推进企业项目部的安全文化建设.doc

行业资料：_推进企业项目部的安全文化建设单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 13 页推进企业项目部的安全文化建设1、安全管理制度企业的安全生产管理，是生产管理的重要组成部份，它不仅具有生产管理的一般规律和特点。还有特殊的规律和范畴。我国安全生产工作的基本方针：“安全第一预防为主”就是在生产经营活动中，在处理保证安全生产与生经营活动的关系上要把安全放在首要位置，优先考虑人员的人身安全，实行“安全优先”的原则，在确保安全的前提下努力实现生产的其他目标，按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。四航局推行“三项文化建设”，使“三项文化”在公司各项目部落地生根、茁壮成长。“安全文化”就是的其中一项，其核心理念是：关爱生命，安全发展，从以人为本的观念强调对生命的珍视，对安全的本质理解。安全工作必须保障人的生命安全，关爱人的生命健康。生命意味着高于一切，把安全生产当作人命关天的大事来抓，在企业发展中认真落实“安全第一，综合治理”的方针。项目部是推进安全文化建设的最基础最直接的单位，是落实安全生产的关键环节。四航局的安全生产管理制度是比较完善的，安全生产管理制度汇编上、下有14款国家安全生产法律法规和72款的工程施工安全技术规程。安全管理规定规程责任制，基本上涵盖了整个施工过程的安全管理，如果按照执行预防措施得当，是可以大大减少杜绝安全事故的发生。制度是健全了，关键是如何落实，安全生产是全员的责任，党政工一起来抓。项目部的项目经理和党支部书记与公司领导签订了安全责任书，确定了安全生产第一责任人和直接责任人对全生产具体的领导责任；分管其他工作的领导在其分管工作中涉及安全生产内容的人必须承担其领导责任；各人在其职责范围内依照法律法规和规章的规定，加强安全生产的管理，防止重大安全责任事故的发生。把安全生产和防范重大生产安全事故工作列入重要的议事日程。建立安全生产会议制度及安全检查制度，建立健全安全生产责任制度和奖惩制度。2、人的态度安全文化规范项目部员工的行为，体现为每一个人、每一个群体对安全生产的态度、思维以及采取的行为方式。坚持以人为本，确保企业安全文化的延伸管理落到实处，收到成效。项目部是生产经营的直接承担者，也是引发生产安全事故的载体，能否确保安全生产，决定的因素是项目部的安全生产条件和安全管理状况。只有项目部实现“人船机环境”三要素的统一才能避免、预防和消除生产安全事故。项目经理是项目生产经营活动的主要决策人，他享有项目生产经营活动包括：安全生产事项的决定权。以项目经理为首的党政领导班子负有健全项目部安全生产责任制；组织制订项目安全生产规章制度和操作规程；保证项目安全生产投入的有效实施；督促检查项目的安全生产工作及时消除生产安全事故隐患；组织制订并实施本单位的生产安全事故应急预案；及时如实报告生产安全事故的责任。项目部的管理人员和施工操作人员，是直接关系到项目安全生产的群体，他们的安全素质如何直接影响到项目部安全生产水平状况，从大量的事故教训看，许多生产安全事故都是由于人们没有经过严格的安全生产教育和培训，缺乏安全生产意识，缺乏安全技术操作技能，从而导致生产安全事故的发生。因此，必须提高职工的安全素质，是保障安全生产的关健。要对职工进行安全教育和培训，学习必要的安全生产知识，学习有关的安全生产的法律法规，学习生产施工过程中的安全知识，学习有关事故应急救援和撤离知识。同时，职工必须熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，这是他们生产施工的守则，是进行安全管理的依据，具有很强的操作性。通过教育和培训，使大家熟悉规章制度和操作规程，养成遵守规章制度，按照规程操作的习惯，并能自觉执行，掌握本岗位安全操作技能。他们对本岗位安全操作的技术和能力，必须符合安全生产的要求。单位还有一些特殊作业人员，如起重工、电工、焊工等等，他们从事的岗位比较特殊，并且存在着较大的危险性。所以对他们安全素质的要求要更高，更严格，必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，才能上岗作业。3、船机的状态施工过程，保证船舶、机械的使用安全，其任务是采取系统措施，在施工生产和使用船机的全过程中保障工作人员安全和健康，免受各种不安全因素的危险。我们是水工队伍，施工离不开船。海上船舶施工，风险较大，有台风、浪涌等不可避免的因素影响。我们必须遵守中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定和海事局的海上施工通航的一系列规定，按照四航局工程船舶安全管理规定、规程与船舶部、安全部、工程部密切配合，做好施工船舶的拖航、防台、施工等各个过程的工作，保证船舶的安全。机械的种类很多，它的危害风险大小取决于机械的类型、用途、使用方法，操作人员的知识、技能、工作态度等因素。还与人们对危险的了解，所采取的避免危险的技能有关。正确判断什么是危险，什么时候会发生，起重机在项目施工用得较多，这特种机械危险的因素较多，使用的时候要特别注意，不要超载，清楚被吊物的重量，检查安全保护装置必须有效，不要疏忽吊具的安全性。总之，机械的使用必须要消除产生危险的因素，实现机械安全。同时，注意用电安全。4、环境的形成项目部要营造一个安全生产的氛围，加大宣传安全生产的力度，重视对各种层次人员进行安全生产教育培训和考核。保证安全资金的有效投入，定期进行安全生产检查，及时发现不安全隐患并及时整改，使项目部全体员工有安全生产的意识，同时要创造一个良好施工环境和休息环境，在施工现场每时每刻都有提醒人们安全生产，不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。保证职工的休息时间，搞好生活区，大家有一个好的休息环境，让人们睡好休息好更好地搞施工。项目部的施工生产做到人的行为规范，机的状态良好，施工环境的和谐，就能减少甚至杜绝安全事故的发生。5、四航安全文化核心理念项目部的施工任务大部分是靠合作队伍来完成，我们必须把合作队伍的安全生产管理列入企业的重要议事日程，纳入我们的安全管理范畴。合作队伍的成分农民工较多，人员流动大，组织纪律较散，团队意识安全生产的意识较差，针对其特点与项目部的实际相结合，按先简单后复杂，先启动再完善，统一规划统一布置，分步实施。保证安全文化延伸管理落实到实处，收到成效。首先要进行安全知识的教育和培训，通过各种形式的安全教育，大力传播安全文化，灌输安全文化，实现安全文化，提升他们对健康、安全，环保的认识，从根本上提高他们熟悉自己职业相关的安全知识。形成了“安全第一，预防为主”的意识，自觉遵章守纪，有效地防止安全事故的发生。其次，提高他们的安全技术操作技能。他们有不少的人技能操作不熟练或没有操作过，甚至没有见过的，在实际施工中往往显得手忙脚乱，不知所措，这无形中将会给安全生产埋下隐患，所以要进行安全技术操作的培训。特别对从事特殊工种操作人员如电工、焊工、机械使用工、起重工等要进行上岗证检查，无证不能让其从事该项工作，以保证工程施工安全顺利进行。还要注意的是加强培养、增加合作队伍人员的安全责任心，要防止人为的安全责任事故，要靠规章制度和技术措施，并且要落实安全生产责任制，引入奖惩制度，加强对使用队伍安全生产责任制的管理和监督，把安全生产责任制真正落实到合作队伍的每一个班组，每一位人员身上，使大家能认识到本工种本岗位的安全责任，自觉地按照制度的规定进行生产活动，切实承担起自己的安全生产责任。6、结语四航安全文化核心理念：“关爱生命，安全发展”安全文化在项目的推进，由制度的制定，到人的行为，船机的状态，环境的和谐，每个环节的落实，对合作队伍的安全生产延伸管理落到实处。项目部认真落实“安全第一，预防为主”的方针，做到依法依程序依科学标准办事，遵章守纪，树立我要安全的自觉意识，确保人-船机-环境三者的和谐运作，使施工生产中危及劳动者生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制的状态，确保人员安全，生产安全，财产安全，实现健康科学发展。第 6 页 共 13 页推进安全文化落地生根开展创建安全文化建设示范企业活动，是四川省人民政府安全生产委员会为进一步加强安全文化建设，提升企业安全生产管理水平，实现全省安全生产形势进一步稳定好转而开展的专项安全生产宣传教育活动。活动开展以来，国电大渡河公司按照创建工作不搞形式主义和花架子的原则，注重文化的、本质的安全生产人文关怀，坚持以保障人身、设备的安全为根本出发点，全面构建和谐的安全生产环境，进一步巩固了安全生产持续稳定的局面，保持了“三零”（职业病、职业中毒、环境污染）记录。龚电总厂是国电大渡河公司规划的首家创建省级安全文化建设示范企业。多年来，龚电总厂以深厚的安全文化内涵，不断引进先进的安全管理理念，成功创建为集团公司四星级电厂以及NOSA安健环管理四星企业，对提升安全管理水平、促进企业可持续发展奠定了坚实的基础。强化安全教育培训全面提高全员安全素质职工既是安全管理的主体，又是安全管理的客体。安全生产是靠职工完成的，责任事故也是由于职工的过失造成的。为此，该厂不断强化职工的安全意识教育和安全技能培训，筑牢安全生产的坚固基础。首先强化安全意识教育。认知决定操守，意识决定行为。该厂高度重视安全意识教育，着力从员工的安全认知入手，不断提升全员安全意识。一是以“讲政治、不争论、抓落实”为安全生产指导思想，实施安全生产“52221”工程（树立预防、责任、忧患、互保、阵地5种意识，克服麻痹和侥幸2种心理，强化管理和作业2个过程，抓好防洪度汛和电力生产2个重点，实现确保安全生产的1个目标）；二是借助NOSA安健环五星综合管理平台，提出了“风险预控、健康环保、诚信守法、持续改进”的安健环方针，反映企业全体员工共同的安全愿景、安全志向、安全使命。加强宣传教育，使“以人为本、关爱员工生命健康；全员参与、时时事事关注风险；控制风险、避免一切意外发生；综合治理，实现企业和谐发展”的安健环理念在全体职工中入心、入脑、入髓，并共同努力践行；三是持续深入开展“12.27”安全警醒日，每年以“安全为了谁”演讲赛、安健环知识抢答赛、制作安全教育片、安全承诺签名等形式多样的安全教育活动，持续强化全员安全意识，真正做到安全生产警钟长鸣；四是认真开展全方位、广覆盖、大跨度、众参与的安全生产“大讨论、大培训、大考试、大检查”为主要内容的“四个一”活动，不断提高员工对安全生产极端重要性的认识，进一步坚定了安全就是效益、安全就是幸福、安全就是形象的信念。其次强化责任意识教育。安全生产责任重于泰山，各级人员的安全责任是否落实到位，是搞好安全生产的关键。该厂在实施“52221”工程中，更加着重加强了全员的安全责任意识教育。特别是在四川省安全生产条例、四川省生产经营单位安全生产责任规定相继出台以后，该厂在职工中反复宣传贯彻，并严格按照“一岗双责”的要求，在思想上更加重视，在行动上更加主动，在工作上更加扎实地抓好安全生产，切实做到了人人守土有责，确保了企业安全生产形势持续稳定。再次强化安全技能培训。安全技能是安全生产的重要保障，该厂高度重视职工的安全技能培训，始终坚持以生产促培训、以培训促发展的思路，加强培训管理，落实培训责任，强化培训目标考核，完善培训手段，安全技能培训成效显著。一是按照“强化三级培训、抓好二级培训、精简一级培训”思路，加强了对三级安全培训工作的督促、指导和检查，着力让职工学在班组、用在班组，增强了培训效果。二是扎实开展各类专项安全培训活动。按期进行特殊工种作业取证和复审培训工作，保证了特种作业人员持证上岗率100；按要求对新进员工或转岗员工进行三级安全教育培训，保证了新员工或转岗员工上岗前培训合格率100；组织对专（兼）职安全生产管理人员进行了安全管理知识培训，并经考核合格取得了相应的安全管理资格证书。三是充分利用电力生产仿真培训系统，大力开展事故分析、反事故演练和应急预案演练，切实提高了运行人员的事故应变能力和反事故水平，提升了维护人员的消缺能力和安全技能水平。四是大力开展技术比武和岗位练兵活动，全厂职工积极参与，认真对待，经过贴近实战的检验，有效提高了职工的技能水平和实战能力，营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围，为安全生产提供了坚实保障。加大安全隐患排查治理力度全面提升设备健康水平健康的设备是安全生产的基础保障。在国家开展“隐患排查”和“隐患治理”活动的号召下，该厂结合安全性评价、电力生产“设备、技术、安全”三攻坚管理活动，按照二十九项反措要求，加大安全隐患排查治理力度，强化设备主动维护保养，保证了设备健康运行水平。首先深入开展隐患排查治理。该厂按照“排查要认真、整改要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体原则，严格落实“月排查、周检查、日巡查、时自查”制度，全面排查安全隐患和薄弱环节，并利用设备检修和技术改造的有利时机，采取一切可行的办法和措施，细化整改措施，落实整改资金，加大整治力度，千方百计消除人身和设备安全隐患，保证了职工和设备的安全。其次狠抓设备检修质量管理。该厂制订了设备检修标准工序卡，并严格按照工序卡开展检修作业，认真落实三级验收制度，做好关键点见证工作，加大质量考核力度，层层把好检修质量关，把质量控制贯穿到作业全过程的每一个环节和每一个细节，确保设备检修质量，做到了以质量保安全。再次强化设备“零缺陷”管理。建立设备定期主动维护保养标准，实施设备主动维护保养，狠抓重复典型缺陷治理，严格执行设备维护点检制度，优化巡检路线，提高巡检质量，变“被动消缺”为“主动维护”，以“零缺陷”防范设备事故。xx年设备缺陷发生总数比xx年下降了307项，下降幅度高达41.37，设备健康水平得到了全面提升，有效防止了设备事故的发生。完善安全工作环境全面营造安全文化氛围在安全的劳动作业环境和浓郁的安全文化氛围中工作会更加安全。我们大力实施安健环综合治理，有效控制各类安健环风险，着力营造安全文化氛围，全面改善了劳动安全作业环境。首先完善安全设施。按照“一切风险均可控制，一切意外均可避免”的安健环理念，采取有力措施，不断完善安全设施。一是完善了安全标志、设备标志、安全警示线、危险标识、风险提示等安全信息；二是改善现场通风和照明条件，杜绝了职业中毒和因视觉局限或视觉疲劳发生人身伤害；三是对厂房内所有转动机械部件加装防护罩，对直爬梯加装护笼和防坠落装置，对楼梯平台加装踢脚板，对重要阀门加装闭锁装置，对各种气瓶采取防倾倒措施，从根本上降低了误操作风险和人身伤害风险。其次加强劳动防护。牢固树立“关注健康，关爱生命”的安全思想，积极创造条件改善职工的职业卫生和健康生活条件，加强职工劳动防护。一是定期对工作场所进行职业危害因素监测，根据检测结果，为职工配齐备足了相应的个人防护用品，并对职工进行个人防护用品知识培训，保证职工能够正确检查、保养、使用各类防护用品；二是每年进行职业健康体检，建立了职工职业健康档案，分析职工健康状态和变化趋势，全面掌握职工的职业健康状况，连续保持了职业病“零事件”的目标。再次浓郁安全文化氛围。按照“文化管人管灵魂”的思想，不断创新安全宣传教育手段，营造浓厚的安全文化氛围，推进安全文化落地生根。一是大力开展基层班组文化建设工作，实现了安全文化理念上墙，营造了独具特色的、氛围浓厚的班组安全文化氛围，安全文化精髓逐步内化于每个员工的心中，外化为自觉行为。二是大力推行“目视管理”，以在检修现场悬挂安全标语、张贴安全漫画、设置安全文化墙等形式给职工以温馨提示，营造出浓厚的安全文化氛围，促进了文明生产管理。三是建立了安健环教育室，定期组织员工进行事故回顾，深刻吸取事故教训，查找安全管理薄弱环节，反思不安全行为，做到安全生产“警钟长鸣，常抓不懈”。四是充分利用企业网站、报刊、宣传栏、标语等宣传阵地，以及设置安健环展示牌、建立安全文化培训园地等多种形式，大力营造安全文化氛围。完善安全规章制度促使人、机、环优化匹配合理合法的安全规章制度，是保证人、机、环三者之间优化匹配的有力保障。该厂遵照“科学、精简、高效”的原则，及时完善企业安全规章制度，并严格监督执行，促进了人、机、环静态和动态的优化匹配。首先保证制度的合规性。及时收集、辨识、整理、择编安全生产有关法律、法规、标准及行业规范，并按照适用性原则，将相关要求纳入企业安全规章制度，做到及时更新，保证了制度的合规性。其次保证制度的适用性。根据NOSA管理体系要求，有机整合现有管理标准，建立安健环管理手册、安健环程序文件、书面安全工作程序以及有计划的工作观察表等工作制度和方法，进一步优化工作流程，使各职能、各层次的管理更科学、更规范、更顺畅、更高效，保证了人、机、环之间静态的优化匹配。再次保证制度的刚性。开展战略执行看中层、如何提升执行力等有关执行力的学习和培训，强化全体职工的执行力。采取强有力的激励约束机制，坚持“公开、公平、公正”的原则，对违章行为重罚，奖惩逗硬，维护了安全规章制度的严肃性和刚性，促进人人严格执行安全规章制度，保证安全规章制度面前人人平等，保证了人、机、环之间动态的优化匹配。第 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