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当代社会学经典著作导读,张静波2015年春学期,安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,第三章国家与公民社会民主制度的民主化公民社会问题犯罪与社区民主的家庭,安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,摘要以下的文字提供了一份完整的政治纲领的大纲它涉及到重要的社会领域。对国家和政府进行改革应成为“第三条道路”政治的一项基本原则,“第三条道路”政治是一个深化并拓展民主的过程。政府可以同公民社会中的机构结成伙伴关系,采取共同行动来推动社会的复兴和发展。这种伙伴关系的经济基础就是新的混合经济。只有在现行的福利制度得到彻底现代化的情况下,这种经济形态才可能是有效率的。“第三条道路”政治是一国政治。一个世界性的国家不仅可以促进社会的包容性,而且还可以在培育跨国统理体系的过程中发挥重要的作用。(“第三条道路”基本原则、新混合经济),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,上面提到的每一种概念在下文中都将得到一定程度的详细讨论。我并不想说所有这些概念都是毫无问题的。恰恰相反,几乎所有的概念都是有争议的、并且也是很棘手的。我们并不知道自己是否有足够的能力来控制全球化和技术变迁所释放出来的力量。新的、充满风险的环境是一个由危险和机遇共同组成的神秘混合体。因此,这里所提出的框架只是一份正在形成过程中的纲领。(概念不确定性、新的风险),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,公民社会问题培育一个积极的公民社会是第三条道路政治的一个基本组成部分。社会的公民素质的衰落体现在当代社会生活的各个方面。它表现为某些乡村社区和城市街道中团结感的弱化、居高不下的犯罪率以及婚姻和家庭的解体。国家和公民社会应当开展合作,每一方都应当同时充当另一方的协作者和监督者。(公民社会与第三条道路),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,共同体(或社区)这一主题是新型政治的根本所在,但它不仅仅是作为一个抽象的口号。全球化进程的推进使得“以社区为重点”不仅成为可能、而且变得非常必要,这是因为这一进程产生的向下的压力。“社区”不仅意味着重新找回已经失去的地方团结形式,它还是一种促进街道、城镇和更大范围的地方区域的社会和物质复苏的可行办法。在政府和公民社会之间并不存在永久的界限;政府有时候需要比较深入地干预公民社会的事务,有时候又必须从公民社会中退出来。(社区的重要性、政府角色),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,在美国、英国以及世界上其他地方进行的研究表明,至少在某些地区和某些背景中,一个公民的领域正在迅速兴起。某些老式的公民组织和公民活动可能已经失去了吸引力,但是,其他类型的社会共同力量正在取代着它们。关键在于要采取既有利于当地社区、又有利于整个社会的方案来利用它们,从而使之服务于更为普遍的社会利益。(公民领域的兴起、更替),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,例美国:罗伯特伍斯诺(RobertWuthnow)研究了美国“群体运动”的发展。小群体是指定期集会以促进共同利益的一小群人。调查表明:有40的美国人大约七千五百万人至少参加了一个定期集会的小群体。在小群体中人们萌生了一种“共同体”的感觉,但并不是传统意义上的归属感。这是一群志趣相投的人共同寻求生活旅程。他们所营造的共同体很少是弱不禁风的。人们感到自己得到了他人的关心。(美国的事例),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,小群体成员之间的友谊清楚表明:我们所处的社会并不是由一些渴望独立走完一生的、顽固的个人主义者所组成的相反,即使当社会呈现出紊乱的趋势之时,我们仍然能够根据相互支持的原则结合到一起。这些小群体许多形成于60年代,小群体虽然有着自己的局限性和问题,但它们的确提供了一种体现公民社会生活之丰富性的例证。(群体、公民社会),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,例英国:彼得霍尔指出:第三部门的活动即志愿性工作在过去四十年中呈现出不断扩展的趋势。许多传统的群体衰落了,但它们为更多的新的群体所取代,特别是自助性团体和环境保护团体。1991年,英国共有十六万个注册的慈善团体。平均每年有将近20的人口参与到某种形式的志愿性工作之中,有大约10的人是每周都从事一定的志愿性工作。霍尔发现,现在的年轻人参与志愿性工作的积极性丝毫不亚于以前几代人。(英国的事例),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,多数公民活动的增加都发生在较富裕的阶层。贫困阶层的人们更倾向于将非正式社会交往范围局限在近亲范围内。比起贫穷阶层,富裕阶层出现完全得不到社会支持的情况要少得多。工人阶级共同体的团结是一个持久稳固的形象,但现在这种形象在很大程度上已经成为过去。在那些受经济和社会变迁的扫荡而变得边缘化的地区和街道,公民参与最为欠缺的。破败的地方社区的复兴有赖于企业的支持,这种支持是导致广义的社会文明复兴的一种资源。(贫富间差距、工人、边缘地区),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,不仅是欧洲和美国,世界各地都存在这样的情况。巴西西北部的西阿拉州就是一个例子。这一地区的改革是由从事电视、零售和服务业的年轻的商界成功人士率先发动的。西阿拉地区的传统的精英们则主要致力于把当地的农产品出口到国外。社会办企业是另外一种情况。自从80年代末期以来,各种各样的社会办企业项目在不同的国家迅速发展起来。一种形式是服务信用”,它流行于美国和日本的许多城市。(巴西事例、社会办企业、“时间一货币”模式),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,政府应当作出贡献,鼓励自下而上的决策和地方自主。如小额贷款项目就是一种被证明为行之有效地刺激地方经济活力的办法。地方社区可以自行开展某些活动,但这些活动需要得到政府的许可或监督。政府不仅可以直接投资,还可以创造相应的激励机制以引导私营公司来进行投资、提供培训项目以及培育地方的主动性。(政府角色),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,社区复兴政策不能忽视公共领域。一个开放的领域非常重要的,它还是使民主化进程与社区发展直接联系起来的一种有效途径。没有一个开放的公共领域,社区复兴项目就很容易使社区从大社会中孤立出来,很容易走向腐化。“公共”包括物理意义上的公共空间。地方社区的衰落不仅以普遍的破败为标志,而且还以安全的公共空间街道、广场、公园以及其他使人们感到安全的地方的消失为标志。(社区复兴、公共空间),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,国家有可能会吞没公民社会。如东欧和前苏联的计划经济体制中,那里没有得到充分发展的公共领域,人们的日常社会生活在很大程度上局限在家里那里只有很少的餐馆、咖啡厅或其他供社会交往用的公共设施。一个健康的公民社会可以保护个人免受过于强大的国家权力的侵害。公民社会也不像某些人天真地想像的那样是自生自发的、秩序与和谐的源泉。(国家与公民社会),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,社区改造会导致自己的问题和紧张。街道管理机构应当享有多大的权力?当地方的各类积极分子群体之间就社区的未来问题无法达成共识的时候会发生什么情况?由谁来确定社区权利和国家权力的分界线?政府必须对这些以及其他一些难题作出斟酌和判断。国家还应当保护个人免受公民社会中经常出现的利益冲突之害。国家不能消解为公民社会:“如果国家无所不在,那么它也就不存在。”(社区问题、国家与公民社会),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,全球化正是从民族国家中“脱离”出来的。全球化也在“向下渗透”,它创造了新的需求、也创造了重建地方认同的新的可能性。在创建那些打破民族国家边界的、新的经济和文化区域的同时,全球化也从各个侧面渗入人们的观念之中。国家边界(以欧盟为例)与过去相比,正在不断地变得模糊。民族国家尚未消亡;从总体上来说,政府的活动范围与其说是随着全球化的不断推进而缩小,不如说是变得更为扩大了。权力比它们在过去拥有的不是更小而是更大了。(全球化的表现),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,在政府、经济以及文化事务方面,各个国家仍然保留相当大的对其国内公民和在对外事务上所享有的权力。“政府”变得同原来政府越来越不一样了,而且范围也变得更加宽泛。“统理”愈益成为富有意义的概念。一些不是政府的组成部分实质上也参与了治理活动。国家、商业团体和其他组织积极地促进了全球化的进程。就像新近成为国际互联网研究项目那样,大量有助于建立卫星通讯的研究是由政府资助进行的。(全球化的表现),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,总的来说,全球化是一个范围广阔的进程,它受到政治与经济两种影响的合力推动。全球化,特别是在发达国家中,在建立国际间新秩序和力量对比的同时也在改变着人们的日常生活。全球化并不仅仅作为当前政策的背景:从整体上讲,全球化正在使我们所生活的社会组织发生巨变。它无疑与“新个人主义”在有关社会民主的各种争论中,这一思潮可谓声势浩大的兴起具有直接的关联。(全球化的延伸),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,个人主义从本世纪70年代末以来,社会民主主义被迫要对新自由主义发出的挑战作出回应。由于社会民主主义者的新姿态更多地是建立在固守陈旧观念的基础之上的,他们一直拒绝适应日益具有重要性的个人主义和生活方式的多元化。新个人主义与传统和习惯从我们生活中消退有关。它是一种与全球化所产生的、范围非常广泛的冲击相联的现象,而并非仅仅是市场所造成的。如果制度化的个人主义与利己主义并不是一回事的话,那么前者对社会团结所造成的威胁会小得多。(个人主义的潜在影响。),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,左和右从18世纪晚期以来,左和右之间的划分一直很模糊、需要廓清。如:同样的观点在某些时期某些背景下被看成是左翼,而在另一些时期又被看成是右翼。鲍比欧:左和右的分类一直在对政治思想施加着影响,因为政治必然是充满对立的。政治的实质就是针对相反主张和政策的斗争。左翼和右翼来自于一个机体的两个侧面。在同一时间内,不存在既左又右的观点。一种立场只可能是两极化的。社会民主主义者认为对左和右的划分已经感到过时。(左和右的划分),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,(划分左右的标准)鲍比欧:左和右之间区别的一个主要的标准就是对待平等的态度。左翼倾向于更多的平等,而右翼则认为社会必然是阶层化的。“平等”是一个相对概念。必须要提出这样一些问题:什么人之间的平等?在什么问题上的平等?在何种程度上的平等?左翼寻求减少不平等,希望消除一切不平等现象,而右派却想要永远保留它们。例:在一个近来有大量移民涌入的国家中,左和右之间的矛盾就可能表现在对下述问题的态度差别上:是否应当给予这些移民基本公民权利和实质性保护。,安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,(左右的分水岭、不平等问题)鲍比欧:左和右的区分不会消失,而不平等则为这种区分的内核。平等之所以具有压倒一切的重要性,是因为它关系到人们的生活机会,即幸福与自尊。一个极度不平等的社会,由于未能使其公民最充分地发挥天赋和能力而损害了社会自身。不平等还能威胁社会凝聚力,并能够造成所不愿看到的后果(高犯罪率)。过去确实存在过一些虽然包含着大量不平等、但却依然保持着稳定的社会。例如,印度世袭阶层制度。而在充分民主的时代,情况却大为庭径。一个制造出大范围不平等的社会,可能会产生普遍的不满与冲突。,安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,全球化同共产主义的衰落改变了左右的形态。在工业国家中,已经没有极左派可言,但是却存在着极右派,它自我定位为对全球化的回应。极右派的主旨是经济和文化保护主义。如:布坎南就声称“美国优先”!他为民族分离主义和强硬的限制移民政策辩护,认为用它们替代“全球一体论”才是适当的选择。随着社会主义作为一种计划经济管理理论的衰亡,左和右之间的主要分界线已经消失。(左右的变化、极右的兴起),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,全球化的进展,使大量问题渐渐显露出来,而它们并不属于左与右的范畴。包括生态问题,家庭和工作的特征变化、个人认同以及文化认同问题。“中左”与“温和的左派”不是一回事。“中左”并不仅仅是一个标签。革新后的社会民主党必须站在“中左”一边,因为社会正义和解放政治仍处于它的核心。“激进主义”被认为是植根于左右对立并且是以左反左的,那些自称是革命者和马克思主义者认为与那些被视为“改良主义者”的人相距甚远。左与激进曾经是同义词的话,现在已经不同了。(全球化与左右的变化),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,政治的行动主体(政府所能够取得的成就)政府的作用:为各种不同利益的体现提供途径;提供一个对这些利益进行协调的场所;创设和保护一个开放的公共领域;提供包括集体安全和福利的公共产品;为公共利益而对市场进行规治;通过暴力手段和警察机构来培育社会安定;通过教育制度促进人力资源的开展;维持有效的法律制度;干预宏观和微观经济;具有教化的目的;培育区域性和国际间的联合并寻求实现全球性目标。(条),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,在任何这些领域中,市场都不能取代政府,社会运动或者非政府组织(NGO)也不能。英国的“挑战者党”从来不曾像它们在许多欧洲大陆国家那样发挥过如此重要的作用;社会民主党派在80年代发现他们自己缺少一个有效的意识形态架构;绿党和极右的民粹主义政党已经提出了分享权力的挑战。没有迹象表明,这些政党今后将获得更多的选票。它们的重要性主要是象征意义上的。它们把各种问题推进政治议程,并为所发生的斗争提供具体形式。(政府作用与其他政党的状况),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,关于这类组织能够在政府失灵的情况下接替后者的作用、或者能够居于政党的位置的想法只不过是一种幻想罢了。第二章五种两难困境政府的主要职能之一,既要在实践中、也要在法律上对不同利益集团所提出的分歧的利益进行协调。这里所提到的“政府”,应当在一种更为普遍的意义上来理解,不是仅仅将其理解为中央政府。社会民主主义者必须考虑怎样对政府进行最佳的重构才有可能使其适应时代的需要。(政府职能与社会民主主义策略),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,生态问题生态政治的重要性超出了绿色社会运动所可能凝聚的影响、或绿党所可能获得的选票。安德列马克威茨所著的德国的左派:“贯穿整个80年代,绿党已经进入了德国左派的社会化代表之中。实际上后者的各种新思维、政治改革、战略陈述、生活方式都是从绿党发端而来的。”各种环境保护运动当然不是完全协调一致的,生态保护领域内也充满了争论。(生态政治的重要性),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,新自由主义经济理论认为:无限期的经济增长是可能的;市场规则将保证不会限制经济增长;全球变暖既是非偶然的、同时也是一种并非由人类活动所带来的自然现象。自然所拥有的自我复原的能力远远超出人类对环境施加的影响。(作者:持反对态度)可持续发展:布伦特兰报告对可持续发展给出一个具有迷惑性的定义,即当前的一代“保证它在不损及下一代满足其自身需要的能力的前提下来满足现时需要”的能力。我们不知道未来几代人需要将会是什么,或者资源的利用将会怎样地受到技术变革的影响,可持续发展的概念不可能是准确的。可持续发展更多地是一项指导性原则,而不是一则准确的公式化表述。(作者观点、逻辑推理),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,可持续发展的概念非常适合“生态现代化”这一更为宽泛的概念。M哈杰:可持续发展替代“确定性的增长”;将污染等同于无效率;将环境规治与经济增长视为互有补益。生态现代化意味着:处于这种合作关系中的政府、企业、环境保护主义者及科学家们,在沿着环境保护的思路对资本主义政治经济进行重建的过程中相互进行协作。”(作者:认为是可能的)受到生态现代化很大影响的那些国家,在工业国中是最清洁和绿化程度最高的。(德国、日本)但那种关于环境保护与经济发展互相能够很好地适应的假设确实不太令人信服,因为它们中的一方有时必然要同另一方发生冲突。(逻辑推理),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,过去一直将科学技术看作政治之外的事情,这种观点已过时。我们生活在这样一个环境之中,即我们与科学及工业革新的关系比起过去来更加“值得怀疑”了。科学与技术不能被置于民主进程之外。不能机械地信任专家,应当面对公众的审查来证实他们的结论和政策建言。长期以来,向公民提供安全保障一直是社会民主主义者所关注的问题。福利国家一直被视为这种安全保障的载体。从生态问题中所能汲取到的主要教训之一,就是需要对风险予以同样多的关注。(生态、技术对政治的影响),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,机会与创新是风险的积极方面。没人能够逃避风险,但对风险的被动经历与对风险的主动探测存在着区别。对风险的积极参与,是社会与经济动员的一个必要成分。某些风险,我们希望将其降至最低程度;而另外风险,是成功的市场经济中一个积极的和不可或缺的部分。风险与危险不同。风险涉及到那些我们主动寻求与之面对、以及对其进行估量的危险。风险将政治的其他各个不同领域联结了起来:福利国家改革、参与金融市场、对技术变革的反应、生态问题、地缘政治变化。我们需要抵御风险的保障,也需要面对风险并积极对待风险的能力。(风险与政治、经济的关系),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,“第三条道路”政治以上分别谈到了“五种两难困境”,仿佛它们是互不相关似的。它们其实并非互不相关,在本节和接下来的一章中,我们需要将这些不同的线索联接到一起。第三条道路政治的总目标,应当是帮助公民在我们这个时代的重大变革中找到自己的方向,这些变革是:全球化、个人生活的转变,以及我们与自然的关系。关于全球化的分歧。(两难困境的相互关系、总目标),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,第三条道路政治,在明确承认它所关注的问题范围比旧的左一有分野架构下更加广泛的同时,保留社会正义问题仍然是核心的关注点。第三条道路政治正在寻找个人与社会之间的一种新型关系、寻找一种对于权利和义务的重新定义。作为一项伦理原则,“无责任即无权利”必须不仅仅适用于福利的受益者,而且也适用于每一个人。对于社会民主主义者来说,强调这一点是极端重要的。因为如果不这样做的话,规则就只能适用于那些穷人或需要得到福利的人正如政治权利的实际情形一样。第二条规则应是无民立即无权威。(第三条道路归纳、政治伦理原则),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,现代化问题对于新型政治来说,是一个基本的问题。生态现代化是其中的一个视角,但还包括有其他方面。在生态方面极富敏感性的现代化问题,不是关于“日益增长的现代性”的问题,而是旨在了解现代化进程中的各种问题与限制。哲学保守主义的主旨是走中间道路。当然,现代化与保守主义通常被视为两个对立面。但是,我们必须利用现代性这一工具,来解决如何生活在这个“超越了传统”并“处在自然的另一端”的世界中的问题。科学与技术,就像上面所谈到的那样,已经再也不能被置于民主的范围之外了,因为它们对于我们生活所产生的影响比对前几代人更加直接、也更加深远。(现代性、中间道路、科学技术),安东尼吉登斯第三条道路社会民主主义的复兴,再以现代政治中某些最激烈的争论所涉及到的家庭作为另外一个例子。维持家庭生活的连续性,尤其是保障儿童的幸福,是家庭政策中最为重要的目标之一。不过,这个目标不能通过某种反动的姿态即试图重申“传统家庭”的做法来达到。就如同我将在后面试图说明的那样,它必须以民主化的现代化进程为前提。(传统、现代化进程),
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