煤炭企业全面安全管理体系.doc

行业资料：_煤炭企业全面安全管理体系单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 9 页煤炭企业全面安全管理体系全面安全管理是一种思想、一套方法、手段和技巧，它旨在通过全体员工参与来达到百分之百安全生产的目标，从而使企业生产持续稳定，效益不断提高。论文根据我国煤炭企业安全工作需要，探讨煤炭企业建设全面安全管理体系的必要性和特征。1全面安全管理的必要性1.1提高企业管理水平的有效途径煤炭企业管理层次多、环节多、岗位多，任何一个层次、环节、岗位工作不到位或工作质量不达标，都会给企业的整体运行带来消极影响，导致局部问题，贻误整体工作。如果在各管理层次、生产环节、工作岗位上无标准规范，必然造成秩序的混乱、运行的紊乱。企业管理就是要使企业建立起正常的运行秩序，使各层次、各环节、各岗位的工作有序、有效的运转起来，而要达到这种良性运转，必须使各个部分的工作有标准可依，并达到规范要求，从而使企业管理工作提高到与企业发展相适应的水平。而全面安全管理就是通过在同一规划全企业的安全管理工作，避免原来安全工作由各部门分管，缺乏协调、各自为政的局面，从而为企业长期安全发展奠定基础。1.2搞好煤矿安全生产的基础工作全面安全质量标准化管理的实质就是人的行为有规范、职工的工作有标准。目前煤矿安全状况不好，除自然条件恶劣外，很大程度上是工作上不讲标准，质量低劣。工作质量、工程质量低劣又加重了环境恶化，为安全工作增加了难度，再加上员工的遵章意识差，违章作业现象严重，导致了意外事故的发生。所以推行全面安全质量标准化管理，增强员工的标准化意识，提高工作标准，增强遵章守纪行为的自觉性，是煤矿控制风险防范事故，提高安全管理水平的最根本途径。1.3提高企业经济效益的有力保证煤炭企业面临的危险生产环境虽然是由很多因素导致的，但很重要的一点就是工作标准低，造成人力、物力、财力的投入多、产出少，即成本高、效益差。由于上一环节的工作质量差，使下一环节的工作质量得不到保证或难度加大。材料、设备、工程质量低劣，则导致生产事故增多，重复投入加大。实行全面安全质量标准化管理，层层、环环、岗岗均做到工作有责任，质量有标准，将会最有效地降低事故、提高效率、减少浪费，从而提高企业的整体经济效益。1.4有效提高企业职工整体素质企业如果光有先进的设备，而没有高素质的人员来管理，即使设备再先进，也难以发挥其应有的效能。所以，一个好的企业，必须有一支高素质的职工队伍。高素质的职工队伍，不是自然形成的，而是要靠教育、培养和严格训练。因此，企业不但要有计划地引进高素质的的专业人才，还要注重分层次的抓好在职人员素质的提高。实行全面安全质量标准化管理就是对各层次、各岗位职工提出严格标准、严格要求，培养遵章作业、讲求工作标准意识，使人人做到自觉讲质量、讲标准，自觉把工作做到精益求精。2全面安全管理的核心特征全面安全管理具有如下四方面的特征：2.1上至上层领导，下至普通一员，全体人员齐抓共管讲安全。在全面安全管理体系中，安全不再只是安全员和安全部门的事。2.2全过程的安全管理。安全管理不能只是生产过程的事，而应在设计、施工、储运和服务等各个环节都要讲安全、抓安全。2.3全方位的安全管理，采用一切可行的方法和手段，全方位开展安全管理。安全工作要从工作上、人员上、制度上、宣传上、教育上，各部门重视，不能只限于开会讲讲、墙上贴贴。2.4全天候（1年365天，1天24小时）的安全管理，不管什么天气，不论什么环境，每时每刻都要注意安全。3全面安全管理的观念3.1以人为本的观念安全管理必须依靠人、针对人和为了人，因此安全管理必须以人为本。安全管理包括设施安全、运行安全和人身安全等，中心是人身安全。在现代社会里，随着生产力的发展，人们越来越追求高度的福利和舒适安全的工作环境。过去那种有钱买棺材没钱买药，舍不得在安全设施、环境改造上投资；发生事故后，要职工不怕死往上冲，重物不重人的观念，是不能适应新时代的要求的，必须彻底改变，在安全生产与管理上要舍得投资；在人与物、效益与安全的冲突中，真正体现出以人为本，安全优先的思想观念；否则企业是留不住人才，也是很难发展的。3.2预防为主的观念传统的安全管理只是解决事故发生后或即将发生的事情。发生了事故从上到下又是检查、又是整改，兴师动众；而风平浪静时则把安全问题置之一边，安全第一，只是喊喊口号而已。预防为主就是要把安全问题贯穿于整个生产和工作中，常抓不懈，发现问题及时解决，将事故消灭在萌芽状态，防患于未然。3.3安全就是效益的观念计划经济转向市场经济，企业家们喊得最多的词莫过于“效益”，诸如效益就是企业的生命，没有效益企业就无法生存等。为了企业的高“效益”，不惜设备带病运转；为了“效益”，让职工在脏、乱、差、有毒有害的环境下工作等，举不胜举，岂不知这种表面“效益”隐藏着巨大的安全隐患。一个企业可能艰苦奋斗了几年甚至几十年，但由于安全意识淡薄、安全设施缺乏，追求所谓的高“效益”，万贯家产瞬间消失、企毁人亡的案例屡见不鲜。4结论论文对煤炭企业开展全面安全管理工作展开研究，得出如下结论：全面安全管理对于煤炭企业提高安全水平和效益水平是必须的；全面安全管理是全员、全过程、全方位和全天候的安全管理；全面安全管理必须树立以人为本、预防为主和安全就是效益的理念。第 5 页 共 9 页煤炭企业安全文化建设的思路实现安全发展，是煤炭企业永恒的主题。因此，推进企业安全文化，就必须要始终坚持安全工作零起点的核心理念，以争当自主保安型员工、建设本质安全型矿井为安全目标，围绕企业安全文化建设决策层、管理层、行为层三个层次，树理念、建制度、抓落实、创载体，形成企业大安全的文化氛围，实现企业的健康发展。首先，做好企业安全文化决策的正确导向工作企业的风格反映企业文化的个性，而企业决策在企业安全文化的形成中起着倡导和强化作用。从企业的整体管理角度来讲，企业的一切生产经营活动都是在企业决策者的决策指挥下进行的，企业的决策层在安全管理中起着举足轻重的作用，因此，要真正重视人的生命价值，尊重人的生命，一切以企业员工的生命和健康为重，树立起强烈的安全事业心和高度的安全责任感，发自内心地去关心职工的疾苦和改善恶劣的劳动条件，把安全工作视为天字号大事摆在企业各项工作的首要位置来抓，防止重生产、重经营、重效益而轻视安全的思想发生，把安全第一、预防为主，综合治理的方针作为企业生产经营的首要价值取向。其次，提高管理者的安全文化素质和管理能力企业管理层主要指企业的中层和基层管理部门的领导及管理干部，他们既要服从企业决策层的管理，又要管理基层的生产和经营人员，起到承上启下的作用，是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们的安全意识和安全文化素质对整个企业的形象，对企业整体素质的提高，对企业综合的管理水平的提高，都具有重要影响。管理者要认真学习和掌握管家安全生产的方针政策、企业安全生产的各项规章制度及操作规程。以增强安全生产的法制观念，责任意识，切实贯彻安全生产工作落实力度。管理者要刻苦钻研业务，提高安全生产的管理能力。安全管理科学技术知识是安全管理层人员必须具备的业务知识。不但要懂管理，而且要会管理，同时要不断更新观念，学习应用现代化管理的新技术、新方法，使之管理科学化、规范化。管理者工作中要认真负责，一丝不苟，如履薄冰。安全管理层人员必须尽职尽责，在日常安全工作中要踏踏实实、认真负责，严格依法管理。管理者要不断完善各项安全管理制度，并督促落实。随着企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造，使企业的一些制度越来越存在缺陷，这就需要安全管理干部不断去补充完善，使其更加切合实际，具有科学性、可操作性。管理者要不断探索安全培训模式，提高教培训效果。企业的安全管理人员要从实际出发，从提高教育效果入手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，彻底改变形式单一，枯燥无味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到实处。管理者在安全生产管理中要不断建立和完善安全评估、评价体系，对每一项工作在实施前，要进行必要的安全评估和安全分析，有效的进行非常规的安全监督策略，采用逆向思维方式，换位思考来发现的监督安全隐患，确保生产必须安全。然后，不断丰富基层员工安全文化建设的新思路企业基层员工的安全文化和技术素质是企业建设安全文化的基石，在某种意义上决定着企业安全管理的效果，也决定着企业的命运。只有提高全体员工的安全文化素质，才能全面提高企业的整体素质和安全管理水平。努力营造基层员工安全文化氛围。要把企业决策层的宏观决策意图以及各项微观指标通过基层员工的最小组织单位班组来变成每个操作者的具体行动是相当难的，只有通过安全文化渗透，开展形式多样的安全文化活动，如安全演讲、安全知识竞赛、安全展览、安全经验交流、每日安全工作交流和汇报等，建立起切实有效的企业基层员工安全文化场。用安全制度文化、安全观念文化、安全物质文化、安全精神文化来不断规范基层员工的行为，实现安全意识的飞跃。在建设企业安全文化的进程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去开拓基层员工的内心文化世界，去挖掘基层员工的精神文化世界；用正确的安全价值观去世能上能引导、激励基层员工的思想文化世界；用科学的思维文化方法去完善作业程序，提高操作技能，进而形成全体员工的安全文化场。企业要把提高基层员工的文化和技术素质作为一项重要任务来抓。应建立安全文化建设研机构，举办安全文化讲座，召开安全文化研讨会，开展安全文化总结经验交流会及安全知识专题讲座。创造安全文化环境，营造安全文化氛围。通过制度化建设来提高基层员工的制度文化素质。安全管理制度是人创造的，但制度常常也能反过来塑造人，使员工不知不觉地适应于制度，从而达到约束规范员工的行为。对企业基层员工安全文化建设来说，从制度入手是一条行之有效的途径。通过自上而下灌输。作为企业员工，由于素质上的差异和经历的不同，对安全价值观的认识也有很大的差别，企业基层员工安全文化的形成和提高，往往不是自觉促成的，需要自上而下的灌输。企业的安全文化建设，就是把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中。全国多年的安全事故经验告诉我们，众多的规章制度，健全的安全网络，仍然无法杜绝事故的发生。仅仅靠监督与被监督的传统管理模式、婆婆嘴说教无法保障安全生产目标的实现，相反在员工中产生逆反心理和违规生产的侥幸心里，面对新的形势及企业发展要求，只有超越传统安全监督管理的局限，提高安全管理各层面的人员安全文化素质，用安全文化去塑造每一位员工，从内心认同企业安全文化价值观，激发员工关注安全、关爱生命的本能意识，最终实现本质安全，全面提高企业安全生产管理水平。第 8 页 共 9 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 9 页 共 9 页