安全生产重在管理.doc

上传人:jun****875 文档编号:2288628 上传时间:2019-11-19 格式:DOC 页数:9 大小:43.50KB
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行业资料:_安全生产重在管理单位:_部门:_日期:_年_月_日第 1 页 共 9 页安全生产重在管理安全生产关系人民群众的生命财产安危,关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,采取了一系列重大举措,目前安全生产状况总体上趋于稳定好转。但是,我们不能因此而掉以轻心,要始终保持对人民生命财产安全高度负责的精神,狠抓安全,严格管理。确保生产安全,公路系统责任重大。公路工程施工建设、公路养护水平、路政巡查管理等工作与广大人民群众的日常生活息息相关,直接关系到职工群众的生命财产安全。就山东省菏泽市的公路建设而言,平均每年都要新建、改建近200公里,要投入大量的人力和设备,长年处于野外作业,要保证不出现任何安全事故,必须采取强有力的安全保证措施。作为一个基层公路局,由于我们始终高度重视安全生产工作,有效遏制了安全生产事故的发生,使公路系统安全生产工作保持了良好态势。在实践中,我们的体会是一定要认真贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定,坚持“以人为本、安全第一”的工作原则,紧密联系本单位工作实际,狠抓安全生产责任制和安全生产管理,把安全隐患消灭在萌芽状态。抓好安全生产,最重要的是落实安全责任制。为此,我们把安全生产工作列入了局党委重要议事日程,纳入了日常管理,提高认识,常抓不懈。成立了由市局主要领导任主任,其他班子成员任副主任,各科室主要负责人为成员的安全生产领导委员会,明确下属各单位“一把手”为本单位安全生产第一责任人,分管领导为分管工作的第一责任人,各科室主要负责人为本科室的安全生产第一责任人,实行一岗双责,管生产必须管安全,切实承担起安全生产的责任。近年来,我们坚持把加强公路施工的安全责任制作为安全生产工作的重中之重来抓,从制度建设、政策规定、管理体制、监督机制等方面,进行了积极的探索。一是在原安全生产责任制实施办法的基础上,结合单位实际,进一步制定完善了新的全市公路系统安全生产责任制实施办法,并对如何贯彻落实中华人民共和国安全生产法和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定提出了具体要求,强调把依法管理和搞好服务结合起来,寓管理于服务之中;二是正确处理安全与生产、安全与稳定、安全与效益之间的关系,本着责、权、利统一的原则,全面推行了安全生产领导负责制和全员安全生产责任制;三是针对安全投入不足、基础工作薄弱等问题,研究出台了强制性提取安全费用和安全生产风险抵押金制度,并建立了经费开支台帐,做到专款专用;四是大力宣传安全工作方针、党和国家领导人对安全工作的重要指示以及安全法律法规,积极营造“以人为本,安全第一”的安全生产氛围,进一步强化了全员安全意识,提高了全员安全技能。搞好安全生产,投入很重要,管理更重要。为进一步加强全市公路系统安全管理,增强遇险快速反应和应急保障能力,最大限度地减少恶劣天气及突发事件给职工群众带来的损失,我们制定了特大安全生产险情及事故应急处理预案、突发事件处置预案、火灾应急救援预案和防汛抢险救援应急预案,成立了突发事件处理工作领导小组、应急处理小组、协调小组、后勤保障组和善后处理组等五个组织机构,规定了突发事件处置程序,并对特殊天气发生交通事故的处置作了详细的规定,保障人员、物资迅速到位。从以往的资料看,山东省公路系统安全生产事故80%以上发生在公路施工现场,公路工程施工的安全生产问题,是公路系统安全生产工作中的难点和重点,也是全社会关注的热点。为及时总结经验,尽快抑制事故多发苗头,探索更加行之有效的管理方法和途径,我们针对公路工程施工多单位、多设备、多车辆、多人员交叉作业的特点,由被动抓安全变为主动防范,在安全中做到了早计划、早部署、早安排,把事故苗头消灭在萌芽状态,制定完善了各项安全操作制度和措施,施工现场配备专职安全员负责安全管理工作,取得了显著成效。我们还专门制定印发了公路工程安全生产文明施工规定,根据不同行业和岗位,制定出了切实可行的措施,建立健全了各环节、各岗位的安全质量工作标准,进一步规范了我市公路施工安全生产行为,全面提高了公路安全文明施工水平。确保公路建设施工安全,重在防患于未然。近年来,我局突出重点领域的薄弱环节,有计划、有步骤、有针对性地对所有单位开展安全生产大检查,并对排查出的隐患严格限期整改,进一步加大了安全生产监督力度,定期督促指导,及时消除隐患。一是强化工程施工现场安全防范措施。二是完善了公路、桥梁水毁防治养护管理体系。对所管辖的公路、桥梁及沿线设施进行了全面检查,对危、窄桥实施了维修和加固。三是加强路政管理,严格治理超限运输。为确保公路安全畅通和人民群众生命财产安全,我们加大了高速公路、国省道干线公路的巡查力度,并与路政人员签订了责任状。四是加强防火、防电、防雷击、防毒工作,强化“四防”意识,针对施工现场、收费站及人员密集场所,重点做好各项防护。五是认真做好重大节日和重要时期的安全工作,加强值班和调度工作,确保重大节日和重要时期我局全面工作的稳定和谐、安全有序。由于我们在工作中始终把确保全市人民出行安全、公路施工和设施安全放在突出位置,坚持重心下移,强化基层管理,在实践中不断探索安全管理的新方法、新措施,从而使菏泽市公路系统截至目前没有发生一起重大机械事故和人身伤亡事故,并先后被市交通系统、市安委会、省政府授予安全生产先进单位称号,为建设“平安菏泽”做出了积极贡献。第 5 页 共 9 页安全生产重在细节安全生产是一项极其广泛而又复杂的工作,它事关三个代表重要思想的落实,事关广大人民群众的根本利益,事关科学发展观的落实和经济的持续、协调、健康、快速发展,事关社会政治稳定大局。在发展成为第一要务的今天,安全孕育在人类生活的各个领域,它反映一个社会对人权的尊重,反映一个社会的综合指标,反映一个社会的发展和稳定,反映一个社会的文明程度。党的十七大报告中明确指出,要坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大事故的发生。由此可见,安全工作是一切工作的重中之重。然而,翻开近年的安全事故案例,那些死亡的数字让我们触目惊心,那些鲜活的案例让我们潸然泪下,我们拥有一部用成千上万名矿工兄弟的鲜血换来的煤矿安全规程,我们有完善的矿山安全管理规章制度、安全质量标准化,我们有温情满怀的二道、三道安全防线,但为何那些痛彻心扉的安全事故还接踵而来?为何这用生命镌刻的安全音符却不能遏制事故的黑手?很多时候我们都以为安全工作已经做实、做细、做好,很多时候我们都以为安全已被我们控制在最小范围,然而一次次事故和一幕幕悲剧却告诉我们自己都不愿承认的一个事实:安全生产,我们忽视了细节。做为地球主宰的我们不得不进行深刻的反思。我国的安全生产法律体系,是由宪法、国家法律、国务院法规、地方性法规,以及标准、规章、规程和规范性文件等构成,无可否认,这些体系是由许多的专家、学者反复论证、修改而制定。xx年版煤矿安全规程中的第158条只规定高瓦斯矿井、煤(岩)与瓦斯突出矿井必须装备安全监控系统,对低瓦斯矿井却没有要求。而xx年全国煤矿发生的39起一次死亡10人以上的特大瓦斯事故,低瓦斯矿就有18起,占46.2%。所幸的是,在xx版的煤矿安全规程中第158条已修改为所有矿井必须装备矿井安全监控系统。不幸的是在xx版的煤矿安全规程未出台以前那18起事故的遇难者。或许当时的专家和学者都知道低瓦斯矿井虽然瓦斯涌出量较小,但在无风、微风的状态下,仍然会形成瓦斯积聚,发生瓦斯事故。千里之堤溃于蚁穴,我们也因此付出了生命的代价,这代价昂贵得发人深省。注意安全不是一句问候,也不是一条标语。就拿一顶小小的安全帽来说,作为一种劳动保护用品,是工矿企业和建筑单位工作人员的必需品,合格的安全帽若能正确配戴,可使头部外伤发生率降低,而不合格的安全帽耐穿刺性能差,戴了也等于白戴。就那么一顶小小的安全帽有谁会想到:在xx年浙江省一建筑工地上发生的一起安全事故会和它有关呢?当时一根钢筋从高空坠落,把安全帽穿透,插进了一名工人的头部,造成工人的死亡。此事发生后,国务院让安监局进行调查,经过一周的调查得知,合格的安全帽至少32元,当时那名工人所戴的安全帽只是16元,但却有合格产品的标识。也许是贪婪的心,也许是侥幸的心,也许是大意的心,厂家在生产安全帽的时候压根就没有想到会发生这样的事。事故再次警示我们夫祸害常于忽微。安全生产不是一句口号,也不是一个指标,它重在管理,重在现场,重在落实,重在每一个环节,国家和政府制定了一系列的安全措施,各级政府、各级领导组织了若干次学习,但殊不知有多少精神没有传达到位,有多少制度没有落实到实际工作中。xx年1月19日,也就是那年的大年初一,河南省林州临淇镇梨林花炮有限公司的仓库发生了爆炸,死亡36人。事故发生后,调查组发现这个烟花爆竹仓库距离旁边的天爷庙、老君庙,一个12米、一个21米,根本就没有安全距离;二是仓库里面放了各种各样的成品、半成品,折合炸药药量两吨;三是没有值班巡检,三个小孩放炮比赛,看谁能扔到仓库的风筒里去,扔进去就爆了。一场灾难就这样在不经意间萌发,从而爆炸。如果在宣传贯彻烟花爆竹条例方面,能做到家喻户晓,如果学校能给学生讲授一点安全常识、安全燃放,或许事故就不会发生,然而时间是不可以倒流的,一切都已成定局,一系列违章行为中的每一块多米诺骨牌都顺利的倒下了,事故的链条确保了它的连续性和完整性,最终达到了它灾难性的目的。安全生产事关国泰民安,它的本质决定了抓安全生产工作必须科学、必须长期、必须规范、必须细微,这就要求各级组织,各级管理人员要有强烈的事业心和责任感,都要责无旁贷的担付起对安全生产工作的使命,对安全生产工作要有如履薄冰的危机感,现场的班组长、跟班队长发现隐患及时处理,不能报有侥幸心理,不能麻痹大意。各类检查人员,如通风安全、生产技术、群监、协管、青安岗组织,要深入现场发现问题、解决问题,要认真履行自己的职责,发挥部门作用,时刻谨记:抓基础从细处着眼,防隐患从小处着手。每一名工人,都应该时刻牢记安全生产人人有责的小一观念,而不是用自己的生命作赌注,身在工作面,管好自己,管好工友,勤巡视、细查看,遇问题、不简办,不明之处、追根问源、问以明白,多看一眼、安全保险,多防一步、少出事故。切记一人疏忽百人忙、人人细心更顺畅。万万不可因一念之差而成千古恨。要知道安全来自长期警惕,事故源于瞬间麻痹。一系列的安全事故告诉我们:安全生产,成也细节,败也细节。细节反映真实,细节决定成效。面对安全生产这样一个深邃的问题,这样一个严峻的形势,我们没有理由再放任自己的粗心和大意,纵然安全生产事故客观原因、深层次原因复杂多样,但是我们不得不承认我们忽视了安全生产中的细节,对于我们煤矿行业来说,安全问题是企业发展的基本策略,是企业生存、创新、质量、诚信的保障,我们不能也不允许每一个环节、每一个细节出错,因为安全生产、重于泰山。第 8 页 共 9 页行业资料本文至此结束,感谢您的浏览!(资料仅供参考)下载修改即可使用第 9 页 共 9 页
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