三政两不为自查报告.doc

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三政两不为自查报告大黄镇“一定三有”政策和“四议两公开” 工作落实情况自查报告 为进一步推动“一定三有”政策和“四议两公开”工作法的贯彻落实,调动农村基层干部干事创业的积极性,大黄镇根据各村实际,结合镇民政、宣传、三资、组织办于10月13日至16日深入各村督查此该项工作落实情况,并召开座谈会听取各村干部群众意见,现就大黄镇“一定三有”政策和“四议两公开”工作自查情况汇报如下。一、“一定三有”政策的落实情况 积极推行以“定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养”为主要内容的“一定三有”农村干部激励保障机制,激发农村党员干部干事创业的热情。 1、在村“两委”换届选举后,我镇根据实际情况,及时调整了村“两委”队伍。根据一定三有政策,结合各村实际,镇党委、政府积极稳妥地做好村班子成员职责调整,明确党总支书记以及村主任的职责权限,进一步优化村级班子分工结构。按照每位村委员的技术特长、工作能力、组织协调能力、学识专业等,尤其注重发挥新当选的村班子成员的特长,明确村“两委”成员的岗位职责,包括村组织委员、纪检、电教、共青团、妇女、民兵、村务、党务、监督委员会等,保障农村工作的有序运行。 2、完善村干部考核机制。通过召开座谈会、民主评议、民主测评、个别谈话、重点考核等方式,对村两委干部履行岗位职责、任期以来为民办实事情况和为民服务能力,包括德、能、勤、绩、廉等方面的表现,重点是工作实绩进行考核,进一步掌握和了解村级领导班子的凝聚力和战斗力,以及村两委干部在群众中的公信力和满意度。与各村签订部分工作的目标责任书,并将其日常工作纳入xx考核。3、落实“三有”,做到收入有保障、干好有希望、退后有所养。村“两委”成员收入依据其工作的开展情况进行动态考核,与岗位、职责和工作的优劣挂钩,并确保村干部收入在有保障的基础之上进行浮动,工资由镇统一发放。对年轻有干劲,尤其是新当选的年轻干部,镇鼓励其在职学习,提升学历水平,并鼓励其参加由省统一从村干部中招录公务员考试,进入机关事业单位工作。对年龄不符合报考的年轻村干部,镇鼓励其干事创业,带动群众致富,并作为未来村带头人进行培养,作为后备书记或主任,让他们在一线工作静的下心,沉的住气,有希望。 二、“四议两公开”工作开展情况 “四议两公开”的实施,进一步落实了农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权,受到了广大群众的欢迎,也为村干部的工作减轻了阻力。全镇党员干部严格遵守“四议两公开”工作程序,带头尊重民意、集中民智、珍惜民力、关注民生。 (一)、推行现状。全镇共有人口3.8万人,辖7个行政村、1个主街道、146个村民小组,1082名党员。全镇 “四议两公开”工作普及到各村,普及率100%。利用“四议两公开”办实事办好事38件,主要为“一事一议”项目或牵涉范围广和农民切实利益的大事。 (二)、主要做法 1、领导重视,科学组织。成立了以镇党委书记为组长的“四议两公开”工作法领导小组,设立办公室,具体负责“四议两公开”工作法的推行与实施。各村也成立了相应组织,制订了“四议两公开”工作法工作方案。加强宣传,各行政村通过发放宣传手册、板报、宣传栏、召开党员群众会等多种形式,广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法,真正做到了家喻户晓,人人皆知。 2、开展培训,深入推进。为了让广大群众充分认识到推动“四议两公开”工作法对发展经济,兴办社会公益事业的重要作用,镇在两委培训会上,将“四议两公开”作为重要的课程主讲,提高各行政村干部和群众“学用”积极性、主动性、自觉性,使他们明确程序要求,组织学习“四议两公开”工作法实施方案和工作流程,使大家能结合本村实际灵活掌握,注重创新。 3、镇对全镇7各村进行全面推广,借助“四议两公开”工作法,将村里的大事、牵涉到群众利益的事、需要多方参与协商的事以及村经济发展决策的事,一并纳入到四议两公开工作中。截至xx年年9月底大黄每个行政村平均进行决策5次,最多的为8次,最少的为2次。 三、“一定三有”政策和“四议两公开”工作存在的问题 1、“一定三有”中“退后有所养”在当前基层实施比较困难,养老问题还主要是靠新农村养老保险或镇帮助其解决退休后的困难。 2、推行程序不严格。因大力发展劳务经济,部分村民代表外出务工,出现在家的不理事,理事的不在家,导致在“四议两公开”实施中,不能严格程序,广泛召集村民代表难,推行难。 3、部分村推广“四议两公开”存在难度。由于极个别村基层组织不健全,村班子瘫痪,阻碍了“四议两公开”工作法的推广运用。 第 3 页 共 3 页
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