燃气管道火灾预防.doc

行业资料：_燃气管道火灾预防单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 14 页燃气管道火灾预防近年来，随着“西气东输”工程的投入运营，我国加快了能源结构调整步伐，许多城市抓住这个机遇，实现能源供应多样化，扩大燃气特别是煤气、天然气等清洁能源的使用范围。煤气、天然气管遵在输送过程中，由于年久腐蚀、违章操作、城市道路建设施工以及家庭装修等原因，可能出现泄漏，导致火灾和爆炸事故。xx年2月23日，山东某公司合成氨车间的煤气管道发生火灾，由于扑救及时，未造成人员伤亡，但直接经济损失达39万元。起火原因是由于煤气管道检修过程中，现场施工人员违章作业，在未对动火区域进行可燃气体检测的情况下，对该车间3#风机出口阀连接处进行电焊，电火花遇管道内泄漏的煤气引发火灾。管道的火灾危险性由于煤气、天然气管道具有以下几方面特点，将使其发生火灾的危险性加大。1.输送管道距离长，保护难度大我国西气东输工程全长4000多km，长距离、大跨度、跨区域和不同地质结构等诸多因素增加了安全保护难度，极易遭到地震自然灾害及人为施工破坏。上海自xx以来，共发现32起严重占压管道设施的现象，其中在天然气高压管道设施上有8处、中压管道设施上有10处，严重威胁着管道设施的安全营运以厦居民和单位的正常安全用气。2.输送管道隐蔽性强，泄漏点不易发现为确保安全，大多数输气管道都深埋地下，极易遗到地下水及土壤酸碱腐蚀和人为施工破坏，发生管道泄漏后易形成漏斗形大面积地上泄漏面，泄漏点不易被发现。3.发生事故后引起的燃烧、泄漏、中毒、爆炸破坏力大煤气、天然气在日常生产和生活中，经常因气体泄漏，造成人员中毒、窒息，发生爆炸，引发火灾。造成人员伤亡和财产损失。煤气、天然气在发生火灾后，一些可燃物在煤气、天然气自身燃烧产生的热量直接作用下，很快达到燃烧点而发生燃烧，并迅速提高周围其他可燃物的燃烧强度和燃烧速度，加速火势蔓延。如xx年3月15日，美国田纳西州的4条天然气管道中的2条发生爆炸，火焰高达61m，3家住宅被烧毁，5人受伤。管道火灭预防预防煤气、天然气管道火灾，应从以下几方面入手。1.加强建设初期监管，杜绝先天性隐患燃气管线的规划设计阶段需要进行充分的调研。总体规划时，应依照国家和地区的长期发展计划选择管线和直径，选择的路线要求综合考虑经济、安全。管线的投资建造要进行可行性和风险评估，进行专家论证。压力管线系统的总体没计要合理选择管径、管厚和设置泵站，尽量选择适于环境的高质量钢管。建设中要按照相关技术规程规定的要求，对燃气管道采用高性能材质，外敷防腐绝缘层，并启用高度安全性的阴极保护装置，运用先进的焊接工艺和密封技术，减少能耗和泄漏事故。要确保泵以及其他设备正常工作且高效运行，应急设备和不稳定系统应予以保留。采用可靠、先进的监控系统和安全防范措施。同时，要设置安全警示标志：按照燃气设计规范，设置燃气管道设施永久性安全警示标志；对易遭受车辆或其他外力碰撞的燃气管道设施，采取保护措施，并在易遭受破坏的范围内设置安全警示标志；在燃气管道设施的安全保护范围和安全控制范围内设置安全提示，注明哪些是禁止行为，哪些是限制行为。对需在燃气管道设施安全保护范围和安全控制范围内，从事可能影响燃气管道设施安全作业的，管道企业应指派专门的技术人员到现场提供安全指导。2.加大管线巡查力度，配备必要的报警设备和巡检器材企业要结合实际，对输气管线加装监控和报警设备，为管线巡检人员配齐可燃气体探测仪器和防爆通讯设备。结合燃气管道的特点和实际，制订和完善管道设施安全管理制度以及相应的巡检制度、操作规程等。同时，要根据燃气管道发展情况，不断加强管道设施安检人员的培训，及时增加补充安检人员。通过增加巡检力量和提高安检人员的技术水平，增加安检频率，避免出现盲区、死角和三不管地带，使隐患能够在较短的时间内被发现并及时排除，确保管道设施的安全运行。3.制定完善的应急处置预案，定期开展预案演练在预案的制定中，要明确事故发生后的员工报警方法，明确预案启动信号，针对不同事故类型开展针对性处置。对救援人员，要明确其救援职责，实行定岗、定位。要有专门的指挥组织和专家指导，明确发生事故后各类人员的通讯和联络方法。要考虑到大风、雨雪、夜间等条件下事故处置的方法和所需器材。要定期开展安全教育和消防演练，让所有员工了解气体燃烧、流动、挥发、有毒等基本理化性质和火灾产生的基本条件，熟练掌握各种消防器材的使用方法和基本灭火技能。管道泄漏事教处置管道一旦发生泄漏，应及时采取以下4个步骤进行处理。1.查明情况查清泄漏区域内受伤的人员数量、位置、状态，发生泄漏的设备和部位，燃气泄漏口和燃烧情况，发生燃烧或爆炸对邻近设备、管道、建筑的威胁，泄漏单位先期采取的措施等情况。2.疏散人员根据灾情以及被困人员的数量，迅速展开人员疏散行动。设置警戒区域，必要时疏散下风向一定范围内的人员。划定搜索的区域和路线，明确救援小组分工，按照事先确定的路线进行搜索。当被困人员的地点复杂，难以找到所在位置时，应当请知情人员引导。对伤者应做好现场急救和应急处理，随后送往医院救治。3.分类处置煤气、天然气管道发生泄漏后，要根据不同情况采取有针对性的扑救措施。对直径小于100mm的煤气管道起火，可直接采取关闭煤气阀门的方法灭火。管道火灾在确认关阀断气后，应当针对泄漏口和压力情况来确定堵漏措施，并在燃气主管部门的技术人员指导下实施，严格堵漏过程中的防护和保护措施。当使用煤气的设施着火时，必须在保证设施内压力不低于100Pa的条件下通入水蒸气或氮气灭火，严禁突然关闭管道上的阀门，以防产生回火。无法制止泄漏时，严禁将正在燃烧的储罐、管线泄漏处的火势扑灭，以防引起复燃或爆炸。在无法堵漏也无法倒罐的情况下，可控制其稳定燃烧至物料耗尽为止。如果煤气、天然气管道发生泄漏但未着火，此时危险性比较大，随时可能发生爆炸。要及时组织人员进行关阀断气，利用可燃气体探测仪划定危险区域。对于处在闹市区或人员密集场所的泄漏区域，要考虑将泄漏点点燃，但点燃前必须经专家组论证。4.合理施救进入煤气泄漏及火灾危险区的抢险人员，必须佩戴氧气呼吸器，不能采用口罩或其他不能防止一氧化碳中毒的呼吸器具。进入有气体扩散区域的人员，应着全棉内衣和相应的劳动防护服，以确保发生爆炸时不受伤害。接近燃烧区域的人员要穿防火隔热服，防止高温和热辐射灼伤。水枪阵地，尤其是下风方向的，要尽可能避开管道、设备，防止管道、设备突然破裂造成中毒、冻伤事故。火场指挥员要注意观察风向、地形及火势，从上风或侧上风接近火场，一旦发现爆炸征兆，及时组织撤离。在施救过程中，若人员出现头晕、呕吐等中毒症状，应及时送往附近医院救护。若人员出现口吐白沫、失去知觉、停止呼吸等反应，应使其离开现场并立即施人工呼吸，待恢复知觉后送往高压氧仓进行治疗。停放车辆时，要选择上风或侧上风方向，保持适当的距离，车头面向便于撤退的方向。尽量选择可起保护作用的建筑物或设施作为掩蔽物。停放时要避开着火设备、罐体爆炸容易突破的方向，防止爆炸飞散物损毁车辆。第 7 页 共 14 页燃气管道的安全管理压力管道是生产、生活中广泛使用的可能引起燃爆或中毒事故的危险性较大的特种设备。燃气管道作为压力管道的一种，其特点为多埋于地下，经过人口密集区，施工与检验、检修难度大，受地理条件的限制及外界原因的影响，易发生火灾、爆炸或中毒事故，造成较大的社会影响及危害。目前，北京市外管网燃气管线已达7000千米。因此，对燃气管道存在的安全问题进行分析，提出有效的防范措施，对确保北京市燃气管网安全、稳定、正常供气具有重要的现实意义。一、燃气管线存在的主要问题北京市燃气集团有限责任公司担负着全市燃气管道外管网的日常运行和维护管理工作。据统计，xx年公司共处理突发事故156起。其中，腐蚀造成的漏气事故占突发事故的36.5%，施工挖断造成漏气事故占突发事故的35.3%。具体原因可分为：（一）管道腐蚀近几年，随着首都建设事业的发展和城市设施的不断加强，地下金属燃气管道大量增加。地下金属燃气管道的寿命多则20余年，少则只有23年，腐蚀穿孔事故时有发生，造成了巨大的经济损失和严重的社会影响。通过多次对腐蚀穿孔漏气事故抢修，可以归纳出燃气管线的腐蚀主要有以下几种情况：1.燃气管道投入使用年限过长由于燃气内存在焦油、萘等杂质，对管壁常年腐蚀，造成内腐蚀穿孔。2.电化学腐蚀由于管线穿越不同类型的地质，沿线土壤透气性等物理化学参数有较大变化，导致管段两端存在明显的电位差，造成电化学腐蚀。3.杂散电流腐蚀近几年由于电信业的大规模发展，地下电力、电信管道猛增，漏气电流以管线作为回流通路，导致流出点的局部坑蚀。4.防腐层破坏由于施工人员在管道施工中不遵守操作规程，在下管时破坏了管道外的防腐层，防腐层起不到应有的保护作用，致使管道受外界环境的影响，造成腐蚀穿孔。（二）野蛮施工对燃气管道的破坏随着城市建设的高速发展，施工项目、建设工地越来越多，野蛮施工行为屡禁不止，构成对地下燃气设施安全的巨大威胁。燃气管道遭受损坏，会导致火灾、爆炸、中毒及燃气供应中断等恶性事故，影响极其恶劣。（三）燃气管道位于交通要道随着首都城市建设的高速发展，三环路、四环路的建成使用，许多原来敷设在便道、绿地上的燃气管道，在新的道路建成，老的道路拓宽后，变成了敷设在城市主路、辅路上的燃气管道。如东三环高压线就敷设在三环路的辅路上。目前，道路上的燃气管道共计约917千米。这些燃气管道敷设在道路上，运行管理极为不便。北京市目前有机动车185万辆，非机动车近100万辆。白天，大量的机动车在道路上高速行驶，管线运行人员很难正常维护道路上的燃气管线。当运行人员对道路上的燃气管道和燃气设施进行检查、维护时，经常造成交通堵塞。而一旦发现燃气管道漏气，进行紧急抢修时，就要通知交通管理局断路，给交通带来极大的不便。（四）违章占压燃气管线目前，历史遗留的各类占压燃气管线的违章建筑较多。这些违章建筑影响了燃气管道的安全运行，正常维护检修和紧急抢修，形成了极大的隐患。尤其是这些违章建筑大部分都有人居住，且在燃气管道安全距离内形成了密闭空间，一旦燃气泄露，极易发生中毒、着火、爆炸等事故，造成生命和财产的巨大损失。同时，还有新发生的违章行为，它们绝大多数是由新工程验收通气带来的。有些煤改气的供暖用气工程在验收时，就在未通气的管线上建有房屋、市政设施，栽有绿化树木等，由于急于给老百姓供暖，往往在违章没有解决的情况下，就进行了通气，而事后相关单位对违章却漠不关心，推来推去，无人协助运行管理单位进行解决，从而造成新的违章行为发生。（五）安全意识和安全知识缺乏主要表现在对压力管道安全知识缺乏和对压力管道有关介质（如液化石油气、人工煤气及天然气）安全知识贫乏。（六）安全距离不足压力管道与其它设施距离不合规范，压力管道与生活设施安全距离不足。（六）焊缝缺陷无证焊工施焊；焊接不开坡口，焊缝未焊透，焊缝严重错边或其它超标缺陷造成焊缝强度低下；焊后未进行检验和无损检测查出超标焊接缺陷。（七）违章操作无安全操作制度或有制度不严格执行。二、防范措施（一）加强压力（燃气）管道的安全管理基础工作燃气管道作为危险性较大的特种设备，正式列入安全管理与监察规程只有9年时间，许多人因此而对燃气管道安全意识淡薄。已发生的多起事故已经给人们敲了警钟。北京市燃气集团有限公司燃气输配分公司作为主要负责北京市燃气外管网的输送单位，为确保燃气管网安全、稳定、正常供气，不仅制定了严格的管网运行、维修、检修等安全管理制度及安全操作规程，各管网管理所还设置了专职安全员，负责燃气管网的安全管理工作。同时，为提高全员的技术水平和安全意识，公司还定期、不定期地开展各种安全教育、安全培训，xx年上半年共举办公司级安全教育2次，受教育人次达4000余人。（二）新建、改建、扩建的压力（燃气）管道实施规范化的监督检验监督检验就是检验单位作为第三方，监督安装单位安装施工的压力管道工程的安全质量，使之符合设计图纸及有关规范标准的要求。压力管道安装安全质量的监督检验是一项综合性技术要求很高的工作。监督检验人员既要熟悉有关设计、安装、检验的技术标准，又要了解安装设备的特点、工艺流程。这样才能在监督检验中正确执行有关标准规程规定，保证压力管道的安全质量。通过压力管道安装安全质量的监督检验，可以控制事故的发生。从锅炉、压力容器的监检的成功经验来看，实施公正的、权威的第三方监督检验，对降低事故率起到了十分积极的作用。监督检验控制内容有两方面：安装单位的质量管理体系和压力管道安装安全质量。实践证明，实施规范化的监督检验是保证压力（燃气）管道安全运行的必要条件之一。（三）制定压力（燃气）管道定期检验计划，安排附属仪器仪表、安全防护装置、测量调控装置的定期校验和检修工作在燃气管网运行中，我们对在用管道进行管龄鉴定，按投产年限，有计划地安排停输检查、大修，包括对管道的清洗、通球、加电保护（防止电化学腐蚀）、加装绝缘接头等保护措施及加装内衬等方法，延长管道寿命，并按照国家有关规定，定期对压力表、安全阀进行校验，对调压器、过滤器进行检修。为降低因腐蚀造成的燃气管道泄露事故，我公司制定了阴极保护测试桩检测制度。每年对所有的测试桩进行全面检测，每个季度至少抽查20%，各管网管理所的运行人员每月对检测桩进行一次全面检测，每季度将检测结果报防腐公司，进行分析，及时解决发现的问题。（四）清除违章，减少不安全隐患城市燃气管网是城市基础设施的重要组成部分，犹如城市的命脉，地下燃气一旦泄露，将给人民群众的生命财产安全造成巨大损失。因此，我们在严抓施工质量管理的同时，还要加强管线的运行管理，努力消除外来的不安全隐患。加强地下燃气管线的安全运行，不仅是燃气行业管理人员的责任，也是全体市民的共同责任。根据建设部xx年第62号令（城市燃气管理办法）和市政府xx年第10号令（北京市城市燃气管理办法）规定：任何单位和个人都无权随意改动燃气设施，或在燃气管道安全防护带内建设与燃气管道无关的建筑物、构筑物，挖坑、取土、植树、埋杆、堆物、堆料、爆破、钻探或从事其它妨碍燃气管道安全的行为。上述规定是为了保证燃气管道施工和检修时与周围的建筑物、管道等互不干扰，也是为了避免漏出的燃气影响相邻管道的正常运行，或溢入建筑物内，造成火灾、爆炸等事故。目前，在煤气、天然气管网中，违章行为主要以在安全防护带内建筑与燃气管道无关的建筑物（包括住宅、厂房、商业用房等）、构筑物（包括水池、烟筒、水塔等实体）为主。根据违章建筑物或构筑物在安全防护带内距燃气管道的距离不同，此类违章行为又可分为以下两种情况：一是建筑物、构筑物直接占压燃气管道；二是建筑物、构筑物进入防护带，距管道过近。前一类违章危害尤其大，已列入北京市xx年整改规划。因为目前敷设燃气管道一般采用直埋的形式，长期承受非法建筑物、构筑物的重量，很容易使管道疲劳，形成裂缝，甚至断开，这样，泄露的燃气必将严重威胁周围居民及建筑的安全。至于日常工作中，燃气输配分公司对燃气管道进行经常性、季节性的检查、维护、保养，由于违章建筑物、构筑物占用了空间，会使正常的维修工作难以展开。另外，还有一类违章是指未经批准擅自拆、改户外燃气管道或设施。此类违章相对前一类违章而言，数量上虽少，但更容易发生意外，造成难以预料的后果。在安全检查中，我们就曾发现某平房住户在附近天然气管道上钻孔，接出软管后，非法使用天然气。幸亏及时发现并制止，否则后果不堪设想。针对上述违章行为，我们加强了管线巡视力度，严格执法，消除违章，强化管理。对违章建筑、违章摊点做到早发现、早制止、早纠正，并按照有关法规依法处理。同时，我们还定期对管网进行“主动查漏法”，即：查漏计划、查漏队伍、多种仪器综合使用（查漏车、探管仪、钻孔机、检漏仪），而不是哪里出现了问题，才到那里检测。（五）制定应急方案及措施由于燃气行业的特殊性，为确保安全、稳定、正常供气，应制定燃气设备突发性事故应急预案，要求预案适用于已投入运行的燃气输气设备和储气设备。依据中华人民共和国行业标准城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程和北京燃气集团安全管理制度安全操作规程、燃气集团输配分公司安全管理体系中的有关规定，预案内容分为实施抢修作业和抢修方案两部分，包括适用范围，人员组织结构，抢修流程及说明，实施方案和抢修抢险器材配备等内容，还要开展多次安全演习，以备事故发生后，及时奔赴现场，把损失减少到最低限度。近年来，北京市加快城市建设与发展，全面启动奥运工程，天然气供应量迅猛增加。按照北京市规划目标，xx年的天然气用量将达到30亿m3，xx年要达到4050m3。由此可见，在今后一个时期，北京市天然气基础设施建设将呈现持续快速发展的态势。为此，我们要围绕“安全供气”中心任务，加大科技投入，以强化管理为主题，以完善制度、落实责任、提高效率、降低成本为主线，强化安全工作，逐步建立健全安全管理体系，由传统、被动、辅助、滞后的安全管理模式变为现代、主动、本质、超前的安全管理模式，确保燃气管道的安全运行。第 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