职工安全培训教育管理办法.doc

行业资料：_职工安全培训教育管理办法单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页职工安全培训教育管理办法一、新入厂人员上岗前必须进行矿级、车间级、工段级、班组级四级安全教育，四级安全教育时间不得少于32学时。危险物品的生产、储存及矿山、建筑施工岗位人员，教育培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。(一)矿级教育：对新入矿人员，组织人事科应及时将情况书面通知安全环保科，由安全环保科和组织人事科负责安排安全教学内容和落实教材，时间不少于8学时，内容主要有：1、安全生产方针、政策、法规；2、公司及矿安全生产规章制度，劳动纪律制度；3、矿发展史、工艺流程和主要设备概况；4、安全生产知识，矿主要危险源点及事故应急知识；5、安全心理知识；6、工伤现场急救知识和职业卫生基本知识；7、公司及矿典型事故案例。矿级教育结束后，应进行闭卷考试，成绩合格者才能分配到车间。如未进行矿级安全教育，车间有权拒绝接收。一人次未进行培训，扣责任单位200元，扣责任单位负责人100元。（二）车间级安全教育：由车间负责人组织实施，时间为8学时，车间教育的主要内容有：1、车间的生产特点和主要工艺流程，危险源点及要害部位；2、车间职业安全卫生状况和规章制度；3、车间安全生产的基本知识；4、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施、自我保护的基本知识；5、车间典型事故案例。车间级教育结束后，应进行闭卷考试，成绩合格者才能分配到工段或工区。如未进行车间级安全教育，工长或班组长有权拒绝接收。一人次未进行培训，扣责任单位200元，扣责任单位负责人100元。（三）工段(含工区、队、部)级安全教育：由工段长、工区长负责组织，时间为8学时，教育主要内容有：1、工段、工区概况；2、生产特点、作业环境、危险部位、设备状况；3、生产工艺流程、安全作业要领、作业程序标准；4、岗位不安全行为，防护措施对策；5、岗位三大规程；6、职业安全防护知识。工段级教育结束后，应进行闭卷考试，成绩合格者才能分配到工段或工区。如未进行工段级安全教育，工长或班组长有权拒绝接收。一人次未进行培训，扣责任单位200元，扣责任单位负责人100元。（四）班组级安全教育：由工长或班组长负责组织，时间为8学时，班组教育的主要内容有：1、班组概况；2、班组生产特点，作业环境，危险部位，设备状况；3、班组安全生产规章制度，个体防护用品正确使用和保管知识；4、本工种、本岗位的安全操作规程、设备维护及使用规程以及岗位职责；5、三不伤害措施及班组工伤事故案例；6、创建安全达标班组的条件、计划与措施。如未进行班组级安全教育，一人次未进行培训，扣责任单位200元，扣责任单位负责人100元。四级安全教育经考试合格后，及时逐级填写四级安全教育卡并签字，经安全环保科审查确认后，转组织人事科归档。分配到岗位时，必须确定一名有经验的作业人员指导，并签订“师徒合同”，其中必须包含安全条款。（四）新入矿经四级安全教育合格后上岗作业人员，各单位要进行跟踪动态管理，对教育培训效果定期进行抽查，时限为一年。未经四级安全教育上岗作业者追究管理者的责任，造成事故，按有关规定追究领导者的责任。二、特种作业人员安全技术培训：特种作业人员必须经安全理论知识和安全操作技能的培训，并经过考试考核合格取得特种作业操作证，方可上岗独立作业。具体办法按武钢特种作业人员培训考核管理办法执行。三、复工、调换工种、岗位安全教育：（一）凡离开本岗位一个月及以上的生产岗位人员，上岗前必须进行复工安全教育。离岗一个月以内由工段、工区负责复工教育；离岗二个月以内由车间、工区负责复工教育；离岗三个月以内由矿、车间、工区负责复工教育。（二）凡调换工种的生产岗位人员，必须先进行调换岗位技能和管理知识的培训，考试合格后再进行安全教育。从事特种作业人员，按公司特种作业人员安全技术培训考核管理办法执行。凡调换同类性质岗位的操作工人和现场管理人员，必须进行安全教育，考试合格后才能调换岗位。（三）培训内容1、安全生产规章制度；2、离岗期间上级有关安全方面的新规定；3、新岗位安全管理知识和安全技术知识；4、本工种岗位的安全操作规程；5、脱产期间，公司及本单位发生重伤以上事故案例。（四）具体实施办法：1、复工安全教育，先由矿、车间进行安全教育，再由工段、班组进行安全再教育，分级填写职工教育档案。2、调换工种岗位的安全教育（1）公司内部厂矿之间的调换，按新入矿人员的规定进行三级安全教育。（2）矿内部车间与车间的调换，由调入的车间负责进行车间、班组两级安全教育。（3）车间内部调换，由调入的工段、工区、班组进行安全教育。（4）班组内岗位或工种变动由班组负责组织安全教育。复工教育和调换工种教育，经考试合格后，才准上岗作业。四、一人从事多工种人员，应进行相应的安全教育，考核合格后才能上岗作业。如果是特种作业则按公司特种作业人员安全技术培训考核管理办法执行。五、单位在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行有针对性的安全教育，并经考核合格后才能安排其上岗。六、矿级安全管理人员，车间级专（兼）职安全员由公司组织培训，培训考试合格者由省安全生产监督管理局颁发生产经营单位安全生产管理人员安全资格证书，持证上岗。七、职能部门科级以上干部及车间负责人由公司组织培训，培训考试合格者，颁发合格证。考试不合格者补考一次，补考仍不合格的科级干部，取消任职资格。八、工段长、班组长和安全员的安全教育：1、工段长、班组长和班组安全员的安全教育由矿培训，公司安环部负责师资培训，安全教育时间不少于24学时。在职的工段长、班组长和班组安全员应每四年进行一次安全知识更新教育，培训时间不少于16学时。培训考试合格后由公司安环部统一颁发合格证，考试不合格，可补考一次，仍不合格的，取消任职资格。无故不参加教育一人次，扣责任单位500元，责任单位负责人200元。2、教育内容：职业安全卫生法律、法规、安全技术、职业卫生和安全文化的知识；本工段、班组和岗位的危险危害因素分析及预防；工伤现场急救知识、本岗位安全生产职责、相关危险化学品的安全管理、典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。九、一般人员的安全教育：1、教育对象：除以上规定的人员外的其他人员。2、教育内容：职业安全卫生方针、政策、法规、职业安全卫生基本常识，公司和矿安全管理规章制度，本岗位的安全责任制或岗位安全操作规程等。由矿按教育大纲组织实施，培训时间16学时。十、日常安全宣传教育：（一）班前安全活动。每天上岗前，班组长负责总结前一天安全工作情况，分析当日作业过程中存在的危险因素，针对危险因素应采取的安全措施，并使每个作业者熟知和掌握。（二）每周安全活动日。每周一班组安全活动日由班组长主持，活动时间不少于30分钟。活动内容：安全生产方针、法规，安全操作规程，三不伤害措施，上级安全生产文件通报和要求，安全文化知识，安全达标班组标准，安全生产新知识、新技术，工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例等。班组安全活动日做到时间、人员、内容、效果落实，记录真实、形式多样化，参加者签字。缺席者由班长补课，并有补课记录。（三）围绕每年全国“安全生产月”活动主题，加强组织领导制定实施方案，采取有力措施，动员职工参加“安全生产月”活动，并达到预期效果。（四）节假日、各时期安全宣传教育。针对节假日职工思想活跃，领导精力分散，以及季节变化给安全生产带来的影响，有的放矢地开展安全宣传教育。十一、安全宣传教育是提高职工安全意识的有效重要手段，党、政、工、团必须齐抓共管，全员要共同参与。安全宣传教育要充分利用报纸、板报、电视、广播等工具和手段，采取生动形象，内容丰富，职工喜闻乐见的各种形式，开展宣传教育。十二、各类安全培训教育结束后应及时填写职工安全培训教育档案，由安全环保科统一建档。第 7 页 共 12 页职工安全教育不应该是简单的重复人是安全生产知识与技能的活的载体。就一个生产经营单位而言，只有整个群体中的每一员都较好地掌握了与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和技能，企业所提出的安全生产方针目标才能由理想变为现实，因此，职工安全教育是生产经营单位一项十分重要的基础性工作。1、职工只掌握最基本的知识是不够的走进一个较为整洁的生产作业场所，随机向持证上岗的操作人员进行提问，常常会遇到这样一个场面，大多数被提问者能较为准确地答出本岗位涉及的原料、生产的产品、使用的设备以及常用的安全设施和安全防护措施，如果再深入一步，请其介绍一下本岗位可能会出现的异常情况、如何进行处置、作业场所中有哪些潜在危险等等，回答较为确切的只占少数。带着从现场捕捉到的疑问，翻阅企业的安全教育台帐资料后就会发现，部分企业对一线职工的安全教育确实也仅仅包含这些最基本的应知应会内容。虽然操作人员掌握了与生产作业密切相关的应知应会知识后，可以应付正常的生产作业，但要使操作人员能很好地介入本岗位的日常安全生产工作，使之真正成为基层班组安全工作的生力军，并且面对突发异常情况有足够的应变和处置能力，仅掌握最基本的应知应会知识显然是不够的，因职工安全教育不到位直接、间接引发事故导或致事态扩大的案例屡见不鲜。所以，一个企业拥有一流的生产设施、制订了完善的安全管理制度，还仅仅是具备了实现安全生产的必要条件，只有通过系统的安全培训，让生产设施的内在规律性、潜在危险性以及安全作业规程和安全管理制度的本质内涵真正深入人心，企业的安全生产工作才能有更扎实的基础。2、安全教育应与岗位技能培训有机结合安全教育从来都是与实际从事的工作紧密相连的，应首先让受教育者弄清是什么，然后才能引导其探索为什么，生产作业人员系统掌握生产过程及作业环境相关的应知应会知识和技能是确保安全教育取得实质成效的前提，为此，对企业员工特别是一线生产作业人员的培训教育，应当有一个系统而周密的计划，根据其所在岗位生产工艺或设备设施的复杂程度，涉及的原料和产品的种类、性质，生产作业过程中测量、观察、判断的频率和难易程度等等，合理安排课时、设置教育内容，确定考试考核标准。如何将安全教育与岗位技能培训有机地结合起来?正如安全生产工作伴随生产经营活动全过程一样，安全教育也要贯穿操作技能培训的全过程，从对新员工讲授第一堂业务课起，就要灌输安全生产知识。要让操作人员渐渐地懂得，许多设备、设施、器具在正常的生产过程中似乎与其他设备、设施、器具没有明显的区别，但在特定的情况下，这些看似平常的东西有可能就演变为关键的安全设施，对安全生产起着决定性作用;要让操作人员渐渐体会到，许多工艺参数都存在一个安全的变化范围，超越了安全警戒线，就会从量变演化为质变，使某些设备或整个系统失去控制;要让操作人员在上岗前就在脑海中有一个安全行为规范的框架，避免一开始就养成不良习惯，增加日后纠错成本。3、安全教育不应该是简单的重复生产经营单位安全培训规定中对企业新职工三级安全教育、老职工的再教育均有明确要求，这一规定实际上也体现了职工安全教育的内存规律性。事实上，与操作技能一样，职工的安全知识和技能掌握必须经历一个逐步积累、逐步提高的过程，所以，新员工首先要掌握本企业最基本的安全生产常识、本岗位最基本的安全操作技能，了解危险部位和关键设施，掌握原料和产品的危险特性以及常用的应急器具使用方法，这样，才能确保其具备最基本的应急处置能力。班组安全活动是生产作业人员积累安全知识和技能的有效途径，面对天天与之打交道的设备设施，在班组骨干的带领下，细心观察是否存在异常，针对某一设备或操作过程，提问几个为什么，让大家去思考、去辩论，通过日积月累、潜移默化，新老员工都会从中得益。员工的安全知识再教育应当是总结和再提高的过程，所以，企业定期组织开展再培训不应是简单的重复，要针对某一群体安全生产知识和技能的掌握情况安排教育内容，在对岗位安全知识进行深入、系统的温习的同时，宜讲解一些事故案例，让员工在积累感性知识的同时，养成理性思考、综合分析的习惯，并且，应当结合所在岗位的作业环境，通过引导不断提高员工对互相关联的设备设施的异常情况捕捉、判别和处置的实战能力。4、员工综合处置能力是评价安全教育效果的重要内容。对职工进行安全教育的目的不仅仅是为了让职工知道是什么、为什么，而是在于使其能将所掌握的安全生产知识灵活运用，这样，在平时可更有效地保障生产过程的平衡性，及时发现和消除设备设施存在的问题，减少产生小失误、造成小损失的概率;在关键时刻，则能果断采取措施，切断可能引发事故的异常事件链，控制事态的影响范围和程度，因此，对已能独立顶岗作业的职工，无论是对其进行因知考试还是应会考核，都宜安排适量的综合分析试题和现场处置科目，并通过定期组织开展企业综合应急预案、专项应急预案、现场处置措施演练，使每一个员工更好地融入企业为其设定的角色。如此，设备设施和生产作业环境、企业管理者意图、员工的技能和行为才能融为一体，安全生产方针目标也因此从理想变为现实。事实上，无论是为了贯彻落实企业决策层的安全管理意图，还是组织实施具体的安全生产技术措施，都必须借助安全教育这一手段加以推动。所以，为了确保实现安全生产目标，企业必须紧紧围绕各自的生产经营活动实际，对职工安全教育的内容、形式、深度、广度等进行系统而深入的研究，摸索出一套切合实际、行之有效的方法来。第 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