2019-2020年高中政治 权力的行使 需要监督教学设计4 新人教版必修2.doc

2019-2020年高中政治 权力的行使 需要监督教学设计4 新人教版必修2【教学目标】1、知识目标：了解建立健全制约和监督权力的机制；认识我国的行政监督体系；认识监督政府的意义。2、能力目标：学会辩证地观察问题、认识问题，用一分为二的观点看待权力。提高归纳与分析的能力，归纳监督政府权力的若干途径；分析政府接受民主监督的重要意义；分析建立健全权力监督机制的内涵等。3、情感、态度、价值观目标：了解权力的两面性，形成正确的权力观念；认识人民监督政府对国家发展的重要性，培养积极参与民主监督的政治素养；了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府接受人民监督的重要意义。【教学重点】监督制约权力的关键和意义，我国的行政监督体系【教学难点】有效制约和监督权力的关键，为“阳光工程”喝彩。【教学方法】综合探究法和多媒体演示法【教学过程】通过前面的学习，我们知道我国政府及其工作人员的权力是人民赋予的，应该用来为人民服务，不能用来谋取私利。怎样才能确保权力始终用来为人民谋利益呢？这就是我们今天要探究的问题。【课题】权力的行使：需要监督播放视频：聚焦文强案，文强，重庆市司法局原党委书记、局长，曾是闻名一时的打黑英雄。9年以后，文强再次名噪一时，成为重庆市黑恶势力的最大保护伞。由打黑英雄到阶下囚，由红道到黑道，从位居要职到身陷囹圄，在名利和财色面前，文强是如何发生蜕变的呢？探究活动一：1、文强的蜕变说明了什么？2、怎样才能有效的防止这种蜕变？学生讨论，发言后，老师点评。总结以下几点：1、权力用运用得好，可以造福于人民；权力用得不好，则会出现腐败，贻害无穷。权力是一把双刃剑。要树立正确的权力观，即权力是人民赋予的，应利用权力为人民服务。2、为防止权力滥用，必须对权力进行监督和制约。怎样对权力进行有效的制约呢？东西方的人们不断的进行着探索，有两种典型的观点。法国思想家孟德斯鸠指出，“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”，我国东汉思想家王充则提出“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。我国政府为了强化对政府权力的监督，不断拓宽人民民主监督的渠道，健全法律制度，先后通过了行政许可法、公务员法、政府信息公开条例等法律法规。探究活动二：1、两种观点分别反映了什么样的监督机制？2、有效制约和监督权力的关键是什么？3、我国公民通过哪些途径参与民主监督？学生讨论，发言，老师点评。总结以下结论：1、孟德斯鸠强调的是法制监督，典型形式是西方的三权分立，虽然能够有效制约权力，防止专制，但又往往造成相互扯皮，影响政府效率。王充的观点强化了民主监督，尊重了人民的权利，但却缺少强制力。2、有效制约和监督权力的关键是建立健全监督制约机制。一靠民主、二靠法制。即依靠民主监督，切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权；通过法制监督，坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。3、我国公民参与民主监督的途径有：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。同学看教材图示，并结合以下材料进行探究。材料：第十一届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了国务院总理温家宝所作的政府工作报告。xx年月日中共中央纪委监察部对宁夏回族自治区人民政府原副主席李堂堂严重违纪违法问题进行了立案检查。山东省昌乐县政协八届三次常委会议上，常委们听取了县政府关于全县社会事业发展情况通报，提出了注重以战略的眼光、全局的意识、科学的态度高度关注社会事业发展、加快社会事业重点项目建设等6条意见建议，县政府高度重视，6条意见建议全部吸纳进了今年的县政府工作报告之中。 xx年8月7日，因涉黑问题，重庆市司法局原局长文强被重庆市纪委双规。xx年1月底，文强被重庆市检察院第五分院以“受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，巨额财产来源不明罪，强奸罪”提起公诉。探究活动三：1、我国的行政监督体系包括哪些监督形式？2、上述材料分别属于那种监督形式？试分析某一种形式的特点。学生讨论，发言，老师引导点拨。总结以下结论：1、我国行政监督体系包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、新闻舆论和社会公众的监督、司法机关的监督和政府系统内部的监督等形式。2、 上述材料分别属于国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督和司法机关的监督。3、 简单分析人大监督、政协监督或其他监督形式的特点。监督形成外在制约和动力，政府自觉接受监督则是法治政府的基本要求。为了方便人民对政府及其工作人员的监督，我国政府建立了信息公开制度和公开办事制度，增强了政府工作的透明度。看教材48页两段文字，观看视频政府工作报告节选，结合生活经验和体会，探究以下问题。材料：xx年的政府工作报告有三个最突出的亮点：第一个亮点是温总理提出政府所作的一切工作，都是为了让人民更加幸福、更加有尊严地生活。是说老百姓在法律面前人人平等，有对政府监督的权力；老百姓的自由度在增加，可以自由表达自己的意见。第二个亮点是温总理提出老百姓的五个基本权利：选举权、知情权、参与权、表达权、监督权。这就是说，人民群众在社会生活中居主导地位，人民群众对政府活动有基本的主导权。第三个亮点是要创造条件让人民批评政府。这是非常具有现代政治特色的一种说法，是社会主义民主的一大进步。只有让人民群众批评政府了，政府才会有压力，才会自觉地做好自己的工作，才能负起责任来。人民群众对政府的批评有可能是对的，也可能是不对的，要特别允许人民群众对政府的批评可以不对，有则改之，无则加勉。总之，政府要创造条件，允许人民批评，也要允许批评得不对，这是民主政府的一个重要特色，所谓“言者无罪”。探究活动四：1、什么是“阳光工程”？为什么称为“阳光工程”？2、什么是“红头文件”，开放“红头文件”的目的是什么？3、你能在网上查到政府的公开信息吗？4、政府接受监督对政府自身建设有何意义？学生思考、讨论、发言，老师引导点拨，得以下结论：1、通过 “红头文件”发放，公开办事制度等措施，增强政府工作透明度，加强人民对政府的理解和监督的做法，统称为 “阳光工程”。既有利于规范政府及其工作人员的的行政执法行为，也有助于协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。2、政府接受监督：才能提高政府行政水平和工作效率，防止和减少失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好的合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；才能做到权为民所用，造福于人民，建立具有权威和公信力的政府。（高效、廉洁、民主、权威的政府）3、让学生上网查找政府公开的信息，感受“红头文件”，体验政府工作的透明度，让学生观看视频政府工作报告节选，感受政府态度，增强对政府的理解、信任，确立政府权威。