某小学疫'情防控期间返校开学工作方案细则

某小学疫情防控期间返校开学工作方案细则为全面贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要 指示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府、 县委、县政府工作要求，切实做好新冠肺炎疫情（以下简称疫情） 期间返校开学工作，根据根据XX省人民政府关于2020年春季学期 全省学生返校安排的通告（X教工委函2020） 43号）、安徽省普通 中小学新冠肺炎疫情防控开学工作指南（四）文件精神，结合学校 实际，制定本工作方案。一、工作目标做好学校开学保障和疫情防控工作，加强安全管理和开学准备, 落实并完善校园防控措施，普及疫情防控知识，提高广大师生员工 的自我防护意识，及时掌握学校疫情防控动态，防止疫情在校园扩 散蔓延，确保新学期学校传染病防控工作平稳运行。二、工作举措（-）明确工作原则1 .统一领导，属地管理。做好疫情防控工作，在县委、县政府的统一领导下，在属地党委、政府的整体工作要求下，按照具体分工 和要求，协调一致，密切配合，全力做好疫情防控工作。2.以人为本，突出重点。要采取一切必要措施，及时果断进行疫情处置，把确保师生员工的健康作为处置疫情的首要任务。坚持预 防为主，最大限度减少人员感染和暴露危害。要特别重视对弱势群体 人员的帮扶工作。3.快速反应，分级负责。根据疫情的起因、规模、危害程度和 事态发展，立刻启动快速反应机制和相应的应急预案，采取必要措施, 迅速有效地开展应急救援工作。各部门对职能范围内的教职员工、学 生做到健康监管。4.群防群控，依法处置。加强与疾控、宣传等部门的沟通和联系, 形成群防群控的工作格局。要按照有关法律、法规和规章，依法有序、 有力、有效处置疫情。5.信息共享，分工协作。充分运用现代通信技术和信息网络，建 立和完善疫情信息反馈机制。规范和强化信息反馈的时限、程序、 职责和要求，及时将有关信息向县教育局、疾控部门和当地党委政府 报告，确保信息畅通、快捷高效。（二）完善工作机制1.成立领导小组。成立疫情防控工作领导小组：组长：（党组织书记、校长）副组长：成员：各班主任职责：全面负责学校新冠肺炎疫情防控工作的组织领导和督查 督办。学校党组织书记（校长）吴淑艳为防控新型冠状病毒感染的肺 炎疫情工作的第一责任人，分管校领导方永平为直接责任人，各部 门负责人为本部门防控工作责任人。2.成立工作专班。根据疫、情防控情况和学校实际成立学校综合 协调、后勤物资、教育管理、安全应急、返校师生安置、舆情引导、 食品管理、监督检查等工作专班，设定卫生防控工作专员，佩戴防控 标志，明确职责分工，责任到岗，任务到人，实行网格化管理，确保 工作有专班、事事有人管、防控网格化。具体如下：综合协调专班：后勤物资专班：教育管理专班：安全应急专班：各年级组长返校师生安置专班：各班主任舆情引导专班：食品管理专班：、各幼儿园班主任监督检查专班：全体行政干部3.开展联防联控。明确学校、属地卫生院、疾控部门、社区卫生 服务中心、就近医疗机构发热门诊/定点医院联系人及其联系方式， 加强沟通，取得专业技术支持，开展联防联控。单位学校属地卫生 院疾控部门社区卫生 服务中心就近医疗 机构发热 门诊定点医院联系人电系联话4.发挥模范作用。学校党支部充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋 模范作用，以党建引领、助推本校疫情防控工作开展，不缺位、做 到位、有作为。同时积极发挥广大青年团员和团组织的生力军与突击 队作用，组建党员团员应急小分队，积极参与门口体温检测、上放学 秩序维护、公共场所消毒、心理危机干预、防疫知识宣传等活动，积 极参与疫情防控阻击战。（三）制定防控预案根据本校学生和教职员工的情况，从工作队伍建设、联防联控、 工作流程、物资保障、信息报送、管理措施、突发公共卫生事件报告 与处置等方面制定和完善科学、可行的开学准备工作方案、返校师生 安置方案、学校突发公共卫生事件应急预案、应急心理干预方案等； 从实战角度细化学校传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度， 学生晨检巡检制度，因病缺勤缺课登记、病因追踪制度，复课证明查 验制度，学生健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通 报制度，传染病防控的健康教育制度，外来人员入校管理制度，宣传 制度，消毒制度，隔离制度，清洁制度等13个工作制度，并根据预 案的内容和要求组织对相关人员进行全覆盖培训，特别注重对班主任、 保洁、门卫和配送点心单位负责人等关键岗位的培训和日常督查，以 确保应急预案和各项制度不折不扣的落实。（四）做好信息搜集与监测1.学校已经梳理出本校在开学前、开学时和开学后需要监测、收 集和报告的信息，形成对应的报告流程。目前，已责成各班主任监测、收集寒假期间一直在歙县的师生、在外地已经返回歙县的师生（已隔 离/未隔离/已出隔离期）、在外尚未返回歙县的师生信息，并告知了 返回歙县后需立即向所在社区和学校报备，严格按照要求落实居家隔 离或医学隔离措施，同时学校要第一时间向县教育局报告相应信息。2.实行信息排摸机制。落实县委、县政府关于加强新冠肺炎防控 相关工作要求，按照年级归属、班级归属对全体学生和教职工寒假期 间行程动向全面排摸，做到底数清、情况明，信息登记全覆盖。对从 市外返歙的师生要予以严密观察，并制定相应工作方案，落实包保人 员，每天电话问询，予以亲切关怀。3.实行每日疫情防控“日报告”“零报告”机制。严格按照县教 育局要求执行“日报告、零报告”，落实师生员工的健康监测和动态 追踪工作，监测对象包括：在校教职工、学生。对以上人员实施每天 家庭晨午检（学生由家长向所在班级的班主任报告，教师按年级组向 所在年级的行政干部报告），做好病因追查与登记工作。一旦发现感 染者或疑似患者，第一时间隔离观察，并立即报告县教育局。加强假期专人值班值守，并对值班人员进行专门培训，确保防控 措施严格落实。四、具体工作措施（一）返歙师生摸排隔离工作1.落实包保到人。立即排查本校所有学生和教职员工假期期间离 歙和返歙情况，精准掌握每一名学生返校前14天的出行地点、时间、 所乘坐交通工具、人员交往等信息，通过电话、微信、QQ等方式，每日了解学生健康状况，“一人一表”进行登记，建立信息台账。并 根据情况建立动态明细表，分年级、班级落实专人督促、指导及组织 做好隔离工作。学生由班主任和科任老师包保，教师由学校各年级 分管行政干部包保。2.落实居家观察。自疫、情重点疫区返歙的，各班主任要加强教 育引导，督促其按照相关要求，向学校、社区（村组）报告，签订承 诺书，并自觉遵守居家观察14天措施，市外其他地区为7天。3.落实心理疏导。对隔离观察学生加强管理，派出有经验的党员教师和志愿者对学生进行陪护和心理疏导。目前学校己制定了心理危 机干预工作方案，成立了工作领导小组，聘请了国家三级心理咨询师 刘晓燕老师为学校心理危机干预指导专家，并组织各班主任老师开展 心理危机干预学习，确保工作正确、有效果。（二）开学前准备工作1.开学前防护知识宣教学校充分利用信息化手段，采取班级QQ群、微信、超星学习通 等多种媒介，将XX省学校新冠肺炎师生员工个人防护手册发送 给每一个师生，要求师生不外出、不聚会、不举办和参加集中性活动, 并作为重要内容纳入“开学第一课，开学前分批次召开全体教职工 防控专题会议，对全体教职工进行防控培训，落实各项防控工作责任。2 .做好开学保障准备（1）物资保障和全面消毒做好校园环境卫生整治工作，储备必需的消毒、晨检和健康巡检等物资。目前已储备了 100瓶医用酒精、1524斤84消毒液、200副 乳胶手套、148套紫外线消毒灯、100瓶免洗洗手消毒液、30只手持 喷壶、99只电子额温枪，并且又安装了两套热成像测温仪。总务处 制定防疫物资管理制度，建立台账，完善工作制度和流程，确保防疫 物资采购、验收、入库、保管、发放、使用等过程规范有序，做到科 学使用、专物专用。按照疫情防控相关要求，返校后保证教职员工 及学生佩戴口罩。做好校园环境卫生整治工作，清扫和消毒所有场所，根据不同场所的特点开展预防性消毒，特别做好垃圾厢房、教室、厕所等人员密 集场所处的卫生消毒工作。目前，学校政教处己将各卫生区域进行合 理划分，明确包保人员，强化责任担当，确保校园环境卫生整洁。同 时成立了党员和团员志愿服务小队，对校园内的卫生死角进行彻底清 理。(2)应急处置预案到位学校制定X新安小学新冠肺炎疫情应急预案，设立临时观察 室、二次测温区，做好应急处置措施；并与县教育局、县卫生防疫部 门建立联控机制。在防控指导员的指导下，开展晨午检和巡检工作， 确保处置科学规范。利用地贴(间隔1米)，门外设置s型通道，按点有序入校，校 门入口处架设红外测温仪体温检测，校内设置好入校通道。一旦发现 问题，现场启动应急预案。(3)强化校园安全工作完成校园环境整治和安全排查，开学前，组织教职工对校园环境卫生进行彻底整治，定期对全校区进行消杀，重点对各功能教室、教 师办公场所、班级教室、各楼层、卫生间及各会议室等人群聚集的场 所进行消毒，并制定通风换气消毒制度；并对校园进行消防安全、校 舍安全、各类教育教学设施安全、新冠病毒肺炎疫情防控安全等进 行认真排查，消除一切安全隐患，确保开学工作安全稳定。(4)落实线上教学任务根据XX新安小学疫情防控期间“停课不停学工作实施方案 要求，充分发挥“教育+互联网”优势，通过网络平台、电子通讯等 途径与家长、学生保持联系，提出学习建议，建设“空中课堂”，开 展网络教学，组织教师认真研究、合理调整教学方式，灵活安排学习 内容，指导学生开展自主学习，保证教学效果有效而优质。依据学科特点和网络课程资源特点，组织学生登录“安徽基础教 育资源应用平台”进行线上听课，借助“超星学习通”课程平台或作 业平台，进行学习讨论、布置互动作业、在线答疑和学情统计。通过 QQ “作业”数据反馈，了解学生作业完成情况，并进行查漏补缺； 每天借助“超星学习通”平台或QQ群、微信群，结合学生学习、作 业完成情况进行集中网上研讨，解疑释难。注意留存网络研讨、在线 答疑的过程性资料；教务处负责落实督查工作，教务处分学科组织教 研组长每天反馈各班学习情况，针对学情精准施策。(5)做好教育教学准备做好线上学情分析，制定线下教学计划。各科任教师充分利用正式开学前一周的时间对线上教学情况进行系统分析，全面了解本班学生学习态度、学习状况、学习效果，然后针对本班实际制定切实可行 的线下教学计划。上好开学第一课，做好“收心”工作。各科任课教师要结合疫 情的课程资源，上好开学第一课。把握教学节奏，开学后不能因学习 周期短、学习任务重就急于进行新课教学。要加强学生日常行为规范 养成，让学生尽快从居家学习转换到正常的校园学习状态，以最佳状 态进入线下学习。设立两周线下教学衔接周，全面梳理线上学习内容。为确保学生 顺利进入线下学习，正式复学后，特设两周线下教学衔接周，两周内 不允许继续上新的教学内容。具体安排如下：针对班情，进行单元串 讲，重点难点精讲，做好集体补学工作；通过基础训练了解学生真实 的学习情况，针对少数学生做好个别辅导工作；通过单元检测，反馈 学生学习的效果，为下一步教学提供依据；在单元检测后，积极做好 补缺补差工作；对于两周内不能正常上学的特殊学生要做好个别帮扶 工作，通过QQ、电话、短信等方式指导学生进行学习；两周结束后, 学校教务处将组织质量检测与教学常规检查，以便全面了解各班各学 科线上线下教学情况；开始新课教学，并继续做好补学工作。为期两 周的教学预备周结束后，各班可进行新课的教学。但在开展新课教学 的同时，还要针对前两周暴露出的问题有计划、有步骤地做好补学工 作。(6)建立错时上、放学制度学校制定学生上下午错年级、错班级、错时差上、放学制度，合理安排到校和离校时间：上午上学时间07：3007：40五年级六年级07：4007：50三年级四年级07：5008：00一年级二年级上午放学时间11:0011:10 一年级二年级11:1011:20 三年级四年级11:2011:30 五年级下午上学时间六年级14:0014:10 一年级二年级14:1014:20 三年级四年级14:2014:30 五年级下午放学时间六年级17:0017:10 一年级二年级17:1017:20 三年级四年级17:2017:30 五年级六年级4.严格执行封闭管理。坚持严防死守，切实加强校园封闭式管 理，坚决做到“五个一律”，即未经学校批准学生一律不准返校，校 外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温, 对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，并在一小时内向当地卫生机构 报告，不服从管理者一律严肃处理。对有教师出入或办公等场所要明 确专人按流程进行消毒。5.严格执行开学报批。学校将按照市教育局有关文件要求严格履行开学报批手续，完善各项开学前的准备工作，在正式开学前向县教 育局提交开学申请及相关材料，经审批同意后，方可开学。（6）规范工作纪律。疫情防控期间，严格落实值班值守制度， 校领导、各处室、年级负责人、班主任等24小时通讯畅通，疫情防 控工作报送信息确保时效性。（三）开学当日工作1.告知师生开学事宜。开学时间确定后，及时通过公众号、微信、 短信、电话等渠道向学生和家长发布开学通知、返校要求及防控信息, 确保每一位学生和家长知晓学校相关开学工作安排及防控要求。2.合理安排错峰报到。学校按照“一校一策、一生一策”原则， 实行分学段、分校、分年级错峰开学报到，具体安排为：上午五、六 年级，下午四年级，积极与家长做好对接，努力实行网上报到。提倡少人员聚集。3.严格落实健康登记。返校师生，提前按要求如实填报健康状况信息登记表，提交当日的绿色安康码，不允许带病或未解除医学观察人员返校返岗。返校当日，全体师生应接受体温检测后方可进校, 学校在南北大门设立校园体温检测点，确保落实“保安和值周教师测, 班级测”两道体温检测防线。（四）开学后工作1.严控聚集活动学校不在规定的开学时间前，举行任何形式的集体活动。疫情期间，严格压缩各类会议规模、数量和频次，一律暂缓跨校、跨地区 人员聚集性活动，一律暂缓到重点疫情防控地区参加活动。2.落实防控措施(1)严格执行安徽省中小学校新冠肺炎疫情防控工作指引,逐条落实防控措施。(2)严格落实校园封闭式管理。疫情期间，学校能按照上级要 求实行校园封闭管理，严防疫情输入校园，坚决做到五个一律。(3)疫情防控小组密切监测教职员工和学生健康状况。严格执 行学生晨午检制度、因病缺课缺勤登记与追踪制度、复课证明查验制 度等，确保防控工作无疏漏。安排专人每日负责健康信息统计和汇总, 严格执行疫情防控“日报告”“零报告”制度。通知家长上学前测量 学生的体温，凡有咳嗽、发热等症状一律不得上学，并要及时告知班 主任。(4)按照安徽省学校新冠肺炎师生员工个人防护手册要求, 指导督促教职员工和学生落实个人防护措施。餐前，便前便后，接触 垃圾和楼梯护栏，使用体育器材、教学设备、学校电脑等公用物品， 外出归来，以及接触污染物品后，均要及时洗手。(5)保持校园环境清洁卫生。政教处对校园环境卫生进行彻底整治，定期对全校区进行消杀，重点对各功能教室、教师办公场所、 班级教室、各楼层、卫生间及各会议室等人群聚集的场所进行消毒， 并制定通风换气消毒制度，对物体表面和室内空气等定期消毒，加强 垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器清洁消毒。(6)强化疫情防控应急处置。如发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、乏力、干咳、腹泻等)和异常情况的，立即启动应急预案,并及时联系属地卫生防疫部门请求指导处理，协助开展相关调查处置 工作。3.有序开展教育教学(1)加强教育教学常规管理，所在年级行政干部要加强巡课和 指导，确保教学工作行为规范、过程规范。(2)上好“返校第一课”，政教处要求各班主任认真准备开学第 一课，向学生宣讲新冠病毒肺炎疫情防控知识；组织召开班主任防 控专题会议，对班主任进行防控培训，落实班级防控工作责任。(3)教务处统一指导、协调，从问卷调查结果反馈入手，以教 研组为单位，展开研讨，通过对线上学过的知识点进行测试，及时查 找问题，从而安排教师串讲复习、查缺补漏，再进行新的课程教学， 切实提高教育教学质量。(4)落实精准帮扶，对学习困难的学生，加强学业辅导和心理 帮扶，确保每名学生都能较好地掌握已学知识内容。(5)持续深入开展健康教育。政教处组织心理健康教育专家， 针对性地做好教育引导和心理疏导工作，帮助师生尽快调整好状态， 以健康乐观的心态和积极向上的精神面貌投入教育教学工作和学习 生活。4.重点区域工作(1)学校卫生管理。政教处在疫情控制期间，接到师生员工发热或有疑似症状等信息，应立即上报，并迅速做好临时隔离、转诊和记录。同时加强相关人员消毒，加强相关人员个人防护和隔离消毒， 以防发生医源性感染。(2)门卫管理工作。加强进出校门管理，根据需要适当调整校门开放时段，同时实行错时、避峰到校7： 15-7： 25五、六年级；7：257： 35 三、四年级；7： 357： 50一、二年级；7： 508： 10幼儿园。校门口增加人员，设置检查通道，进校人员逐一核查登记、 测试体温。教育教学时间内教师一律不外出，确需外出须经当日值班 领导同意，并做好个人防护，返校后，进行消毒，信息登记，方可再 进入办公或教学场所。(3)教育教学管理。师生在教学、办公区域内要佩戴口罩，并保持一定距离，避免近距离接触；保持办公区域、教室的通风。教务 处加强巡课，密切关注校内走班教学频次，暂停示范课观摩，校际间 的教研活动，可采用线上模式。放学后，严禁师生在办公区或教室滞 留。学校在疫情防控阶段，不组织大型活动，不组织学生春游、研 学、社会实践活动。不进行大型集会，小范围、人员密度小的教研活 动应在通风空间内开展，并佩戴口罩。暂停家长会活动。(4)来访人员管理。减少非必须工作交流，鼓励网上沟通。必须进校的，进校人员由对口部门提前报备。到校当日，按名单放行入校，并进行体温检测。进校人员自行佩戴口罩等防护措施，无口罩不 得入校。进校人员尽量避免在校内流动。临时进校服务人员提前1日 报备，学校按人员信息进行清点核对，并进行体温检测后放行入校。服务人员进校后自觉进行手卫生，在校期间，自觉佩戴口罩、手套等 防护用品，在需服务区域行动，不得离开服务区域。服务迅速，服务 完毕后立刻离开学校。(5)点心卫生工作。要求点心配送单位按食品安全标准加强消毒、清洁频次。工作人员按食品安全标准加强实名晨检，佩戴一次性 医用口罩、手套开展工作。工作服应保持清洁，增加日常清洗频次，(6)人员密集场所管理。每天对教室、运动场、图书室、功能室、办公室、厕所、行知园等校舍和公共活动场所进行清扫与消毒， 经常开窗通风，保持室内空气流通。减少室内公共场所的使用，必须 使用的公共上课场所(如音乐室、录播室、电脑室、实验室等)要检 查使用一次消毒一次。(7)保洁卫生操作。清洁人员需每日工作前接受体温检测，体 温不超过37. 3C方可开始工作。工作时须佩戴口罩和一次性橡胶或乳胶手套，工作结束后洗手消毒并按要求对场所等消毒工作做好记录。(8)垃圾规范处理操作。各班级和独立的隔离场所产生的垃圾要用医疗废物专用袋及时清运。未清运的垃圾要置于有盖的桶内，每 天用消毒液喷洒垃圾桶内外表面等；按照医疗废物垃圾管理办法和生活垃圾分类制度实施方案，做好不同垃圾分类处理。(9)家校防疫一体。健全完善家校疫情防控沟通机制，畅通家校沟通渠道，指导家庭开展疫情防控。引导家长配合学校做好学生身体健康状况排查，第一时间向学校反馈学生身体异常信息。学校对不能按时返校上课的学生给予人文关怀，组织开展必要的心理疏导和 线上学习辅导。引导家长在校门外合适地点接送学生，家长之间保持 一定距离，不聚集不交谈，做到即接（送）即走，一律不进入校园， 提醒家长做好个人防护。5.隔离观察期间师生管理按照规范要求设置集中临时观察室，规范开展临时观察（留验） 对象的信息登记、核对与交接，测量体温、询问健康状况和观察症状 体征等，并做好记录，掌握观察观察对象的健康状况，提供必要的生 活保障，按时做好解除临时观察工作。对居家隔离观察的重点人员, 组织落实专人每日询问和掌握健康状况，做好记录和信息统计汇总。6.建立卫生防控制度。设立卫生防控专员专职负责疫情防控期间校园卫生防控工作，特别要加强教室、厕所、图书室等重要场所的 消毒通风工作，不断完善和建立学校传染病疫 情及突发公共卫生事 件的报告制度、重点场所消毒制度、学生晨检巡检制度、传染病防控 的健康教育制度，不断夯实学校卫生防疫力量、规范卫生防疫操作。（五）心理健康干预1.应急心理干预方案。高度重视开学准备及开学以后疫情防控 过程中的心理干预工作，制定应急心理干预方案，动态了解与监测准 备返校和己经返校学生的受疫情影响状况及心理状态，依据校情， 分层分类应对。充分认识抗疫期间应急心理干预的特殊性和针对性, 充实专兼职心理辅导人员队伍，并进行必要的培训督导，强调规范、 专业和遵守专业伦理，科学有效地开展工作。2.应急心理健康手册及宣传。结合学校的整体部署，发放有关疫 情期间涉及开学准备和开学之后学生心理自我调适的宣传资料，传 递到每一位学生。及时排摸返校学生的心理状况，开通并充分利用各 种宣传或求助（电话、微信、邮箱、QQ等）通道，针对共性的心理 困扰和个别的心理问题，开展面向学生的疫期心理宣教与支持。充分 发挥县未成年人心理健康辅导站优势，充分利用社会资源，筛选出可 靠的、专业的社会心理援助信息提供给学生，作为补充的帮助资源。五、加强宣传和舆论引导（-）加强网络建设，推行校务公开多层次、全方位地收集和处理网络舆情，加强学校内微信群、微 信、QQ、抖音等的管理，以便第一时间发现教育舆情事件，及时掌握 学生和教职员工思想动态。（二）完善组织机制，建立管理队伍高度重视疫情舆情工作，明确相关部门和人员的具体职责，并 将其纳入宣传思想工作的总体部署，发挥班主任的工作能动性。制定 详尽的预警方案，做到有章可循，有专门人员应对，有发言人发布， 以保证对外发布的信息权威和透明。（三）实施部门联动，明确分工合作加强舆情监控和应对，传染病疫情事关学生健康与安全，要与 媒体单位、卫健、公安等部门建立联动合作机制，明确彼此分工，密 切相互关系，加强信息沟通，确保自身信息发布准确。（四）决策实践结合，深化宣传教育应对网络舆情，学校要在决策和操作两个层面做好预案。决策层通过分析舆情事件的传播途径、网民特别是学生的观点和情绪状况、 事件的地域热度等来制定舆情引导策略；操作层则要短时间内在各大 平台发布正确观点，引导舆论走向，向在校师生澄清事实真相，防止 虚假消息进一步扩散。同时引导在校师生对网络信息不盲从、对舆情 不扩散，有独立、正确的思考能力，明辨是非。