渔业资源可持续利用评价及其预警系统.ppt

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第四章 渔业资源可持续利用评价及其预警系统.1.渔业资源可持续利用评价的重要意义和作用,山东大学威海分校海洋学院,问题1:渔业资源评价的重要意义和作用,可以全面、客观地评价渔业经济发展的状况。 水产品总量,我国世界首位。 在一些沿海地区,渔业在其社会经济发展中扮演重要的角色,如提供大量的就业机会,并产生了高的附加值。 海洋渔业也面临重要的问题: 资源的过度捕捞; 捕捞能力的大量过剩; 兼捕物的抛弃; 毁灭性捕捞渔具和渔法的使用; 栖息地的退化和海洋环境污染。,问题1:渔业资源评价的重要意义和作用,对渔业资源可持续利用的运行状况进行评价。 通过对渔业资源可持续利用整个系统的评价,可以发现在运行过程中哪些方面的影响因素处在良好的持续发展状态,哪些因素存在隐患并妨碍可持续发展。 综合测定渔业资源可持续利用系统各个领域之间的协调程度。 判断和测度当前渔业资源可持续利用的水平和评价目标的实现程度、分析有利条件和不利条件,为政府、公众等了解目前渔业资源利用现状提供科学的判断依据,为渔业资源的合理利用提供科学的依据。,问题1:渔业资源评价的重要意义和作用,评价和监测渔业资源可持续利用状态的变化趋势和速度。 通过长时间的时间序列分析,全面反映于渔业资源可持续利用系统相关的社会、经济和资源环境等各方面的变化趋势,以及有利和不利的因素及其影响程度。,问题1:渔业资源评价的重要意义和作用,全面、客观地评价未来渔业资源的发展潜力。 全面、详细地认识资源状态和经济状态的相互关系,认识资源动态过程和经济动态过程的相互影响,准确地估价渔业资源对渔业经济长期增长的保障程度,从而对长期发展潜力有更加清楚的认识。,问题1:渔业资源评价的重要意义和作用,为渔业资源的优化管理决策提供依据。 全面反映渔业资源可持续利用系统中各子系统的现状,变化趋势,变化程度,有助于各级政府和渔业主管部门对渔业资源进行监管,发现阻碍和影响可持续发展的不利环节,寻找原因,以纠正其非法持续利用行为,为渔业资源的优化管理决策提供科学的依据。,问题1:渔业资源评价的重要意义和作用,为渔业资源可持续利用进行预警提供条件。 社会、经济,资源环境都有其正常范围,如果超过阈值,就可能导致系统的崩溃。采用预警系统,可以防止系统的崩盘。 改渔业管理的滞后管理为超前管理。,第四章 渔业资源可持续利用评价及其预警系统.2.国内外主要可持续发展评价模式评述,山东大学威海分校海洋学院,问题1:货币评价模式,货币评价模式是通过模拟市场,把市场价值延伸到非市场范围,促使人们以支付意愿的方式来显示他们对非市场产品的偏好,将可比产品和劳务的市场价值赋予如环境、生态、娱乐等这些非市场成果,从而对不同领域的活动加以比较。即用共同的货币单位对它们加以衡量,并将这些成果聚集为一个全面发展指标。 货币评价模式的核心思想是将自然资源存量或人类活动造成的自然资源消耗和环境损失通过评估测算的方法用经济价值量进行计量,运用效益-费用分析方法决定资源的配置,并评价人类活动的实际效果。,问题1:货币评价模式,世界银行的国家财富衡量指标 世界银行(WBG)是世界银行集团的俗称,“世界银行”这个名称一直是用于指国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)。这些机构联合向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款。 它是一个国际组织,其一开始的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建。今天它的任务是资助国家克服穷困,各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。,问题1:货币评价模式,世界银行的国家财富衡量指标 从可持续发展的概念和内涵出发,即可持续发展应当包括经济可持续性,生态可持续性和社会可持续性,其核心思想是经济的可持续增长要建立在生态的可持续,社会可持续的能力之上. 一些经济学家认为,可持续可以理解为福利,而资产存量是福利的支柱。 世界银行据这一思路,提出了用资产或财富存量来衡量可持续发展,利用国家财富指标评价一个国家或地区的可持续发展状况。,问题1:货币评价模式,世界银行的国家财富衡量指标 以国家财富或国家人均资本为依据度量各国发展的可持续性的方法称为真实储蓄法。 通过比较储蓄速率与自然资本和人造资本的折损率是否满足Pearce(1993)提出的可持续发展的弱可持续性测量的Hartick规则,以确定可持续发展的状态。 真实储蓄GS=(S/Y)-(m/Y)-(n/Y) S为储蓄;Y为收入; m人造资本的折旧; n自然资本的折旧.,延伸阅读的文献,李明, 王清, 吴大千, 等.基于真实储蓄方法的招远市的可持续发展能力评价.山东大学学报,2004,34(5):109-115 李刚, 朱龙杰, 柳杰民 .真实储蓄核算方法、指标体系及其比较研究 .中国软可学,2003,7:125-128 温宗国,张坤民,杜鹃,等.真实储蓄率(GSR)-衡量生态城市的综合指标.中国环境科学,2004,24(3):376-380 张坤民,何雪炀.中国城市环境可持续发展指标体系研究.生态经济,2000,7:4-9,问题1:货币评价模式,绿色GNP/可持续收入 在现行国民生产总值GNP指标既没有真实反映预防环境污染费用,也没有考虑自然资源存量的消耗与折旧及环境退化的损失费用,从而给经济发展产生了错误的导向,直接导致了以环境资源存量和质量的迅速恶化为代价的虚假繁荣.国民经济不断增长,但其环境资源基础不断削弱. 绿色GNP:在不减少现有资本水平前提下的所必须保证的收入水平. 资本包括:人工资本,人力资本,以及环境资本等.,问题1:货币评价模式,绿色GNP/可持续收入 可持续收入或绿色GNP的计算方法为SI=GNP-Dm-Dn Dm为人工资本折旧;Dn为环境资本折旧 一般认为GNP已经包含对环境损失估算的扭曲,如GNP没有真实反映环境污染的预防费用等,因此SI可以修正为 SI=GNP-Dm-Dn-(R+A+N) R为污染引起的环境恢复费用;A为污染的防治或预防费用;N为用于自然资源的非最佳利用和开采引起的过高评价资源价值的损失费用.,问题1:货币评价模式,绿色GNP/可持续收入 适用于资源型的经济体系.由于这类经济体系与自然资源退化的风险之间的关系最为直接,因此对这类经济体系的可持续收入计算比较容易,同时也能为政府的经济决策提供有价值的信息和依据.,延伸阅读的文献,李康.绿色经济与绿色GNP.环境科学研究,2002,15(4):1-3 孙洪庆.构建绿色GNP的理论与措施.生态经济,2001,4:37-39 辜胜阻,魏珊.保持环境经济协调发展的思考.武汉大学学报,2000,53(3):294-298,问题2:生物物理量衡量指标,可持续发展主要是和谐地处理经济体系和生态系统之间的关系,研究人类活动是否仍然处在生态系统的承载能力范围之内,因此需要建立具体的生物物理量评价指标.,问题2:生物物理量衡量指标,生态足迹模型 由于任何人都要消费自然提供的产品和服务,因此均对生态系统构成了影响.只要人类对自然系统的压力处于地球系统的承载力范围内,地球生态系统就是安全的,人类经济社会的发展就处于可持续的范畴内. Wackernagel 于1996年在Ress和Wackernagel提出的生态足迹概念的基础上,完善了生态足迹的方法和模型.,问题2:生物物理量衡量指标,生态足迹模型 生态足迹:生产任何已知人口(某一个人,一个城市或一个国家)所消费的所有资源和吸纳这些人口所产生的所有废弃物所需要的生物生产土地的总面积和水资源量. 将一个国家或地区的资源,能源消费同自己所拥有的生态能力进行比较,就能判断一个国家或地区的发展是否处于生态承载力的范围内,是否具有安全性.,延伸阅读的文献,徐中民,张志强,等.中国1999年生态足迹计算发展能力分析.应用生态学报,2003,14(2):280-285 杨开忠,杨咏.生态足迹分析理论与方法.地球科学进展,2000,15(6):630-636,问题2:生物物理量衡量指标,ECCO模型 ECCO模型是将资源,环境和经济因素联系在一起,形成一种综合的方法,逐渐发展成为一种动态模拟模型.该模型建立在自然资产的基础上,分析自然资产消耗和生产资产增加的相互关系. 该模型的目标是提供一种综合的分析工具,独立的价格系统,测试长期的政策措施,技术选择和环境目标的效果,是分析经济与环境长期协调发展战略和技术的新方法,从而成为可持续发展评价的一种方法. 计量单位是焦耳.,延伸阅读的文献,郝晓辉.ECCO模型:持续发展的全新定量分析方法.中国人口.资源与环境,1995,1:1-15,问题3:综合指标体系评价方法,联合国可持续发展委员会的可持续发展指标体系 联合国可持续发展委员会(UNCSO)1995年通过了可持续发展指标体系(ISD)项目计划,1996推出了ISD的框架和方法,134个指标,分社会指标(41),经济指标(23),环境指标(55)和制度指标(15)。每类指标包含驱动力指标,状态指标和响应指标。,问题3:综合指标体系评价方法,联合国可持续发展委员会的可持续发展指标体系 关于海洋生物资源的: 驱动力指标:沿海地区人口增长率,排入海域的石油,氮磷 状态指标:最大可持续产出与实际平均产出的比率,各种海生物存量与最大可持续产量的比率,海藻指数 响应指标:参与渔业方面的公约和协定等,问题3:综合指标体系评价方法,经济合作与发展组织指标体系 1990年经济合作与发展组织OECD提出了压力-状态-响应模型。 人类活动对环境施加压力,结果环境状态发生变化;社会对环境变化作出响应,以恢复环境质量或防止环境退化。,压力,状态,响应,人类活动 运输 能源 工业 农业 其他,环境和自然资源 水 大气 土地 生物资源 其他,机构 管理部门 家庭 企业 国际,信息,污染的 压力,资源,信息,环境 响应,部门 响应,问题3:综合指标体系评价方法,环境问题科学委员会指标体系 环境问题科学委员会(SCOPE)和联合国环境规划署(UNEP)合作,提出了一套高度综合的可持续发展指标体系的构造方法,主要由经济,社会和环境三大部分组成。 关于环境指标,SCOPE认为必须和人类的后动相联系,所以提出了人类活动和环境相互作用的概念模型,即人类活动和环境存在以下四个基本的相互作用; 环境为人类社会活动提供了食品等资源,在这一过程中,人类消耗着维持生产所依赖的资源和生物系统(如土壤,渔业资源等)。 自然资源被转化为产品和能量的服务,这些产品和能量的使用后将被逸散和抛弃,产生污染和废物,并最终被返回自然环境。 自然生态系统提供了必须的生命支持系统的服务功能,如分解有机废弃物,营养物质的循环等。 空气和水的污染所造成的环境条件直接地影响人类的福利。,问题3:综合指标体系评价方法,环境问题科学委员会指标体系 针对上述的四个方面的内容,SCOPE提出了一套包括25个指标的指标体系。 各个指标分别赋予不同的权重,其权重由目前的当前值和今后可持续发展所希望达到的目标值之间的差距来确定。 这就需要以人们对可持续发展目标意见上哦一致为前提,显然,不同国家和地区之间的意见存在差异。,问题3:综合指标体系评价方法,联合国统计局指标体系 联合国统计局(UNSTAT)的 Bartelmus perter(1994)对联合国的建立环境统计的框架(FDES)加以修改,不用环境因素或环境成分作为划分的指标依据,而是以21世纪议程中的主题章节作为可持续发展进程中应考虑的主要问题去对指标体系进行分类而形成的一个可持续发展指标体系的框架FISD(framework for indicatots of sustainable development)。 该框架在指标的分类上很像压力-状态-响应(PSR)模式,它由社会经济活动和事件,效果和影响,对影响的响应等主要部分组成,分别对应于压力,状态和响应。,问题3:综合指标体系评价方法,美国政府的可持续发展指标体系 1996年美国政府提出了美国可持续发展战略-可持续的美国和新的共识。 提出美国的可持续发展原则,共16项。 美国的可持续发展的目标为健康与环境,保护自然,资源管理,持续发展的社会,公众参与等十个方面。 保护自然的目标在于更好地利用,保护和恢复自然资源,获得长期的社会,经济和环境等方面的利益。 对再生资源的利用指标主要指渔场和森林等资源的再生率等问题。,问题3:综合指标体系评价方法,英国政府的可持续发展指标体系 以我们共同的未来为基础。 其目标:1,保持经济健康发展,以提高生活质量,同时保护人类健康和环境;2,不可再生资源必须优化利用;3,可再生资源必须可持续利用;4,必须使人类活动对环境的承载力所造成的损害及对人类健康和生物多样性构成的危险最小化。 在每个目标下,有几个专题,共有21个专题。 在每个专题下又包含若干的关键目标和关键问题,在关键目标和关键问题下再选择关键指标,共计120多个指标。 指标具有间接性,数量性和综合性的特点。,问题3:综合指标体系评价方法,中国可持续发展指标体系 国家统计局科研所和中国21世纪议程管理中心联合组成的课题组提出的可持续发展指标体系具有代表性。 以中国21世纪议程为依据,从中国国情出发得出。 包含经济,社会,人口,资源,环境和科教六大部分。 经济领域:国民经济总量及其增长的指标(国内生产总值及其增长率等)、反映国民经济结构的指标(如三类产业结构及其变化),反映国民经济质量和效益的指标、反映国民经济发展能力和后劲的指标(如人均固定资产投资等)。,问题3:综合指标体系评价方法,中国可持续发展指标体系 资源领域:水、土地、森林、海洋、矿产、草地六大资源数量与使用等方面的指标,反映海洋资源的指标主要有海岸线长度、海域面积、海洋鱼虾等蕴藏量、捕捞量、生长量、海水养殖面积、海洋自然保护区等; 环境领域:大气层、固体废物、水环境污染治理、荒漠化治理、防灾减灾、生物多样性保护等; 社会领域:居民的生活质量、失业就业、健康与卫生、社会保障、住区环境等方面的指标; 人口领域:反映人口总数及其变化的指标、反映人口素质极其变化的指标和反映人口结构及其变化的指标; 科教领域:反映科学技术的指标(如科技投入、科技产出结果、科技贡献、高新技术产业等)和反映教育事业发展的指标(教育投入、教育结构、毕业生数量、在职、函授教育培训)。,综合指标的优点和不足之处: 在于可以根据已有的数据进行包括经济、社会、资源、环境,人口等多方面的综合结果的评价,建立总的无量纲指标,避免了不同因素间的量化问题; 评价指标体系的结果较为复杂,且指标成百上千,可能会出现指标的信息覆盖不全或指标信息的重叠问题。,第四章 渔业资源可持续利用评价及其预警系统.3.渔业资源可持续利用基本理论,山东大学威海分校海洋学院,问题1:可持续的内涵与定义,可持续的概念源于对可再生资源如渔业资源和森林资源的开发利用。 可持续的一般理解:一个可持续的过程是指该过程在一个无限长的时期内,可以永远地保持下去,而系统的内外不仅没有数量和质量的衰减,甚至还有所提高。 对自然资源来讲,可持续性的最基本的、必不可少的条件就是保持自然资源总存量不变或比现有水平更高。,问题1:可持续的内涵与定义,给可持续下一个定义是相当困难的,客观存在着内涵不很明确和容易引起歧义等问题: 从普遍意义上讲,任何一种行为方式,都不可能永远持续下去。 在一个有限的世界里,它总会受到这样或那样的限制。 在人类历史发展过程中,每当这一时刻来临,总会有新的方式产生,并通过替代物的出现、技术进步和制度创新来完成。 通常所讲的持续,只是人类现有认识水平上的可预见的持续,现实世界还有许多不确定和尚未人知的东西。,问题1:可持续的内涵与定义,对于可持续的定义不应当拘泥于当前的状态,而应定义出一个范围,在此范围内可以有较大的灵活性。 针对自然资源和环境,则应当理解为保持或延长自然资源的生产使用性和自然资源基础的完整性,意味着使自然资源能够永远为人类利用,不至于因其耗竭而影响后代的生产与活动。 同时,必须清楚自然资源利用和经济发展之间的辩证统一关系。,问题2:渔业资源可持续利用的概念及其内涵,可持续发展实质是自然资源的合理配置与持续利用。 从狭义上理解渔业资源的可持续利用就是人类的捕捞强度不超过渔业资源的可承受能力或自我更新能力。 广义上讲,渔业资源的可持续利用是指在不损及后代人满足其需要的渔业资源基础的前提下,来满足当代人对水产品需要的资源利用的方式。,问题2:渔业资源可持续利用的概念及其内涵,渔业资源的可持续利用不仅要考虑自身的需要,而且也要考虑到其他国家、地区和个人乃至未来几代人的需要。其内涵包括: 渔业资源的可持续利用必须以满足经济发展对渔业资源的需求为前提。人类生产的终极目标是发展经济并在此基础上提高全人类的福利水平。经济发展在一定程度上总不可避免的将以渔业资源的消耗为代价,并随经济增长速度的加快,对渔业资源的消耗速度也将越来越大。但是,如果以牺牲经济发展为代价来维持渔业资源的环境基础,无疑是违背了人类本身愿望和伦理基础的。因此,人类只有通过对渔业资源利用方式的变革,实现渔业资源的可持续利用,来协调经济发展与资源环境保护之间的矛盾,从而保证经济发展对渔业资源的需求。,问题2:渔业资源可持续利用的概念及其内涵,渔业资源的可持续利用的利用,是指渔业资源的开发、使用、管理、保护全过程,而不单单只指渔业资源的利用。合理的开发、使用就是寻求和选择渔业资源的最佳利用目标和途径,以发挥渔业资源的优势和最大结构功能;而所谓治理,是要求采取综合性的措施,以改造那些不利的渔业资源条件,使之由不利条件变为有利条件,如营造人工牧场;所谓保护,是要保护渔业资源及其环境中原有的有利于生产和生活的状态。人类对渔业资源的利用不仅仅是简单意义上的索取,在某种意义上更意味着渔业资源生产的投入。,问题2:渔业资源可持续利用的概念及其内涵,渔业资源的生态质量的保持和提高,是渔业资源可持续利用的重要体现。渔业资源的可持续利用对渔业资源生态质量保持和提高的要求是鉴于以往的渔业资源开发利用活动,虽然带来了巨大的财富,同时也酿成了渔业资源生态质量的严重破坏和渔业资源的衰退,并将危及人类今后的生存和发展这一情况而提出的。渔业资源可持续利用意味着维护、合理提高渔业资源基础,意味着渔业资源开发利用计划和政策中加入对生态质量的关注和考虑。,问题2:渔业资源可持续利用的概念及其内涵,在一定的社会、经济、技术条件下,渔业资源的可持续利用意味着一定渔业资源数量的要求。在人类目前认识范围决定的可预测前景内,渔业资源的可持续利用涉及到公平问题。因为目前的渔业资源利用方式导致渔业资源数量的减少并进而使后代人的需求受到影响,这种方式也不是可持续利用。渔业资源的可持续利用必须在可预期的经济、社会和技术水平上保证一定渔业资源数量以满足后代人生产和生活的需要。,问题2:渔业资源可持续利用的概念及其内涵,渔业资源的可持续利用不仅是一个简单的经济问题,同时也是一个社会、文化、技术的综合概念。上述因素的共同作用形成了特定历史条件下人们的渔业资源利用方式,为了实现渔业资源的可持续利用,须对经济、社会、文化、技术等诸多因素综合分析评价,保持其中有利于渔业资源可持续利用的部分,对不利的部分则通过变革来使其有利于渔业资源的可持续利用。,问题3:影响渔业资源可持续利用的因素,渔业资源的丰度和环境容量; 人口和经济; 技术进步和结构变迁; 文化和制度。,问题4:渔业资源可持续利用应达到的目标,经济和生态效益的统一; 眼前和长远利益的统一; 局部和全局利益的统一。,第四章 渔业资源可持续利用评价及其预警系统.4.渔业资源可持续利用评价方法.1,山东大学威海分校海洋学院,问题1:渔业资源可持续利用评价的概念及其内涵,评价就是评价者对评价对象的属性与评价者需要之间的价值关系的反映活动。 渔业资源可持续利用评价就是评价者对渔业资源可持续利用的复合系统属性与评价者对可持续利用的需要之间价值关系的反映活动。,问题1:渔业资源可持续利用评价的概念及其内涵,可持续利用评价的主体是人,因此在评价时,人类必须要树立可持续发展的价值观。 在渔业可持续发展中,衡量渔业发展的成败不再仅仅是捕捞产量的增长,而是一个综合判别,它还包括渔业资源的利用可持续性、海洋生态协调性和海洋环境稳定性等。 可持续发展还特别强调时空公平原则。,问题1:渔业资源可持续利用评价的概念及其内涵,可持续利用评价指标是一种指南针,可用来揭示和监测渔业发展的现状和趋势,同时也可以监测渔业的可持续性和渔业发展政策以及管理效果,这包括了渔业系统的各个部分,如环境条件、目标种类、与之相联系的或依赖的种类、经济和社会状况以及文化背景等。,问题2:可持续利用评价的相对性,评价标准的相对性: 可持续发展没有绝对的评价标准,任何评价标准都是相对的,都是以现实为基础的提出来的。也就是说,任何评价标准都具有社会性、历史性,具有一定的局限性。 对某一确定的渔业资源来说,时间序列的纵向比较比空间地域的横向比较更为重要,因为它表明被评价渔业资源的可持续利用水平是逐步改善还是逐步下降。,问题2:可持续利用评价的相对性,评价指标的相对性: 渔业资源系统具有复杂的时空变异特征,主要矛盾或矛盾的主要方面具有变动性。 资源利用复合系统具有时空差异性,建立可持续发展评价指标体系时,必须对资源利用复合系统具有一般性的认识,考虑具体区域的特殊性。,问题2:可持续利用评价的相对性,指标权重的相对性: 资源利用的不同阶段,各个指标对于资源可持续利用的重要性不一样,因而权重会发生改变。 不同的区域,由于自然条件或社会、经济发展水平不同,指标的权重也发生变化。 美国、日本的渔业资源保护意识强,渔业资源的利用可能更多是为了休闲、娱乐等,以提高人们的生活质量;而经济贫困国家和地区,可能主要以渔业资源的开发利用作为其主要的经济收入的重要来源。,问题3:可持续利用评价的一般步骤,确定渔业资源可持续利用评价的总目标; 确定渔业资源可持续利用评价范围和基本框架; 确定评价标准和评价指标; 计算评价指标值和确定评价结果。,问题3:可持续利用评价的一般步骤,确定渔业资源可持续利用评价范围和基本框架时应当考虑的问题: 渔业所涉及的人类活动,如拖网、钓捕、围网、流刺网等捕捞作业方式; 渔业资源可持续利用所涉及的一些重要问题,如过剩能力、陆源污染,濒危物种; 渔业资源的种类; 渔业资源的特性,如跨界还是高度洄游; 主要渔业资源的重要栖息地; 不同渔业之间的相互影响; 渔业管理体制,如渔业资源的产权,管理方式等; 市场价格、环境波动和其他活动如沿岸的发展对渔业资源的影响。,第四章 渔业资源可持续利用评价及其预警系统.4.渔业资源可持续利用评价方法.2,山东大学威海分校海洋学院,问题1:渔业资源可持续利用评价框架,目前,世界上有5种具有代表性的海洋渔业资源可持续利用评价框架 一般可持续发展 FAO确定的可持续发展 负责任渔业行为准则 压力-状态-响应 生态型可持续发展,1.1一般可持续发展的基本框架,人类子系统,环境子系统,经济子系统,食物和服务,劳动,人口子系统,状态,响应,抵消,目标种类资源,与之联系和依存的种类,环境,状态,管理,污染 衰退 压力,自然反馈,1.1一般可持续发展的基本框架,一般可持续发展的框架,海洋渔业的可持续利用系统总体上可分为环境(包括资源)子系统和人类子系统.每个子系统又包含更小的子系统,各个子系统间相互作用. 人类子系统对环境子系统施加复杂的压力,对环境子系统进行开发和利用渔业资源.但由于捕捞强度的加大,超过渔业资源的可再生能力,结果造成渔业资源的衰退和退化;由于人类的活动,使海域造成了污染,进一步加剧了对渔业资源的压力. 环境子系统对人类子系统产生自然反馈,渔业资源量减少,渔业资源的质量下降,对人类可持续发展水平和水产品的供应产生不利的影响和抑制作用.,1.2 FAO确定的可持续发展的基本框架,人口,技术,资源,环境,制 度,1.2 FAO确定的可持续发展的基本框架,FAO框架的基础,是FAO对于可持续的定义.该定义包含的主要内容: 环境和资源得到保护; 社会和经济方面的人类需求得到满足; 技术方面的控制; 制度的建立. FAO框架的子系统: 资源子系统; 环境子系统 社会子系统; 技术子系统; 制度子系统.,1.2 FAO确定的可持续发展的基本框架,资源子系统: 渔业资源数量,生物多样性,资源的恢复能力等; 环境子系统: 渔业资源种类栖息的条件等; 技术子系统: 捕捞能力,作业方式,捕捞对环境的影响等; 制度子系统: 渔业管理方式,捕鱼权,渔业产权等; 社会子系统: 食物供给,就业,渔民的收入以及产生的经济效益,参与渔业管理,渔业监控等.,1.3以负责任渔业为基础的指标框架,1.3以负责任渔业为基础的指标框架,1995年联合国通过的, 被各个沿海国和捕鱼国作为将来建立可持续渔业的一种可操作具体方法. 这种渔业管理模式包含所有与渔业有关的群体,对渔业资源实行全面的管理,从而确保渔业资源的可持续利用.,压力,状态,响应,人类活动 运输 能源 工业 农业 其他,环境和自然资源 水 大气 土地 生物资源 其他,机构 管理部门 家庭 企业 国际,信息,污染的 压力,资源,信息,环境 响应,部门 响应,1.4压力-状态-响应的可持续发展模式,1.5生态型可持续发展模式,分为两个系统: 对人类的影响 对环境影响,1.5生态型可持续发展模式.对人类的影响,1.5生态型可持续发展模式.对环境的影响,第四章 渔业资源可持续利用评价及其预警系统.4.渔业资源可持续利用评价方法.3,山东大学威海分校海洋学院,问题1:渔业资源可持续利用评价指标体系,1.1评价指标及其体系 指标是反映系统要素或现象的数量概念和具体数值,它包括指标的名称和指标的数值两个部分. 渔业资源可持续利用评价指标体系本质是区域渔业资源发展条件的集合.它是由若干相互联系,相互补充,具有层次性和结构性的指标组成的有机系列. 直接指标:源于原始数据; 间接指标:对基本指标的抽象和总结.,问题1:渔业资源可持续利用评价指标体系,1.2渔业资源可持续利用的一般指标体系 基本指标体系 (1)经济子系统: 产量指标 标准:最大可持续产量MSY,最大稳定产量MCY,长期平均产量LTAY,最大经济产量MEY,最适产量Y0.1,最佳产量OY等. 指标:渔获量,渔获产值,中上层渔获量与底层渔获量之比,Y/MSY,Y/MCY等.,问题1:渔业资源可持续利用评价指标体系,1.2渔业资源可持续利用的一般指标体系 基本指标体系 (1)经济子系统: 捕捞能力指标 标准:最大可持续产量所对应的捕捞死亡率,最大稳定产量所对应的死亡率,长期平均产量所对应的死亡率,最大经济产量所对应的死亡率,最适产量所对应的死亡率,最佳产量所对应的死亡率等. 指标:捕捞努力量,捕捞强度,捕捞死亡率等.,问题1:渔业资源可持续利用评价指标体系,1.2渔业资源可持续利用的一般指标体系 基本指标体系 (1)经济子系统: 经济指标 标准:最大经济价值,最大租金, 最大利润,补贴等. 指标:投入资本,渔业资源的价格,总自然资产价值,补贴程度,补贴与资本的比值,贷款与投资的比值,实际产值与最大经济价值的比值,实际利润与最大利润的比值,实际租金与最大租金的比值等.,问题1:渔业资源可持续利用评价指标体系,1.2渔业资源可持续利用的一般指标体系 基本指标体系 (1)经济子系统: 渔业技术指标 标准:对环境友好型的渔具,高选择性, 低废弃率,高效的利用技术等. 指标:可接受的渔具,首次捕获的体长或年龄,渔具的选择性程度,幼鱼的兼捕量和废弃物等.,问题1:渔业资源可持续利用评价指标体系,1.2渔业资源可持续利用的一般指标体系 基本指标体系 (2)社会子系统: 指标 标准:最大可持续就业量,最低社会闲置人员, 平等的收入,渔船安全和食物安全等. 指标:沿岸人口,就业率,人口的迁入与迁出,年龄,渔业冲突发生频率,渔业与其他收入的比值,渔船和渔民的生命的每年损失率,渔业收入等.,问题1:渔业资源可持续利用评价指标体系,1.2渔业资源可持续利用的一般指标体系 基本指标体系 (3)制度子系统: 指标 标准:渔业科研和决策支持能力,渔业立法, 群众有效参与管理决策,有效地监测,控制和监督,渔业管理委员会的成立,财富分配,渔业冲突解决机制等. 指标:科研工作人员及经费预算,信息系统(GIS和数据库)应用,科研对决策制定和管理效果评价的贡献率,年龄,管理委员会管辖渔业的范围,群众参与程度(信息收集,选择分析,决策制定和执行),非政府组织的数量和作用,渔业冲突的存在和严重程度等.,问题1:渔业资源可持续利用评价指标体系,1.2渔业资源可持续利用的一般指标体系 基本指标体系 (4)资源环境子系统: 资源指标 标准:原始资源量,最低生物资源量, 最大可持续产量的资源量,最大稳定产量的资源量等. 指标:目标和非目标种类的资源量,实际资源量和目标或极限参考资源量的比值,单位捕捞努力量的渔获量,资源分布范围等.,问题1:渔业资源可持续利用评价指标体系,1.2渔业资源可持续利用的一般指标体系 基本指标体系 (4)资源环境子系统: 种群结构指标 标准:首次捕获的体长,首次性成熟的体长, 平均体长,未开发时的平均体长,首次捕获年龄,首次性成熟的年龄,平均年龄等. 指标:长度组成,年龄组成,平均体长,平均年龄,性别比等.,问题1:渔业资源可持续利用评价指标体系,1.2渔业资源可持续利用的一般指标体系 基本指标体系 (4)资源环境子系统: 生物多样性指标 标准:最低可能丧失的种类多样性,最低可丧失的种质多样性等. 指标:海洋保护区的面积,沿海保护区的面积,生物多样性指数等.,问题1:渔业资源可持续利用评价指标体系,1.2渔业资源可持续利用的一般指标体系 基本指标体系 (4)资源环境子系统: 水质指标 标准:在极限参考点时的水质条件,水域环境污染的标准等. 指标:透明度,卫星扫描水色指标,藻类指数,氮磷的含量,其他污染指标,人口密度等.,问题1:渔业资源可持续利用评价指标体系,1.2渔业资源可持续利用的一般指标体系 基本指标体系 (4)资源环境子系统: 重要栖息地指标 标准:原始栖息地的状态,极限参考点时的栖息地状态(如海草地,红树林,潮汐地,珊瑚等)等. 指标:实际面积与原始或极限参考面积的比率,活珊瑚与死珊瑚的面积之比,海草密度,种类多样性指数等.,第四章 渔业资源可持续利用评价及其预警系统.5.渔业资源可持续利用评价方法.4,山东大学威海分校海洋学院,问题1:指标选定的原则,1.科学性原则. 以可持续发展理论以及经济理论和环境生态伦理理论为依据,这样的指标具有较好的稳定性,也易于为更多的人所接受. 科学性是实现可持续发展的指标规范,统一的基础. 科学性的原则要求指标的定义,计算方法,数据收集,包括范围,权重选择等都必须有科学依据.,问题1:指标选定的原则,2.目标性原则. 可持续评价既是一个理论问题,又是一个实践问题. 因地制宜,制定渔业资源可持续利用指标,指导渔业可持续发展的行动. 指标体系必须能够反映可持续发展目标的实现程度.各国制定的可持续发展指标基本上按照各自的可持续发展的目标及其目标的关键问题二设置.,问题1:指标选定的原则,3.完备性原则. 指标的设置既要反映经济,社会,环境与资源,制度等各系统发展的指标,又要有反映以上各系统相互协调的指标,指标之间还应当具有一定的内在联系,以便进行分析研究. 可持续利用指标应适当跟踪渔业可持续发展的政策,反映渔业政策的效应情况.,问题1:指标选定的原则,4.主成分性原则. 设置的指标应尽可能选择那些有代表性的综合指标.,问题1:指标选定的原则,5.可操作性原则. 指标的设置应尽可能选择利用现有的统计资料. 指标要有可测性和可比性,易于量化.,问题2:指标选定的方法,1.频度统计法 对目前有关的渔业资源评价和管理等方面的报告,论文进行频度统计,选择使用那些频度较高的指标.,问题2:指标选定的方法,2.理论分析法 对渔业资源可持续利用的内涵,特征,基本要素,主要问题进行分析,比较,综合,选择那些重要的发展条件和针对性强的指标.,问题2:指标选定的方法,3.专家咨询法 在初步提出评价指标的基础上,进一步征询有关专家的意见,对指标进行调整.,第四章 渔业资源可持续利用评价及其预警系统.6.渔业资源可持续利用综合指标评价的量化方法.1,山东大学威海分校海洋学院,问题1:评价量化的一般步骤,1.建立一般指标体系 目标层(可持续发展目标) 准则层(经济发展水平,社会进步,资源环境支撑,可持续能力等) 指标层 2.指标权重的确定 3.指标的初值化或归一化处理 4.综合评价指标的计算方法 5.评价结果的分析,问题2:指标权重的确定方法,可持续发展评价体系中各个指标的内涵不同,对可持续发展的重要性也不相同,所以要评价其权重。 常用的权重评价方法: 特尔菲法,特尔菲法,当历史资料或数据不够充分,或者当模型中需要相当程度的主观判断时,采用问卷方式对选定的一组专家进行意见征询,经过反复几轮的征询,使专家意见趋于一致,从而得到对未来的预测结果。 特尔菲法最先由美国兰德公司(RAND Corporation)在20世纪50年代初创立,在软科学领域得到了广泛应用,其预测成功与否取决于研究者问卷的设计和所选专家的合格程度。 用书面形式广泛征询专家意见以预测某项专题或某个项目未来发展的方法,又称专家调查法。特尔斐是希腊历史遗迹,为阿波罗神殿所在地。在古希腊神话中,太阳神阿波罗常在此宣布神谕,因此特尔斐有聪明智慧之意。20世纪60年代,美国兰德公司的O.赫尔默和N.达尔基在意见表决和汇总评述研究工作中首先提出这个方法。随即得到广泛应用,并出现了多种改进形式。特尔斐法最初应用于技术预测,后来推广应用于各个领域的预测。特尔斐法对预测时间没有严格规定,在实践中一般不短于5年,不超过50年。,特尔菲法,应用条件 首先是咨询主题应明确,使熟悉该专题的专家能清晰地理解问题的性质、内容和范围。 其次是要找到一批经验丰富而又熟悉该专题的专家,特别是这些专家中具有代表性的人物。,特尔菲法,特尔斐法有专家匿名表示意见、多次反馈和统计汇总等特点。 匿名:专家单独表态,填写的调查表也不记名,以免受权威意见影响而改变自己的意见。 多次反馈:经过一轮特尔斐活动后,把原始资料或专家意见汇总成图表反馈给参加咨询的专家,在一定期限内回收,再进行汇总分析,然后转入第三轮活动。多次反复可为专家提供了解舆论和修改意见的机会。 采用统计方法进行汇总,以期作出符合客观情况发展的结论。,特尔菲法,采用特尔斐法预测一般采取下列步骤: 明确待咨询的任务。 汇集背景材料。 设计咨询调查表。 初步选定咨询专家名单。 初次联系,向专家发出邀请信和履历表。 确定专家名单。 发出第一轮咨询表和说明性资料。 统计处理。表格回收后,进行统计分析,处理方法可选用人数比重法、峰值法、均值法或四分位法。 修改咨询表,转入下一轮活动。 专题联系,根据不同情况,深入征求意见。确定咨询结果。一般通过23轮活动就能结束,利用计算机通信取代书面通信,可以加快咨询过程。 特尔斐法是一种较常用的预测方法。它能对大量非技术性的、无法定量分析的因素作出概率估算。但由于专家评价的最后结果是建立在统计分布的基础上,所以具有一定的不稳定性。不同专家总体,其直观评价意见和协调情况不可能完全一样,这是特尔斐法的主要不足之处。,问题2:指标权重的确定方法,可持续发展评价体系中各个指标的内涵不同,对可持续发展的重要性也不相同,所以要评价其权重。 常用的权重评价方法: 回归分析法 牛海鹏等,2003.回归分析法在土地定级因素分析权重确定中的应用.焦作工学院学报,22(2):103-105,问题2:指标权重的确定方法,可持续发展评价体系中各个指标的内涵不同,对可持续发展的重要性也不相同,所以要评价其权重。 常用的权重评价方法: 模糊综合评价法 王瑞琳和陈守信,2007.上市公司业绩模糊综合评价的一级指标权重的确定.西南民族大学学报,33(6):1254-1257.,问题2:指标权重的确定方法,可持续发展评价体系中各个指标的内涵不同,对可持续发展的重要性也不相同,所以要评价其权重。 常用的权重评价方法: 灰色关联度法 游桂芝和鲍大忠 ,2008.灰色关联度法在地质灾害危险性评价指标筛选及指标权重确定中的应用.贵州工业大学学报,37(6):4-8.,问题2:指标权重的确定方法,可持续发展评价体系中各个指标的内涵不同,对可持续发展的重要性也不相同,所以要评价其权重。 常用的权重评价方法: 主成分分析法 罗志忠和张丰焰,2005.主成分分析法在公路网节点 重要度指标权重分析中的应用.交通运输系统工程与信息,5(6):78-81.,问题2:指标权重的确定方法,可持续发展评价体系中各个指标的内涵不同,对可持续发展的重要性也不相同,所以要评价其权重。 常用的权重评价方法: 层次分析法,层次分析法,层次分析法(The analytic hierarchy process)简称AHP,在20世纪70年代中期由美国运筹学家托马斯塞蒂(T.L.Saaty)正式提出。它是一种定性和定量相结合的、系统化、层次化的分析方法。由于它在处理复杂的决策问题上的实用性和有效性,很快在世界范围得到重视。它的应用已遍及经济计划和管理、能源政策和分配、行为科学、军事指挥、运输、农业、教育、人才、医疗和环境等领域。,层次分析法,层次分析法的基本思路与人对一个复杂的决策问题的思维、判断过程大体上是一样的。 不妨用假期旅游为例:假如有3个旅游胜地A、B、C供你选择,你会根据诸如景色、费用和居住、饮食、旅途条件等一些准则去反复比较这3个候选地点首先,你会确定这些准则在你的心目中各占多大比重,如果你经济宽绰、醉心旅游,自然分别看重景色条件,而平素俭朴或手头拮据的人则会优先考虑费用,中老年旅游者还会对居住、饮食等条件寄以较大关注。其次,你会就每一个准则将3个地点进行对比,譬如A景色最好,B次之;B费用最低,C次之;C居住等条件较好等等。最后,你要将这两个层次的比较判断进行综合,在A、B、C中确定哪个作为最佳地点。,层次分析法的基本步骤,1、建立层次结构模型 在深入分析实际问题的基础上,将有关的各个因素按照不同属性自上而下地分解成若干层次,同一层的诸因素从属于上一层的因素或对上层因素有影响,同时又支配下一层的因素或受到下层因素的作用。最上层为目标层,通常只有1个因素,最下层通常为方案或对象层,中间可以有一个或几个层次,通常为准则或指标层。当准则过多时(譬如多于9个)应进一步分解出子准则层。,层次分析法的基本步骤,2、构造成对比较阵 从层次结构模型的第2层开始,对于从属于(或影响)上一层每个因素的同一层诸因素,用成对比较法和19比较尺度构造成对比较阵,直到最下层。 3、计算权向量并做一致性检验 对于每一个成对比较阵计算最大特征根及对应特征向量,利用一致性指标、随机一致性指标和一致性比率做一致性检验。若检验通过,特征向量(归一化后)即为权向量:若不通过,需重新构追成对比较阵。,层次分析法的基本步骤,4、计算组合权向量并做组合一致性检验 计算最下层对目标的组合权向量,并根据公式做组合一致性检验,若检验通过,则可按照组合权向量表示的结果进行决策,否则需要重新考虑模型或重新构造那些一致性比率较大的成对比较阵。,层次分析法的优点,运用层次分析法有很多优点,其中最重要的一点就是简单明了。层次分析法不仅适用于存在不确定性和主观信息的情况,还允许以合乎逻辑的方式运用经验、洞察力和直觉。,重点推介的一篇文献,常建娥和蒋太立,2007.层次分析法确定权重的研究,武汉理工大学学报,29(1):153-156.,问题3:评价指标的初值化方法,综合评价的目标体系,各个目标体系没有统一的标准,因而难以进行比较.为了避免计算结果受指标量纲和数量级的影响,保证其客观性和科学性,在进行综合比较之前,必须对原始数据进行标准化处理,统一变化到(0,1)的范围内,即对评价指标的属性值进行量化.,问题4:综合指标评价的量化方法,一般的数理统计方法 主成分分析法 因子分析法 判别分析法 灰色系统理论为基础的量化方法 可持续性晴雨表量化法.,第四章 渔业资源可持续利用评价及其预警系统.7.渔业资源可持续利用预警系统的基本问题,山东大学威海分校海洋学院,问题1:预警系统的研究进程简介,最早来自军事领域:预警飞机、预警雷达等; 逐渐进入经济和灾害研究和防护领域; 美国国家经济研究所对美国国民经济的运行进行预警 我国在区域森林管理、土地生态经济管理。,问题2:海洋渔业资源可持续利用预警系统的概念及其内涵,1.基本概念 预警:针对某一警素的现状和未来进行测度,预报不正常状态的时空范围和危害程度,并提出防范措施和对策. 渔业资源可持续利用预警:在全面准确地把握海洋渔业资源的运动状态和变化规律的基础上,对海洋渔业资源的现状和未来进行测度,预报不正常的时空范围和危害程度,对于已出现的问题提出解决措施,对于即将出现的问题给予报警并提出防范和调控措施.,问题2:海洋渔业资源可持续利用预警系统的概念及其内涵,1.渔业资源可持续利用预警的两种定义 狭义:针对海洋渔业资源开发利用过程中可能出现的资源衰退或耗竭危机而建立的报警. 广义:包括在海洋渔业资源开发利用过程中,从警情发现,警兆分析,警源寻找,警度判断以及采取正确的预警方法,并将警情排除的全过程.,问题2:海洋渔业资源可持续利用预警系统的概念及其内涵,1.渔业资源可持续利用预警包含的学科 海洋渔业资源(研究的对象); 可持续利用(研究的目标); 预警(研究的手段和方法); 系统(强调预警自身的系统性是指预警应包括明确的警义,寻找警源,分析警兆,预报警度和排除警患的全过程).,问题3:海洋渔业资源可持续利用预警系统的内涵,1.海洋渔业资源可持续利用系统的结构,问题3:海洋渔业资源可持续利用预警系统的内涵,2.预警系统的实质: 依据预警科学的基本理论好方法,结合渔业资源系统的生物,经济,社会特性以及组织管理,按照海洋渔业资源可持续利用的要求,来制定一系列渔业资源可持续利用的预警指标,并在历史数据的定性分析和定量评价的基础上,结合有关理论研究渔业资源现状和未来的测度,及时发布警情,为渔业资源的管理部门提供及时,准确的反馈调控信息,并提供防范和排警的措施与对策.,问题4:预警系统的特点,1.警情的出现不如陆源资源如森林资源,耕地资源等明显 渔业资源具有流动性和隐蔽性 2.警情的积累性和突变性 渔业资源的衰退或枯竭以及海洋生态环境的破坏不是一朝一夕的事情 预警分析要涵盖一定的时间,空间范围 渔业资源的突变性是由资源本身的特性确定的(如集群性程度高的鱼类,更容易遭受灭顶之灾) 要注重在预报工作,尽早发现警兆,特别是生物学方面的指标,并为此提供切实可行措施化解警情,问题4:预警系统的特点,3.警兆的滞后性 生命周期长的鱼类,滞后性更加明显;警兆表现出来时,警情的危害性已经达到相当的程度 要采取一些相应的预先指标,才能保证预警系统的决策子系统采取有效措施 4.警源的复杂性 种群竞争,种群共生,种群替代等关系的存在;渔业资源与海洋环境之间存在更为复杂的关系 海洋环境污染,捕捞过度,社会经济和渔业管理等因素,问题5:预警指标的含义,从预警指标的内涵看,主要有警情指标,警源指标和警兆指标; 1.警情指标:事物发生过程中出现的异常现象或情况 我国目前海洋渔获产量中以低值,小型鱼类为主,近海赤潮事件频发,都是警情. 2.警源指标:警情产生的根源. 自身警源指标:用来描述渔业资源系统中自身因素的指标(弱可控指标) 渔场作用面积,鱼类种类结构,各种鱼类的年龄结构,生物多样性等.,问题5:预警指标的含义,2.警源指标:警情产生的根源. 自然警源指标:用来描述各种自然灾害而对渔业资源系统造成破坏的指标(不可控指标) 气象灾害,海啸,厄尔尼诺等. 外生警源指标:用来描述由渔业资源外部输入的警源指标 市场价格等.(弱可控指标) 内生警源指标:渔业资源系统内在自身运行状态的警源指标(强可控指标) 渔业制度,渔业管理等,问题5:预警指标的含义,3.警兆指标:导致警情爆发之前出现的先兆. 景气警兆:以实物运动为基础,表示渔业资源系统某一方面的景气程度,如水域面积,鱼类产量等. 动向警兆:不能直接表示渔业资源系统的其他指标.如渔民的收入水平,水产品价格等.,问题5:预警指标的含义,4.警兆/警源/警情指标间的关系 警情是研究对象,是渔业资源开发利用过程中已存在或潜伏着的问题; 警情产生于警源,在爆发之前会产生警兆; 寻找警源是分析警兆的基础,同时也是排除警患的前提. 渔业资源可持续利用预警系统要以警情指标为研究对象,以警源指标为依据,以警兆指标为主体.,问题6:海洋渔业资源可持续利用预警系统的运行机制,预警系统运行机制的二维表,问题6:海洋渔业资源可持续利用预警系统的运行机制,时间维一维运行机制过程,问题6:海洋渔业资源可持续利用预警系统的运行机制,逻辑维一维运行机制过程,预控对策专家库,问题6:海洋渔业资源可持续利用预警系统的运行机制,阈值,预警指标,时间,上限,下限,理想值,变化曲线,问题7:选择预警指标的条件,海洋渔业资源可持续利用预警系统成功的关键在于预警指标的确定,特别是警兆指标的确定.因此,必须要筛选指标. 条件: 能够正确评价当前和历史上渔业资源开发和利用的状态; 能准确预测未来的发展趋势; 及时敏感地反映渔业资源系统的调控效果.,问题8:预警指标筛选的原则,预警指标必须大量统计指标中精心筛选,统计指标是预警指标研究的基础,而监测指标是预警指标选择的重点。 原则: 可操作性; 准确敏感性; 可靠充分性; 相互匹配性; 动态性。,问题9:海洋渔业资源可持续利用预警指标体系框架,1.资源环境预警:对渔业资源系统本身以及系统与环境因素之间关系出现的异常现象进行报警.,问题9:海洋渔业资源可持续利用预警指标体系框架,问题9:海洋渔业资源可持续利用预警指标体系框架,2.社会可持续发展预警:渔业在社会可持续发展出现非持续现象进行预警.,问题9:海洋渔业资源可持续利用预警指标体系框架,3.经济可持续发展预警:对渔业经济可持续发展偏离合理轨道进行的预警.,
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