2019-2020年高一政治上册公有制为主体、多种所有制经济共同发展.doc

2019-2020年高一政治上册公有制为主体、多种所有制经济共同发展一、预习导航【学习目标】知识点识记理解运用我国现阶段几种主要的非公有制形式我国现阶段以公有制为主体多种所有制经济共同发展的客观必然性【资料卡片】对我国所有制结构的认识过程党的十一届三中全会以后，我们总结了以往的经验教训，继续探讨社会主义社会的所有制结构问题，形成了认识不断深化的过程。第一阶段的认识，可以概括为“主体补充论”。在所有制结构中，社会主义社会并不是求纯而又纯，一方面要坚持以公有制为主体，另一方面要鼓励其他经济成分发展，把它们作为公有制经济必要的和有益的补充。第二阶段的认识，可以概括为“共同发展论”。党的十四大明确指出，在所有制结构上，以公有制为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展。这个阶段的认识，不仅保留了“主体”与“补充”，而且提出了“长期共同发展”的概念，是认识的一大进步。第三阶段的认识，可以概括为“基本经济制度论”。党的十五大不仅确认了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”，同时对公有制经济的含义也作了新的界定，指出“公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分”。再就是对公有制经济的主体地位也有了新的认识，指出“公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用”。另外，对公有制经济的实现形式也有认识上的重大突破，指出“公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用”。明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。以上对我国所有制结构认识过程的简略回顾告诉我们：一项正确认识，尤其是对复杂事物的正确认识，需要在实践基础上经过反复的认识过程才能形成；这是一个由浅入深、由比较深刻到更为深刻的过程。在逐步深化的过程中，每一次认识中的宝贵因素（如“公有制为腐朽”这一认识）都会保留下来，同时又被赋予新的内容。在逐步深化的过程中，我们还会修改原有的认识，增添新的认识，如对非公有制经济不再使用“必要的和有益的补充”的说法，而把非公有制经济看作是“我国社会主义市场经济的重要组成部分”，提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。总之，以实践为基础的认识深化过程，是不断发现新情况、研究新问题、总结新经验、提出新结论、充满辩证逻辑的认识过程。为什么说不能把坚持公有制为主体同促进非公有制经济发展对立起来十六大报告指出：“坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。”对此应如何理解呢？“统一”是指不同主体具有整体性、一致性。在社会主义初级阶段，在社会主义现代化建设的整个历史进程中，公有制经济和非公有制经济在不同的领域可以优势互补，在竞争性领域可以公平竞争，各自的积极性和重要作用都可以得到充分发挥。我们既不应把坚持公有制为主体看作是发展非公有制经济的障碍，也不应把发展非公有制经济看作是对坚持公有制为主体的威胁，而要把毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中。公有制和非公有制作为不同的所有制形式，在人类社会的一定发展阶段是可以并存并统一于一定经济形式之中的。公有制和非公有制是两类性质不同的所有制形式和经济成分，它们都有不同的历史形式，体现不同的生产方式和经济关系。根据马克思的考察，经济形态的演变，是一个螺旋形的“否定之否定”的过程。公有制和非公有制作为经济范畴和抽象的经济关系，具有质的区别，甚至是对立的。但是，经济形态的演变也像动物的进化一样，是一个自然历史过程。一定的发展阶段总有一种所有制形式处于支配地位，但不同所有制形式的同时并存和中间形态的存在是不可避免的。在人类社会发展史上，自从原始社会开始解体以来，任何社会的所有制形式都不是单一而纯粹的。在古罗马时代感，所有制已经表现为“国家所有同私人所有相并列的双重形式”；而在日耳曼的所有制形式中，“公社所有制仅仅表现为个人所有制的补充”。到了资本主义时代，与资本主义所有制并存的，还有国家所有制、小业主所有制、劳动者个体所有制、合作社所有制等等。这种并存说明，不同的所有制形式都同一定的生产力相适应，都具有一定的比较优势或结构性优势。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这一阶段社会形态的特殊性，是公有制和非公有制长期并存和统一的社会条件。二者统一的制度基础是社会主义初级阶段的基本经济制度；统一的经济形态是现代市场经济；统一的现实条件是现阶段公有制的特殊性和多种实现形式。公有制经济和非公有制经济统一于社会主义现代化建设的进程中，是广泛调动一切积极因素，解放和发展生产力的客观要求。社会主义的根本任务是发展生产力，发展是硬道理，是共产党执政兴国的第一要务。要发展生产力就必须解放生产力，就必须最广泛最充分地调动一切积极因素。所谓一切积极因素，从生产要素角度讲，既包括人的要素，也包括物的要素；既包括劳动要素，也包括酱、科技等非劳动要素。从人和群体的角度讲，不仅要调动包括知识分子在内的工人阶级和广大农民的积极性，而且要调动作为中国特色社会主义事业建设者的所有其他社会阶层的积极性。从经济成分角度讲，不仅要发挥国有经济的主导作用和集体经济的重要作用，而且要发挥包括个体、私营、外资等在内的各种经济成分的重要作用。只有最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量，我们的宏伟目标才能最终实现。二、课堂释疑【要点预览】1、经济制度是指一定社会中占主体地位的生产关系的总和，它主要包括生产资料所有制和产品的分配形式。社会主义初级阶段的经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的结合。2、个体经济是由劳动者个人或家庭占有少量生产资料，从事个体劳动和经营的所有制经济。它以劳动者自己劳动为基础，一般不剥削他人，劳动成果也直接归劳动者所有和支配。从性质上讲，是一种小私有制经济。我国现阶段的个体经济依附于社会主义公有制经济，是社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济。3、私营经济是以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的的所有制形式。从性质上讲私营经济是一种私有制经济，它也是社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济。4、外资经济是我国发展对外经济关系，吸引外资建立起来的所有制经济。它包括中外合资经营企业、中外合作经营企业中的境外资本部分，以及外商独资企业。外资经济是经我国政府批准，在遵守我国法律的前提下设立和经营的，它也是社会主义初级阶段的一种重要的非公有制经济。5、社会主义初级阶段的基本经济制度我国现阶段的基本经济制度包括两个方面的内容。“以公有制为主体”，一是否定了过去在所有制问题上“一大二公”的单一公有制模式，二是说中国坚持以公有制为主体的经济基础不动摇。公有制的主体地位，主要体现在：就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势，既要注意量的优势，更要注重质的提高；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。“多种所有制经济共同发展”是我国现阶段基本经济制度的不可缺少的内容。它在社会主义市场经济中具有不可替代性，是我国基本经济制度总体结构中的一个必要构成部分。要充分重视非公有制经济的作用，它们是社会主义市场经济的重要组成部分。要使多种经济共同发展，就要继续鼓励各种非公有制经济积极参与公平竞争，并依法对其引导、监督和管理。坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。从根本上讲是由生产关系一定要适应生产力发展的客观经济规律决定的。具体地说，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。【重点难点】1、教学重点：我国现阶段基本经济制度的客观必然性2、教学难点：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分【典型题解】【例1】下列关于我国现阶段个体经济和私营经济的共同点的说法，正确的是都以私有制为基础都存在雇佣劳动关系都是社会主义经济的主要组成部分都是我国经济制度的重要组成部分A、 B、C、 D、【点评】本题考查的知识点是个体经济和私营经济的共同点，要求学生对它具有理解、比较和判断能力。个体经济是劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的所有制经济。私营经济是以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的的所有制形式。可见，两者都以私有制为基础。私营经济存在雇佣劳动关系，个体经济基本上不存在雇佣劳动关系，说法错误。社会主义经济是指公有制经济，个体经济和私营经济都是非公有制经济，即非社会主义经济。但个体经济和私营经济都是社会主义市场经济的组成部分，是我国现阶段所有制结构的组成部分。说法不正确，A、B、C要排除。【解答】D【例2】现阶段我国多种所有制经济并存的根本原因在于A、生产力发展的不平衡性和多层次性B、社会化大生产的客观要求C、社会主义经济制度和根本任务决定的D、非公有制的存在有利于生产力的发展【点评】这是道因果关系型选择题，考查的是多种经济形式并存的客观必然性的知识。应从生产力与生产关系的辩证关系入手，说明决定多种生产资料所有制形式并存的根本原因。生产力是社会发展的最终决定力量，生产力决定生产关系，有什么样的生产力，就要求有什么样的生产关系与之相适应。我国的基本情况在于生产力总体水平不高，发展不平衡，呈多层次性，这就要求多种生产资料所有制形式与之相适应。【解答】A【例3】“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”与“非公有制经济是社会主义经济必要的和有益的补充”，这两种不同提法的区别在于A、是否把非公有制视为社会主义初级阶段基本经济制度的有机组成部分B、是否承认非公有制经济在我国经济生活中是不可缺少的C、是否认为非公有制经济在我国经济生活中起主导作用D、是否认为公有制经济在市场经济中的作用有所下降【点评】十五大报告改变了非公有制经济是“社会主义经济必要的和有益的补充”的提法，明确指出：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济由“制度外”进入“制度内”，成为社会主义初级阶段基本经济制度的有机组成部分，大大加强了非公有制经济的地位，因此，正确答案为A。B项应排除，因为两种提法均承认非公有制经济的客观存在和不可缺少。C项表述错误，起主导作用的是国有经济而不是非公有制经济。D项与题干不符，且表述不科学。【解答】A【例4】在我国现阶段，必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这就要求在社会总资产中A、非公有制经济所占比重逐步下降B、公有制经济所占比重逐步上升C、公有制经济所占比重超过私营经济D、公有制经济所占比重超过非公有制经济【点评】本题A项、B项本身错误，随着改革开放的深入、扩大，我国公有制经济所占比重有所下降，非公有制经济所占比重则有所上升。C项中仅提超过私营经济是不全面的，非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济。尽管公有资产比重有所下降，非公有资产所占比重有所上升，但公有资产在全国总资产中仍占优势，公有制经济所占比重超过非公有制经济，所以正确答案是D。【解答】D【方法总结】1、讨论法。通过阅读，对我国现阶段几种非公有制经济成分进行讨论。通过对各种不同经济成分，如个体经济、私营经济、外资经济的归纳，得出它们的含义、内容、地位、作用。2、设疑法。对于“我国现阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”重点问题通过设疑深化理解。比如“我国的公有制经济有哪些？”“非公有制经济有哪些？”“为什么要以公有制为主体？”“为什么要发展非公有制经济？”等等。