费县森林消防大队管理细则.doc

费县森林消防大队管理细则第一章总则 第一条为加强和规范费县森林消防大队的管理，充分发挥森林消防大队预防和扑救森林火灾的作用，提高处置突发事件的能力，有效保护森林资源，促进林业发展，根据森林防火条例、山东省费县扑救森林灾应急预案，结合费县林业实际，特制订本管理细则。第二条费县森林消防大队是一支以扑救森林火灾为主要职责，同时集应急救援、气象灾害预防、防汛抢险等为一体的，有组织、有纪律、有保障、军事化管理的专业队伍。在行政上受费县人民政府和费县林业局的领导，业务上接受费县人武部和费县林业局的指导。第二章组织机构第三条森林消防大队设队长一名，教导员一名，副队长二名 。第四条森防大队根据实际工作需要，设立“三中队、9个班、”，即三个建制中队，每个中队三个班，共九个建制班，一个后勤保障组（由一名副队长兼任后勤保障组组长）。第五条森林消防大队的重大事项由队务会议研究决定，队务会组成人员：队长、副队长、中队长、班长组成，必要时由队长决定，可适当扩大组成人员。第六条森防队员在本队的工作调整，由队务会研究决定。第七条森防队员的党组织关系暂归费县林业局党支部管理。第三章岗位职责第八条队长岗位职责：1、在费县人民政府、费县森林防火指挥部以及费县林业局的领导下，负责森林消防大队的全面工作，对全队的军事训练、行政管理、政治教育等工作负主要责任。2、熟悉全队基本情况，根据上级的训练指示和要求，安排部署全队的军事训练工作，圆满完成上级赋予的各项训练指标和任务。3、做好行政管理工作，严格执行各项规章制度，加强作风养成，确保全队作风优良、纪律严明。4、严格落实战备、机动各项规定和措施，确保人员在位率，作到拉的出、开的动、打的赢。5、搞好装备、器材的保养、维护与管理，严防各类事故发生。第九条副队长岗位职责：1、协助队长做好分管工作，在队长临时离开岗位或特殊情况下，根据上级或队长的指定，代行队长职责。2、协助队长开展行政管理工作，全面抓好伙食管理，抓好食品卫生和环境卫生等工作。3、负责扑火装备器材和办公用品的日常管理，保障扑火一线的物资调配和供给。4、全面完成大队指派的其它各项工作任务。第十条中队长岗位职责：1、对全中队的工作负完全责任。2、领导中队完成军、政、专训练任务，提高全排人员的军事、政治、专业素质。3、教育中队爱护装备、器材，严格执行各项保养、管理、使用规定。4、掌握中队人员思想状况，关心爱护队员，作好思想政治工作，增强团结，保证各项工作任务的完成。5、完成上级赋予的其它各项工作任务。第十一条班长职责：1、对全班各项工作负主要责任。2、带领全班认真落实各项管理制度，确保所属人员符合战备要求。3、带领全班完成各项学习、训练任务，提高全班人员的整体素质。4、带领全班认真钻研扑火技能，指挥全班完成各项战斗任务。5、带领全班遵纪守法，严格执行各项规章制度，保持良好的一日生活秩序，培养优良作风。6、掌握全班人员的思想情况，关心爱护同志，作好思想政治工作，增进同志团结、增强集体荣誉感。7、教育全班爱护装备，严格执行装备保养、保管和使用规定，确保装备器材完好无损。8、完成上级赋予的其它各项工作任务。第十二条森防队员职责：1、服从命令听从指挥，严守大队各项规章制度。2、思想端正，刻苦训练，努力提高军事和专业技能。3、认真学习森防知识，熟练掌握各种扑火装备、器材的操作与使用。4、爱护森防装备、器材，严格落实使用、保养及管理规定。5、英勇顽强，坚决完成战斗任务。6、尊重领导，关心同志，加强团结，维护集体荣誉。第十三条森林消防队员入队誓词：我自愿成为一名森林消防队员，忠于祖国，终于中国共产党，忠于人民，刻苦训练，严守纪律，不怕牺牲，英勇顽强，坚决完成任务，我愿忠于崇高的森林消防事业，同时为我的誓言而努力奋斗。第十四条后勤组岗位职责：1、负责森防队扑火器具和办公用品的日常管理。2、保障扑火一线物资的调配、供给。3、配合相关人员做好领导指派的其他工作。第十五条司机岗位职责：1、严格执行车辆使用及管理规定，严禁酒后驾驶或转交他人驾驶；2、按时开展车辆保养与检修，确保车辆出行安全。3、了解掌握本地区公路现状，确保出行路途安全。4、熟练掌握车辆的驾驶与维修技术，严守安全操作规程，确保安全无事故。5、未经批准不得私自出车或从事与救火无关的工作。6、圆满完成上级交办的其他各项任务。第十六条财务人员岗位职责：1、严守财务管理各项制度。2、认真落实收、支两条线规定。3、廉洁自律，按章办事，在节支方面，当好领导参谋，同时协助做好后勤保障工作。第十七条炊事员职责：1、热爱本职工作，讲究卫生，积极改善伙食。2、不断加强烹调技术学习，提高炊事技能。3、严格执行大队各项管理规定，养成良好作风。4、落实各项卫生制度，确保食堂符合饮食卫生标准。第四章 内部管理第十八条森防队严格实行军事化管理，认真履行职责和义务，做到服从命令，听从指挥。第十九条新报名的森防队员岗前培训一个月，试用期两个月，试用期间除工资外，按在编森防队员的待遇执行，试用期满，考核合格后正式录用。第二 十条森防队员必须严格落实内部管理各项规章制度，确保全队人员符合战备要求。一、一日生活制度：1、起床（1）、值班员应提前十分钟起床，督促检查全队人员按时起床。（2）、听到起床号后，全队人员应迅速起床，按规定着装，根据早操的内容做好出操准备。（3）、起床后，以班为单位集合，迅速带到指定地点，向值班员报告人数，值班员整队后，向队领导报告。2、早操早操应按照队里的要求作出安排，由值班员下达科目，统一训练，主要进行队列训练、长跑等。3、洗漱和整理内务（1）、洗漱在规定的地点进行，在安排的时间内完成。（2）、整理内务，清扫室内外卫生和洗漱时间不超过30分钟。班值日员协助检查整理本班的内务卫生。队值班员检查全队的内务卫生。4、开饭（1）、按照规定时间准时开饭，开饭时间通常不超过30分钟。（2）、听到开饭号后，以班为单位集合整队或以排为单位带到食堂门前，由值班员整队，宣布次序，依次进入食堂，饭前唱歌，就餐时遵守饭堂纪律。5、操课（1）、操课时要提前做好准备，清点人数，检查着装和教学用具，带往操课地点。（2）、操课时要严格遵守操场和教室规定。（3）、操课结束时要清点人数、检查装备器材并进行讲评。6、午休午休主要用于休息，也可进行不妨碍他人休息的活动。7、课外活动课外活动时间，一般用于文体活动、看新闻或处理个人事情等，需要外出请假的要逐级请假，按时归队销假。8、点名每晚点名一次，由一名队领导组织实施，每次不得超过十五分钟。主要内容：（1）、呼点、查看队员在位情况。（2）、讲评一天工作、训练等情况，提出存在问题。9、就寝（1）、值班员应提前十分钟吹预备哨，全队人员做好就寝准备。（2）、服装按次序放在规定的位置。（3）、听到熄灯号（哨）后，立即熄灯就寝，不准说话，不准听、放录（收）音机，禁止吸烟，保持室内肃静。二、值班制度1、森防队实行三排轮流值班制度，值班时间为本星期日晚八点至下星期日晚八点，值班人员要认真作好值班记录，妥善保管好大队各种装备，作好防火、防盗等安全工作。搞好内务管理，保持室内外卫生清洁，严格落实一日生活制度，保证部队正常次序。2、交接班时，值班员必须向接班人员移交登记本，并主动将当班情况一一交代清楚，接班人员应了解情况后及时进入工作状态。3、逢国家法定节假日，森林防火期及防火特险期等敏感时间，需加派人员值班。原则上没有节假日、星期天，非特殊情况不准请假，请假人员必须24小时保持通讯畅通。4、值班员不得以任何理由缺岗、漏岗、脱岗，如因擅离职守贻误扑火战机的，要视情节轻重、影响和责任大小，给予相应的处理。5、值班员接到扑火命令，应认真询问清楚火场的确切位置、到达火场的行进路线、火势及地形、要求出动人数、携带何种扑火装备等，并作好记录，立即将情况报告队领导，作好紧急出动准备。6、按规定操作、使用各种通讯器材，对通讯、照明等装备应及时充电并妥善保管，作好应急准备。三、内务卫生制度1、内务要整洁，个人物品放置要统一有序，保持室内空气新鲜、无污染、无烟头、无纸屑、无痰迹。2、实行卫生区责任制，内务、环境卫生每日清扫。3、个人卫生做到：饭前便后要洗手、不随地吐痰、不乱仍烟头、果皮、纸屑等废物，勤剪指甲、勤理发。4、班每天进行内务卫生检查，大队每周进行一次评比，不定时进行抽查，发现问题及时纠正。四、查铺查哨制度1、队值班员要认真落实查铺、查哨制度，每夜不得少于两次，其中一次在午夜进行。2、检查人员在位情况和睡眠情况，检查物品摆放是否符合战备要求。3、查看装备库安全情况。4、对发现的问题要及时处理，并对查铺查哨情况进行登记。五、训练制度1、森林消防队员必须具备一定的军事素质和专业技能，必须按照训练计划认真落实训练任务。2、要科学施训，做到体能训练与专业训练相结合；单个军人素质训练与班、排整体合练相结合；防火技能训练与实战演练相结合，以提高全队人员整体技战水平。3、要对灭火装备与器材定时进行保养与维修，掌握携带方法，能熟练掌握常用机具的维修技术，发生一般故障能够及时排除。4、每周训练课时不得少于30小时，其中体能训练不得少于10小时，专业训练不得少于10小时，队列及其它训练不得少于10小时。六、管理制度1、森防队集体活动必须统一着装，保持团队的整体容貌。2、森防队员离开驻地后必须保持24小时通讯畅通，随叫随到。一旦发生火情，轮休人员必须无条件迅速归队。3、森防队员要保管好自己的扑火工具和装备，一旦有火情命令，必须全副武装。4、森防队员要自觉加强扑火的理论和技能学习，提高业务素质和安全意识；要积极参加体能训练，确保扑火实战需要。5、值班备勤队员未经领导批准，不得从事本职工作以外的其他工作。6、工作时间不准搞任何赌博性质的娱乐活动。值班备勤期间消防队员中午不得饮酒，杜绝酗酒。工作人员上班期间不准进入娱乐场所、不准从事与工作无关的活动。在单位活动室可以进行一些有益的娱乐活动。7、全体队员必须有团结协作的精神，要有团队意识和大局观念。不得做出具有损害大队形象的行为和言论。绝对不能有打架斗殴现象发生。8、任何人不得让他人长时间在队内逗留，更不得留宿他人。9、森林消防大队实行队务会制度，每周星期五晚召开队务会，由队长组织，共同研究大队下周的各项事务。10、出勤统计以上月15号至本月14号为本月考勤天数。11、森防队员外出学习、林业局或森防队组织的技术等级考试、培训期间经队务会研究决定可视为出勤。消防队员直系亲属（父母、配偶、子女）吊唁期间，可享受三天假期，婚假享受七天假期，病假根椐实际情况确定。12、根据我县林情实际，每年10月15日至次年6月15日为森林防火期，其中3月15日至5月15日为森林防火特险期。期间严格控制请销假，确保人员在位率。13、森防队实行轮休制度，森防队员在非防火期每周轮休，轮休人数不得超过全队人数的50%，在防火期每周轮休人员不得超过30%，在防火特险期取消轮休制度，并严格控制请假人数，周六、周日每班控制在2人以下（含2人）七、 请销假制度1、森防队员严格落实请销假制度，按级请假。2、请假批准权限，两小时以内由各班长批准，四小时以内由排长批准，四小时以外含在外住宿人员必须由队长批准。3、请假必须有请假条，无请假条者视为旷工。4、请假必须按时归队并及时销假，同时落实逐级销假制度，不及时销假者按超假论处。5、请假后如需续假，必须在请示知班、排长同意后，由班长代写出请假条，（班长不在的由排长代办），并交由队领导批准，在规定时间内未履行续假手续的视为超假。6、请假完毕将假条交回文书处，由文书统计出勤率，变更机动一览表。7、一次请假不准超过两天（时间计算以24小时为准）。八、 考勤制度一、 森防队员薪金实行考核绩效工资制:基本工资+绩效工资+岗位津贴+救火补助.一个考勤月内,连续请假20天以上的,请假期间不享受工资待遇，因意外事故或疾病等原因不能上班的,经队务会研究可视为出勤。二、考核办法：(1)基本工资基本工资=1200元。(2)考核工资考核工资=300元。能遵守本办法各项之规定，且达到出勤天数（21天），工作认真，完成本职工作的，考核工资予以发放。否则，考核工资由各班班长根据实际情况报排长同意后，并经队务会研究后予以扣除，最多限额300元。森防队员的工资按日计算，所有扣发的工资年终一次性平均补发给全体队员，或用于伙食补助。（3）、岗位津贴享受岗位津贴人员主要包括司机、副班长以上人员。津贴标准为：司机：40元/月，副班长：60元/月，班长：80元/月，排长：100元/月。（4）、救火补助救火补助根据费县林业局扑救森林火灾应急预案，酌情予以发放。三、考核标准绩效工资部分实行百分制考核（每分5元），具体考核标准如下：1、无故不到课一次，扣5分；2、私自离队一次，扣10分；3、学习讨论时打扑克、干其他的，发现一次扣5分；4、休假中迟到的，迟到一次扣5分；5、无故不出操的，每次扣5分；6、点名不到的，每次扣5分；7、酗酒滋事的，每次扣10分，并在全队做检查，同时记入个人档案；8、打架斗殴的，每次扣10分，同时留队查看一个月，以观后效；9、不爱护装备的，每次扣5分；10、违反安全操作的，每次扣5分；11、不积极参加训练的，每次扣5分；12、休假中遇火情，无特殊原因不及时归队的，本月考核工资全部扣除，并处罚金200元，同时留队查看一个月，以观后效。13、发表有损大队言论的，每次扣5分；14、做出有损大队形象的，每次扣5分；15、不听从指挥、不遵守队列纪律的，每次扣10分；16、军事训练、业务技能考核不及格的，每次扣10分；17、在大队内做检查一次，扣5分；18、未经领导批准，擅自动用装备、器材的，扣5分；19、休假期间不能保证通讯畅通的，扣5分；20、不服从管理、顶撞领导的，扣20分；第二十一条奖惩制度：一、森防队员工作积极主动，认真负责，在以下方面做出突出成绩的，应当给予表彰奖励：1、全年没有迟到早退现象并按规定出勤且工作认真的。2、在扑救火灾中，听从命令，服从指挥，英勇无畏，冲锋在前表现突出的。3、刻苦钻研扑火业务知识，在业务方面表现突出的。4、在日常工作中爱岗敬业，无私奉献，圆满完成任务的。二、 有下列违法违纪行为之一的，予以辞退；情节特别严重构成犯罪的移交司法机关处理：1、在扑救火灾中，不听指挥、玩忽职守、擅自撤离火场的。2、在防火期内多次饮酒或中午酗酒，造成严重后果的；3、森防队员无视规章制度，在火场抽烟造成严重后果或不良影响的；4、全年累计旷工5天或连续旷工3天的；5、没有严格履行24小时通讯畅通，造成严重后果的；6、在工作期间，多次参与赌博性质的娱乐活动的；7、团队意识和大局观念不强，做出有损大队形象的行为和言论的，且造成严重不良影响的；8、将救火物资私自占为己有的；9、驾驶消防车辆违规行驶，造成人员伤亡等重大损失的.第二十二条 伙食管理制度：1、伙食管理应由队务会研究，确定专人负责。科学调剂，保证营养平衡，提高饭菜质量。2、炊事人员必须身体健康，讲究个人卫生，每年至少进行一次体检。3、食堂应保持干净, 、整洁、卫生，物资摆放有序，确保无污物、无积水。4、每周制定一次食谱，制定食谱由队务会研究决定。5、食堂伙食开支情况，每月向全队公布一次，由副队长和各班副班长组成伙食开支监督组，全程监督伙食开支情况。6、炊事用具使用后必须清洗，食物的采购、制作、存放应当符合卫生要求。7、食堂每周对炊事用具消毒一次，夏季每三天消毒一次。第二十三条物资装备管理制度：1、物资装备实行统一管理，严格出入库手续，入库物资必须保证完好无损。2、扑火物资出入库时，必须办理登记手续，严格实行主管领导审批制。执行紧急任务时，可先领物资后补办手续。3、妥善保管入库物资装备，适当进行加垫、通风、清洗、干燥等，做到“六不”，即不锈、不潮、不霉、不腐、不变质、不爆。4、风力灭火机、油锯等消防器材，要进行定期的保养，严格每周保养一次，进入森林防火期每两天调试一次。发现机具损坏、启动不良、燃油不足等故障要及时维修，并把油料备足，确保机具性能良好。扑火使用后，必须及时清洗油箱、油管，祛除残留污渍，擦拭外表面等工作，延长物资装备的使用寿命，减少使用故障率。5、物资装备库要求库容整洁，“一齐”：摆放整齐；“二方便”：整理方便、取用方便；“三清”：性能清、数量清、规格清；“四定位”：按区、按排、按架、按位，定位摆放。6、每半月对物资装备库进行一次大扫除，并检查安全防火设施和防火器材等，将结果予以记录，发现问题及时向领导汇报并采取防范措施。7、对干粉灭火弹等要专库、专人管理，确保安全。8、装备、器材库严禁烟火。第二十四条队区秩序：1、队区内各种生活设施应当配套完好、符合安全要求。2、保持工作环境的整齐、整洁、肃静，工作时间不得追逐打闹、嬉笑。3、在规定的午睡（午休）和就寝时间内，应当保持安静，不得影响他人休息。4、队区内车辆应当按照指定的地点停放，禁止鸣喇叭、试刹车。5、严格遵守操场、课堂、饭堂、浴室、文体活动室相关规定，做到守纪律、有秩序、讲礼貌。6、不得在队区内张贴、设立商业广告，不得在队区建筑物上使用霓虹灯显示单位名称。第二十五条安全管理制度：1、 各班长要对所属人员进行严格管理，遵守各项规章制度和规定，严防事故的发生。2、装备要按时入库，领取与存放要严格履行交接手续。3、训练中，要严格按照操作规程进行，要爱护装备，及时组织对装备的擦拭保养。4、乘坐车辆时，各班长要严密组织，严格遵守有关规定，确保上下车和途中的安全，严防各种事故的发生。第二十六条学习制度：1、要把森林消防专业学习作为一项经常性工作，坚持集中学习和个人学习相结合，做到学以致用、学用结合。2、每周星期二、星期五，由队领导或队值班员组织全体人员进行学习，并认真作好笔记。3、一年至少聘请一次县、市防火专家对灭火相关知识进行授课，不断提高和更新防火、灭火技能。4、鼓励森防队员个人自学，不断提高灭火队员的自身业务水平。5、定期对森防队员的业务学习情况进行考核，并将考核结果与绩效工资挂钩。6、通过培训，森防队员要做到：熟练掌握灭火装备器材的操作使用和保养，并能正确判断林火种类，学会避险自救。第二十七条本管理细则自发布之日起施行，解释权归费县森林消防大队。费县森林消防大队二一五年十月二十九日