建设工程施工安全监督评价指导书.doc

事务文书：_建设工程施工安全监督评价指导书单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 11 页建设工程施工安全监督评价指导书为加强我站建筑施工现场安全生产的监督检查，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）和四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法，现将有关意事项告知如下：一、开工安全生产条件审查（一）建设单位在申领施工许可证前，必须持下列资料到我站安全可进行施工安全监督备案：1、中标施工企业安全生产许可证；2、中标施工企业项目经理、安全员经建设行政主管部门安全生产能力考核合格的证明材料；3、施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料的交接证明材料。4、填报建设工程施工安全监督评价指导书一式四份；（二）建设工程办理安全生产监督备案手续后，应由建设单位组织监理单位、施工单位进行安全生产条件自查，符合安全生产条件后，共同签署自查意见，向我站申请施工现场安全生产条件现场勘验。收到勘验申请后，我站将于三个工作日内到现场进行勘验，现场勘验包括以下内容：1、建设单位与施工单位在施工合同中已经明确项目安全防护、文明施工措施总费用，以及费用预付计划、支付方式、使用要求、调整方式等条款；2、建设单位、监理单位、施工单位已制定建设工程项目安全生产责任制度，并已确定本单位施工现场安全管理人员。施工单位已建立健全安全生产教育培训制度和安全技术交底制度等规章制度和操作规程，已签订文明施工责任书；3、施工单位已结合工程特点编制了有针对性的施工组织设计和专项施工方案，并按规定程序审批完毕。须专家论证的危险性较大的分部分项工程专项施工方案已经专家论证审查合格。4、施工单位已为工程项目制定了重大危险点源监控措施和安全事故应急救援预案；5、施工单位已依法为从业人员办理意外伤害保险；6、施工现场临时用电符合规范要求；7、建设工程施工现场环境和卫生符合规范要求。经现场勘验不合格的，应立即整改，整改合格后应重新申请安全生产条件现场勘验。安全生产条件审查不合格的施工现场不得动工,建设行政主管部门不得发放施工许可证，现场质量监督将不予进行。二、安全自检自评及总站监督抽查工程开工后，施工单位应组织建设单位、监理单位及施工单位安全管理部门，在建设工程进行到下列进度时，根据有关规范、标准、规程等要求，组织进行工程项目施工安全自检自评，填写建设工程施工安全监督评价指导书，并将自查情况3日内报我站。(一）房屋建筑工程1、基础施工阶段：1）深基坑工程在基坑开挖深度超过3米时和顶板浇筑前；2）人工挖孔桩工程在施工进行到50%时；3）浅基础工程基础施工完成时。2、主体施工阶段：1）高大模板工程混凝土浇筑前；2）10层及其以下的房屋建筑工程在施工完成3层和封顶时分别进行一次；3）10层以上的房屋建筑工程，除在施工完成3层和封顶时分别进行一次外，还应在每完成10层时，分别进行一次。3、装饰装修施工阶段：1）10层及其以下的房屋建筑工程在施工完成装饰工程量的30%和70%时；2）10层以上的房屋建筑工程，在施工完成装饰工程量的30%、60%和90%时；3）单独报监的装饰工程在施工完成工程量的30%、70%时；4）外脚手架拆除前。(二)市政基础设施工程和独立报监的装饰装修工程1、工程开工1个月或完成工程量的15%时；2、工程每进行2个月或完成工程量的70%时；3、工程即将全部投入使用时。我站在收到企业自评报告后，根据工作安排三日内通知现场是否进行监督抽查。三、安全监督检查主要内容（一）对建设单位的安全生产行为监督检查内容主要包括：1、建设单位是否向施工单位提供真实、准确的施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料2、建设单位是否为工程的安全生产提供作业环境和条件，落实安全文明施工措施费用；3、建设单位是否督促施工现场各方发现并消除安全隐患；4、建设单位是否压缩合同约定的工期，是否强行指令施工单位购买或使用不合格的安全防护用具及机械设备。（二）对监理单位的安全生产行为监督检查内容主要包括：1、监理单位是否将安全生产纳入监理的范围，监理单位是否在监理规划和监理细则中明确工程建设安全监理的目标、任务和实施意见，配备与工程规模相适应的监理人员。2、监理单位是否严格审查施工组织设计、专项施工方案，总、分包单位资质和安全生产许可证，各类人员资格和施工单位安全保证体系等。是否参与确定施工现场重大危险点源，并对重大危险点源施工进行旁站监理，及时发现并督促施工单位消除安全隐患。3、监理工程师是否对发现的建设工程安全隐患下达监理通知书，并对拒不消除安全隐患的行为向我站报告。（三）对施工单位的安全生产行为监督检查内容主要包括：1、施工单位是否落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度、操作规程，建立健全工程项目的安全保证体系；2、施工单位是否建立与承建工程相适应的现场安全管理机构，配备足够的专职安全管理人员；项目经理、安全员应经建设行政主管部门安全管理能力考核合格，持证上岗；3、施工单位是否按照经审核批准的施工组织设计或专项施工方案组织施工；4、施工单位是否组织施工现场开展安全生产活动，按规定对在建工程进行定期和专项的安全检查，并对工人进行三级安全教育和安全技术交底。5、施工现场作业人员是否经培训合格上岗，且至少每年接受一次安全生产培训考核；特种作业人员持特种作业操作证上岗。6、施工单位是否制定工程项目施工安全事故应急救援预案，发生事故后，是否按规定向我站及其他有关部门报告；7、施工单位是否在工程开工前，根据施工过程中危险性较大的施工作业点、面确定施工安全的重大危险点源，并制定监控办法。监控办法是否经企业技术负责人审核批准后报监理单位、建设单位审核批准实施。8、凡是在建设工程施工现场使用的起重机械设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施是否在法定检测机构检测合格后30日内，持有关登记资料到我站进行备案。9、深基坑、大型钢结构吊装、地下暗挖、高大模板等危险性较大的工程的专项施工方案是否按相关规定经专家论证、审查。并按经论证、审查合格后的专项施工方案组织实施。10、施工现场安全防护实体和文明施工设施是否合符规范和标准要求。（四）对勘察、设计单位的安全生产行为监督检查内容主要包括：勘察、设计单位的勘察设计文件中是否包括保障安全施工的技术要求。（五）对设备租赁、安装、使用单位的安全生产行为监督检查内容主要包括：1、设备租赁单位是否在资质许可范围内从事生产经营活动，并提供符合安全技术标准的机械设备、防护用具。2、设备安装、使用单位是否建立设备维修、拆除、管理制度，定期对租到施工现场的设备进行检查、保养、维护。四、单位工程安全生产综合评价我站将对建设工程施工现场安全文明施工实行综合评价。施工单位应在施工合同中约定施工内容完成后，五个工作日内向我站申请办理单位工程安全文明施工综合评价书。我站收到申请后将在十五个工作日内核定单位工程施工安全文明施工评价等级，并记录入建筑业企业安全生产业绩评价手册。单位工程施工安全文明施工综合评价书一式四份，建设工程施工安全监督机构、建设单位、施工单位和监理单位各一份。施工单位对建设工程施工现场安全文明综合评价结论有异议的，3日内可向我站申请复议。建设单位组织单位工程竣工验收前，必须向我站出示建筑业企业安全生产业绩评价手册及单位工程施工安全文明施工综合评价书，否则，我站对验收将不予认可。第 7 页 共 11 页建设工程施工安全责任书甲方(总包方)：乙方(劳务承包方)：经甲乙双方协商:甲方将-承包给乙方施工，为使工程能够顺利进行和认真贯彻安全第一，预防为主的方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，确保建设工程项目安全、优质、按期完成，同时为进一步明确有关各方的安全职责，进一步提高本项目建设工程施工安全管理的整体水平，杜绝重大伤亡事故的发生，保证国家与人民的财产与人生安全，根据中华人民共和国建筑法，施工现场管理规定等有关国家法令法规，甲乙双方特订立此建设工程安全生产责任书，双方共同遵守。一、工程劳务承包方责任1、劳务承包施工企业对施工现场安全生产负有主要责任。分包施工企业必须建立健全安全生产管理体系。企业法人为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负责。2、施工现场必须建立健全安全生产责任制，承包方项目经理为施工现场安全管理第一责任人，负责本项目安全生产的组织与实施。3、承包施工企业应当根据施工组织设计，工程特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的分部分项工程，应按专项安全方案，并采取措施严格执行。4、施工现场应健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议制度，各类设备、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工临时用电，对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。5、承包施工企业及工地应严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的一标准三规范建筑施工安全检查标准(jg59-99)，建设工程供电安全规范(gb50194-93)。严禁各类违章指挥与违章作业，施工企业应根据安全检验评分标准加强安全日常检查，对存在的问题及时整改，并作好记录。6、施工现场应具备良好安全保证措施与完全的安全设施。严格执行临边洞口的防护要求，建筑四周要求封闭施工，进入现场应设安全通道等，临街面施工必须封闭施工，保证过往行人的人身安全。施工临时用电必须采用三相五线制。7、承包施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种工人必须持证上岗。8、施工中发生事故时，施工企业应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。9、施工企业应根据中华人民共和国建筑法第五章四十八条的规定，对施工现场进行意外伤害、伤亡保险。二、发包方责任1、发包单位应根据国家有关法令，法规选择符合安全资质的施工企业承包施工。2、根据招标投标的有关规定，发包单位应履行合同约定的义务，不得任意压级、压价、拖欠工程款等，为确保安全措施经费的足额到位创造条件。3、工程开工前，发包单位应当向施工分包单位提供与施工现场相关的地下管线等各类隐蔽资料，积极配合施工企业做好安全准备工作。4、发包单位工程负责人应随时督促施工分包单位加强安全管理，按操作规范与规程作业，对施工现场明显存在的安全隐患应及时通知施工单位处理整改。三、建设工程承包方安全生产目标(一)安全管理目标承诺1、事故管理本工程杜绝四级及四级以上的伤亡事故的发生。重伤事故率控制0%轻伤事故率控制1%2、安全管理按照施工组织设计中采取的安全措施的项目执行率为1%，经费保证率1%。施工现场每月组织3次由公司分管经理或项目经理组织的安全大检查。施工现场各级职能人员岗位责任制，目标责任书执行率1%。施工现场设专职安全员1人。施工现场脚手架及高处防护作业工程、施工用电、施工机械及特料运输提升设施验收合格率1%。施工现场各类机械，机电设备完好率1%。3、安全教育工人岗前三级教育率1%，特种工人持证上岗1%;施工管理人员安全培训率1%。四、本表一式三份，建设单位、施工单位与昆明市建设工程质量安全监督站各执一份。甲方法定代表人：乙方法定代表人：现场代表：(项目经理)现场负责人：公司(盖章)公司(盖章)年 月 日 年 月 日第 10 页 共 11 页事务文书：_本文至此结束，感谢您的浏览!（模板仅供参考）下载修改即可使用第 11 页 共 11 页