劳动标准(员2)讲义.ppt

2019/10/28,1,第一讲 劳动标准实施管理,深圳市人力资源和社会保障局 冯力,2019/10/28,2,第一节 劳动标准信息收集,第一单元 劳动标准 第二单元 基本劳动标准,2019/10/28,3,第一单元 劳动标准,一、劳动标准的概念与范围 二、劳动标准的分类 三、劳动标准的形式 四、不同层次劳动标准的效力 五、劳动标准收集、整理和汇编,2019/10/28,4,一、劳动标准的概念与范围,（一）劳动标准的概念 劳动标准是指对劳动领域内的重复性事物、概念和行为进行规范，以定性形式或者以定量形式所作出的统一规定。它以涉及劳动领域的自然科学、社会科学和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致并决定，或由有关方面批准，以多种形式发布，作为共同遵守的准则和依据。,（二）劳动标准的范围,广义劳动标准 劳动力市场运行标准 劳动关系运行标准 劳动条件标准 中义劳动标准 劳动关系运行标准 劳动条件标准 狭义劳动标准 劳动条件标准,2019/10/28,5,二、劳动标准的分类,（一）劳动标准的四种分类方式 （二）各种分类方式之间的交叉关系,2019/10/28,6,（一）劳动标准的四种分类方式,1、按照内容划分 工作时间标准 劳动定员定额标准 职业培训标准 工资标准 职工福利待遇标准 职工休假标准 未成年工保护标准 女职工特殊保护标准 社会保险标准 安全卫生标准,2019/10/28,7,（一）劳动标准的四种分类方式,2、按照适用范围划分 国家级劳动标准 国家立法、劳动行政部门和国家标准化机构通过法定或行政程序制定、发布的在全国范围内适用的劳动标准 行业级劳动标准 国务院有关主管部门制定、发布的在全国范围内适用的劳动标准 地方级劳动标准 地方立法、地方政府及地方标准化机构 企业级劳动标准,2019/10/28,8,（一）劳动标准的四种分类方式,3、按照形式划分 法规类劳动标准（劳动基准或基本劳动标准） 量化规定和程序规定的劳动标准 技术类劳动标准 采用科学技术测定等方式方法制定的劳动标准 劳动强度分级标准、粉尘分级标准、噪声与振动控制标准，均由国家或行业标准化机构制定发布 规范类劳动标准 劳动关系双方协商达成或由企业方规定的有关劳动领域重复性事物、行为的统一规定，如岗位工作标准、员工绩效考核标准,2019/10/28,9,（一）劳动标准的四种分类方式,4、按照强制执行效力划分 强制性劳动标准 指导性劳动标准 约束性劳动标准 适用于特定单位及其劳动者的用人单位内部劳动标准，只在本单位具有约束性作用 如：规章制度、集体合同中劳动标准,2019/10/28,10,三、劳动标准的形式,指由不同机构制定、认可或变动的，具有不同效力或地位的劳动标准所表现的规范性文件形式 广义规范性文件： 规范性法律文件：法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章和地方政府规章 狭义的规范性文件，指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件,2019/10/28,11,2019/10/28,12,四、不同层次劳动标准的效力,法律效力即法律上的约束力，是指法律作为一种国家意志所具有的约束力和强制性。 范围包括 空间效力：法律生效的地域（包括领海、领空） 时间效力：法律开始生效的时间和终止生效的时间 对象效力：对主体的效力范围，指法律可以适用的主体范围 劳动标准体系分三个层次 最高层次：国家级 中间层次：地方级和行业级 最低层次：企业级,2019/10/28,13,四、不同层次劳动标准的效力,劳动标准效力关系 企业级劳动标准制定必须遵守 国家级劳动标准高于行业和地方 行业和地方劳动标准可以将国家级具体化 某些地方标准（地方性法规）与行业标准对同一事项规定不一致，由国务院提出意见，认为应当适用地方劳动标准的，应当决定在该地方适用地方劳动标准；认为应当适用行业劳动标准的，应当提请全国大会常务委员会裁决 行业劳动标准之间、行业劳动标准与地方劳动标准（政府规章）不一致时，由国务院裁决,五、劳动标准收集、整理和汇编,（一）收集劳动标准的途径 法律法规汇编 劳动标准汇编 劳动安全行业标准汇编劳动安全国家标准汇编劳动卫生国家标准汇编 劳动法配套规定汇编 法律法规单行本 有关报纸、杂志和政府文件 网络,2019/10/28,14,（二）整理劳动标准的方法,整理劳动标准，就是对劳动标准分门别类。 按专业划分整理劳动标准 就业、工作条件、职业技能开发、劳动关系调整、劳动安全卫生、社会保险、劳动行政管理 按适用层次范围整理劳动标准 按劳动力市场运行程序整理劳动标准 进入劳动力市场的劳动标准 劳动力市场运行的劳动标准 退出劳动力市场的劳动标准 劳动力市场管理的劳动标准 按劳动标准表现形式整理劳动标准 按劳动标准的作用整理劳动标准,2019/10/28,15,（三）汇编劳动标准的形式,即以何种书面形式对劳动标准进行分类汇编。应当基于使用方便的原则。 官方劳动标准分类汇编 劳动法体系 内部劳动标准分类汇编,2019/10/28,16,2019/10/28,17,第二单元 基本劳动标准,一、劳动基准的概念、功能及其渊源 二、最低工资标准 三、工作时间和休息休假标准 四、劳动安全卫生标准 五、女职工、未成年工特殊劳动保护标准 六、基本社会保险标准 七、基本劳动标准的宣传,1、劳动基准的概念 国家站在保障劳动者权益和促进劳动关系稳定和谐立场上，对劳动者在职业劳动中应该享受或获取的利益确立一个最低标准并强行予以推行的劳动法律机制 广义 劳动关系当事人关系、劳动关系运行规则、市场管理 中义： 劳动关系当事人关系、劳动关系运行规则 狭义：劳动关系当事人关系,2019/10/28,18,一、劳动基准的概念、功能及其渊源,2、劳动基准的起源 最早的劳动基准立法，始于工业化国家的工厂立法。1802年英国的学徒健康与道德法，第一部劳动立法，最早的基准法 最低工作年龄 最长工作时间 工厂住宿,2019/10/28,19,2019/10/28,20,（三）劳动基准的概念和特征,2019/10/28,21,二、最低工资标准,（一）概述 1、概念 工资是指用人单位依据法律法规规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬 最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供正常劳动的前提下，其所在单位应支付的最低劳动报酬 2、最低工资的产生与发展 立法始于19世纪末的新西兰。1890年颁布工业调解与仲裁法，凡是工资待遇恶劣的可以向资方调解委员会申诉，1898年修改为法院有权制定最低工资率 3、我国最低工资立法，1993年企业最低工资规定 4、我国最低工资的种类 月最低工资标准 小时最低工资标准,截至4月1日，2014年中国已有7个地区上调了最低工资标准。,（二）最低工资标准的确定和发布,1、最低工资标准的确定 最低工资标准的确定和调整方案，省劳动保障部门会同同级工会、企业联合会研究拟定，并报送人力资源和社会保障部，方案包括确定和调整依据、适用范围、拟定标准和说明 2、最低工资标准的发布 省劳动保障部门报省政府批准，7日内在当地政府公报和至少1种全地区性报纸上发布 3、最低工资标准的公示：用人单位在发布后10日内 4、最低工资的调整：适时调整，每两年至少一次,2019/10/28,23,（三）最低工资标准的保障与监督,1、最低工资标准的实施保障 （1）企业必须告知劳动者 （2）企业支付劳动者工资不得低于 （3）实行计件工资或提成工资等的用人单位，科学合理劳动定额，不得低于 2、对执行最低工资标准的监督 县级以上地方人民政府劳动保障部门监督检查 各级工会组织监督，有权要求劳动行政部门处理,2019/10/28,24,（四）违反最低工资规定的法律责任,用人单位违反公示规定的，劳动行政部门责令限期整改 用人单位支付给劳动者工资低于最低工资的，劳动行政部门责令限期支付差额；逾期不支付的责令支付50%以上1倍以下赔偿金,2019/10/28,25,2019/10/28,26,三、工作时间和休息休假标准,（一）工作时间 工作时间是指法律规定的劳动者在一昼夜或一周内从事工作的时间，即劳动者每天应工作的时数或每周应工作的天数 休息休假，又称休息时间，指劳动者在法律和行政法规规定的法定工作时间之外自行支配的时间 每天休息时数、每周休息天数、节假日、年休假、探亲假 工时制度 标准工时制 缩短工时制 延长工时制 不定时工作制 综合计算工时工作制,2019/10/28,27,工作时间与休息休假,工时 形式,标准工时,特殊工时,缩短 工作时间,不定时 工作时间,原则：不论采用何种工时制度，都应当以标准工时制度为基准，不得侵害劳动者的休息权，影响劳动者的身体健康。,延长 工作时间,综合计算 工作时间,其他 工作时间,2019/10/28,28,28,工时制度,1、标准工时：每日工作8小时，每周工作40小时，保障劳动者每周休息1日 关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知（2008） 年工作日：250天；季工作日：62.5天；月工作日：20.83天 年计薪天数：261天；月计薪天数：21.75天,2019/10/28,29,工时制度,2、缩短工时 指每日少于8小时、每周少于40小时的工作制度，是在特殊条件下从事劳动或有特殊情况而制定的工时制度。 从事矿山井下、高山、有毒有害、特别繁重体力的劳动者 从事夜班（22时至6时）工作的劳动者，减少1小时 哺乳期工作女职工 3、延长工作时间 延长工作时间是指劳动者的工作时数超过法律规定的标准工作时间 延长工作时间一般规定 必须与工会协商 必须与劳动者协商 不得超过法定时数 延长工作时间特殊规定 自然灾害、事故，需紧急处理 生产设备、交通运输线路公共设施 其他情形 延长工作时间工资支付,2019/10/28,30,4、不定时工作制和综合计算工时工作制,1不定时工作制。不定时工作制是指每一工作日没有固定的上下班时间限制的工作时间制度，是针对用人单位因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。经批准实行不定时工作制的职工，不受劳动法规定的日延长工作时间标准的限制，但用人单位应采用弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保职工的休息休假权利和生产工作任务的完成 即劳动者在一昼夜工作时间不确定的工时制度，它通常适用于工作范围和生产条件不能受固定时间限制的职工。,2019/10/28,31,4、不定时工作制和综合计算工时工作制,1不定时工作制。 根据劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法的规定，企业对符合下列条件之一的劳动者，可以实行不定时工作制： （1）企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的劳动者； （2）企业中的长途运输人员、出租汽车和铁路、港口、仓库的部分卸装人员以及工作性质特殊，需机动作业的人员。 （3）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的劳动者。,2019/10/28,32,4、不定时工作制和综合计算工时工作制,2综合计算工时工作制。综合计算工时工作制是指因工作性质特殊或受季节及自然条件限制，需在一段时间内连续作业，采用以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度。即分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同的工时制度。它通常适用于从事受自然条件和技术条件影响和限制的季节性和特殊性的工种。 根据劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法的规定，下列几种职工可以实行综合计算工时工作制： （1）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工； （2）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节性和自然条件限制的行业的部分职工； （3）其他适合实行综合计算工时工作制的职工。,2019/10/28,33,综合计算工时制引起的劳动争议,A公司是一家施工企业，由于施工行业的特殊性，A公司在注册地劳动保障部门申请了综合计算工时，各地分公司在与员工签订的劳动合同中也明确约定了综合计算工时，其申请的综合计算工时是以年为周期的。该公司某地一分公司员工，工作10个月后离职，要求公司支付其平时延长工作时间的加班费。A公司认为双方约定的是综合计算工时，该员工在综合计算周期内离职，尽管平均工作时间超出了法律规定的工作时间要求，但不同意支付。双方引起争议。 综合计算工时由于其受行业、季节、生产任务的周期性影响，在综合计算周期内工作时间不均衡，因此与标准工时用工相比，在管理方式、加班费计发方式上存在很大的差异性。,2019/10/28,34,适用范围与批准权限。 综合计算工时制的适用范围主要分以下几类，一类是连续作业的行业，例如：交通、铁路、邮电等行业；第二类是季节性的行业，例如：地质、资源勘探、建筑、旅游等行业；第三类是生产任务不均衡的企业；第四类是可以集中工作、集中休息或轮班作业的行业。从事这些行业的企业，可以到企业所在地的劳动行政部门申请综合计算工时，综合计算工时依据不同地方的规定，一般是1年或2年左右需要审批一次。 但是，依据劳动标准以劳动合同履行地为准的原则，实行综合计算工时应当由劳动合同履行地的劳动保障部门审批。在劳动合同履行地与企业经营地不一致的情形下，若企业是在经营地申请的综合计算工时，那么其履行地并不当然就适用综合计算工时，还应当另行再予审批。本案中A公司申请的综合计算工时，在分公司并不能适用，分公司还需要再进行审批。,2019/10/28,35,综合计算工时制的加班费计算方式。 综合计算工时在加班费的计算上，不存在公休日加班的情形，即不存在计发200%加班费的情形。综合计算工时在计算员工的工作时间时，以综合计算周期内总的工作时间除以周期内的工作天数，没有超出法定标准的，无需另行再向员工支付加班费。例如本案中，A公司申请了以年为周期的综合计算工时，是否需要支付加班费就应当先计算出整年的工作时间，然后除以12计算出月工作时间，然后再除以21.75算出日工作时间。若日工作时间没有超出8小时则无需支付加班费；如果超出了8小时，那么企业就应支付员工延长工作时间150%的加班费。 此外，即使某岗位申请了综合计算工时，法定节假日安排员工工作的，仍然需要按照300%支付加班费。,2019/10/28,36,综合计算工时制的管理模式。 首先，在工资待遇上，由于综合计算工时有集中工作、集中休息的特点，因此，其工资待遇在工作与休息期间，也应当有所不同，即综合计算工时一般不实行周期固定工资制，而应当运用劳动合同约定的方式。在集中休息期间，企业一般向员工支付基本工资或最低工资标准工资。 其次，在工作时间上，尽管集中工作期间的工作时间安排是企业的自主行为，但是笔者认为，也应当参照标准工时的标准，保障员工的休息权，每天的延长工作时间建议控制在3个小时之内。 再次，综合计算工时制虽然以综合计算周期内的平均工作时间来决定是否支付员工加班费，但这在实践当中需要满足一个条件，即员工在企业的工作时间必须满一个周期；在周期内离职的是否支付加班费？,（二）休息时间,1、工作日内的间歇休息时间 一个工作日内劳动者享有的休息和用膳时间。 一至二小时，不能少于半小时，不算工作时间 2、工作日间的休息时间 一般15至16小时间 3、工作周之间的休息时间 24小时以上,2019/10/28,37,2019/10/28,38,38,（三）休假制度,1. 法定节假日：全体公民假；部分公民假；少数民族假； 2. 带薪年休假,2019/10/28,39,39,带薪年休假,1、休假的条件： 连续工作1年 2、休假的天数： 5；10；15天 3、哪些假期可以有条件充抵：寒暑假、事假、病假 4、年休假谁安排： 单位，工作情况+职工意愿 6、休假周期： 年度内；跨1 年度（工作需要+本人同意） 7、年中录用的人员： 折算 8、年中达到不同标准的人员：折算 9、不休假的工资标准： 3倍（包括常规工资） 10、不休假的工资计算基数： 扣除加班工资后的12个月平均工资 11、本人不愿休： 单位安排+本人书面证明；正常工资 12、休完假期走人： 算了 13、走人未休完假： 300%工资 14、单位休假标准高： 按单位标准执行。 15、劳务派遣员工： 同等休假权利；需要与派遣单位协调,2019/10/28,40,四、劳动安全卫生标准,（一）劳动安全卫生概述 1、劳动安全卫生标准概念 劳动安全卫生标准，即劳动保护标准，是国家和用人单位为了保护劳动者在劳动过程中的安全和健康而制定的各种标准和总称 劳动安全卫生立法 用人单位劳动安全卫生规章制度 劳动安全卫生制度包括劳动安全技术规程、劳动卫生规程、企业安全卫生管理制度,2、劳动安全卫生立法概况,（1）国外劳动安全卫生立法的起源与发展 1802年英国颁布学徒健康与道德法 （2）我国劳动安全卫生立法概况 1992年11月通过的中华人民共和国矿山安全法是我国劳动安全卫生方面的第一部法律,2019/10/28,41,2019/10/28,42,四、劳动安全卫生标准,（二）劳动安全技术规程 指国家为了保护劳动者在劳动过程中的安全，防止伤亡事故发生所采取的各种安全技术保护措施的规章制度 （三）劳动卫生规程 指国家为了保护劳动者在劳动过程中的健康，防止有毒有害物质的危害和防止职业病发生所采取的各种防护措施的规章制度 （四）劳动安全卫生管理制度 指为了保障劳动者在劳动过程中的安全和健康，国家通过立法制定的有关劳动安全卫生管理的制度，以及用人单位根据国家有关法规规定、结合本单位实际情况制定的有关劳动安全卫生管理的规章制度,2019/10/28,43,四、劳动安全卫生标准,（五）伤亡事故报告和处理制度 伤亡事故的分类 根据人员伤亡或者直接经济损失 1、特别重大事故：30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失 2、重大事故：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失 3、较大事故：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失 4、一般事故：3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失 伤亡事故的报告：立即向本单位负责人；单位负责人1小时内向县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急，可直接 伤亡事故的调查 特别重大事故，国务院或者授权有关组织 重大、较大、一般，分别由省、设区的市级、县直接、授权或委托 伤亡事故的处理 重大、较大、一般，收到调查报告15日内作出批复 特别重大事故，收到调查报告30日内作出批复，特殊延长不超过30日,2019/10/28,44,44,劳动安全卫生和劳动保护,劳动条件方面：符合国家劳动安全卫生标准； 劳动生产过程中：落实和建立安全卫生操作规程； 劳动组织管理中：安全生产责任制度；应急预案； 员工教育体系中：劳动保护知识、技术教育和培训； 安全卫生执行过程中：检查、申报、防范和报告制度。,2019/10/28,45,五、女职工、未成年工特殊劳动保护标准,（一）女职工特殊劳动保护主要内容 对女职工在劳动过程中的特殊保护：女职工禁忌劳动范围 对女职工生理机能变化过程中的特殊保护： 经期保护 孕期保护 怀孕女职工禁忌劳动范围：含第三级体力劳动强度劳动 怀孕7个月以上女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动 产期保护 哺乳期保护 哺乳时间 不得安排其从事第三级体力劳动强度劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动 （二）未成年工特殊劳动保护主要内容,2019/10/28,46,46,女职工劳动保护,禁忌从事一定范围的劳动，矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度。 经期保护，高处、低温、冷水作业和第三级体力劳动强度。 孕期保护，不得从事第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动；7个月以上不得延长工作和夜班工作。 产期保护，不少于98天的产假，产前15天，产假期间工资照发。 哺乳期保护，每班两次哺乳时间，30分钟 就业和解雇保护。,2019/10/28,47,47,未成年工特殊保护,未成年工：年满16周岁未满18周岁的劳动者。 童工：未满16周岁从事劳动的未成年人。 禁忌从事的劳动范围 特殊保护措施：用工登记，并持未成年工登记证上岗。 定期健康检查，并根据检查结果减轻工作量或调整工作； 对使用童工的处罚,2019/10/28,48,六、基本社会保险标准,（一）社会保险法概述 概念 社会保险是关于劳动者生活风险的社会互助行为。社会保险法是规范社会保险关系的法律规范的总称 特点：保障性、法定性、互济性、福利性、普遍性 原则 社会保险与经济发展水平相适应 社会保险立法一体化 社会保险基金社会统筹，建立统一社会保险基金制度 社会保险对象涵盖所有建立了劳动关系的劳动主体 多层次的社会保险制度,2019/10/28,49,（二）社会保险费的缴纳和社会保险待遇,1、养老保险费 缴纳：由用人单位、劳动者 待遇：基础养老金加上个人帐户养老金 资格 2、医疗保险 3、工伤保险 行业差别费率及行业内费率档次，职工个人不缴纳 工伤认定 下列情形视同工伤 在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内抢救无效死亡的 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的 职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的（享受除一次性伤残补助待遇）,（三）不履行社会保险义务法律后果,用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。,2019/10/28,50,七、基本劳动标准的宣传,（一）宣传的对象和内容 （二）宣传的方式和技巧,2019/10/28,51,2019/10/28,52,52,（二）宣讲的方法和技巧 书面方式、 口头方式 现场宣讲、会议宣讲、培训宣讲 准确表述、结合案例、注意互动、突出重点、有针对性 （三）宣讲效果的评估 1、询问、面谈、座谈、电话调查 优点：可以掌握活情况；缺点：主观性强、可能以偏概全 2、问卷调查 优点：客观性强；缺点：缺乏互动，难以掌握活情况 3、总体评价的具体衡量尺度，可以采取4分法（优秀、良好、一般、差）、10分法,2019/10/28,53,第二节 劳动标准的应用,第一单元 劳动标准的实施方式 第二单元 用人单位劳动标准及其实施,2019/10/28,54,第一单元 劳动标准的实施方式,一、不同效力劳动标准的实施方式 二、劳动基准的效力 三、劳动保障监察制度 四、调查劳动标准实施情况的基本方法,一、不同效力劳动标准的实施方式,强制性劳动标准由相应的国家行政机关 行业性、区域性集体合同确立的劳动标准，县级以上劳动保障行政部门 推荐性标准，企业自愿，国际上企业社会责任监督机制是主要动力,2019/10/28,55,二、劳动基准的效力,准据功能。最低劳动标准，当事人间合意只能在劳动基准之上 替代功能 整体推动功能,2019/10/28,56,2019/10/28,57,三、劳动保障监察制度,程序 1、劳动保障监察员进行调查、检查（不少于2人） 2、回避 3、调查应当自立案之日起60个工作日内完成，情况复杂的，经批准可以延长30个工作日 4、听取用人单位陈述、申辩，作出行政处罚或者行政处理决定，告知行政复议、诉讼 5、应当通过劳动争议处理程序解决或者已经按照劳动争议处理程序，应当告知 违法违规行为2年内未被劳动保障部门发现，也未被举报、投诉的，劳动行政部门不再查处,2019/10/28,58,四、调查劳动标准实施情况的基本方法,（一）自查 1、自查的形式 报告 报表,2019/10/28,59,2、自查的方法,（1）普查 （2）抽查 1、确定审查总体的范围 2、样本的设计与选取 3、检查评价样本项目 4、做出检查结论,2019/10/28,60,（二）配合国家相关劳动管理部门检查要点,1、填写相关年检报表 2、报送书面材料 报送书面材料是配合国家年检及相关检查的主要工作 主要是用人单位遵守劳动法律法规的情况 重点是制定劳动管理规章制度情况、劳动合同、工资支付、工时休假、社会保险 3、配合劳动监察报送相关材料 4、配合劳动监察的其他工作,第二单元 用人单位劳动标准及其实施,一、用人单位劳动标准与劳动规章制度、人力资源开发和管理标准之间的关系 二、用人单位实施劳动标准的流程及其基本内容范围,2019/10/28,61,一、用人单位劳动标准与劳动规章规章制度、人力资源开发和管理标准之间的关系,（一）用人单位劳动标准 用人单位劳动标准是指劳动关系双方共同遵守的劳动方面的办事规程或行为规则。是国家级、行业级、地方级劳动标准的延伸和细化，是劳动力市场主体（双方或单位一方）针对本单位实际制定的劳动标准。 （二）用人单位劳动标准与劳动规章制度、人力资源开发和管理标准之间的关系,2019/10/28,62,（二）用人单位劳动标准与劳动规章制度、人力资源开发和管理标准之间的关系,用人单位劳动标准可以由规章制度、集体合同、劳动合同确定，因此用人单位劳动标准与劳动规章制度互有重叠的部分。劳动规章制度中包含一部分劳动标准，但并不是全部。 人力资源开发和管理标准则包括劳动规章制度和一部分以规章制度形式确立的劳动标准，因为用人单位以集体合同形式确立的劳动标准不包括在人力资源开发和管理标准之内。,2019/10/28,63,二、用人单位实施劳动标准的流程及其基本内容范围,（一）流程 1、确立企业战略和目标 2、贯彻执行上级劳动标准 3、制定和实施本单位劳动标准 （二）确定用人单位应当实施的劳动标准范围的考虑因素,2019/10/28,64,（二）确定用人单位应当实施的劳动标准范围的考虑因素,1、标准的适用范围 国家级、地方级，注意空间范围；不同行业 2、标准的实施方式 强制性劳动标准 指导性劳动标准 约束性劳动标准,2019/10/28,65,2019/10/28,66,案例,乙公司的规章制度规定，年终奖的发放对象是每年的12月31日仍在公司工作的员工。甲员工2009年11月4日离职。2010年4月20日，乙公司给所有在职的员工发放了年终奖。甲员工得知该消息后，要求乙公司按其实际的工作时间折算支付其2009年度的年终奖。乙公司以甲的要求不符公司规章制度的规定为由，拒绝发放甲2009年度的年终奖。双方因此闹到仲裁庭。庭审中，乙公司提出，甲提前离职，公司无法给其考核，而且甲未工作满2009年整年度，亦不符合领取年终奖的条件。 争议焦点：关于提前离职者不发年终奖的效力如何？,2019/10/28,67,应当按比例支付年终奖。,2019/10/28,68,案例,某电子公司产品非常畅销。为扩大生产规模，取得更多利润，公司决定采取支付加班工资的办法，让工人加班，充分利用机器设备，生产更多产品。2013年3月，公司宣布：公司准备建立固定加班制度，凡是希望加班的职工可自愿报名，加班职工每天需工作10小时，其中加班2小时，每小时由公司支付加班费20元（一般工人的月正常工作时间工资为2000元），以后不再安排补休。职工加班的积极性很高，报名非常踊跃，由于加班的职工较多，公司经济效益提高，利润大幅度增加，加班员工的收入也增加较多，每月光加班费都可以拿到上千元。,2019/10/28,69,1、不得建立固定加班制度； 2、每月加班时间不得超过36小时。,2019/10/28,70,案例,甲于1998年3月12日受雇于乙公司，签订了劳动合同，合同期限为一年。合同约定：除非在合同期满前30日一方书面通知提出终止劳动合同，该合同自动顺延到下一年。至本案争议发生时止，甲与乙公司的劳动合同已经顺延到2008年3月12日。2008年2月12日，乙公司通知甲合同到期后，双方将不再续订劳动合同，终止劳动关系。甲随即告知乙公司其已怀孕，并于次日向公司提交了医学证明。乙公司收到医学证明后，通知甲将合同期顺延至其哺乳期满。之后，双方继续履行劳动合同。甲员工的90天产假期满后，公司以甲员工逾期未归为由，通知解除双方劳动关系。甲对解除决定不服，向劳动仲裁委提出申诉，并主张其产假不只90天，若加上晚育假等，共计有100余天，故不属于旷工，故要求公司支付解除劳动合同的经济补偿金，并赔偿至哺乳期间的工资。,2019/10/28,71,经调解，双方恢复劳动关系，继续履行合同。,2019/10/28,72,案例,某企业经批准实行以年度为周期综合计算工作时间，有效期为2008年6月1日至2009年5月31日。某员工2008年6月1日入职，6、7、8、9、10、11、12、1、2、3、4、5月份的工作时间分别为130小时、140小时、154小时、210小时、250小时、295小时、298小时、195小时、151小时、124小时、41小时、120小时，总工时为2108小时。员工与公司签订的劳动合同约定月正常工作时间工资为1500元。该企业每月6日支付上月工资。 问题 1、2008年7月、8月、11月应如何向该员工支付工资。 2、2009年6月应如何向该员工支付工资。 3、如果该员工2008年8月31日离职，如何支付工资？ 4、如果该员工2009年1月31日离职，如何支付工资？,2019/10/28,73,1、2008年7月、8月、11月应向该员工支付正常工作时间工资工资。 2、2009年6月应向该员工支付正常工作时间工资和加班工资。 3、如果该员工2008年8月31日离职，应向该员工支付6至8月正常工作时间工资和加班工资。 4、如果该员工2009年1月31日离职，应向该员工支付2008年6至2009年1月正常工作时间工资和加班工资。,