201x年农业工作总结及201x年工作思路

201x 年农业工作总结及 201x 年工作思路一、201x 年工作总结201x 年，我局以保障主要农产品有效供给为重点，以建设现代农业和美丽乡村为主线，坚持科学发展，强化工作措施，克服了机构改革等不利影响，全面完成各项工作任务，巩固和发展了争先创优的良好态势，农业行政执法被评为全国农业综合执法示范窗口单位，粮食生产被评为全省粮食生产先进县市， 经营未取得农药登记证农药案案卷获邵阳市农业行政执法优秀案卷，邵阳市农药管理工作现场会在我市召开；以村组干部为育秧主体遏单扩双工作得到省农委督查组肯定和邵阳日报头版头条推介，土地流转助推粮食规模经营得到邵阳市人大调研组肯定；新型职业农民培育在全省经验交流工作会议上作典型发言。1.抓改革，管理体制迅速理顺。一是率先机构改革。元旦前后在邵阳市内率先完成机构合并改革，明确了人事安排，整合了相关职能。二是强化队伍管理。对各股室站队实行工作任务、时间节点、人员安排与经费预算打捆推进，理顺了各股室站队工作，提高了工作效率。三是改进项目管理。从项目争取、实施、验收全程改革管理机制，争取方面，专门成立了局项目办，与农技推广中心合署办公，将项目争取任务分解到局项目办和分管领导、业务股室站队，今年共申报中央预算内资金和省级专项项目 28 个、4400 万元，到位 3453万元；实施方面，逐个由局党委审定实施方案、核定经费，实行公开招投标；验收方面，由局纪检、财务人员参与，增强项目实施的公开透明，确保资金使用安全可靠。2.抓发展，农业生产平稳开展。一是粮食生产稳中有增。全市粮食播种面积 116.8 万亩，预计总产 49.47 万吨；水稻集中育秧抛栽大田面积 12.61 万亩，其中专业化水稻集中育秧抛栽大田面积 4.01 万亩，均超过了历史；种粮大户增加 10 余户，大户种植双季稻积极性空前高涨，较上年增加 5000 余亩；高档优质稻、中稻再生稻有新发展；秋冬农业有新突破，获得省农委主要领导肯定。二是经济作物稳健发展。播种蔬菜14.9 万亩、总产 23.9 万吨，组织 6 名蔬菜大户到常德汉寿考察学习，在邓元泰镇渡头桥村、水浸坪村高霞村等地新扩城镇专业蔬菜基地 480 亩，其中大棚蔬菜基地 210 亩。新扩水果 5200 亩，其中脐橙 2300 亩。在马坪、稠树塘等地新扩吴茱萸、罗汉果、槐米等药材 3000 余亩，呈现出大规模多品种种植的态势。建立 6 个优质高产经作示范基地，推广新技术 14 项，引进新品种 18 个，推广 4000 余亩。三是农业产业化长足进步。全市农产品加工销售总收入 41.25 亿元（预计）；市现代农业综合产业园完成规划，建设工作通过省财政厅验收；新增省级现代农业特色产业园 1 家、省级龙头企业 1 家（鑫德农业）；完成上年度农产品产地初加工补助项目。四是美丽乡村全面提速。整合资金推进荷塘、拦马 2 个为民办实事省级美丽乡村建设工作，全面完成计划任务，确保能通过省验收。围绕打造“特色 产业百村” ，出台方案， 强力推进。3.抓服务，农技体系日趋完善。一是优化植保服务。落实统防统治面积 20 万亩次、绿色防控面积 1000 亩次，没有出现病虫害防控不到位而赔偿的现象。组建无人施药机防队，购买无人施药飞机 4 架，新增服务组织 1 个。培训无人施药机手 12 人、乡镇植保专干 126 人次、农民 1500 人次。发放病虫情报 18 期次，为群众解决各种疑难问题 76 次，杜绝了连片超过 5 亩的因病虫草害绝收的田块，单个病虫害损失率低于 3%，综合损失率低于 5%。对大甸、司马冲红火蚁疫区开展了 1 次全面普查、2 次全面防控，摸清了红火蚁发生区域，有针对性的进行了扑灭，有望 2017 年 9 月份解除疫区。开展制种基地产地检疫 3000 余亩，处理违法案件 3 起。二是优化农环服务。实施了泉塘、荷塘 2 个农业面源污染防治工程建设。开展龙溪镇 19 个村 18000 亩耕地的福寿螺疫情防控。建立空心莲子草、福寿螺监测点各 6 个。新增 3 个农业环境定位监测点，完成监测点小区建设。圆满完成 100 亩水田土壤重金属污染耕地 VIP 技术修复治理。三是优化土肥服务。大力推进耕地质量保护与提升行动、到 2020 年化肥使用量零增长行动，切实加强耕地质量和肥料管理，对国土整治局 9 家社会投资耕地开发项目、千亿斤产能田间工程项目开展了耕地质量评定，20102011 年耕地质量区域站建设项目和千亿斤粮食产能田间工程项目通过验收，完成 5 个耕地质量长期定位监测点、15 个大田监测点的日常监测，检查肥料经营门店 267 个，检查肥料 4.05 万吨，查处伪劣复混肥 65吨，立案处罚肥料经营企业 6 个，为农业民揽回经济损失150 万元。发布土壤墒情简报 14 期，发展节水农业 2000 亩。建立配方肥万亩示范片 2 个和中稻氮、磷、钾肥利用率试验小区 15 个，与湖南正旺科技有限公司开展农企合作推广配方肥行动。四是优化科教服务。圆满完成冬春农业科技大培训任务,申报落实新型职业农民培育工程、阳光工程培训、超级稻万亩高产示范片建设项目 3 个，全面启动新型职业农民培育工程，完成阳光工程培训 350 人，上报新型职业农民培育对象库 2406 人，已确定 650 人，被省农委确定在全省新型职业农民培育经验交流工作会议作典型发言。五是优化信息服务。农村信息化建设正式启动，全面完成 10 个村试点任务。对全市的水果、蔬菜基地和家庭等种植大户进行全面的监督检查。对全市的“三品一 标” 产品企业进 行全面的检查，其中一家青钱柳申报绿色食品标志，绿色食品厂家菁芗米业续展申报成功，同时菁芗米业部分产品申报无公害食品成功，绿色食品云山脐橙续展正在进行。六是优化能源服务。建成沼气建设 513 户、大型沼气工程 1 处、沼气服务网点 6 处、县级推广服务站 1 个、沼肥综合利用区 3.3 万亩、多能互补示范村 2 个、集中供气项目 2 个、后续服务新模式 2 个、其他可再生能源（太阳能路灯、小型卧式沼气、三沼综合利用）示范点 3 个；推广太阳能热水器 448 户、太阳能路灯 166 盏、示范节能灯 1148 盏、两省灶示范 116 户，完成技术员人员培训 54 名，动工鑫德、天鹅 2 处中央投资的大型沼气工程。4.抓整治，环境卫生不断改善。精心制订年度环境卫生整治实施方案，召开了全市推进大会，坚持村民自治，积极推广建设水循环环保垃圾焚烧炉，组织乡镇到宁乡、常德等地考察学习卫生整治先进经验，启动垃圾分类收集转运一体化试点，利用通报和简报两种手段，加大对乡镇（办事处）的督促检查，积极加强与邵阳市的联系，及时跟进了解工作动态，农村环境卫生状况迅速改变，得到群众认可和邵阳市人大调研组等领导肯定，6-7 月份在邵阳市排名为第二名。5.抓执法，农业执法持续加强。以打击假冒伪劣农资为重点，深入开展放心农资下乡活动，抽检肥料样品 32 批次，送检 32 批次，立案查处 6 批次不合格肥料，上缴罚款 11.58万元。对农药进行地毯式检查，查处违规行为 3 起。免费办理农药经营资格审查确认函327 个，协助工商部门依法取缔违法经营者 5 个。经多次地毯式执法清理，对不按要求建立生产档案的农产品生产大户发出责令整改通知书 15 份。全面禁用百草枯水剂。完善了管理对象、执法管理人员 2 个“双随机” 数据 库。结 合“3.15”活动开展了 “种子执法月”宣传和市场检查监管。举办 2016 年武冈市农产品质量安全主题日活动。我市农业行政执法大队被评为 2016 年度全国农业综合执法示范窗口单位，邵阳市农药管理工作现场会在我市召开。二、201x 年工作思路1.稳基础。一是夯实粮食生产基础，确保全省粮食生产大县地位不动摇。围绕确保全省先进、争创全国先进的目标，严格粮食生产行政首长负责制，狠抓网点地片粮食生产，适当调整产业种植结构，大力发展秋冬农业作物，提高大户双季稻种植水平，封杀动机不纯者和投机取巧者，年内播种粮食 116 万亩、总产 50 万吨。二是稳定农业业务水平，确保全省先进目标不动摇。围绕推进农业产业化经营、建设现代农业，不断优化农业行政执法、植保、土肥、农环、科教、综合、信息等服务，巩固和发扬好争先创优的良好态势。三是抓好各项底线工作，确保群众利益不受损。以无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产基地和产品认证为基础，以标准化生产为抓手，以农产品质量检验、检测体系建设为保障，加快建立从田间到餐桌的农产品质量监管体系，确保农产品质量安全。坚持以扶贫村为平台，积极探索行之有效的产业扶贫长效机制，使产业脱贫人口占年度脱贫总人口的 50%以上，全市农村居民人均可支配收入增长 6%以上。2.兴产业。紧扣产业精准扶贫、转变农业增长方式，更新观念，创新机制，强化对产业发展的指导和扶持，切实做大做强特色明显、优势突出、潜力巨大的传统产业和市场竞争力强、辐射带动力大的新兴产业。一要大力发展龙头企业。年内新增邵阳市级龙头企业 2 家、三品一标产品 5 个，完成100 个村的农村信息化建设，创建省级农产品质量安全监管先进县，并引进温氏集团等有实力、有经验的农业产业化龙头企业 12 家，帮助贫困户解决产业扶贫中缺资金、缺技术、缺劳力的问题，带动传统优势产业和新兴高效产业的发展，助推扶贫攻坚。二要大力发展观光农业。今年冬季开始，依托万亩油菜示范片，招商引资新建 100 亩花园，发展创意农业，设置观景台，在渡头桥大垅打造稻田公园、追梦田园，让武冈人拥有自己的花园、美的享受。同时，结合乡村旅游，打造一批高水平、高质量的农家乐，促进一二三产业融合发展。三要大力发展品牌农业。围绕建设 6 处高品质蔬菜基地和 10处优质米基地，用好粮食三项补贴结余资金以奖代投，加快无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产基地和产品认证，推行标准化生产，严格控制农药化肥的使用，让群众逐步吃上放心菜、优质米。年内播种蔬菜 15.2 万亩、总产 24.5 万吨。启动实施邵阳市 50 万亩标准化雪峰蜜柑果园建设项目，新扩蜜柑 1 万亩。3.美环境。一是持续推进农村环境卫生综合整治。继续完善以奖代投、督查奖惩机制，稳妥推进垃圾分类收集转运一体化试点，不断完善农村垃圾处理机制和长效保洁机制，确保在邵阳市年度评比排名靠前，农村垃圾集中处理率提高到 89%以上。二是加快建设美丽乡村。按照规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业的美丽乡村建设要求，结合农家乐为主的乡村旅游发展，坚持以办点示范为抓手，以“百城千镇万村 ”工程确定的全省为民办实事美丽乡村和“ 一核两翼三中心 镇五示范镇百特色村”的百特色村为重点，科学搞好规划编制，不断壮大增收产业，全面完善基础设施，大力搞好村庄整治，着力提升乡风文明，突出培育新型农民，切实加强村级组织，加快发展村级集体经济，打造特色明显的美丽乡村。三是健全农村能源建设机制。继续能源项目争取力度，争取 1-2 家大型沼气工程落户；全面完成上级下达的各类农村能源项目，确保按时如质建成华鑫畜牧有限公司、天鹅双喜养猪场 2 个大型沼气工程；继续推进沼气建设转型升级，搞好对规模养殖场和规模农产品加工企业环境污染整治；着力打造沼气建设和“三沼” 利用、太阳能开发利用、沼气后续服务示范亮点 6 处。4.争项目。策划包装全国种子基地大县建设、种子大县财政奖励、市现代综合农业产业园等项目，力争将武冈市纳入国家农业可持续发展示范区，确保争取新增千亿缺斤粮食产能工程、集中育秧、统防统治、农村面源污染治理等项目，力争到位资金 4000 万元以上。5.强措施。一是挂图作战。对工作目标精心制作三张图：任务图、责任图、进度图，实行发展目标化、目标项目化、项目实施责任化的精细化管理。二是用好人。根据人尽其才的原则，科学分工，加强培训，合理摆布技术型、协调型、综合型人才，切实提高团队战斗力和工作效率。三是严考核。继续推行绩效管理工作目标管理和考核奖惩、局督查组经常性督查、重点工作定期督查机制，强化市委农办的综合、协调、组织、指导、管理职能，加强督促，严格考核，科学评估，不断完善工作落实机制。三、提请解决的问题1.理顺管理体制。请求市政府尽快下发三定方案，在市农业局正式加挂市委农办的牌子，职责明确地履行工作职能，高效整合加强农业行政综合执法。2.增加支农投入。前几年，我局项目资金较多，不同程度弥补了经费预算不足，但现在财经制度森严，捉襟见肘问题日益突出。根据工作需要及农业法 “各级政府要按照上年财政经常性收入的增长比例增加支农投入”的规定，参照周边县做法，我们建议：一是增加农村环境卫生整治专项资金预算。我市自 2014 年下半年开始启动农村环境卫生综合整治工作，当初由于投入不足，工作推不动，排名一直靠后，去年市财政安排专项资金 1500 万元后，工作日益出彩，排名不断上升，但离邵阳市每县市 4000 万元的要求相距甚远，故请求适当增加预算 1000 万元。二是解决秋冬农业资金。根据市粮食生产领导小组的意见，我市 2016 年秋冬农业生产必须早部署，高规格，大规模，实现农民增收和旅游景观双效应。为此我局提出了 2016 年秋冬农业生产方案，根据乡镇及大户的申报种植计划情况，预计比去年的油菜种植面积要增加2 万亩以上。其中各乡镇 500 亩示范任务不变，奖励标准同去年不变（每亩 80 元），规模种植大户每亩奖励 120 元不变，预计奖励经费需 200 万元，请求财政安排解决。三是设立蔬菜发展专项资金。价调基金从今年起已取消，前几年价调基金支持蔬菜生产每年上百万，去年 213 万，今年尚无分文投入，建议落实上级菜蓝子工程的要求保留蔬菜发展专项资金，并纳入财政预算，每年至少 100 万元。四是加大农环投入。今年，福寿螺灾害加剧，新增外来物种定位定点监测点 12 个，按照往年经验，外来物种管理、农业定位监测分别需经费 40万元、10 万元，而省里只安排经费各 5 万元，新宁、洞口等周边县纳入了财政预算，我们提请财政预算缺口经费。五是切实做好农业三项补贴结余资金安排使用工作。2014 年来，我市农业补贴尚有数量可观的结余，2014 年度结余资金已出台专门安排方案，2015 年度结余资金要尽快确定安排方案，推进粮食规模化、集约化生产。3.强化植保工作。 “多收少收在肥水，有收无收在植保。 ”植保是农作物 120，根据植物保护条例和检疫条例，植保经费要纳入财政预算保障。农科所支持市政府城市建设征用了我站病虫观测场，省里要求自筹资金重建，约需 80 万元，请协调解决。红火蚁防控是政治任务，请求出台相关支持政策，解决工作经费。植保站工作人员防毒费省里有文件，邵东正在办理，请予落实政策。统防统治是实现农业三个安全的重要措施，建议从粮食发展资金补贴中确定每亩多少钱用于统防。