电力安全生产监管办法.doc

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行业资料:_电力安全生产监管办法单位:_部门:_日期:_年_月_日第 1 页 共 10 页电力安全生产监管办法第一章总则第一条为了有效实施电力安全生产监管,保障电力系统安全,维护社会稳定,依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国电力法等有关法律法规,制定本办法。第二条电力安全生产必须坚持安全第一,预防为主的方针。第三条电力安全生产的目标是维护电力系统安全稳定,保证电力正常供应,防止和杜绝人身死亡、大面积停电、主设备严重损坏、电厂垮坝、重大火灾等重、特大事故以及对社会造成重大影响的事故发生。第四条国家提倡和鼓励电力企业使用、研制和不断推广有利于保证电力系统安全、可靠的先进适用的技术装备和采用科学的管理方法,实现电力安全生产的技术创新和管理创新。第五条本办法适用于在中华人民共和国境内从事电力生产和经营的电网经营企业、供电企业、发电企业。第二章电力安全生产监督管理第六条按照国务院授权,国家电力监管委员会(以下简称电监会)具体负责全国电力安全生产监督管理工作,国家安全生产监督管理局负责全国电力安全生产综合管理工作。第七条电监会设立电力安全生产监管机构,行使以下电力安全监督管理职责:(一)负责依法组织制定电力安全生产的规章、标准。(二)组织电力安全生产大检查,督促落实安全生产各项措施。(三)负责全国电力安全生产信息的统计、分析、发布。(四)对全国电力行业发生的重大、特大安全生产事故组织调查。(五)组织对电力企业安全生产状况进行检查、诊断、分析和评估。(六)对电力安全生产工作中做出贡献者给予表彰奖励,对事故负有责任的单位和人员提出处罚建议。第三章电力企业安全生产责任第八条电力企业是电力安全生产的责任主体。国家电网公司和中国南方电网有限责任公司分别负责所辖范围内的电网安全,南方电网与其他区域电网联网线路的安全责任由国家电网公司承担,具体在联网协议中明确。发电企业按照谁主管、谁负责的原则分别对所辖范围内的企业安全生产负责。第九条各电力企业对本单位的安全生产全面负责。其主要行政负责人是安全生产第一责任人。(一)建立并层层落实安全生产责任制。(二)建立健全电力安全生产保证体系和电力安全生产监督体系;严格遵守国家有关电力安全的法律、法规及行业规程、标准。(三)制定电力安全生产事故应急处理预案。(四)督促、检查安全生产工作,及时消除事故隐患。(五)实施安全生产教育培训。第四章电力系统安全第十条电网经营企业、供电企业、发电企业、电力用户有责任共同维护电力系统的安全稳定。第十一条电力系统运行坚持统一调度、分级管理的原则,建立统一、科学的调度协调体系。第十二条电网运行管理部门和电网调度机构应当严格执行电力系统安全稳定导则,防止电网失稳导致崩溃;组织编制适合本网实际的事故应急处理预案。第十三条各级电网调度机构是电网事故处理的指挥中心,值班调度员是电网事故处理的指挥员。调度机构应当加强网、厂协调,建立电力系统安全的长效机制,严格执行调度规程,做到令行禁止。发生危及电力系统安全的事故或遇有危及电网安全的情况时,调度机构有权采取必要的手段和应急措施。第十四条并网运行的发电厂,其涉及电网安全、稳定的励磁系统和调速系统,继电保护系统和安全自动装置,调度通信和自动化设备等应满足所在电网的要求。第十五条电力用户应当满足电网安全性要求,在使用电力过程中要遵守安全用电的规定。第十六条电力企业要加强电力设施保护,严防违章施工、偷盗电力设施等严重危害电力安全的情况发生。第五章电力安全生产信息报送第十七条各电网经营企业、供电企业、发电企业要按照电监会关于电力安全生产信息报送的规定报送电力安全生产信息。第十八条当发生重大、特大人身事故、电网事故、设备损坏事故、电厂垮坝事故和火灾事故时,要立即向电监会报告,时间不得超过24小时。同时抄报国家安全生产监督管理局和所在地政府有关部门。第十九条电力安全生产信息的报送应当及时、准确,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。第六章事故调查处理第二十条电力企业发生事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照规定向有关单位报告。第二十一条事故调查处理权限:死亡3人以上或500万元(人民币)以上直接损失的重、特大事故,以及电网大面积停电事故,由电监会负责调查处理。其中造成死亡30人以上或xx万元(人民币)以上直接损失的特大事故按照国家安全生产监督管理局的要求由国家安全生产监督管理局负责调查处理。电监会认为有必要调查的事故,也遵从本规定。第二十二条事故调查应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查明事故原因、事故性质和事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。第二十三条在事故调查时,事故调查单位有权采取下列措施:(一)对事故现场进行调查取证,要求发生事故所在单位和相关人员保护好事故现场,并提供与事故有关的原始记录、资料及其他有关材料。(二)要求事故单位和相关人员就事故涉及的问题限期做出解释和说明。(三)认为有必要的其他措施。第二十四条事故发生后,经调查确定为责任事故的,电监会将依照有关法律、法规的规定追究责任单位和责任人的责任。第七章附则第二十五条电网经营企业、供电企业、发电企业可以依据本办法制订实施办法。第二十六条本办法自发布之日起施行。第 6 页 共 10 页电力安全生产离不开诚信随着人人讲诚信活动的深入开展,我对诚信-这一沿袭了几千年的传统美德有了更深刻的认识,越来越感受到诚信-这一道德基础在生活、工作中的重要。在电网企业,安全生产无一是企业持续健康发展的重要基石。在历史的长河中,从有手工作坊开始,没有一个企业可以在发生多次安全事故后还能正常经营发展的。作为道德基础的诚信对我们的安全生产同样有密不可分的作用。记得刚进变电站的时候,老值班员就告诫我们说:电网企业是一个讲科学技术的地方,来不得半点虚假,一定要按照规章制度办事。不会就多问、多学,可不要不懂装懂,那会出问题的。同时,老值班员把他自己的话总结成了老老实实做人,踏踏实实做事来教育我们。参加工作的以后,看到了一些电网事故、人身伤亡事故的发生,不由得想起了那位变电站老值班员的谆谆教导。许多安全事故就是在不讲诚信后发生。他们或是对安全操作规程不讲诚信,操作前不仔细核对工作地点从而误入带电间隔、误登带电杆塔;他们或是对安全工器具使用规则不讲诚信,要么因没有系安全背绳引起高空坠落伤害,要么因安全帽绳系得不紧跌落引起伤亡;他们或是对运行规程不讲诚信,明明知道有缺陷产生了运行风险,最后强制运行造成停电事故;他们或是对安全规章制度不讲诚信,评想当然工作,因习惯性违章导致电网和人身伤亡事故。林林总总的安全事故,无一例外全是因工作中不讲诚信造成。由此可见,诚信在电网企业安全生产工作中的重要。曾经听一位哲人说过:你对生活打折,生活就会对你打折。这句至理的生活名言可以说在生活中屡试不爽。在这里我想说的是:你对安全生产不讲诚信,那事故一定就会诚信而来。要安全生产,请讲诚信!我做为一名农电职工,怀着无比激动的心情站在这个演讲台上,我是来自民乐县电力局的一名选手,我演讲的题目是:平安营造和谐,真诚铸就辉煌。和谐时代奏响奋进的号角,时代强音令我们百折不挠,从昔日的白手起家开始,到今日的一强三优,充分体现了我们电业人锐意改革,务实创新的奋斗精神,如今我们在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下,大踏步地迈上了新的征程。和谐的企业要有优质的服务彰显实力,要有安全的措施保驾护航。我们民乐电力局始终牢记一个口号,那就是:安全生产只有满分,没有及格。有了安全的生产作为保障,才会有安定、有序的社会环境,才会有国泰民安的民生氛围,否则一切都是水中花、镜中月,一切都将成为缘木求鱼。平安是福、爱心是帆、卓越务实、敬业奉献,我们正以高度的责任感和百倍的敬业之心,树立一个认真负责、真诚规范的国企形象。古人云:不积跬步,无以致千里;不善小事,何以成大器。电力企业的员工们,正是从小事做起,从自我做起,爱岗敬业,用他们的热情、真诚、爱心和奉献,使青春在平凡的岗位上闪光。我身边就有很多这样的人,他们工作踏踏实实、任劳任怨,由一名普通的基层电工成为了一所之长,可用户不知情,遇到大事小情还是找他,他从来不摆架子,和同志们在一起总是抢着干,对用户的困难有求必应。有一次为了给客户抢修,他在雨中足足淋了二个小时,电修好了,人病倒了。用户为了表示感谢,送来了水果,被他委婉的谢绝了,贴在墙上的感谢信,他偷偷的揭了下来,我们问他为什么这么做,他说:我的一言一行,不仅代表着个人的形象,同时也代表着企业的形象。咱得对得起领导的信任、对得起自己的良心、对得起用户的企盼。这是一种多么伟大的精神啊!这不正是我们所提倡和追求的吗!一位著名的教育家曾说过:一个人只有把他的才智、力量全部勤恳的用在工作中、事业上,并做出成绩,这样生活才有价值,才有意义。正是他们从一件件工作小事着手,从点滴做起,才使我们的电力彩虹飞进千家万户,使我们努力超越、追求卓越的企业精神体现的淋漓尽致。你为社会付出一点,社会就会回报你很多,那是金钱所无法买到的真诚的情与情的交融、心与心的沟通。在我们工作班的墙上有这样几句话:我们报装抢修,用炽热的热情点亮黑夜。我们扫障排险,把青春的汗水尽情挥洒。我们恪尽职守,让安全之弦紧绷。我们的优质服务工作,将真诚和微笑播洒到万户千家。国家的腾飞有我们奉献的光热,新世纪的大厦有我们增添的砖瓦,普通的岗位昂扬着奋发向上的精神,平凡的工作孕育着光荣和伟大!回忆过去,把握现在,展望未来;企业的收获凝聚着我们的心血,企业的欢笑,流淌着我们的深情,企业的未来,饱含着我们的殷切期盼。我们坚信,不久的将来,我们电力事业必将成为祖国经济发展的中流砥柱,我们的企业必定更加辉煌。第 9 页 共 10 页行业资料本文至此结束,感谢您的浏览!(资料仅供参考)下载修改即可使用第 10 页 共 10 页
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