资源描述
专题四 王安石变法,课标要求 1.了解王安石变法的历史背景。 2.归纳王安石变法的的主要内容，评价其历史作用。,王安石：中国十一世纪伟大的政治改革家 天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。,阅读下列材料： 材料一:今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察。百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？枢密副使富弼上疏 材料二：北宋时，在吏、户、礼、兵、刑、工六部之外，设置了平行的机构，出现了“一官三人共之”的现象：一人在职，一人刚去职，已经又有一个人在等待这个职位。宋仁宗时，官员总数比宋真宗时增加一倍多。 据材料概括北宋中期面临哪些社会问题？（使用材料原句不得分）,面临辽和西夏的威胁；,军事上的积弱局面；,财政危机严重；,阶级矛盾尖锐；,（1）社会问题：,出现冗官局面；,经济上的积贫局面。,宋初过度集权、防止割据,一职多官、科举、恩萌,低效,对辽夏岁币、奢侈生活,冗费,积贫、财政危机,三冗、两积引发了严重的社会危机,冗官,土地兼并、苛捐杂税,阶矛激化，农民起义,政治危机,北宋皇帝之“愁啊愁”,边境危机,强干弱枝，守内虚外,收编流民、 抵御边患、稳定内政,冗兵,兵将不习,军弱,积 弱,一、王安石变法的历史背景,1、北宋中期严重的军事、经济、政治等社会危机,（1）经济：由于冗官、冗兵引发冗费、导致财政危机，产生积贫；,（2）军事：军事策略的失当和对辽夏战争的失败， 导致边疆（民族）危机，使北宋形成积弱局面；,（3）政治：土地兼并、苛捐杂税导致阶级矛盾尖锐，导致政治危机。,2、挽救危机的尝试庆历新政（1043年）,揭开北宋革新除弊、变法改革的序幕，也为王安石变法提供经验教训。,3、宋神宗的支持和王安石的决心（“三不足”的大无畏精神）,三冗、两积、内忧外患；改革的必要性、必然性、目的。,宋神宗为改变积贫积弱局面，达到富国强兵，王安石有丰富的从政经验、具有“三不足”的大无畏精神。,前提条件,1北宋中期的社会矛盾十分尖锐，其中主要有( )阶级矛盾民族矛盾统治阶级内部矛盾平民与贵族的矛盾 A B C D 答案： D,北宋愁眉不展的君主,愁啊愁， 愁到白了头。 社会危机何时解， 让我再无心忧,二、王安石变法的主要内容（10691076年）,1、目的,直接目的： 根本目的：,富国强兵，改变积贫、积弱的局面。 挽救北宋统治危机，巩固封建统治秩序 。,2、内容：,阅读下列材料，回答问题。 材料一 一年当中，农民最苦的是春天。那时，秋粮已经吃完，夏粮尚未收获，正所谓“青黄不接”。农民向高利贷者“抵押贷款”，如果遇到自然灾害，颗粒无收，农民就只好卖地。土地兼并，便由此而生。 王安石青苗法规定每年分两期，由农民向政府借贷钱物。收成后，加息十分之二归还谷物或现钱。 王安石曾自豪地说，如此做到了“民不加赋而国用足”。 为什么王安石说， “青苗法”的实行“民不加赋而国用饶”。,相对于高利贷者剥削，农民负担得以减轻； 农民向政府借贷钱物，国家可以获得利息。,材料二 为了推行新政，王安石给全国各地都下达了贷款指标，规定各州各县每年必须贷出多少。这样一来，地方官就只好硬性摊派了。层层摊派的同时，还层层加码。地方上的具体做法是，春季发放一次贷款，半年后就收回；取利二分。秋季又发放一次贷款，半年后又收回，再取利二分。结果，贷款一万，借期一年，利息四千。 以上材料摘自易中天：王安石变法为什么事与愿违 指出“青苗法”的实施出现“事与愿违”结局的原因。,王安石急于求成； 各级地方官强制执行； 在执行过程中，青苗法利息过高。,青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息贷借；,农田水利法:兴修水利，工料由居民分派，财力不足可贷款鼓励垦荒和兴修水利；,二、变法的内容,募役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱),A.积极:限制了高利贷对农民的剥削，抑制兼并；保障农业生产; 增加政府收入；,B.不利:政府放高利贷，增加了农民负担,引起社会不满；损高利贷者利益；,A.积极:减轻农民差役负担，保证农时，促进农业生产发展；增加政府收入；,B.不利:增农民经济负担；损特权者利益。,A.积极：保证了灌溉，促进了农业生产的发展；政府税收增加。 B.不利:增居民负担,经济：富国（理财富民）,知识链接,【均输法】北宋初，地方上每年都要向朝廷输送财物，这就是所谓“输”。输送的物资不管朝廷的物资储存和需要情况如何，也不管是丰收年还是灾年，只把各地的定额物资运到开封就了事了。各地官吏趁机剥削农户，以致农户纳税“倍其本数”，深受其害。由于供求关系脱节，朝廷经常是花了巨资，却运来了过剩物资，只得“半价”抛售。 王安石的均输法是根据朝廷的实际需求和各地的实际生产情况，统一就近采购。国库里面剩余的物资，则卖到物价高的地区去。这样就增加了国家的财政收入，同时打击了大商人牟取暴利的行为，也减轻了纳税户的负担。,林语堂在苏东坡传中形象地把均输法叫做“国营贸易局”。,（2010福建省文综）阅读下列材料，回答问题。 材料一 方田均税是对清丈完毕的土地重新定税，做到：纠正无租之地，使良田税重，瘠田税轻对无生产的田地，包括陂塘、道路、沟河、坟墓、荒地等都不征税；一县税收总额不能超过配赋的总额，以求税负的均衡 。 摘编自周泽民北宋方田均税 结合材料一及所学知识，分析北宋政府实行方田均税法的目的。,目的：增加政府收入； 减轻农民负担，缓解阶级矛盾； 均衡税负。,仔细参考宋史里的叙述，我们也可以窥见新法失败的情形，譬如“方田法”，以东西南北各一千步为一方，内按土地肥瘠分五等抽税。可是即在开封府，其测量就产生技术上的问题，有谓“时方时止”，县内有山林，即无从着手。 黄仁宇赫逊河畔谈中国历史,从材料中，你得出什么信息？,变法不切合实际，不具备操作实施的可行性。,方田均税法:清丈土地，按土地面积、等级收税；,均输法:徒贵就贱、用近易远以达到便转输、省劳费、去重敛、宽农民、足国用、民财不匮的目的。,积极:满足政府物资需求；减轻纳税户负担；增加了财政收入，节省了政府财政支出；又阻止了大商人乘机牟利。,市易法:设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场,A.积极:限制豪商操纵市场；增加了政府的财政收入； B.不利：损豪商利益；,A.积极:一定程度抑制兼并, 增加了政府收入；部分减轻农民赋税负担，有利于缓和阶级矛盾。 B.不利：损地主阶级利益；,经济：富国（理财富民）,宋朝在军事上的问题有四：可以概括为“一多一少两分离”。 “一多”：军队数量太多，成为政府的负担。 “一少”：北方产马的燕云十六州被辽国占据了，北宋的战马太少，影响战斗力。 “两分离”：一是军队的统兵权与调兵权分离；二是兵民分离。,北宋中期在军事上面临的是怎样的尴尬局面呢？,一方面军队数量异常庞大，一方面战斗力却异常低下。,王安石是怎样看待并采取措施加以解决的呢？,王安石认为,强兵之法,2、强兵措施:整顿军队,1、省兵:精减军队,减少军队数量和军费开支,二、变法的内容,1、强兵:将兵法、保甲法、保马法、设置军器监,1）将兵法: 设“将”为军队编制基本单位,由固定将官带军队,2）保甲法:把农民编为保甲。农户十家一保闲时练兵战时入军,作用(目的):经济：减少国家养兵费用，减轻财政负担； 政治:加强了农村的封建统治秩序，稳定了农村的社会治安； 军事:寓兵于民,建立了全国性的军事储备；确保兵源和提高战斗力；,3）保马法:官马由农户保养,作用:马匹的质量和数量提高；减少政府支出；,作用:提高军队战斗力,作用:武器质量得以改进，产量大大增加,4）设置军监器：,均输法 市易法 青苗法 募役（免役）法 农田水利法 方田均税法,增加政府财政收入,缓和阶级矛盾,促进农业发展,减少政府开支,将兵法 保甲法 保马法 军器监,提高军队战斗力,节省政府开支,增加武器装备,缓解财政危机、局部改变积贫局面。,缓解内忧外患，改变积弱局面，巩固封建统治秩序。,科举改革 改革学校制度,培养了革新人才 宣传了革新思想,为变法育人才，造舆论。,但农民负担依然沉重没有触及社会的根本问题没有解决社会的根本矛盾。,探究：怎样理解王安石变法触犯了大官僚、大地主、大商人的利益？ 提示：(1)青苗法：使百姓可免受高利贷商人的盘剥。 (2)免役法：不服役的官僚、地主也要出钱。 (3)市易法：限制了大商人对市场的控制。 (4)方田均税法：官僚、地主要按照土地实有亩数缴纳赋税。 (5)均输法：限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥。,2、评价（历史作用）,（1）积极性：,1、性质：,(2)局限性：,在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是一场改良性质的改革,是一场地主阶级的自救运动。,变法措施的推行，缓和了阶级矛盾，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。,王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。 变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。,三、认识王安石变法,探究：如何认识王安石变法的局限？ 1、王安石变法损害了大官僚、大地主和富商的利益，遭到他们的反对； 2、王安石认为增加政府收入，就要扩大税源，要“取诸民”。然而执行不善，引起民众的不满，成为反对派攻击新法的借口。,【论从史出】： 1074年，河北闹旱灾，农民到处逃荒。有一个官员趁机画了一幅“流民图”献给神宗，说旱灾是变法造成的，要神宗把王安石撤职。神宗的祖母曹太后和母亲高太后也在神宗面前，诉说天下被王安石搞乱了，逼神宗停止新法。神宗被迫将王安石免职。 王安石对于一些别有用心的奸诈投机者认识不足，提拔使用了一批贪官来推行新法，结果是适得其反。使本应造福于民的新法成为祸害百姓之法，遭到朝野上下的一致反对。 他试图用和平改良的政策来解决社会内部的矛盾，他要求的并不是从根本上斩除封建势力，只是用政府法令来限制腐旧阶层的一部分的利益，阶级利益的冲突在所难免。 根据上述材料归纳王安石变法失败的原因,【论从史出】： 1074年，河北闹旱灾，农民到处逃荒。有一个官员趁机画了一幅“流民图”献给神宗，说旱灾是变法造成的，要神宗把王安石撤职。神宗的祖母曹太后和母亲高太后也在神宗面前，诉说天下被王安石搞乱了，逼神宗停止新法。神宗被迫将王安石免职。 王安石对于一些别有用心的奸诈投机者认识不足，提拔使用了一批贪官来推行新法，结果是适得其反。使本应造福于民的新法成为祸害百姓之法，遭到朝野上下的一致反对。 他试图用和平改良的政策来解决社会内部的矛盾，他要求的并不是从根本上斩除封建势力，只是用政府法令来限制腐旧阶层的一部分的利益，阶级利益的冲突在所难免。 根据上述材料归纳王安石变法失败的原因,大地主、大官僚的反对,用人不当,没有触及社会的根本问题,宋神宗变法态度的动摇,3、王安石变法失败的原因有哪些？ 提示：(1)触动大地主、大官僚的利益，遭到激烈反对。 (2)执行过程中用人不当，加重百姓负担，引起民众的不满。 (3)宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保守派重新得势。 (4)偏重于理财富国，违背了客观经济规律。 (5)最根本的原因还是因为变法本身没有触及社会的根本问题，没有具体的富民举措，无法从根本上解决当时的社会问题。,（1）改革是历史发展的要求和产物； （2）改革是革除社会弊政，促进社会发展和国家强盛的重要手段； （3）改革不是一帆风顺的，因此，要求改革者要有超乎常人的勇气和胆识，行动要坚决彻底，还要注意用人； （4）学习王安石不拘泥于传统，勇于改革，大胆创新的精神；敢于和旧势力斗争的精神；关心国计民生，以天下安危为己任的精神。,4、教训启示,【拓展】比较商鞅变法和王安石变法的异同及对两次变法的认识：,1、同： 2、异： 3、认识：,直接目的都是为了富国强兵；都得到最高统治者的支持；都触犯了保守势力的利益并遭到强烈反对；个人命运基本相同；都采取自上而下的方式,背景：前者在社会大变革时期，新兴的地主阶级因封建经济的发展而要求建立地主阶级专政；后者面临着财政危机、政治危机、边疆危机。根本目的：前者是建立新制度，后者是巩固封建统治。效果：前者使秦国成为诸侯国中实力最强的；后者使军队战斗力有所提高，政府收有所增加。,改革必然会受到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，具有复杂性和艰巨性。成败的关键是看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者的个人命运为转移。措施要针对实际情况，行之有效，改革过程要用人得当。改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。,材料一：养兵之费，在天下十居七八。（宝元以后）募兵益广，宗室蕃衍，吏员岁增。故用度不得不屈。(仁宗时)承平浸(渐)久，势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗，重禁莫能止焉。今盗贼一年多如一年，一火(伙)多如一火，天下祸患，岂可不忧? 材料二：（王安石）“善理财者，民不加赋而国用饶。” 材料三：熙宁、元丰（宋神宗的年号）之间，中外府库，无不充衍，小邑所积钱米，亦不减二十万（宋神宗熙宁六年冬十月）时在京诸军出戍还营，教阅多废忘。上初置内教场，训练有法，旬一御便殿，程其能否而劝沮之，人人奋励。 材料四：上（明太祖）曰：“昔汉武帝用东郭咸阳，孔仅之徒为聚敛之臣，剥民取利，海内苦之。宋神宗用王安石理财，小人进竞，天下骚然，此可为戒。”,（1）据材料一，指出北宋中期朝廷面临的经济、政治危机？（3分）,经济、政治危机：军费开支成为国家最重的负担；官吏增多加大财政危机；土地兼并导致阶级矛盾尖锐。（3分）,材料一：养兵之费，在天下十居七八。（宝元以后）募兵益广，宗室蕃衍，吏员岁增。故用度不得不屈。(仁宗时)承平浸(渐)久，势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗，重禁莫能止焉。今盗贼一年多如一年，一火(伙)多如一火，天下祸患，岂可不忧? 材料二：（王安石）“善理财者，民不加赋而国用饶。” 材料三：熙宁、元丰（宋神宗的年号）之间，中外府库，无不充衍，小邑所积钱米，亦不减二十万（宋神宗熙宁六年冬十月）时在京诸军出戍还营，教阅多废忘。上初置内教场，训练有法，旬一御便殿，程其能否而劝沮之，人人奋励。 材料四：上（明太祖）曰：“昔汉武帝用东郭咸阳，孔仅之徒为聚敛之臣，剥民取利，海内苦之。宋神宗用王安石理财，小人进竞，天下骚然，此可为戒。”,（2）王安石为实现材料二中“民不加赋而国用饶”采取了哪些措施?（2分）,措施：青苗法；募役法；方田均税法；市易法。（任答两点2分）,材料一：养兵之费，在天下十居七八。（宝元以后）募兵益广，宗室蕃衍，吏员岁增。故用度不得不屈。(仁宗时)承平浸(渐)久，势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗，重禁莫能止焉。今盗贼一年多如一年，一火(伙)多如一火，天下祸患，岂可不忧? 材料二：（王安石）“善理财者，民不加赋而国用饶。” 材料三：熙宁、元丰（宋神宗的年号）之间，中外府库，无不充衍，小邑所积钱米，亦不减二十万（宋神宗熙宁六年冬十月）时在京诸军出戍还营，教阅多废忘。上初置内教场，训练有法，旬一御便殿，程其能否而劝沮之，人人奋励。 材料四：上（明太祖）曰：“昔汉武帝用东郭咸阳，孔仅之徒为聚敛之臣，剥民取利，海内苦之。宋神宗用王安石理财，小人进竞，天下骚然，此可为戒。”,（3）从材料三看王安石变法取得了怎样的成效？（2分）,成效：增加了政府财政收入；增强了军队战斗力。（2分）,材料一：养兵之费，在天下十居七八。（宝元以后）募兵益广，宗室蕃衍，吏员岁增。故用度不得不屈。(仁宗时)承平浸(渐)久，势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗，重禁莫能止焉。今盗贼一年多如一年，一火(伙)多如一火，天下祸患，岂可不忧? 材料二：（王安石）“善理财者，民不加赋而国用饶。” 材料三：熙宁、元丰（宋神宗的年号）之间，中外府库，无不充衍，小邑所积钱米，亦不减二十万（宋神宗熙宁六年冬十月）时在京诸军出戍还营，教阅多废忘。上初置内教场，训练有法，旬一御便殿，程其能否而劝沮之，人人奋励。 材料四：上（明太祖）曰：“昔汉武帝用东郭咸阳，孔仅之徒为聚敛之臣，剥民取利，海内苦之。宋神宗用王安石理财，小人进竞，天下骚然，此可为戒。”,（4）材料四中明太祖对王安石变法持什么态度？（1分）依据是什么？（1分）,态度：反对；依据：王安石变法聚敛财富，盘剥人民，用人不当，导致社会矛盾激化。（2分）,材料一：养兵之费，在天下十居七八。（宝元以后）募兵益广，宗室蕃衍，吏员岁增。故用度不得不屈。(仁宗时)承平浸(渐)久，势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗，重禁莫能止焉。今盗贼一年多如一年，一火(伙)多如一火，天下祸患，岂可不忧? 材料二：（王安石）“善理财者，民不加赋而国用饶。” 材料三：熙宁、元丰（宋神宗的年号）之间，中外府库，无不充衍，小邑所积钱米，亦不减二十万（宋神宗熙宁六年冬十月）时在京诸军出戍还营，教阅多废忘。上初置内教场，训练有法，旬一御便殿，程其能否而劝沮之，人人奋励。 材料四：上（明太祖）曰：“昔汉武帝用东郭咸阳，孔仅之徒为聚敛之臣，剥民取利，海内苦之。宋神宗用王安石理财，小人进竞，天下骚然，此可为戒。”,（5）就上述材料中对王安石变法所持有的不同看法，你认为评价历史人物应持有怎样的正确态度？（1分）,态度：实事求是，客观公正。,阅读下列材料： 材料一：臣于财利，固未尝学，然窃观前世治财之大略矣。盖因天下之利，以生天下之财；取天下之财，以供天下之费，自古治世，未尝以财不足为患也，患在治财无其道也诚能理财以其道，而通其变，臣虽愚，固知增吏禄不足以伤经费也。 材料二：惟是苛政之兴，众论不许，而主张之者，理不胜而求赢于势，急引与己同者以为援，群小乃起而应之于是泛滥波腾，以导谀宣淫，蛊其君以毒天下。而善类壹空，莫之能挽。民乃益怨，衅乃倏生，败亡沓至而不可御。 材料三：若乃于三代下求完人，唯公庶足以当之矣以不世出之杰，而蒙天下之诟，易世而未之湔者，在泰西则有克林威尔，而在吾国则荆公。 请回答： （1）据材料一概括王安石解决财政危机的主要观点。(2分),（1）观点：正确理财；吏禄增加不会导致经费紧张。（2分）,阅读下列材料： 材料一：臣于财利，固未尝学，然窃观前世治财之大略矣。盖因天下之利，以生天下之财；取天下之财，以供天下之费，自古治世，未尝以财不足为患也，患在治财无其道也诚能理财以其道，而通其变，臣虽愚，固知增吏禄不足以伤经费也。 材料二：惟是苛政之兴，众论不许，而主张之者，理不胜而求赢于势，急引与己同者以为援，群小乃起而应之于是泛滥波腾，以导谀宣淫，蛊其君以毒天下。而善类壹空，莫之能挽。民乃益怨，衅乃倏生，败亡沓至而不可御。 材料三：若乃于三代下求完人，唯公庶足以当之矣以不世出之杰，而蒙天下之诟，易世而未之湔者，在泰西则有克林威尔，而在吾国则荆公。 请回答： （2）材料二和材料三对王安石变法的评价有何不同？分析出现不同评价的原因。 (6分),不同：材料二认为王安石变法重用小人，导致民怨沸腾，国家败亡。材料三认为王安石是杰出的完人。（4分） 原因：王夫之否定王安石变法，是因为变法触犯了大官僚大地主的利益；梁启超肯定王安石变法，是为宣传维新变法制造舆论。,材料一：养兵之费，在天下十居七八。（宝元以后）募兵益广，宗室蕃衍，吏员岁增。故用度不得不屈。(仁宗时)承平浸(渐)久，势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗，重禁莫能止焉。今盗贼一年多如一年，一火(伙)多如一火，天下祸患，岂可不忧? 材料二：（王安石）“善理财者，民不加赋而国用饶。” 材料三：熙宁、元丰（宋神宗的年号）之间，中外府库，无不充衍，小邑所积钱米，亦不减二十万（宋神宗熙宁六年冬十月）时在京诸军出戍还营，教阅多废忘。上初置内教场，训练有法，旬一御便殿，程其能否而劝沮之，人人奋励。 材料四：上（明太祖）曰：“昔汉武帝用东郭咸阳，孔仅之徒为聚敛之臣，剥民取利，海内苦之。宋神宗用王安石理财，小人进竞，天下骚然，此可为戒。” （3）你认为应如何正确评价历史上的改革？(2分),坚持三个标准：改革是否顺应历史潮流；是否符合人民愿望；是否有利于生产力发展和社会进步。（任答2点给2分）,
展开阅读全文