人力资源和社会保障局2017年1-9月工作总结及2018年工作思路

人力资源和社会保障局 2017 年 1-9 月工作总结及 2018 年工作思路今年以来，在县委、县政府的坚强领导和省厅、市局的关心指导下，我局全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕县委、县政府中心工作，坚持稳中求进工作总基调，求真务实，开拓创新，各项工作进展态势良好。现将工作情况汇报如下： 一、2017 年 1-9 月工作开展情况 （一）注重质量提升，全力做好就业工作。实施就业优先战略，落实各项就业政策，通过常抓招聘、大抓创业、狠抓服务，促进就业创业工作质量稳步提升。全县城镇新增就业人数 x 人，完成市下达任务 2200 人的 x；城镇失业人员实现再就业 109人，完成市下达任务 130 人的 x，其中城镇就业困难对象再就业 59 人，完成市下达任务 x 人的 x；城镇登记失业率控制在 1.48%，控制在市下达任务 2.3以内；农业富余劳动力转移就业 x 人，完成市下达任务 x 人的 x。一是深入开展就业脱贫工程。加大公益性岗位开发力度，在 2016 年开发 110 个公益性岗位的基础上，2017 年再开发乡镇保洁员、交通协管员等各类适合农村精准扶贫建档立卡贫困劳动力的乡镇公益性岗位 100 个；为精准扶贫人员办理就业创业登记证x 本；为 503 位可享受城乡居民养老保险补贴的建档立卡贫困人员发放缴费补贴 x 元。二是开展就业公共服务。通过开展春风行动、就业援助月等专项活动，为县内就业困难人员、高校毕业生等群体提供就业援助服务，举办现场招聘会 11 场次，其中开展精准扶贫专场招聘会 5 场，提供就业岗位 x 多个，发放宣传材料 x 多份，达成就业意向 607 人。三是积极落实惠民政策。落实灵活就业人员社保补贴 10 人，补贴资金 2.52 万元;发放公益性岗位补贴 x 万元;发放稳岗补贴金额 38 家 x 万元，涉及员工 x 人;发放用工调剂平台补助经费 1.07 万元；发放创业担保贷款 30 笔 390 万元，直接带动就业 108 人；发放物价补贴 127 人次共计金额 x 元。四是突出培训，稳定就业。注重从市场需求和学员需求入手，针对性开展保育员、家政服务员、心理咨询师和劳动关系协调员等培训班 11 期，参训 x 人，发放补贴 x 元。鼓励指导 5 家企业设立“首席高 级技 师” 。(二) 注重扩面提质，社会保障制度不断完善。一是持续开展社会保险扩面征缴。大力实施全民参保登记计划，完善扩面工作机制，拓展以养老保险、医疗保险为重点的全民参保计划实施范围。加强政策宣传，提高参保率和缴费率。1-9月份，职工养老保险：基本养老保险单位 748 家，参保 21371人，完成全年目标任务 21872 人的 x%；征收养老保险基金 x万元。按时足额为 4205 名离退休人员发放养老金 x 万元。医疗保险：新增城镇职工参保单位 33 家，职工医保参保人数达x 人；征收职工医保基金 x 万元，支出 x 万元；征收居民医保基金 x 万元，支出 837 万元；审核剔除违规费用 8.96 万元，查处违规定点单位 10 家。工伤保险：工伤保险参保单位达743 户，参保人数达 x 人，占全年目标任务 x 人的 99.8%；征收基金 x 万元，支出 x 万元，享受工伤待遇人数为 25 人。生育保险：参保 x 人，征收生育收入 838 万元，总支出 743 万元。失业保险：参保 x 人，征收基金 x 万元，支出 x 万元，发放 x人次。城乡居民保险：扎实推进全民参保登记计划工作，共开展集中宣传活动 11 场，发放定制宣传品和宣传单 x 余份，悬挂宣传横幅 30 余幅，张贴 x 余份宣传海报，群发短信 10 万余条，截至 7 月，我县已全面完成全民参保登记入户调查和登记信息审核入库工作；新老农保衔接过渡工作完成率达x%，x 位老农保参保人员已得到妥善处理，未出现非正常退保或群体上访现象；积极开展续保缴费工作，截至 9 月底，全县 x 人缴纳了保费，续保率达 x%，完成“续保率达 90%以上”的工作目标。在 2017 年度中国劳动保障报新闻宣传工作中成绩优异，被人力资源社会保障部办公厅评为先进单位。机关事业单位保险：机关事业单位在职参保人数 x 人，基本养老保险收入 x 万元，职业年金收入 x 万元，待遇发放总人数 x 人，2017 年 7 月暂停发放 56 人，发放总金额 x 万元；对现有办公场所进行更新改造，改造后经办服务大厅由原来 40平方扩大到 80 平方，进一步提升了服务质量。二是进一步提高社会保险待遇水平。完成 2017 年度机关企事业退休（职）人员基本养老金调整工作，共涉及 x 人，其中机关事业单位退休 x 人，人均月增资 205 元，企业职工养老保险退休 x 人，人均月增资 126.76 元。三是社会保险基金运行平稳。健全内控制度，强化基金监审，各项社保待遇审核严格按照规定办理，按规定时限支付和发放待遇，确保依法依规使用社保基金。严格按照收支两条线管理，实行专款专用。（三）深入推进人才建设工作。实施人才强县战略，不断完善人才引进、培养机制。一是建立县域内重点企业联络员制度，主动与 63 家企业及县内其他重点企业对接联系，已走访 57 家企业（余 6 家，3 家在建、3 家拒访），开展人才政策宣传、跟踪、对接，同时收集企业对人才工作需求意见以及协助指导企业办理人才申报等相关手续；二是推出人才公寓35 套，共 2275 平方米，草拟罗源县人才公寓管理暂行办法，在提高高技能人才医疗保健、子女入学和住房保障待遇方面，降低准入门槛，率先在全市各县区将福州市优秀高技能人才获得者纳入享受范围；三是举办罗源县服务企业人才政策宣讲会，邀请市局领导、专家宣讲人才政策，现场发放各类宣传资料 800 多份；四是举办青年人才联谊会，邀请重点企业人才（其中硕士研究生 17 人，985 工程和 211 工程重点大学毕业 23 人）参会；五是向市人社局申报紧缺急类 9 名（金闽 2 人、华能人）,省工科类青年专业人才 20 人(金闽 2人、华能 18 人），目前市局正进行复核；六是制定我县配套实施细则，落实我县人才政策。（四）严密有序开展人事管理工作。一是认真组织机关事业单位招聘工作。2017 年我县面向社会公开招聘 24 名公务员（含参公），已完成报名审核、笔试、面试、体检等工作；完成事业单位招聘报名审核、笔试、面试资格复查等工作。二是切实做好专业技术职称评审。1-9 月份，共共办理全县职称聘任共 794 人，委托省市评审正高级职称 2 人、副高级职称30 人、中级职称 56 人、初级职称 33 人。继续教育验证 1675人。三是加强公务员培训。组织安排 22 名 2016 年新录用公务员和参照公务员分四期到市委党校参加初任培训；调训农业局、松山镇、鉴江镇各 1 人参加“扶贫 开发重点县公务员能力提升”培 训班；调训县 人社局 1 人参加 “公务员职业道德建设” 专题 班。四是开展 2016 年度机关事 业单位年度考核工作。全县政府部门（不含教育部门）和乡镇机关事业考核总人数为 2298 人，其中评为优秀等次 375 人。五是做好工资福利与退休工作。完成晋升职务、职称、工人等级变动工资审批、综治奖金审核发放等工作，开展“一单位一专项” 、规范津补贴督查工作，发出整改通知书 6 份。六是做好流动调配管理工作。做好新录用公务员（含参公）正常登记和六类人员、科技副转行政登记工作，共办理 54 人次，干部调动 58 人次、职工调动 5 人次。七是做好大中专毕业生服务工作。积极落实上级人才工作的方针政策，做好政策指导、信息咨询服务，接收大中专毕业生报到 146 人,接收大中专毕业生档案 644份;助力高校毕业生创新创业，发放创业一次补贴 10000 元。八是规范清理全县机关事业单位在编不在岗人员 4 人。（五）构建和谐劳动关系,维护社会稳定。一是发挥劳动监察职能，开展日常巡查和专项检查，妥善调处劳资纠纷，依法受理投诉、举报案件，今年来共开展劳动保障监察 366 人次，接待咨询、投诉及 12345 政府便民网等各类劳动关系纠纷案件 234 起，发出询问通知书 20 份，下达责令改正决定书 3 份，提出整改或纠正违规 24 条，到查处拖欠工资案 177起，涉及劳动者 998 人，为劳动者追回拖欠工资 988.36 万元。1-9 月受理工 伤案件 57 起，其中作出工伤认定 51 起 51 人，受伤工人得到工伤赔偿金额 31 万元。二是加强劳动人事争议调解仲裁，提高办案效率，实行案前调解模式，优化办案程序，促进劳资关系和谐稳定。1-9 月全县共受理案件 45 件，裁决 29 件，调解 3 件，撤销 3 件，撤诉 3 件，中止 2 件，未结案 4 件，涉案金额 190.7 万元。二、2018 年工作思路（一）促进就业创业。实行就业优先战略和更加积极的就业政策，推动创业带动就业。深入推进“ 创业福州助推行动计划(2016-2018)”，扎实抓好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业工作，加大对困难人员的援助力度。围绕罗源湾水产养殖退养及矿山石材业退出和科学扶贫精准扶贫工作，不断完善职业培训、就业服务、劳动维权“ 三位一体” 的工作机制，加强农民工输出输入地劳务对接，推动农村劳动力就地就近就业、异地转移就业和自主创业。（二）完善社会保障制度。坚持保基本、全覆盖、兜底线、保公平、促发展、可持续原则,积极稳妥地推进全民参保登记试点工作,将符合条件的各类群体纳入相应的社会保险范围,重点推进农民工、非公有制经济从业人员、灵活就业人员参保,推进养老保险从“ 制度覆盖” 向“法定人群覆盖”转变,推进机关事业单位养老保险制度改革，加强社保基金监管，完善内控制度，强化内部监督审计，确保基金安全。（三）稳步推进人才队伍建设。做好 2018 年公务员和事业单位工作人员招聘录用工作，积极探索紧缺人才招聘办法，推进“ 七条措施 ”、“五条措施”、人才资金 补助、人才公寓分配和其他优惠政策的落实；统筹推进全县教育、卫生和其它事业单位职称制度改革，探讨根据不同行业特点建立不同的考核评价制度和绩效管理制度，并以行业主管部门为主进行管理，我局在业务上进行指导；继续加大职称服务企业力度，抓好专业技术人员继续教育工作；深化事业单位绩效工资分配工作，逐步建立起科学化、规范化、制度化的工资收入分配制度。（四）构建和谐劳动关系。全面构建和谐劳动关系,探索建立源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制,推进形成规范有序、公正合理、互利共嬴、和谐稳定的劳动关系。建立我县企业劳动保障守法诚信等级评价办法。深入治理拖欠农民工工资问题,就近就地快速处置,在基层化解矛盾问题,维护社会安定稳定。逐步建立多层次、多渠道的劳动人事争议调解网络，进一步加大劳动人事仲裁办案力度，提高办案质量，全年劳动人事争议案件的仲裁结案率不低于 90%。（五）加强干部队伍作风能力建设，提升服务水平。以政务公开、廉政防控、政风行风评议和创建市级精神文明单位活动为载体，加强党风廉政建设和机关效能建设，切实转变工作作风，提高服务水平，增强工作效率。推进“两学一做” 学习教育，坚持一线考察干部，抓好意识形态建设，建立健全工作落实机制，强化责任考核，引导广大干部在一线建功立业。严格遵守中央“ 八项规定” ，加强教育，提高反腐倡廉意 识，努力建设一支政治强、素质高、业务精、作风好的人社工作队伍，践行人社系统民生为本、人才为先、严实为要、服务为上“ 四 为” 行 业精神， 为开创人社工作新局面作出新 贡献。