2篇2019年度信访工作总结

2篇2019年度信访工作总结2019年是贯彻党的十九大精神的开局之年，我县信访工作在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实上级关于信访工作的一系列决策部署，坚持问题导向大力开展信访矛盾化解攻坚，依法规范信访秩序，深化信访制度改革，推进信访工作规范化、责任制、法制化、信息化，加强信访系统党的建设和队伍建设，做好全国、区、盟各敏感时期信访维稳工作，通过全县上下共同努力，化解了一批信访问题，敏感期实现“零非访”，全县信访形势持续稳定，为全县经济发展创造了良好的环境。一、基本情况2019年1-12月份，我县共受理群众来信来访902件次、3851人次，与去年同比件次下降5%、人次下降27%（2020年1-12月份，我县共受理群众来信来访946件次、5269人次，与2019年同比件次上升37%、人次上升67%）。其中，受理网上投诉141件次，与去年同比下降9%；受理群众来信11件次，与去年同比下降66%；受理个体访514件次、827人次，与去年同比件次上升20%、人次上升10%；受理集体访236件次、3024人次，与去年同比件次下降7%、人次下降33%。1-12月份，受理重复访共145件次、1525人次，件次占比16%、人次占比10%，1-12月份受理纯案共757件次、2326人次，与去年同比件次下降20%、人次下降56%。2019年，我县群众进京到重点地区涉访11批12人(三跨三分离案件12人)，社会面涉访10批29人次；群众进京上访63批71人次。我县群众赴区上访16批24人次；群众到盟上访105批427人次。在信访信息管理工作上，积极进行收集、整理，共编发信访专报13期、来信来访要情摘报39期、撰写专题调研报告2篇，通过信访信息的编发，使全县各级、各部门随时了解信访动态，准确分析信访形势，为进一步做好信访工作创造了条件。二、主要工作（一）强化信访工作责任。研究制定xx县信访工作责任制办法，全县各级各部门主要领导、分管领导和其他领导按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，认真履行信访工作职责，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局和整体合力。制定了全县信访工作要点并下发至各乡镇、各责任单位，建立了信访工作月通报制度、信访矛盾动态排查制度、信访联席会议月例会制度研究化解重点信访案件。同时，县委、政府多次召开党政联席会议和信访联席会议，分析信访工作形势，解决信访突出问题，推进了工作顺利开展。(二)严格执行领导干部大接访和大下访制度。年初以来，我县加大领导干部接访力度，重视初信初访，从源头减少矛盾纠纷。为了更好地做好我县党政领导接待群众来访工作，制定印发xx县党政领导定期接待群众来访工作制度。确定每个工作日都要有1名县处级领导同志在岗接待群众来访，乡镇党政领导、部门一把手随时接待群众来访，及时处理职权范围内群众反映的信访事项；2019年以来，我县24位县处级领导干部共接待信访群众114件次、850人次；解决突出问题102件、转交部门办理12件。（三）大力开展信访矛盾化解攻坚。大力开展信访矛盾化解攻坚战，从四个方面开展攻坚工作，即着力打好重点领域攻坚战；着力打好重点群体攻坚战；着力打好重点问题攻坚战；着力打好重点人员攻坚战。今年中联办交办案件1件，已办结，下一步我县将根据“三到位一处理”原则化解此案。我县没有区级领导包案，盟级领导包案10件，现已全部化解。（四）开展社会矛盾排查化解专项行动。截止目前，经我县排查梳理重点案件97件，已全部录入系统，目前已销号20件，办解未销号51件，需盟级协调处理案件6件，未办结20件，已督促责任单位限期办解。（五）积极推动“阳光信访”，抓好网上信访信息系统的建设和应用。今年，我县为积极推动“阳光信访”，按照中央、区、盟加强“网上信访”工作的要求，我县继续加强信访网络平台建设，建设完成“视频接访”平台；要求各乡镇、各部门严格落实专人管理网上信访信息系统，5月31日,举办全县信访信息业务培训班，确保各乡镇、部门有案件及时录入，有结果及时见面，切实提高群众满意度。截止目前，“xx信访文化”微信平台共推送信息464期，“手机信访”栏目使群众足不出户就可以提出意见建议、反映诉求，更好地宣传了我县信访工作、畅通了信访工作渠道。（六）加强督查落实。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任，落实措施，提高化解信访问题的能力，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态，把问题解决在基层。在全国“两会”等重大会议和敏感时期，对于信访责任不落实、工作不到位，尤其是造成不良后果的乡镇和部门加大问责力度，并把追责情况纳入考核内容，通过问责促使改进工作，通过追责推动责任落实，真正实现“制度管人、规范管事”。（七）加大非访处置。控制越级访和进京访，加大进京非访的依法处置工作，在全国“两会”等敏感期间实现了“零非访”。今年我县还出台了到县党政综合楼非访行为处置实施办法，对信访群众到县上访期间不按照信访条例规定到县委政府联合接访中心或其他指定场所反映问题，在县党政综合楼前聚集、静坐、打横幅、穿状衣、喊口号、下跪喊冤、围堵办公楼门、拦截过往车辆、上街游行、强行进入办公楼内等扰乱正常社会秩序和办公秩序的非正常上访行为进行依法依规处置。截止到现在，我县共行政拘留5起14人，刑事拘留1起1人。三、存在的问题目前，我县信访总量仍在高位运行。进京上访人数增加，稳控责任落实不实，越级访比例上升，信访信息系统应用力度不够，涉事部门问题化解力度不够。劳动社保、精准扶贫、城乡建设、企业改制等重点领域信访问题依然突出，尤其大中专毕业生、涉军人员、民办教师、秋力家园、福泉广场、凯达房地产、莲花山铜矿要求移民搬迁等重点信访问题，增加了我县群众进京、赴区、到盟、到县的信访隐患。仍需在今后的工作中，认真分析原因，加大工作力度，补齐短板四、2020年工作计划（一）加大领导干部接访力度严格落实领导接访制度和群众约访制度，县委、县政府每天安排一名县级党政领导干部在县信访局轮流接访，信访局班子成员轮值陪访；各乡镇、部门要求每天确保有一名党政主要领导接访。主动开展领导接访、下访、约访活动，畅通信访渠道，最大限度减少问题积累，矛盾上行。（二）继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作在积案化解上，严格按照“三到位、一处理”原则，要深入分析案情，找准问题症结，因地因人因事制宜，采取实效性强的化解措施。对法律法规和政策有明确规定的，一次性解决到位。对诉求合理但提出过高要求的，在解决合理诉求的同时，耐心细致地教育疏导，促使案结事了。对诉求不合理但生产生活确有困难的，采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决，努力使其息诉息访。对于重大疑难信访积案，提交县党政联席会议研究解决，确保“事要解决”、“清仓见底”。（三）加大信访新系统的培训力度督促各乡镇尽快完成“视频接访”平台建设，并定期组织人员进行“视频接访”平台和“依法分类处理投诉请求”系统的培训，尽快让新系统投入使用。（四）提高“三率”加大案件录入力度督促各乡镇、部门要明确责任，配齐工作人员，深化信访信息系统应用，进一步规范网上信访事项办理程序，不断提高信访事项及时受理率、按期办结率和群众满意率，努力打造好用管用的“阳光信访”。（五）依法治理规范信访秩序1、进一步推进逐级走访。加大宣传和引导力度，认真落实国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法；要高度重视初信初访办理，防止因受理不及时、办理不到位导致信访上行；要进一步强化预警机制，认真执行信息预警报送制度，完善研判机制，做到心中有数，确保上下信息畅通，沟通快捷。重大活动敏感节点期间要加强高度，完善机制，做到反映迅速，牢牢把握工作主动权。2、进一步加强教育疏导工作。对于问题解决到位，但仍然缠访闹访的，要耐心细致的做好教育疏导工作，特别是在重大活动、敏感节点期间，要切实依法加大对重点人员的教育疏导力度，协同政法机关共同做好人员稳定工作，绝不能存在麻痹大意思想和侥幸心理，坚决防止发生严重信访问题。（六）全面加强信访队伍建设信访工作是直接联系群众的工作，关系群众切身利益，关系党和政府形象。要按照习近平总书记的重要指示要求，努力建设对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。1、加强作风建设，做到恪守为民之责。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步改进工作作风。树立信访部门勤俭务实的工作作风，维护信访干部勤勉为民的良好形象，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。2、强化培训提升，做到善做群众工作。强化岗位练兵、技能比武，分级分类举办业务培训，提升信访系统干部的专业素质和综合能力。培养信访干部的大局观、担当精神、实干精神、奉献精神，特别是增强学习本领、做好群众工作本领、狠抓落实本领，提高驾驭复杂局面、处理解决复杂问题的能力，努力锻造一支过硬队伍。2019年度信访工作总结2019年以来,全县信访工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以实现信访形势和信访秩序“双好转”、信访增量和信访存量“双下降”、信访公信力和满意度“双提升”为目标，以重复信访专项治理为重点，扎实推进阳光信访、责任信访、法治信访建设，全县信访工作形势进一步好转。现将有关情况总结如下：一、2019年以来工作开展情况（一）基本情况2019年110月份，全县受理信访总量1177件（次），其中来信（含上级转、交办）133件，来访701批2433人次，网上信访343件。收到复查申请10件，推行依法分类处理25件。发生进京访13批15人次，同比分别下降80.9%、84.2%，按由高到底在全省排名第69位、全市第7位。赴省访27批86人次（其中集体访3批24人次），批次人次分别上升68.8%、54.6%，按由高到底在全省排第28位、全市第4位。去市访71批310人次（其中集体访14批207人次）。（二）主要工作亮点及特色2019年以来，全县信访工作的亮点特色主要表现在：1、进京访量同比降幅明显。今年以来，控制进京访成效明显，批次人次同比分别大幅度下降，无一例进京集体访。2、全国“两会”期间实现“零进京访”目标。全国“两会”期间，全县上下高度重视，深入排查化解各类矛盾纠纷，构筑三级防控体系，落实每天零报告制度，建立县领导联系点制度，实现了“零进京访”的工作目标。3、依法治访力度前所未有。坚定不移推进依法治访，切实加大对违法上访行为的打击力度。有1人因违法上访被拘留、4人被训诫，实现了打击一个、震慑一片的目的，全县信访秩序明显好转。4、“一案一查”真查真到位。对所有进京访案件实行“一案一查”，重点查问题发生原因、查前期处理情况、查责任是否落实到位等。先后对7起案件实行“一案一查”，相关责任人被追究问责。（三）主要工作开展情况1、深入开展领导干部接访工作。认真贯彻落实皖信发20197号、滁办发201915号文件精神，坚持每周一、周四县领导接访制度。在国家省市“两会”等特殊敏感期，县乡两级每天安排1名领导干部开门接访。先后有16位县领导参加接访，共接待群众104批382人次，其中当场处理68批，通过阳光信访系统交办36批。所有领导接访案件均做到同步录入、限时反馈，到期办结率100%、群众满意率100%。2、聚力重复信访治理、“四重”问题处理等专项行动。根据省市工作部署，2019年3月下旬以来，我县组织开展了重复信访治理、信访“四重”问题处理两个专项行动。在实施过程中加强组织领导、制定实施方案，逐案落实县级领导包案、明确责任单位，限定期限集中攻坚化解。经各地各部门共同努力，2019年，市交办我县的62件重复信访案件、18件“四重”案件已全部化解。3、重视抓好敏感时期信访稳定工作。充分认识做好敏感时期信访稳定工作的重要性和必要性。经各地各部门共同努力，2019年元旦春节、各级“两会”、中秋国庆等特殊敏感时期，全县信访稳定，未发生群体性事件和个人极端行为，有力维护了全县信访稳定大局。4、深入开展信访突出问题“深、重、促”专项行动。根据省市工作部署，我县自6月24日开始至7月24日，启动开展了为期1个月的信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动。县委研究制定专项行动实施方案，成立专项行动领导小组。对涉军、涉教、涉企和房地产领域信访突出问题成立4个由县领导任组长的专项工作组，同时成立13个由县级领导任组长的督导组，深入12个乡镇、2个园区、县直重点单位开展督导。经各地各部门共同努力，专项行动中，国家、省、市共交办我县的105件“2+3+X+N”信访突出问题，已全部化解。其中中央、省交办的6件全部化解；市交办71件、省委巡视组交办28件全部化解。5、大力推行阳光信访、责任信访、法治信访建设。阳光信访方面，自年初以来，推广应用了更新后的安徽省信访信息化综合平台，全县12个乡镇和26个县直单位应用。2019年以来，通过该系统共受理案件1069件，已按期办结730件，余下339件正在办理中。全县信访事项受理率信访部门为98.53%，责任单位为93%；按期办结率98.43%；群众满意率信访部门为99.1%，责任单位为98.44%。责任信访方面，认真落实主要领导负总责、分管领导直接负责、其他领导“一岗双责”的责任机制。对信访问题处理不力，工作不到位，导致群众越级上访造成不良影响的，在实行“一案一查”“一案一督”的同时，严格实行追究问责。2019年有2个乡镇、3个县直单位被全县通报批评，相关责任人被问责。法治信访方面，重视加强信访法规宣传教育，教育引导群众依法维权、自觉有序信访。依法规范信访秩序，对违法上访人员依法严厉打击。2019年以来，有1人因违法上访被拘留、4人被训诫。6、不断加强信访部门自身建设。积极做好信访业务培训指导工作，不断提高信访干部业务能力，我局于2019年5月15日、5月15日、8月8日、10月25日共4次举办全县信访业务培训班，受训达250人次。另外，我局各业务科室多次采取一对一的方式，对基层单位业务人员进行指导，从整体上提高了全县信访干部业务知识水平和处理信访问题的能力。二、当前信访工作中存在的有关问题我县信访工作虽取得一定成绩，但当前不稳定因素仍然存在：（一）信访重点隐患依然较多。主要涉及城乡及房产领域紫金苑小区反映安全及设施不完善问题、望湖名邸反映房屋交付问题、峰会国际反映房屋租赁问题、长山漂流反映工程款问题、景华生态园反映幸福公馆交房及工程款问题等等；企业改制方面主要有原棉纺织厂反映职工医疗养老问题、老油箱厂职工反映职工养老医疗保险问题、汊河航运公司反映职工养老医疗保险问题；“老字号”群体方面主要有乡村医生要求提升待遇问题、老拖拉机手要求享受养老待遇问题；事业单位改革方面水利排灌站职工要求发放拖欠工资及解决工资保障问题；特殊利益群体方面主要是“涉军”群体串联声援问题、非法集资群体“e”租宝、P2P涉及xx一些流出在外人员；历史遗留问题中白鹭岛、舞彩国际存在工程款兑付问题；农业农村方面存在水口枣林、新安镇双塘6个乡镇大面积土地流转资金难以兑付问题，雷官杨渡群众要求池杉湖土地确权问题等。（二）重复访治理难度大。经梳理我县依然有60多件没有息访的重复访问题，有的信访30多年，有的时间跨度长，有的人在外地一直写信。有的网上投诉，给答复不满意。有的涉法涉诉人“信访不信法”。（三）部分“四重”问题化解及息访难度大。一些已经爆发的突出问题处理难度大。牵动面广，诉求多，如紫金苑问题等，特别是进入到年底，工程领域可能会发生农民工工资问题群体访。三、2020年信访工作重点2020年，我县信访工作将继续扎实推进阳光信访、责任信访和法治信访建设，不断提升信息化、法治化、专业化水平，为县委县政府全面实施“六大行动”，奋力冲刺综合实力全市第二、全省二十强目标作出积极贡献。重点抓好以下工作：（一）依法维护信访群众合法权益。深入推广应用省信访信息六大系统，通过举办专题培训班、一对一培训指导的方式使各地各部门熟练掌握应用。除网、访、电、信等渠道外，大力推行网上信访，手机APP、微信等途径反映诉求，同时开通并强化热线信访，不断拓展新路径。（二）进一步加强业务规范化建设。常态化、制度化抓好基础业务规范化建设，在来访必登、规范答复和依法分类处理上下功夫，开展重点信访事项听证评议活动，建立和完善第三方参与信访工作机制，组织开展案件评查评优、模拟示范演示等活动，通过基础业务规范化建设促进信访事项的及时妥善解决。（三）加强初信初访管控。重视初信初访问题处理，加大对具有苗头性、倾向性初信初访问题的研判处置力度。对初次来县集体访事项一律当日交办，同时落实专人跟踪督办，努力提高一次性办结率、息访率。（四）加强信访工作过程管控。继续实行信访月通报、月考核制度，对月考核后进乡镇及单位严格调度管理。对发生的进京访和赴省集体访事项一律实行“一案一查”和“一案一督”，确保工作责任落实。（五）深入推进信访积案化解。全力打好“四重”问题（重点领域、重点地区、重点群体、重点人员）攻坚战，紧紧围绕“事要解决、怨要纾解”的目标定位，按照“三到位一处理”原则，用工匠精神、绣花功夫抓好每一件信访积案的化解工作，确保化解工作做到案清事明、案结事了、息诉息访、人稳当地。（六）深入推进信访工作机制体制建设。探索做好信访工作的新思路、新举措、新方法，推动信访工作不断深入开展。健全矛盾纠纷多元化调处机制，深入推行信访“乡为主”制度，深入开展“无访乡镇”、“无访村”创建活动。（七）深入抓好进京赴省访管控工作。组织开展进京、赴省访专项治理活动，加强组织领导，制定切实可行的工作方案并认真实施。对所有进京赴省访事项一律进行督查督办，确保问题得到及时有效化解，确保进京赴省访量控制在一个较低的水平。（八）不断加强信访干部队伍建设。加强全县信访干部教育管理，加强信访业务培训指导。加强内部绩效管理，多途径激发信访干部工作活力和热情，为全县信访工作顺利开展提供坚强保障。