工群众需求，认真分析党员队伍现状，根据支部党员特点和工作实际，提出党员教育管理、服务职工群众、推进改革发展工作的具体实施计划，精心安排部署，抓好贯彻落实。 2.创新手段载体。推行“互联网+党建”“智慧党建”等有效做法，力争每个党支部有1个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台，明确1名信息采集员维护应用全国党员管理信息系统。积极搭建平台载体，运用设岗定责、承诺践诺、劳动竞赛、创建党员示范岗、成立党员突击队、党员立项攻关等有效做法，推动广大党员围绕生产经营服务奉献、发挥作用。 3、严格督查考核。建立完善考核评价机制，坚持年终考核和日常考核相结合，强化考核结果运用，努力形成良好氛围和正确导向。,工作制度体系化,第四章,工作制度体系化,“工作制度体系化”要求基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行，解决制度缺失、系统性不强、耦合性不够、落实落地不到位等问题。,管理服务精细化主要任务,建立健全自身建设制度,建立健全联系服务群众制度,1,2,3,建立健全议事决策制度,4,建立健全管理监督制度,5,建立健全经费保障制度,6,建立健全“双述双评”制度,1、建立健全自身建设制度,围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等，建立健全“三会一课”、谈心谈话、党员队伍思想状况定期分析等制度；建立健全集体领导和分工负责、支委会成员工作目标管理、集体学习、公开承诺等制度；建立健全党小组管理、发展党员、党员教育培训、组织生活会、民主评议党员、党员积分管理、处置不合格党员、党费收缴、党内激励关怀等制度；建立健全党风廉洁建设责任、信访处理、谈话诫勉、述职述廉等制度。,2.建立健全议事决策制度,要明确内容，凡属“三重一大”事项、事关企业和党员职工群众切身利益的重大问题、党员职工群众普遍关心的热点和难点问题等，必须集体研究决定。要规范程序，议事决策一般应按照听取意见、个别酝酿、支部提议、党员大会审议或决议等程序进行。要督促落实，建立健全对支部决策部署执行情况定期检查、专项督查、公示公开和纪律保障制度，推动工作部署落到实处。,3.建立健全联系服务群众制度,建立健全党支部调查研究、走访慰问、定期接待职工群众来访、征集职工群众意见等制度和党员结对帮扶、承诺践诺、志愿服务、与群众谈心等制度，直接联系服务职工群众，帮助解决生产生活中的实际困难和问题。,4.建立健全管理监督制度,健全并落实财务管理、资产登记备案、文件传阅、档案资料保管保密、党务公开等制度，确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度，凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况，必须事前向上级党组织和有关负责人请示报告。党员、干部应按规定向党支部如实报告个人重大事项，自觉接受监督。党支部每半年向上级党组织报告1次支部工作，每年向支部党员大会报告1次年度工作。党员每半年就执行党组织的决议和本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向党支部作1次汇报。,5.建立健全经费保障制度,党支部活动经费应按照有关标准要求足额安排，保障工作需要。建立经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度，确保工作经费管理使用规范。严格按照不低于上年度职工工资薪金总额1%的比例安排党建工作经费，纳入企业管理费用，确保每名党员活动经费每年不少于200元。对兼职党支部书记、支部班子其他成员、党务干事等，根据实际工作量，在严格目标管理考核基础上，可给予适当补助。,6.建立健全“双述双评”制度,党支部书记每年定期就个人履行职责情况（主要是贯彻执行党组织决策部署情况、加强支部建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况和廉洁自律情况等），分别向上级党组织和支部党员大会进行述职，并接受上级党组织和支部党员大会的评议。评议结果作为评先评优、业绩考核、干部使用的重要依据。,工作制度体系化推进措施,全面排查梳理,推动制度创新,1,2,3,科学分析评估,4,强化考核监督,工作制度体系化推进措施,1.全面排查梳理。党支部结合自身实际，重点对建立、执行上述6个方面制度的情况进行自查自评，研究谋划推进支部工作制度体系化的总体思路、具体措施和方法步骤，拿出任务书、时间表、路线图，明确责任人，实行定期调度、动态管理。 2.科学分析评估。党支部要结合新形势新任务新要求，定期组织党员群众对既有制度逐个进行分析评估，对实践证明行之有效、党员职工群众认可的制度，要继续抓好落实；对与现行法律法规相抵触或不一致的，要及时废止；对与新形势新任务新要求不相适应的，要及时修订；对制度缺位的，要抓紧研究制定。 3.推动制度创新。推动制度建设创新发展，通过座谈交流、问卷调查、个别访谈等方式，及时掌握制度执行过程中暴露出来的问题，有针对性地提出解决方案，提高制度建设科学化水平。 4.强化考核监督。党支部要把党员落实制度情况纳入民主评议党员、党员量化积分管理范围，与党员评先评优、奖励惩处挂钩，确保各项制度落到实处、常态长效。,阵地建设规范化,第五章,阵地建设规范化主要任务,合力规划布局,统一风格标识,1,2,3,优化功能配置,4,拓展网上阵地,5,健全管理制度,合理规范布局,各单位党委要配备面积合适、布局合理、相对固定的党员活动场所（室），不得搞超标准建设。,优化功能设置,党员活动场所（室）可与企业职工活动场所（室）、会议室、离退休活动中心等公共服务设施统筹规划，发挥“一室（阵地）多用”的整体综合效能；应配套便于党员学习、讨论议事、开展活动的必备设施，特别是要配备一定的党员电化教育及远程教育设施，做到“五有”（有场地、有设施、有操作员、有制度、有学用效果）。,统一风格标识,按湖南建工集团施工项目现场文化宣传标识规范标准（简易版）要求，规范项目施工现场、党支部党员活动场所建设风格和标识标牌。党员活动场所装修应朴素、大方、庄重，党组织标识标牌悬挂在醒目位置。党务公开和政策宣传栏等设置规范，,拓展网上阵地,推动线下实体阵地和线上虚拟阵地建设相结合，大力实施“智慧党建”工程，突出党建主题，结合信息化会议室建设，拓展服务功能，统一技术标准，推进互联互通。加大在集团媒介党建专栏的宣传力度，通过设立微信群、QQ群等方式，大力推进网上支部建设，打造党员随时随地随身接受教育管理服务的信息化平台，逐步实现党支部活动可视化、纪实化管理。,健全管理制度,加强活动场所资产监管，严防国有资产流失。健全管理维护制度，设施设备登记清楚，明确专兼职管理人员，场所内外保持整洁卫生，综合利用率高，场所、设施使用台账登记清楚。加强网上阵地安全管理，严格落实保密规定，完善信息审查机制，确保正确的政治方向和宣传舆论导向。,阵地建设规范化推进措施,全面摸底排查,充分整合资源,1,2,3,分类组织推进,4,加强基础保障,阵地建设规范化推进措施,1.全面摸底排查。各单位党委要组织对所属党支部阵地建设情况进行深入摸底排查，全面摸清阵地分布、场所面积、设施配备、作用发挥、服务保障、管理制度和“智慧党建”平台建设等情况。 2.分类组织推进。 坚持从实际出发，有重点、有计划、有步骤推动工作落实。对已有相对集中且设施条件符合需求的阵地，一律不再新建和改扩建；对已有面积明显不足、功能设施不健全或分散闲置的，通过整合利用、改扩建、转变用途等方式加以改造利用；对设施匮乏、功能短缺、不能满足服务需求的，可以分批组织必要的新建。全面推进“智慧党建”平台建设。 3.充分整合资源。 按照一室多能、一室多用的原则，进行有效整合。对投入基层的已有设施设备，在保证服务接续的基础上，尽可能进行集中配置，实现各类资源效用最大化。 4.加强基础保障。建立健全阵地建设和日常运行维护投入保障机制，确保基层党支部有资源、有能力为职工群众服务。根据基层一线的工作需要，配齐配强专兼职服务队伍，加强教育培训，提升服务能力和水平。,感谢聆听！,