关于做好全市残疾儿童康复定点机构 2020年开学复训前后疫情防控工作方案

关于做好全市残疾儿童康复定点机构2020年开学复训前后疫情防控工作方案根据xx市疫情防控应急指挥部第33号关于我市小学低年级、幼儿园及校外培训机构开学复课时间的通告要求，为了切实做好全市残疾儿童康复定点机构（以下简称“定点机构”）新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，确保全体师生健康及机构安全稳定，确保残疾儿童康复训练有效开展，现通知如下：一、精心确定开学复训时间市残联原则上要求各定点机构于5月18日后开学复训。各定点机构参照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知和省教育厅第三组版普通中小学、幼儿园开学工作指南关于托幼机构及中小学新冠肺炎防控技术方案要求，在防控安全确有保障的前提下，向属地残联报备申请开学复训。各县（市）区残联要按照联防联控的原则，加强与教育、卫生、公安、应急管理、市场监管、疾控等部门联系沟通，结合本地实际，比照小学、幼儿园开学防控标准及其措施要求，认真细致地核查定点机构疫情防控、师生及机构公共卫生安全保障等情况，确定所申请定点机构的具体开学复训时间。二、充分做好开学复训前准备工作（一）制定开学复训工作“三案九制”。根据教育部门要求，结合定点机构实际制定：开学工作方案、机构突发公共卫生事件应急预案、应急心理干预预案；传染病疫情报告制度、师生晨午检制度、师生因病缺课登记追踪制度、复课证明查检制度、师生健康管理制度、预防接种证检查制度、通风消毒制度、环境卫生检查通报制度、外来人员进入机构管理制度等。（二）建立师生员工健康信息管理台账。实行“日报告”、“零报告”制度，并向属地残联报告。定点机构申请检查点二维码，通知在外地的员工有序返回机构所在地。发放致残疾儿童家长防疫公开信、明确注意事项及协调配合事宜。所有师生员工（含陪训家长）要主动申请安康码，如实报告近14天来残疾儿童及其家长健康状况，逐人签订入训前14天活动轨迹和健康承诺书，并对承诺书的真实性负责。（三）做好安全和卫生保健工作。全面排查并排除电路、水管、监控、大型玩具、康复设备等安全隐患。做好食堂的安全监管，民办机构不得安排集体就餐，特教学校按照教育部门要求，医疗机构按照卫生部门要求进行监管。落实机构卫生管理制度，全面开展卫生清扫和消毒工作，彻底消除卫生死角。洗手池要配备洗手液，水龙头不足的要配备免洗手消毒剂。（四）做好防控物资储备和应急处置能力准备。各定点机构对照有关要求，提前购置筹备体温测量用品、手消毒物品、物体表面消毒剂及用品、垃圾处理用品等防疫物资。对于易耗防控物资至少储备2周的用量。建立医学观察隔离室，设立专门教室（场地）作为隔离空间并配置相应用品。对所有师生员工开展“三案九制”等防疫常识和应急措施教育培训，保证所有关键岗位人员熟练掌握应急处置流程与办法，有条件的机构开展应急培训演习，推演残疾儿童到训情况。三、细致做好开学复训中防控工作（一）做好开学复训首日师生员工进校的组织安排。所有教师员工、残疾儿童及家长凭“健康码”报到。对照xx省学生和教职工新冠肺炎疫情风险人群判定标准，明确高风险人群暂不返训，中风险人群暂缓返训，低风险人群正常返训，并通告全体师生员工（含陪训家长）。开学复训当日及以后，可以返训的所有教职员工和在训儿童及陪训家长均应在家预先测量体温，正常者方可到机构，通过核验“健康码”和测温，合格者方可进入机构。进入机构后须先落实手卫生措施再进入办公或学习训练场所，并全程全时佩戴口罩。（二）错时错峰安排进出定点机构。错时安排不同年龄和学段儿童入训和离训时间，参训儿童和陪训家长按照指定机构出入口分区错时上学、放学，引导家长在指定接送区域接送在训儿童，快接快送，避免人员聚集。机构要提前设置在训儿童进机构、行走线路指示标线标牌。（三）严格落实定点机构封闭式管理。加强定点机构的门岗管理和值班值守，责任到人。未经机构批准的儿童一律不准返训，机构外无关人员一律不准进入机构；师生（含陪训家长）进入机构一律测量体温、对发烧咳嗽者一律进行医学隔离观察。（四）严格落实日卫生消毒制度和晨午检制度。每日定时对机构环境进行清扫与消毒并记录。对公共区域设施，特别是门把手、水龙头、楼梯扶手、床围栏等高频接触表面应使用含氯消毒剂（有效氯250mg/L-500mg/L）擦拭，作用30分钟后用清水擦净。各类生活、学习、工作等场所，每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。每批学生进入公共课场所（如音乐室、舞蹈室、活动室、感统室等）之前，都要进行一次消毒。每日早晨、午间测量残疾儿童体温。每日记录缺勤儿童的原因及动向，严格落实因病缺勤学生病因追查与登记报告制度，随时进行全日观察与监测，根据情况进行处置。妥善保管消毒剂、酒精等防疫物品，做到标识明确，防止误食或灼伤等事故发生。做好相关物资的统计、配备和使用记录。实施消毒处理时，操作人员应当采取有效防护措施。（五）规范疫情报告与处置。严格实行“日报告”、“零报告”制度，定点机构每天向属地残联报告，遇到出现发热症患者等特别情况，要随时报告，第一时间内隔离观察，立即联系指定医院转接诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。患者病愈且隔离期满后，应持复训证明到由保健医生查验后方可进班复训。完善隔离场所的设施设备。（六）安全有序开展康复训练。从严控制聚集性活动，原则上暂停早操和集体课等集体活动，只开展个训课。个训室要固定老师固定康复训练的儿童，每换一名儿童开展训练前须消毒、通风10分钟。残疾儿童每天每人个训时间不少于1个小时。各机构要合理安排好教学时间，保证残疾儿童错峰到机构参加康复训练，不能有聚集情况发生。如确需要开展集体课的机构，必须保证集体课教室的容积率达到3平方米/人。要制定合理的户外活动制度，坚持以班级为单位开展教育教学活动和户外活动。户外活动分场地、班级、时间段，既保证儿童户外活动时间，又确保儿童身体健康。（七）各县（市)区残联及定点机构要持续向家长宣传普及疫情防控知识和机构防控要求，督促参训儿童和家长配合机构做好进出入登记、测量体温、全程全时佩戴口罩等安全措施，配合做好入训前在家晨检及报告工作，配合机构做好参训儿童接送的相关安排。做好与疫情相关的参训儿童及家长心理防护工作。四、切实履行疫情防控责任（一）实行属地管理，做到分级负责。各县(市)区、开发区残联按照属地管理原则，要加强对辖区内定点机构疫情防控工作的监督管理，做到事事有人抓，点点有人应，无死角的做好防控工作。各定点机构法定代表人是疫情防控工作的第一责任人，要成立由机构主要负责人为组长的疫情防控领导小组，制定和完善本机构疫情防控工作的各项制度。组长负责全面防控工作部署及突发事件指挥工作，副组长负责防控的日常工作及疫情报告全面工作。（二）完善工作机制，做到科学防范。科学精准、全面到位做好残疾儿童康复期间的疫情防控工作，既是确保残疾儿童康复安全有效的客观要求，更是残疾儿童生命安全和身体健康的政治要求。各县市区残联务必要高度重视，严密组织实施，认真贯彻落实，建立残联、机构、班级、家长四级防控工作联系机制，及时收集和报送相关信息，责任落实到岗，任务明确到人，坚决实现“康复训练有效开展，疫情防控万无一失”的“双保目标”。（三）务求落实到位，做到全程督查。为了确保疫情防控工作各项要求严格落实到位，实行定点机构行政领导包班制度。包班领导要经常性深入班级指导工作，发现落实不到位的及时给予纠正和指导。各县（市）区残联要认真履行好监管责任，在定点机构开课复训前，组织对辖区定点康复机构疫情防控工作进行实地检查验收，对发现不符合要求开课复训的机构，一律实行关门整改，整改到位后方可开课复训，对不按照规定擅自开课开训的机构取消其定点康复机构资格。市残联将对定点机构的防控措施落实情况进行抽查，并计入民生工程机构管理考核中。