2018年度XX乡镇领导班子民主生活会对照检查材料

2018 年度 XX 乡镇领导班子民主生活会对照检查材料按照县纪委、县委组织部关于开好脱贫攻坚专题民主（组织）生活会的通知要求，*镇领导班子紧紧围绕脱贫攻坚这一主题，扎实做好专题民主生活会各项准备工作，精心制定民主生活会方案、严密组织学习、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，重点对照省、市、县脱贫攻坚推进会指出的问题和整改要求，结合征求到的意见建议和工作实际，对*镇领导班子存在的突出问题进行了深入查摆，并制定了初步整改措施。现就镇领导班子对照检查情况汇报如下：一、基本情况*镇位于*县城西 18 公里，全镇总面积 231 平方公里，辖 19 个行政村，205 个居民组，33195 人。2017 年 6 月“回头看”再核实后全镇贫困群众 805 户 3047 人，贫困发生率为 9.2%。全镇共 8 个贫困村，其中 2016 年脱贫村为*村、*村， 2017 年计划脱贫村为* 村、* 村。2016 年，全镇 147 户 593 人实现脱贫，目前全镇还有未脱贫人口 658户 2454 人。二、贯彻落实县脱贫攻坚第四次推进会精神情况2017 年 5 月 9 日上午，全县召开脱贫攻坚第四次推进会。当天下午，镇党委、政府主要领导立即组织召开领导班子会议，专题研究全镇脱贫攻坚工作，重点对全镇扶贫领域存在问题及档卡资料整改工作进行了专题部署。会议结束后，镇党委、政府又组织召开*镇脱贫攻坚第四次推进会，对如何落实主体责任还存在迷茫现象。三是发现问题整改不力。镇脱贫攻坚领导小组曾对各村的档卡资料整改情况进行督查，对发现问题的行政村，向其责任组下发了整改通知书，但个别班子成员仍未能按要求全部整改到位。（一）扶贫对象精准识别方面。扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准、重在精准，成败之举在于精准。但在扶贫对象精准识别方面，还存在一些问题：一是个别班子成员存在“谋事不实”的现象，还没有真正沉下身子去研究指导解决精准识别问题。例如，在入户填写精准识别入户普查表和年度贫困户信息采集表时，对一些盯不准的问题存在畏难情绪，不能吃透相关政策去解决问题。二是个别班子成员不能带头入户，主动深入调查走访，习惯于安排，以至于对部分贫困户家庭情况不甚了解。（二）建档立卡程序把关方面。一是工作作风不实。在开展贫困户建档立卡工作时，个别班子成员对扶贫政策掌握不全面，存在上级布置什么就干什么的问题。二是个别班子成员在指导方面存在不到位现象，盲目指导开展贫困户档卡资料整理工作，造成贫困户档卡资料整理不规范，走了很多弯路，增加了许多不必要的工作量。三是工作还不深入、不细致，个别班子成员每次到分包村及贫困户，没有深入进去，没有发现更多问题，总认为大家动起来了，没有什么大问题了，甚至存在盲目乐观思想。（三）帮扶措施制定方面。一是对扶贫政策学习不够深入。个别班子成员不注重自身学习，对扶贫政策不能深入领会，未将脱贫政策宣传到位，对群众咨询的事情答复不到位。二是理解存在偏差。在走访贫困户后，针对致贫原因，不能切实制定行之有效的帮扶措施。例如，在因学致贫的贫困户家提出一条“帮助贫困学子申请两免一补 ，缓解其家庭经济压力”的帮扶措施，贫困户问起如何申请“两免一补” ，就解答不上来了。认为给贫困户送了些慰问金、米面等就开展了扶贫工作。三是个别班子成员未从思想上对贫困户进行帮扶。没有正确引导贫困户树立起自立自强、勤劳致富、脱贫光荣的思想，没有充分认识到“扶贫先扶智” ，致使部分贫困户还停留在等、靠、要的思想层面，在测算收入时，贫困户尽可能隐瞒其家庭收入，贫困户脱贫的主体意识不强，久而久之，影响了脱贫致富的内生动力。（四）扶贫项目推进方面。个别班子成员认为扶贫项目推进是主抓领导和扶贫办的事，缺乏协作意识、大局意识，形不成工作合力。例如，目前我镇易地扶贫搬迁、光伏发电等位居全县落后位次，但部分班子成员却漠不关心，不能主动作为，从自身去思考解决问题的办法。自己到分包村入户时，基本上未过问过贫困户是否上有到户增收项目，是否有资金、技术上的难题。四、产生问题的原因剖析（一）政治站位不高，指导思想不端正。一是政治站位不高。对脱贫攻坚是全面建成小康是全面建成小康社会补短板的重要举措、也是一项政治任务认识不深刻。没有深切体会到中央、省、市、县全力以赴、决战脱贫攻坚工作的强烈信号，没有意识到脱贫攻坚工作是各项工作的中心，没有真正把脱贫攻坚工作放到第一位来谋划、来细抓，以致于形不成强大合力，给脱贫攻坚工作造成被动。二是政治学习不够，理论功底薄弱。班子成员忙于分管口工作，疏于对中央、省、市、县脱贫攻坚相关政策的钻研领会，使自己在从事脱贫攻坚工作时显得方法不多，常常是为了学习而学习，不能准确把握形势。（二）工作作风不扎实，担当精神欠缺。在扶贫开发工作中，一定程度上还欠缺以较真促认真，以碰硬求过硬，没有认真对标省、市、县脱贫攻坚推进会精神去沉下身心通过以上率下促进自身作风转变。此外，个别班子成员还在一定程度上存在畏难情绪、厌战情绪、麻痹情绪、侥幸心理，看见问题绕着走，发现矛盾就回避， “说得多、干得少” ，工作停在嘴上，责任落在纸上，规划挂在墙上。在困难面前缺乏担当。（三）压力传导不到位，主动作为意识不强。在传达上级会议精神、安排部署工作时，未能将上级精神传达到机关干部和村组干部中，导致工作开展过程中走弯道情况时有发生。在开展具体工作时，面对脱贫攻坚进程中出现的困难和矛盾，主动作为意识不强，未能抓住主要矛盾想办法解决。与贫困户帮扶对接不能主动作为，而是等待上级统一安排，走访调查不能形成机制，贫困户动态无法第一时间掌握。五、今后努力方向和整改措施针对查摆出来的问题，对照省、市、县脱贫攻坚推进会精神，结合“两学一做”学习教育常态化制度化及我镇实际，镇党委、政府高度重视，认真梳理总结，深入研究，明确了各项问题的整改措施。（一）提高政治站位，端正指导思想。一是深入学习，增强理论功底。今后，在镇村干部中，要全面学习贯彻中央、省、市、县关于脱贫攻坚的一系列决策部署，深入领会扶贫开发重要战略思想，为全镇做好脱贫攻坚工作注入强大的思想动力，提供行动指南和根本遵循。二是对标脱贫攻坚“六个一” 、 “三个零差错” 、 “三个明显提高” ，为脱贫攻坚工作提供制度保障。（二）扭转工作作风，狠抓工作落实。一是强化“四个意识” ，扎实做好整改落实。我们将持续转变工作作风，深入领会上级精神，掌握扶贫工作实质，把增强“四个意识”体现在实际行动中、体现在狠抓落实上。