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工程质量管理培训教材陈栎2014-07-01,主要内容,工程质量管理工作要求工程质量管理工作存在的一些问题与通病质检管理工作的基本原则及方法,一、抓好工程质量管理工作的基本要求,一、确立高质量目标定位，提升工程质量管理水平一个工程项目的建设，首先要确立它的质量目标定位，“没有做不到的，只有想不到的”。明确了努力的方向，才有奋斗的动力；意识引导行动，意识决定行为，品牌意识滋生品牌内涵，品牌内涵滋生品牌标准，品牌标准转化为品牌行为，品牌行为才能产生品牌工程。国优金奖，是国内工业项目最高质量奖项，它要求建设项目要符合国家不同时期的政策导向，综合指标应达到国内领先水平，规模最大、管理最优、科技含量最高，其设计水平、施工质量、综合指标、综合效益应达到同期国际先进水平。鲁班奖则会更侧重于民建工程，它的报评奖每年有一定指标。它要求微观上经得起检查，宏观上经得起历史考验，经过评选，应达到国内领先水平。高质量的目标定位不是虚的，它决不能只是一个响亮的口号、一种美好的愿望。不少业主单位开工伊始，都曾经提出了要争创国优金奖、鲁班奖的质量目标，可最终能够拿到奖项的工程，却是少之又少。国优金奖、鲁班奖毕竟是代表国家同期建设的最高奖项，它代表了国内同期建筑业的先进水平，必然是凤毛麟角。参与评优的项目只能是在好中选好、优中选优、精品之中选精品，还必须要有一定的创新，有亮点、有特色。,当然，会有一些朋友要讲，当前国内建筑行业利润低、工作环境条件差，能够规规矩矩地照图施工、达到国家验收规范的标准就已经算是不错的了。可我要对施工企业的朋友们讲，我们必须居安思危，要清醒地认识到：竞争激烈的建筑市场大环境，迫使我们必须去努力提高施工质量、提高工艺水平，才能够使我们的企业有立足之地、占领市场份额，才能够生存、发展，你不去努力、不去创新，那么，长江后浪推前浪，不进则退，大浪淘沙，你落伍了，则必然会被淘汰，企业的生存将直接受到致命的威胁。一个企业一旦在市场上无法立足，想要再重新夺回市场份额则是非常困难的，甚至付出几倍的代价也未必能够达到原有的效果。与其在失败的道路上痛苦地拼命挣扎，不如朝着希望的顶峰努力攀登，企业的命运，其实就把握在我们每个员工的手中。工程质量管理发展经历的两个阶段：第一阶段，是以法规、规范、标准为基础的符合性要求阶段，即施工质量须符合要求，也就是照图施工，只要达到了设计、法规、规范、标准指标的要求就可以放行；第一阶段应该是最基本的阶段，也是最低要求的一个阶段，是必须应该达到的阶段。,第二阶段就是要在达到符合性要求的前提下，不断进取、持续改进的管理提升阶段。第二阶段要有一个明确的方向和目标，而且应该是有一个定量和定性的目标（或指标），这个目标（或指标）要纵向与历史前后相比，横向与同行之间相比，不断进取、持续改进。第二阶段才是可以促进和明显改善管理水平的阶段、创新的阶段、提升的阶段，是企业应该努力达到的阶段。今天在座的各位，都是参与濮阳龙丰新建工程建设的各有关企业的质量管理人员和领导，如果大家把我们的质量管理水平仅仅满足于停留在第一阶段，仅仅满足于符合设计要求、规范标准的基本要求即可，我们的创优期望超越新乡中益就只能是纸上谈兵、空中楼阁！我们应该毫不犹豫地、坚定不移地按照第二阶段的要求，提升我们的质量管理水平。纵向与历史和经历相比，与已建成投产的新乡中益相比，比工程管理水平，比工程实物质量；横向与同行之间相比，与同行的业主、监理、施工单位相比，比工程实物质量，比工程管理水平，真诚、虚心、积极、努力地向别人学习，接受和汲取它们的经验与教训，但必须树立信心，树立我们就是能够做到管理水平最高、工程质量最好的信心，不给自己找借口（工期紧、没有经验、条件差。），不给自己留后路（树立必须一次就把事情做好的坚定信心）。,二、正确对待创优工作必须正确对待创优工作，不要为创优而创优。创优不是目的，它应该是质量管理的一种手段，一个平台。通过工程创优可以为项目树立一个挑战目标、一个奋斗的方向，它可以凝聚所有参建单位的力量，有助于促使参建员工做出非凡的努力，争取达到追求的目标。创优的根本目的是为业主提供一个高质量的产品，而创优的各种手段、各项检查活动以及最终的评价，都是为了促进各参建企业去努力实现这个目标。项目的评优、评价，则是通过第三方专家的严格检查、考评，对工程质量的一种认可程度的手段。业主方单位，期望凭借创优策划和精细化管理，花同样或即便稍多一点的资金，能够得到一个优质工程，为今后获取更大收益奠定一个良好的基础。施工企业创优的意义则在于可以获得更多的工程项目机会。而获得优质工程的相关人员会更容易得到上司的青睐和重用。,创建优质工程，我更愿意把它讲成“培育”优质工程。培育一个优质工程，好比培养一个孩子，从婴幼儿就得抓起，时髦一点，现在的年轻人没怀孕就在筹划优生优育的问题。一个工程也是这样，工程初期，在确定质量目标定位之后，一切工作都要围绕这个目标去策划，去筹措，所有参建的全体同仁要树立信心，统一目标、统一认识、共同追求、众志成城、不懈努力，大家要心往一块想，劲往一块使，在施工现场、整个工地，树立起一种浓厚的创优气氛，努力追求、发奋图优，必须花费一定的心血、付出相当的代价，才能达到预期的质量目标。,三、领导重视并带头推动创优工作1、首先是业主单位的领导要重视，有真正的创优的意识和愿望，不能叶公好龙，不能虎头蛇尾，当然也不能蛇头虎尾。半路搭车，前松后紧，会造成突击后补资料多，修补痕迹多、涂抹形成“人造美女”，致使创优成本增高，失去创优的意义。2、参与项目建设的所有单位领导都要重视，齐心协力，其中任何一个单位不努力、不付出，拖了后腿，必将前功尽弃，付之东流，因为优质工程是按项目评选，而不是其中某一个单位工程就可以报忧，一枝独秀不是春，万紫千红春满园！所以应通过合同有关条款来强制约束。当然，由于“受命创优”、“被动创优”、“连带创优”，则企业会表现出创优的源动力不足，要加强宣传教育，促进企业观念的转变和管理的创新。施工企业生命力的强弱实际上就是与其工程质量、信誉紧密联系在一起的！抓住质量、抓住服务意识，才能抢先拥有市场！（案例24陈良柱）业主单位要率领、组织各参建单位，按照既定的创优规划，统一各参建单位的质量目标，明确创优措施和责任；把创优活动作为一种常态机制，通过落实具体的保证措施，加强过程控制，开展监督检查、考核评比、持续改进、不断努力，才能确保工程创优目标的实现（要起到发动机的作用）。,四、选择优秀的施工队伍、提供良好的施工环境和条件选择一个优秀的施工队伍，是工程创优的必要条件，否则，历尽千难万险、千辛万苦，却难以达到预期的目标。濮阳龙丰的几个主体工程施工队伍都是通过招投标择优录用火电建设的精英，其资质、实力以及创建优质工程的愿望和能力都是比较强的。提供良好的施工环境和条件，是业主方的义务和责任。工期、安全与质量，三者的关系，业主方则更应关注的是质量与安全。承包商方面则会更侧重关注进度问题：因为一是投入的管理人员固定不变，二是占用的施工机械设备、周转材料基本不变，三是增加的施工力量也不会太多，所以没有承包商会有意拖延工期，只要有了充裕的工程资金、良好的施工环境和条件，则会不待扬鞭自奋蹄！搞工程，质量是第一的！抓工程，进度快，光荣一阵子，出了质量问题，会倒霉一辈子！必须摆正施工进度与工程质量的关系，进度再紧，也绝不能牺牲工程质量。,五、认真做好工程创优策划国优工程、鲁班奖，是在同期建设的同类型项目中的优中之优，精品中之精品，所以要想抓出一个好的工程，必须首先搞好总体质量策划，下大力气搞好设计优化、积极推广应用新技术、新材料、新工艺。质量策划工作一定要有部门、有专人来牵头组织，但我总是希望：要让参与我们本项目工程建设的所有单位的所有相关人员都来出主意、想办法，大家都来琢磨如何在我的工作范围、权限之内把质量工作做的更好、做的更细、更颇具特色，只有大家都来关心工程质量、全员都在重视质量，我们的优质工程就有了希望。为不断提高企业自身竞争能力、促进电力建设水平、管理水平上台阶，前些年几大电力集团都已先后编制、出版、推行了火电工程质量控制要点、火电工程细部处理工艺要点、火电工程施工标准工艺卡等等一系列工程质量的策划文件。质量策划工作凝聚了许多专家多年的心血，颇具指导意义。,有了上述范本，我们可以省去很多事情，但别人的经验可以拿来借鉴，走点捷径，却不能完全照搬，要理解、消化，借范本以启发，拓展我们的思路。历史在发展、技术在进步。纵观当前的范本特点，五花八门但却大同小异。大多只有细部做法，没有质量通病防治措施的缺憾；“施工工艺导则”和“工艺手册”以及“细部工艺作业指导书”等等内容混杂在一起，篇幅很大，好像写的很细，可认真研究、仔细琢磨，很多工作还是细的还不到位，比如设备保温在铭牌部位往往凹进一个坑，既影响保温质量，又影响观感效果的问题，有几个专业人员注意到了这些细节？工程管理用心不用心，结果是大不相同的！別只吃别人嚼过的馒头，没有味道！要结合我们自己项目的特点，自己的经历、经验教训，规划、设计出一套具有咱们自己工程项目的颇具特色的创优规划、工艺导则。业主单位工程创优策划的四个步骤：1、总体创优策划确立总体创优目标、质量方针，建立健全创优组织机构，落实创优责任。,2、制定单位工程施工工艺导则单位工程施工工艺导则的主要作用是规范全厂施工工艺、装饰装修标准、风格及色彩的基本统一一致。明确各建、构筑物，设备安装质量的全部施工工艺标准和使用范围，提出具体定性、定量的质量原则要求。如清水混凝土是选择镜面还是普通清水（亚光）？或饰面/装饰清水混凝土？以及其使用范围；烟囱筒壁模板选择常规收分还是大模板水平宽缝工艺；设备基础外立面装饰标准（涂刷清水混凝土保护液还是贴面砖）；装饰标准及装饰材料材质（如楼梯栏杆及扶手的材质选择、地板面层材料的选择等等）、品牌的选择；盘柜安装无垫铁工艺等。3、编写工程施工质量工艺手册（或称工艺卡，对应单位工程施工工艺导则所采用的工艺标准范围编写），只提质量要求（提出具体数字、文字要求并附实物照片），不写作业方法（减少篇幅，作业留给承包商）。也可以考虑2、3两项内容合并编写。4、施工单位进场之后，敦促其结合承包范围和我们的创优规划、工艺导则要求以及结合自身创优经验认真编写“创优规划二次设计”、“细部工艺作业指导书”并报监理部和业主工程部审批。,必须要把创优的责任落实到工程部各位专工（包括我们的专业监理工程师、各施工单位专业技术人员），要让每位专业人员都在思索：在我的专业范围内能做出什么亮点、特色。各专业负责人要积极参与工程创优策划和宣传贯彻工作，尤其是“单位工程施工工艺导则”、“施工质量工艺手册”和“细部做法作业指导书”编写的基础工作，必须依靠各专业负责人，大家最清楚在本专业范围之内，究竟需要、能够、可以要求做到什么样的工艺水平才能达到国内甚至国际先进水平。一次编写和宣贯的过程，必然也是大家自身水平提高的一个过程，鸭河口电厂二期扩建工程，我们曾经尝试了让业主工程部各专业负责人在全公司大会上介绍本专业的工艺流程、设计特点以及个人对本专业工程质量控制的思路等等（全程录像并要求公司领导尽可能参会听讲），受益匪浅。台上一分钟，台下十年功！别小看这节课，不动一番脑子、下一番功夫是绝对讲不好的。,有人说，“施工工艺导则”和“施工质量工艺手册”的策划编写工作应该是设计部门或标准编制单位的事情，你这样要求是否别出心裁、多此一举。我不这样认为，拿咱们自己家的住房装修来比喻：谁家新买了房子装修之前，不是左参观右走访，纳百家之长来拓展自家设计思路？同样的房型、同样的设计标准、同样的装饰材料、同样的一个装修队伍，如果两家主人对质量要求的力度、管理的方式方法、挑剔的劲头不一样，最终装修的效果、质量会不会一样？不言自明。我们再不能沿用以往管理工程的惯例、习惯于设计院设计的什么水平、验收规范确定的什么标准，我就只管照图施工、按标准验收！墨守成规绝不可能干出新颖的成绩！我们必须要有自己的思路、自己的想法和创意！回想一下，这些年来，设计院什么时候、在什么工程项目设计要求过清水、镜面混凝土？石岛湾核电厂厂前区工程，清华大学建筑设计院应业主方要求，外墙设计采用了饰面清水混凝土工艺，可水平分格条、竖向分格条、蝉缝、对拉孔眼的布设，甚至清水混凝土的底色、门窗框料颜色的搭配等等，哪一样不是我们与承包商的专业技术人员反反复复斟酌、讨论、二次设计的结果？,再回想一下，清水、甚至镜面、装饰清水混凝土施工工艺在全国工业、交通、公用建筑甚至民用建筑等领域如火似荼地发展开来已是二十多年的光景了，可直到09年3月清水混凝土应用技术规程才颁布执行，在此之前，国家、行业哪有一部清水混凝土工程的验收标准和规范？可以这样说，真正推动清水、镜面混凝土工艺发展的源动力，不是在设计院、不是在规范编写组，也不是哪一个设计大师突发灵感，它的成果，应该归功于多年来为创优质工程，许许多多业主单位、施工企业的有心人不断努力、策划的结果（案例：伊川、禹州、长北变）。这些年来，火电建设清水、镜面混凝土工艺、沟道盖板的制作铺设工艺、电气盘柜的安装、二次接线工艺、热工仪表的小管布设工艺、设备及管道的保温工艺等等，一个工程比一个工程搞得好，都不是设计标准的提高、材料标准的提高所至，其主要原因都应该归功于质量意识的提高，质量策划工作做得好！,编制创优措施、“施工工艺导则”及“施工质量工艺手册”时应较为系统、全面地收集国内同期、同行业、同等规模获奖项目建设的优秀工艺成果，使其具有一定的先进性。“单位工程施工工艺导则”及“施工质量工艺手册”应采用真实、经典范例的实物照片、配以简练文字说明，以图文并茂的形式来展现出一部有直观形象的、有具体量化标准的质量控制文件。使其具有有一定的可操作性，工艺标准万万不可凭空想象，可望而不可及的事情不要办。“施工工艺手册”的编写应博采众长，优中选优，期望能集百家之长为我所用！所采用的图片一定要是他人的成功之作，意在别人能够做到的事情，我们也一定能够做到，而且一定要做的更好！同理，质量通病防治措施内容，也须尽可能采用一些实物照片，警示别人走过的弯路，我们也要尽可能躲开。“施工工艺导则”及“施工质量工艺手册”必须具有其必要性，切合实际，不要无谓扩大创优成本。,下图为石岛湾项目施工单位策划发明的模板对拉螺栓专用堵头照片和使用常规堵头和专用堵头混凝土拆模后的不同效果照片专用堵头克服了常规堵头漏浆、变形引起混凝土拆模后孔洞不圆润、熊猫眼现象,下图为石岛湾项目施工单位策划发明的专用堵孔器和使用效果照片,下图为石岛湾项目施工单位策划发明的专用明缝条，其特点为：,1、明缝条呈梯形，易从混凝土中拆出；2、明缝条底部两侧高，中间凹，安装时用螺丝紧固后有一定的预紧作用，明缝条边楞与板面先接触且顶紧，有效防止条边缘进浆夹渣、失水跑浆泛砂、发黑等缺陷；3、三种不同宽度规格的塑料明缝条的厚度、坡度一致。其中小条为滴水槽专用线条，设计规格为上宽10mm、下宽15mm、厚度10mm；另两种为分格专用明缝条，其中宽条设计规格为上宽35mm、下宽45mm，窄条规格为上宽15mm、下宽25mm，厚度均选择一致为10mm。窄条一般用在竖向分格缝处；宽条用在水平及竖向施工缝处。施工缝处宽窄两种规格的明缝条搭配使用，分别用于模板的顶、底（或左、右）部位，当模板接高（接宽）时，接缝处实现大槽与小条的套接，有效避免混凝土夹渣、漏浆和泛砂缺陷。,下图为竣工后的石岛湾厂前区清水混凝土建筑照片国内目前最大的饰面清水混凝土建筑群（建筑面积45000,饰面清水混凝土外墙面积32000）,从上述饰面清水混凝土施工专用模具的研发介绍以及石岛湾厂前区饰面清水混凝土成品照片的展示，展现了河南二建石岛湾项目部广大员工精益求精、独具匠心、追求卓越的质量意识和精湛的施工工艺水平。任何一家设计院的设计图纸都绝对不会有如此精细的设计和具体要求。那么，同样的设计图纸，同样的施工规范要求，为什么会产生截然不同的作品？这就是质量意识、品牌意识的差别而形成的结果！我们本次土建方面创优策划，已把清水混凝土采用专用对拉螺栓堵头、专用堵孔器、专用分格条的要求列入文件。主厂房框架以及汽轮发电机基座，要求采用维萨模板体系、饰面清水混凝土的施工质量标准等等。期望通过我们大家的共同努力，能在火电行业土建施工创优有一个新的突破。,六、强力落实各项创优策划A、把创优总体策划、单位工程施工工艺导则、细部工艺要求、质量通病防治措施等质量要求纳入合同管理要求近些年来，许多电力项目在工程招标文件中都把创优策划、细部工艺要求、质量通病防治措施等质量内容作为技术要求附件，要求投标单位予以承诺兑现。上述做法的好处是：1、让投标方充分了解业主方的质量需求，评价自身是否有完成该作品的实际能力和充分预测达到该质量标准的最低成本；2、便于工程管理，避免承包商进场之后对业主方提出的高质量标准提出异议；3、有利于工程结算，招标条款应明确提示投标方对招标方提出的创优标准计列措施费用，在该阶段所报列的费用应该是较为合理的。值得一提的是：很多施工承包商在施工过程中除了严格遵照、执行外，还在自我加压，在业主要求的基础上再进一步创新、提高，使得工程质量不断提升、日臻完美。这些做法，也体现了不断进取、持续改进的质量管理理念。,案例1：2010-3，组织参观华能沁北电厂一、二、三期工程案例2：（反差）石岛湾公司从08年十月份起至09年四月底，组织力量，在借鉴、学习火电以及其它核电建设的质量管理经验的基础之上，编制了一套针对石岛湾核电工程的“施工质量工艺手册”。在组织“施工工艺手册”编制审查会时，有些单位的同志如获至宝，尚未定稿出版就迅速把有关内容编入了自己的作业指导书，形成明显反差的也有部分单位参加审查会的同志，第一反应就是“工艺手册”编写的确实不错，汇集了许多优质工程的样板和防止质量通病的做法，但做起来有难度、要投入、要增加成本，业主方会不会考虑给增加费用？这就是质量意识上的本质差距！你取水泵房发生了质量问题，大量的返工处理要不要费用？综合管廊回填土松填，引起道路塌陷，重新挖开修复，要不要成本？为什么不能策划预防在先、从严要求，一好百好，光彩风光；而非要去干那些丢人、花钱、费力、不讨好的蠢事！等到你工程质量低劣出了名气、出了大的质量事故，丢掉了市场份额、没有了饭碗，你才晓得后悔莫及、才想起卧薪尝胆？这决不是危言耸听！（04年11月内蒙新兴电厂，6死6伤，徐州飞虹）,B、全面推行“施工质量工艺卡”标准化管理模式创优策划工作是工程创优的基础，“施工工艺导则”、“施工质量工艺手册”编制完成之后，要把其作为工艺标准，采用标准化的管理模式并广泛宣传、认真贯彻和强力推行。施工单位进场之后在编制施工方案、作业指导书时，必须按照合同要求把“工艺导则”、“工艺手册”的相关要求内容编入且进一步策划精细、到位、可行，并在施工过程中强制贯彻执行。参与施工的各有关单位的相关人员，包含工程部及监理部的专业工程师，都要做好本专业宣传、贯彻、推行“工艺导则”、“工艺手册”的带头人、排头兵，要切实下到真功夫、花大力气，不能搞花架子，要亲自参与策划、实施、体验效果，做好经验反馈。力求“工艺导则”、“工艺手册”能够对实际工程项目管理创新、技术创新，全面提高工程的施工工艺水平起到一定的作用。全过程参与标准工艺的实施，也必然是大家自身业务水平提高的一个过程。禹州二期，我们除了反复宣贯，还把标准工艺卡挂在了操作场地的醒目位置，意在要让参与该工序施工的所有人员，时刻清楚地了解我们的施工方法、质量标准、工艺要求等等。我们的目标是：最终用我们自己的作品不断替代“工艺手册”中的照片！并有所创新、提高！,禹州二期工程在施工道路两侧栏杆上也悬挂了施工工艺标准卡图片,下图为禹州二期工程天津电建悬挂在施工现场的施工工艺卡,C、严格施工技术方案审批把关,认真做好施工方案和作业指导书的技术交底工作（1）严格技术方案审批把关施工方案的审查除去要审查其技术、安全措施符合规范要求之外，尙应注意：防止施工方案和作业指导书等施工技术交底出现内容千篇一律，用词原则、流于形式，泛泛而谈或纸上谈兵，可操作性差等通病，“认真按照施工图纸要求，按程序操作”等等废话和空洞的词语充斥着整个篇幅，这样的交底有什么用？就拿“按程序操作”这句话来说，这么笼统的交底，具体是哪部分程序，如何规定的，你问一线操作工人，绝对是一脸茫然、一问三不知。根本原因在哪里？责任在谁？不言自明；方案应有专篇体现落实“施工质量工艺导则”、“施工质量工艺手册”的相关要求内容、标准以及质量通病防治的措施、方法。其二次策划的内容应详实、可行。专业工程师应亲自参与二次策划和具体的实施过程，体验效果，做好经验反馈。案例：禹州二期招投标阶段质量策划对设备基础也仅仅提出了采用清水混凝土施工工艺的笼统要求。工程部在二次策划阶段对设备基础清水混凝土工艺提出了以下几点具体的、详细的工艺要求并布置给三个土建专工分别督促完成：,a、二次灌浆高度范围基础外侧要一次浇注成形，成品设备基础不能显示混凝土二次灌浆的痕迹；b、电机电气、控制接线的穿线管不得明敷在基础外侧；c、基础阳角（含上平面四侧阳角）倒园；d、室外设备基础上平面四周要起台，台面要求找坡设泄水孔，以免检修油污、清洗水、雨水无组织排放污染基础侧表面；e、基础四周设计有防护栏杆的，要修改为活动可拆卸型式（方便检修）等。天津电建第一台引风机基础按上述要求率先完成之后，工程部马上组织各有关施工单位参观、点评，总结经验，全面推广。三门峡三期招标要求汽轮发电机基座应采用维萨模板体系施工。施工单位在做模板效果图设计时，除去应表现出对拉螺栓孔眼和横向水平分格条外，尚应将预埋铁件统筹规划，力争有序、简洁、规范排列。必要时应调研华北院设计的、已投产运营的、同类型（同等规模、同一汽轮发电机生产厂家）的机组。该效果图须经工程部、监理部、安装单位联合审定。,汽机基座埋件繁多、杂乱，长期以来一直是影响汽机基座清水混凝土饰面效果的一个难题大小不一、高低不齐。其实，经验告诉我们，真正有用的不多，下面的效果图可否给我们一个启发利用BIM三维效果设计，调研、分析、合并、归类、规范。,下图为某工程设备基础照片,下图为某工程成品柱子,（2）认真做好技术交底工作。严格地讲，施工方案和作业指导书的技术交底工作属施工承包商工作范畴。但实际工作中，一旦出现质量问题或发生质量事故追查、分析，除去方案本身等原因之外，大多是技术交底工作不到位，即交底工作没有交到底，没有把施工技术、工艺、质量标准要求、质量通病防治的具体措施和要点真正交付到一线所有操作工人。方案停留在纸上、计算机文档中，具体的交底工作流于形式或应付检查走过场。当前，普遍存在现场施工操作工人的基本素质差、技术水平不高、质量意识缺乏等现象，所以加强技术培训和施工技术交底工作就更显得格外重要。施工技术交底一定要交到底，真正交到操作层、具体的操作人，交底人与被交底人均应签字。业主专业工程师和监理工程师一是要认真审查施工方案和作业指导书，确认其可行性、必要性和可操作性；二是要落实其交底质量，尤其是要关注三级交底质量；三是要检查其执行情况。加强监督检查、过程控制、及时纠偏。在质检过程中如果发现工人师傅操作方法不正确时，可以采用现场抽查施工交底质量的方式：让施工企业专责工程师、工长、现场操作工人当场集中，调阅施工交底记录、提问有关问题-检查交底质量；讲解不按交底要求操作的危害等等，用时间不长，但往往效果很好。案例介绍：a、禹州二期集控室（弧形墙面）抹灰质量。天津电建；b、石岛湾核岛底板直螺纹连接。核24公司。,左图为核岛底板钢筋直螺纹联结问题照片钢筋直螺纹联结，施工时应注意：a、钢筋端面宜平整并与钢筋轴线垂直；不得有马蹄形、扭曲和毛刺；b、丝头加工完毕经检验合格后，应立即带上丝头保护帽或拧上连接套筒；c、两根钢筋分别进入套筒的长度均符合要求，即应有外露有效螺纹，且连接套筒单边外露有效螺纹不得超过2P。P-螺纹螺距，指相邻两螺纹顶峰间距离）。,D、有针对性的组织召开工程质量专题研讨会议针对某一特定工艺、工序或特有的常见的质量通病或施工现场发现的质量问题，定期、不定期的组织召开有一定范围的专业技术人员参加的专题研讨会议。针对问题现象，分析原因：原材料问题、设备问题、方案措施问题、技术交底问题、操作工人责任心问题，总有一条能对上号。找出原因，提出对策，认真落实，关键是决不能再继续发生类似问题。施工一线的工人师傅、专业技术人员最有发言权，他们最清楚工程哪些地方最易出问题、出毛病；通过哪些手段和办法可以提高工艺质量。通过召开质量策划研讨会，质量通病问题分析会，集思广益，是提高工程质量的一个好办法。质量研讨、策划的过程，实质上也是一个大家质量意识提高的过程，一个施工技术再交底的过程。,E、样板先行每一种施工工艺、细部处理方案的实施都要做到样板开路，通过样板试验工作，来验证策划方案的可行性和实际效果，总结经验，寻求消除质量通病的方式方法。样板通过有关部门验收之后才允许大面积展开施工。下图为石岛湾饰面清水及信阳华裕烟囱清水混凝土样板试验照片,下图为郑东变电站电缆沟样板及工程成品,F、挂牌管理要求施工承包商将关键工序、易出质量通病的工序，施工时要把操作人、检查人、质量检查的结果等等都要全部挂牌明示，以期加强质检人员和操作工人的责任心。操作工人非常聪明，看到质检人员较起了真，自然不敢再马虎行事，否则谁不愿意省事、省力还多拿钱。案例介绍：石岛湾核电生活区内墙抹灰（威海一建）。,下图是禹州一期工程电气盘柜施工挂牌管理和实际接线效果以及某工程盘柜接线的实物照片的照片,大家可以看出有多大的差距，后一工程就那么几根线，还乱麻一般杂乱无章！有人会说，线接的整齐与混乱还不都是一样通电，为了漂亮一点我要多花多少功夫？不然，线接的规范、整齐，绝不仅仅只是漂亮，它对今后的维护、检修查线会带来多少方便！也有人说，混凝土结构我只要振捣密实、强度符合要求，没必要搞什么清水混凝土，殊不知，混凝土外光则必然内实，外不光则、可想而知，（某核电工程，安全壳钢衬里，后张法预应力钢索二次灌浆，钢衬里鼓包问题），所以说，提高工艺质量不仅仅只是提高观感效果，同时也必然会提高内在质量和使用效果。,G、把监督检查作为一种常态机制，过程控制施工质量达到质量要求的最主要的责任人是该工作的承担者,完成一项工作，我就必须对该工作的质量负责，我应该将工作一次做好，要严格按规范、程序要求来工作。而在实际工作中，不少操作者抱着“不按程序操作也不一定会出问题”的侥幸想法，得省事就省事，能省力就省力，随心所欲地按自己的老习惯干。综合分析所有的安全事故、质量事故，没有一个不是违章作业造成的。有一个安全宣传口号讲得好“用鲜血换来的安全章程，绝不要再用鲜血来印证！”，它同样也适用于我们的质量管理工作。当然，尽管不按程序操作也有可能没有出现质量问题，但任由这样的认识和行为泛滥，则决不可能持续稳定地不出问题，更不可能出精品工程。所以我说，在当前施工水平参差不齐、施工劳务协作队伍杂乱无序的情况下，不管是绝对干不出好的工程质量来的！要我说，质检工作还更要加强，不但要抓，还必须真抓、狠抓、严抓，“严师出高徒”，“严管才能出好的产品”！没有严格的质量管理，没有严格的检查、验收，出不了精品工程。很多工程出现质量问题，发生质量事故，分析其中最主要原因就是：承包商典型的以包代管，工程管理大撒手，不管不问、放任自流。必须把监督检查作为一种常态机制，严查严管，让具体的操作者清楚并迫使其养成自觉良好习惯：案例介绍：禹州电厂一期施工单位墙面验收盖印，自行提高验收标准。,2002年起，国家建筑工程质量验收推行了GB50300系列标准，该标准有一个突出的指导思想（16字方针）：“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”。验评分离、强化验收，就是把质量验收和质量评定的工作分开来做，突出、重视、强化验收工作，在检验的过程中发现问题、解决问题。引入了“检验批”的概念，划小了验收、（评定）单元，有效地解决了原“验标”分项工程过大，质量评定混乱的问题。完善手段，突出了量化管理，对观感标准不易量化的问题在各分项工程中给予了明确要求，给检验工作提供了标准依据，减少主观性；我们在编写“施工质量工艺手册”时，特意要给出经典的、优秀的工程实物照片，表明了业主方就是想要像照片所表现出来的效果，质量验收时就应该参照“工艺手册”的相应标准。过程控制，过程控制是实现质量要求最为关键和有效的途径。对工程质量管理，要变事后检查为过程监督、检查、控制，及时发现问题，即时纠偏，有利于保证工程质量符合要求；最终检查、事后把关，既成事实后，将积重难返，不纠正，不符合要求，留下遗憾或隐患；下决心纠正，则会造成人力、物力、财力、工期的损失（案例：石岛湾核电住宅楼外墙保温问题：局部）。02版验收标准将分项工程划分至检验批进行验收，化小了检查验收单元，加密了检验频率，有利于加强过程控制，有效地控制过程工序中的施工随意性，有助于及时纠正施工中出现的质量问题。,加强施工过程监督，及时发现问题，即时纠偏，有利于保证工程质量符合要求，有助于及时纠正施工中出现的质量问题。如：门窗框的安装，采用传统毛洞口安装门窗框的方法，弊病很多：（1）抹灰时易污染、损伤框料，容易引起变形；（2）粉刷抹灰层往往会压住部分框料，从外立面看窗框宽窄不一，影响观感；（3）粉刷抹灰时由于尺杆固定受窗框限制，洞口阳角、平整度质量难以控制；（4）门窗框与墙体之间采用后塞法填充水泥砂浆，砂浆易不饱满、不连续、不密实（松散无强度）；（5）外墙保温洞口加强网格布、聚合物水泥砂浆薄抹灰保护层不能压在窗框下部，易翘曲开裂，形成渗漏水隐患；（6）门窗框与墙体之间硬接触，由于水泥砂浆与窗框的膨胀系数不同，所产生的缝隙会造成渗漏水隐患；（7）门窗框与墙体之间无间隙或间隙不均匀，过大或过小都会影响聚氨酯发泡及建筑密封胶封闭质量，即便象征性交工时表面打一层密封胶，也会很快起皮、脱落。（正确做法应该将聚氨酯发泡部分在硬化前用手指沿框料边压进一凹槽留着打胶，或打胶前用裁纸刀切割成内斜三角）。所以要求强制推行净口后置安装法：即门窗框安装施工须待内墙粗抹灰、外墙保温薄抹灰完成且验收之后方可进行，并加强过程监督控制，彻底扭转毛口安装门窗框的传统习惯。,左图为石岛湾厂前区二期工程饰面清水混凝土外墙窗洞口照片，浇筑时，门窗洞口（含上口滴水槽、窗台下口外侧坡度）已严格按照设计尺寸一次浇筑成型，施工方案批复时就提出明确要求：门窗洞口不得二次抹灰找平或修补。一期施工时，窗台下口外侧坡度是后期二次抹灰制作，由于抹灰层薄，易开裂、空鼓、渗漏水。,H、严格要求，提高执行力度工程经过策划，确定了实施方案之后，就一定要作为工地的工艺纪律和施工工法，必须强制性执行。实践证明：好的工程质量，只有想不到的，没有干不了的，就看你要求的到不到位。施工过程要严格按照“施工工艺导则”、“施工质量工艺手册”以及工程样板的标准要求来控制、验收施工质量，手要硬、心不软，达不到质量要求必须推倒重来，决不能轻易搞下不为例开口放行。同样一种方案，同样一种要求，如管理不严，或未要求强制执行，其结果是不会一样的。案例介绍：a、禹州一期工程女儿墙开裂问题；b、鸭河口二期外墙砌体脚手架；c、山东石岛湾核电办公楼柱子。,下图为石岛湾厂前区综合办公楼外立柱施工过程及成品照片,问题柱子缺陷：竖向模板接缝错台、不圆润，拆模时有部分揭皮。改进措施：5m模板地面整体组装，调整平整后紧固连接螺栓；工人进入模板筒内，将接缝处刮腻子，砂平，喷模板漆，检验合格后整体从钢筋上部吊入就位、固定。每5m连接处水平缝设分格条。,I、严格执行质量检查、验收制度一些工程项目质量粗制滥造、质量通病层出不穷，分析其主要原因就是没有认真执行四级质量验收制度的结果，所有验收环节都流于形式，纵观回顾所有的工程质量事故和问题，如果其中有任何一级从严要求，有任何一个环节严格把关，就绝不会出现大的偏差！案例介绍：a、禹州一期工程#1小汽机排气管；b、禹州一期工程汽机间0m地面漏水问题；c、核电生活区内墙抹灰质量。#7、#8楼的平整度、垂直度控制的较好，质检员在操作工人每抹完一面墙，都会及时进行实测实量，并把检测结果标注在墙面上。现在的操作工人都很明白，看到你质检员认真负责，他也就自然不敢马虎了。就是要强迫操作工人养成良好的质量意识和工作态度。我们制定了很好的、完整的质量检查验收制度、执行程序、验收标准，各级质检人员必须要负起责任，不折不扣地严格执行、加强执行力度，质量问题上没有什么情面可讲，没有一点折扣可打，不允许工作不作为！质量验收记录表要求参与验收的各级人员签署意见时，不得简单填写“符合要求”或“同意xxxx验收意见”，应记录实测实量的具体点数、偏差数据、合格点率，并签字确认，即独立检验、痕迹管理。,要强调提高工程质量一次验收合格率的几率，鼓励第一次就把事情办好的工作理念。要明确要求工程部专业工程师和监理工程师参加验收，必须首先要看承包商前面的三级验收结果，没有前面公司级的验收，可以拒绝受理验收申请；验收检查过程如果发现偏差过大，提出整改后，二次复检依然偏差过大的情况下，必须从严考核施工单位，强迫其自觉养成自身自我认真检查的良好习惯，而不是敷衍了事、弄虚作假。专业工程师要养成及时、随时对工程实体进行实测实量的良好习惯，到了工地现场，要看一看、瞄一瞄、量一量、记一记、还要加上一项照一照（像），凭数据、凭影像说话。要能发现问题、解决问题。要建立工程质量、安全考核办法，组建由监理部牵头，业主工程部安监部、各施工单位质量、安全专业人员共同组成的质量、安全、文明施工联合执法大队，定期不定期的现场巡回检查，对违反安全条例、违章作业、质量通病等现象提出考核、整改意见；定期不定期地组织现场质量抽查活动，实实在在地去搞实测实量，杜绝、避免质量检验工作中的造假或敷衍应付现象。在现场明显位置建立工程管理宣传栏，对安全、质量管理的先进样板，组织观摩学习，张榜表彰；对违章、野蛮施工，质量缺陷，也及时给他上榜曝光，人要脸，树要皮，任何单位和个人都不会愿意丢人现眼！,J、加强成品成果检验总结工作对工程成品要不断地总结、分析，才有继续提高的可能。比如清水混凝土工程模板拆除之后，质量好坏与否，都应该养成一个好的习惯，组织技术人员、木工、混凝土工等有关人员前往查看，共同分析：针对缺陷查找原因，针对优点总结经验，只有这样才有可能持续不断地提高施工工艺水平；千万不要一拆模就匆匆忙忙、偷偷摸摸地修补缺陷，这样做往往也修不好。清水混凝土工程是一个需要我们大家去用心呵护、细心照料、精雕细琢的一个系统工程，它决不是哪一个人、哪一个工种、哪一个单位的事情，任何一个环节都容不得我们有丝毫的马虎和松懈，稍有不慎，必将前功尽弃。案例介绍:a、石岛湾厂前区一期工程饰面混凝土对拉螺栓帽拆除；b、石岛湾厂前区一期工程清水混凝土外墙裂缝问题。一次有针对性的质量策划，为做好这个单项工程打下了最基本的基础，但关键还是要重在落实，不求形式，但求实效；要拿出一些切实可行的真正能解决工程实际难题的好办法！只有彻底改变粗放施工的旧观念、旧习惯，精心操作、精雕细琢，才有可能出精品工程。抓好细部工艺，我总结了四句话32个字：策划在先、重在落实；样板开路，重在推广；加强监督，过程控制；严格要求，精益求精。,七、充分发挥工程监理的作用充分发挥工程监理的作用，是创建优质工程的必要条件。新的管理体制要求使得业主方不可能设立一个庞大的、面面俱到的工程管理班子，那么我们就要充分依靠监理的力量，充分发挥监理的作用，最大范围地授权监理单位。要依法支持监理工程师的工作，相信、尊重监理工程师的意见，监理工程师，大多都是富有经验的老同志，要充分发挥他们的积极能动性。需要提请注意的是：中国的国情是各工程项目普遍存在工程监理人员配备不足、专业不齐全、专业技术人员配备偏少和年龄梯队不合理的问题（老化年轻化），建议从合同管理方面予以约束。同时，要强调要求监理工程师在工程监理工作的过程中，除执行国家有关法律、法规和工程技术标准等规定外，还要熟悉并认真执行我们的“单位工程施工工艺导则”、“施工质量工艺手册”和防止质量通病的具体措施，落实施工方案和技术措施的执行情况。要树立监理工程师的权威性，赋予监理工程师相应的监管职权，对不服从监管的现象必须坚决制止。石岛湾工地现场曾出现过不服从监理管理的不正常现象，更有甚者，明明是自己违章作业，居然能向监理工程师说出“你干过核吗？”的不可思议的奇谈怪论！这种现象，我们及时地予以了坚决遏制。干过核，没干过核，你都必须无条件执行国家规范、执行国家标准！你干过核，就更应该懂得执行规范、执行标准的严肃性！,可以考虑从制度上给监理公司和监理工程师相应的约束和责任压力，加大其施工现场监督力度。工程部的专业管理人员，在充分尊重、支持监理工程师的前提下，也要随时注意检查监理工程师的工作质量，经常不断的与其交换意见，对监理不到位的现象要及时提出改进建议，特别是对现场多次重复发生的质量通病，属监理工程师监督不力的，要及时提出批评；属不负责任、不作为的，要建议监理公司予以清退（禹州二期，总监及分管冷却塔的土建监理工程师，我们都曾因工作不力坚决要求河南立新监理公司予以了调换）。09年5月，因取水泵房工程质量问题我们要求浙江电力监理公司石岛湾项目部辞退了当事的监理工程师，孙工本人可能会觉得有些委屈，其他的同事也可能会同情他，因为毕竟施工质量施工单位是第一责任人！但是，作为监理工程师，你是否行使了自己的权力？对现场的质量隐患看到了没有？对现场的不符合项是否予以了制止？实测实量的项目你是否亲自参与了？为什么我们抽查的结果与验收记录差距那么大？最终造成取水泵房的总体质量低劣，监理工程师必须负有不可推卸的责任！当然，对抓质量一丝不苟、成绩显著的监理工程师，业主方也一定要给与必要的奖励，必要时向监理公司总部通报，不能干好干坏一个样，干多干少一个样。当对施工单位的工期、安全、质量给与奖励时，要同时考虑对监理工程师实施奖励。,八、认真做好上级部门质量监督发现问题的处理工作1、对质监中心站和上级部门的阶段性、节点检查发现的问题，必须高度重视、正确认识，端正思想。不怕过程中暴露问题，不要遮遮掩掩，不找借口、不找理由，虚心向专家请教、学习，过程中发现问题是帮助我们业务提高的一个有效途径，避免最终达标、创优验收时问题百出，付出高额的成本代价；2、对发现的问题要举一反三、认真总结，专家发现一个问题，我们事后必须要查找一类问题；3、对发现的所有问题要有整改方案，逐一认真落实整改单位、责任人；4、严格闭环管理，整改完成的项目要有记录、有影像，完毕后有专人及时向有关部门反馈。该项内容也是达标、创优验收时专家组重点关注的内容之一。要把该项要求列入我们的质量管理制度中，并落实专人负责。,九、建立健全工程建设管理制度抓好工程建设管理制度的建立和贯彻落实，提高执行力。制度化管理是企业实现规范化管理和保证各级管理人员行为安全的基础。要克服过去重现场管理，轻制度管理的弊病，把制度管理与现场管理有机结合，要实现管理的流程化、规范化、数据化，保持管理的连续性，堵塞管理上的漏洞，决不能靠拍脑袋、凭想当然来管理工程,管理者无章法、被管理者摸不着头脑，杂乱无序，工程如何管理？核电对管理制度称之为管理程序。所有工作都必须遵照管理程序，按程序办事。我到核电企业工作这几年的最大体会就是，核电行业非常注重核安全文化建设。核安全文化是一种制度文化，是一种高境界的核安全管理、一套系统科学的管理制度。核电从业人员正确的思想方法和正当的行为习惯以及严谨的职业素养，是保证核安全的根本。其总结的三大纪律、八项注意，很有一定的借鉴意义。,三大纪律是：第一，一切行动服从规则核电风险巨大，系统复杂，一个人要想全盘掌控很难。而规则与标准，是人们从过去千百次的失败与教训中总结出来的真知灼见。严格遵守规则要求，可以保证我们不犯别人曾经犯过的错误，减少发生严重差错的机会。在对待规则的问题上，正确的态度应当是：规则当然是可以修改的，但那要经过严格的论证辨析。而违反既有规则的事，不管规则有多不完善，不管其动机如何良好，也不管做事的结果如何有效，一律都应作为“违章”来处理。这就是程序体系的神圣不可侵犯性。子曰：“尔爱其羊，吾爱其礼”，“礼”即礼数、规矩、底蕴、文化。第二，做事要留有余地核安全文化也是一种稳健经营文化。话不可说绝，力不可使尽，一定要留点后手。这种文化，在技术上称为裕度，在管理上称为保险系数，在决策上称为保守，在经营上称为稳健。其目的是确保纵深防御有效，同时要有事故预案，技术路线要经得起推敲。,第三，一有异常，立即报告。核安全文化还是一种报告文化，也可称之为透明度文化。核安全管理所坚持的经验反馈体系，是以所有失误与意外都能得到及时报告为基础的。只有及时报告，才能为组织深入可靠的分析找到教训和改进的空间，防止重犯同类的错误。当然，仅有报告是不够的，还必须有严格的分析总结和纠正行动落实。我们所强调的透明度，不仅要求下级对上级透明，也要求上级对下级透明，还要求企业内部对外部公众和监督机构的透明。只有坚持透明度，才能实现有效的报告和及时真实的经验反馈。八大注意：一、要勤于思考，理解、思索所发生的变化，善于发现问题；二、要会举一反三，实现有效的经验反馈与共享；三、不弄虚作假；四、不姑息迁就，问题不过夜，响应及时，不留遗憾；五、不敷衍了事，要从根本上有效解决问题背后的问题，不留后患；六、不逞能充好汉，发扬团队力量，成绩与错误都不要仅仅归于个人；七、不要走捷径，图省事；八、不搞繁琐哲学，不要把管理过程复杂化。,只有责任清楚、任务明确，才能把各项工作抓得规范有序、条理清楚。为使工程建设的全过程有章可循，有据可依，一定要系统、全面地编写工程建设管理制度，制度要包括工程建设各个方面，明确工程建设各个环节的流程要求，明确各级管理人员的主要任务、工作权限。制度的编写，要让各个环节的所有具体管理者亲自来参与，建立全员参与的制度执行文化，具体管理者最清楚管理的漏洞所在，让大家亲自来制定制度、熟悉制度，谁编写的制度，就让谁来宣传贯彻制度，办不到的事情，不要写入制度，别搞那些华而不实的东西。建立制度，目的是规范管理，而不是为了束之高阁摆摆做样子，制度建立之后，就一定要认真贯彻落实。制度要健全，关键在落实，开会不落实等于零，制度不执行等于零，质检不整改等于零。一定要按制度办事，真正做到：凡事有章可循；凡事有据可查；凡事有人负责；凡事有人监督。,十、认真抓好工程建设技术资料管理工作略，详见“认真抓好工程建设技术资料管理工作”专篇,十一、加强管控力度，消除工程质量通病,略，详见“加强管控力度，消除工程质量通病”专篇。,十二、实施第三方检测，加强工程材料试验与检测工作试验检测工作在建设工程的质量管理活动中占有十分重要的地位，它不仅是保证工程质量的龙头和手段，也是质量监督工作的眼睛。目前，第三方试验检测已在全国火电项目基本建设全面推广开来，实践证明，推行第三方试验检测，可以确保试验检测工作的真实性、权威性和公正性，为提高工程质量提供了可靠的保证。推行第三方试验检测还有一个优点，所有工程试验检测报告统一编号、装订成册，与电子版同时由试验室上缴业主资料档案管理部门，各承包商在工程竣工资料中不再要求附相关试验报告，仅在验评表或隐蔽记录表中填写试验报告单编号，简化了竣工资料的整理，又便于查找。大大减少了施工单位的资料整编工作量，过去来一批钢材用在了不同的单位工程时，在整理资料时，每个单位工程都要附上出厂合格证、复检报告等。试验报告统一整编归档后，只需在验评记录或隐蔽记录表中填写试验单的编号即可，既简便，又便利查阅追溯。,推行第三方试验检测，特别要强调注意的是必须防止承包商为了降低成本而减少规范要求的各种原材料的检测频率，比如：混凝土试块的组数、钢筋原材料复检的数量、水泥及外加剂的复检数量、回填土取样数量等等。工程监理要按规定做好旁站监理工作，按规范要求取样，确保工程质量，需要提请注意的是，水泥、钢材、外加剂等等，不同的批次，必须按照强制性要求的规定分别做复试。未做复试或复试结果未出的原材料，严禁使用，这方面，我们是有过深刻教训的。案例介绍：鹤壁职工食堂、焦作矿建、鹤壁市红卫水泥厂、安定性不合格问题。,十三、组织形式多样的质量活动在按照质量监督有关规定正常开展监检工作的同时，安全质保部、工程部、监理公司应定期或不定期地组织各承包商开展工程质量联检、互检活动，要及时有效地抓住工地上的施工质量优秀典范或质量缺陷的典型案例，召开施工现场观摩会，推广先进经验、吸取事故教训；针对施工过程中的一些疑难问题，有针对性地及时召集组织专题技术研讨会，聘请相关专家出谋划策，及时解决；要有针对性组织工地有关单位到其它同类型工地参观学习，甚至可以到一些好的民用建筑工地参观学习，虚心学习别人的先进管理经验，千万别做井底之蛙、夜郎自大，山外有山、天外有天，多看看别人的作品，长长见识，大有益处。,十四、加强成品保护意识工程的成品保护工作，也是长期以来困惑工程施工管理的一大难题，典型的顽症、通病，很难根除。成品保护看到的是现象和结果，反应的确是人们的精神面貌和基本素质。良好的成品保护意识是每位建设者和生产者必须具备的基本职业道德。务必建立完善的工程成品保护措施制度并严格执行。各承包单位都应树立成品保护意识，对容易二次污染的工程部位必须采取保护措施。教育所有参建职工，要尊重、爱惜别人的劳动成果，提倡成品保护可以引用安全管理的一个理念：不伤害别人、不被别人伤害、不伤害自己；要严格安全文明施工管理对工程常见的安装单位在成品建筑物上乱开槽打洞的现象，在制度上、手段上、管理上都要从严，而且从工程一开始就要下狠手坚决制止、有效控制。每一项土建工程开工之前，由监理牵头，组织土建、安装、设计工代、工程部各专业专工召开专题会，审查有无遗漏埋管（结构、设备基础表面不得明敷各种管线）、埋铁、预留孔洞等，并填写专项审批表，相关责任人签字后方可批准封模。案例介绍：禹州电厂一期清水混凝土柱子损坏问题,二、当前工程质量管理工作存在的问题与通病,质量管理工作是一项系统工程，除了要领导重视，还要靠提高全体员工的质量意识，靠完整的质量保证体系，靠质检人员的严格把关、监督，需要有一批优秀的技术管理干部，还需要有一批长期稳定的的劳务协作队伍，有一大批高水平的、技术精湛的操作工人。“百年大计，质量第一”的口号天天讲，月月讲，年年讲，讲了多少年，可建筑工程的质量事故仍不断发生：99年4月，重庆綦江彩虹桥跨塌，造成40人死亡，14人受伤的重大工程质量责任事故：8年之后，07年8月13日，湖南凤凰县正在建设的尚未投入使用的凤凰大桥突然垮塌，共造成64人死亡：2009年6月27日，上海在建楼房“莲花河畔景苑”13层高的#7楼在一分钟内整体倒塌，网民戏称“楼脆脆”！（事故调查组公布的事故原因是：楼房南侧正在开挖4.6米深的地下车库基坑，土方堆弃在紧贴楼房的北侧面，在短期内快速堆土高达10米，楼房两侧形成的约3000t压力差，其水平推力超出了管桩的抗侧弯能力而断裂。无知导致无畏，不懂导致蛮干！）。典型的事例令人震惊，也令建筑行业的所有人士刻骨铭心。工程质量的滑坡直接威胁了国家和人民生命财产的安全，也给质量管理工作者敲响了警钟。綦江事件之后，国家有关部门提出了工程质量终身负责制，这就是说：一个建筑产品，不管多少年，出了大的质量问题，设计、监理、施工和建设等单位、个人，只要追查到是属于你的责任，什么时候、什么地方也跑不掉。,09年8月20日在石岛湾高温堆项目初步设计审查大会上，中国国际工程咨询公司王泽平处长在讲工程质量对核安全的重要影响时强调：责任重于泰山！什么是责任责任是获得权利的人应承担的相应义务，责任不仅仅只是领导才需要负责，搞技术、搞质量检查、质量监督的人，同样需要承担责任、承担相应的义务。电力建设工程质量近年来，问题也是不断发生，亦不能掉以轻心，案例介绍：（1）2005年7月5日，内蒙新兴电厂在04年11月安装完毕交付使用仅八个月的主厂房屋面网架，在没有风雨及其它任何外来荷载的情况下，忽然垮塌，造成正在汽机间进行设备安装的工人6死6伤的特大事故（事故原因：徐州飞虹，高强螺栓联结由于散装而部分焊接且焊接质量差、行车吊重物突然停电）；（2）河南周口电厂扩建135MW机组的烟囱基础质量问题：烟囱基