房地产企业管理规制度

房地产开发有限公司管理制度2008年4月版目 录第一章 董事会、监事职权 . 5一、董事会职权 . 5二、监事职权 6第二章 组织机构 . 6一、组织机构设置原则 7二、总经理的设立、任命 8第三章 岗位责任制 10一、高级管理层职责 10（一）总经理职责 10（二）工程策划副总经理职责 11（三）策划营销副总经理职责 . 12（四）财务总监职责 12（五）总工程师职责 13（六）法律顾问 14二、中级管理层职责 15（七）行政、人事部负责人职责 15（八）开发（前期）部负责人职责 16（九）策划销售部负责人职责 17（十）财务部负责人职责 18（十一）审计部负责人职责 . 19（十二）工程部负责人职责 19一、专职管理、技术人员职责 21（一）策划人员职责 21（二）销售人员（置业顾问） 21（三）合同报备人员 22（四）办公室工作人员 22（五）人事档案员职责 23（六）接待员职责 23（七）前期工作人员职责 24（八）会计职责 24（九）出纳职责 . 24（十）预（决）算员职责 . 25（十一）土建工程技术人员职责 25（十二）水电工程技术人员职责 26（十三）现场巡视员职责 27（十四）驾驶员职责 28（十五）炊事员职责 28第四章 管理制度 . 29一、重大决策管理制度 29二、授权管理 30三、人事管理制度 31（一）人事聘用、调整、调资、离职 31（二）工资、福利、劳保制度 34（三）职业道德 奖罚制度 .38四、财务制度 41（一）制订依据 41（二）现金、支票、印鉴、盘查管理 42（三）款项支付制度 43（四）差旅费用标准 45（五）报销审核制度 47五、行政管理制度 48（一）合同管理 48（二）档案管理制度 50（三）保密制度 53（四）文书管理 54（五）内部审计报告制度 55（六）每周工作例会制 55（七）考勤制度 56（八）车辆管理制度 57（九）印鉴管理制度 58第一章 董事会、监事职权依照中华人民共和国公司法和有关法律、法规规定，结合公司实际，为规范公司行为，保障本公司,股东和员工的合法权益，特制定本章程。公司的宗旨：质量第一、诚信至上、服务社会、为公司股东增加收益，为社会创造更多财富。一、董事会职权1、负责召集股东大会，并向股东大会作报告；2、执行股东大会决议；3、决定公司的投资方案、计划和经营方针、方案；4、制订或拟订需由股东大会审议批准的各种文件；5、选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项；6、选举和更换由股东代表出任的监事（公司设一名监事，董事长及高管人员不得兼任监事），决定有关监事的报酬事项；7、审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案和监事的报告；8、对公司增加或减少注册资本、融资方案作出决议；9、对公司的合并、分立、解散和清算等事项作出决议；10、修改公司章程；11、决定公司内部管理机构的设置，聘任或解聘公司总经理，根据总经理的提名，聘任或解聘公司常务副总经理、企管副总经理、财务总监、财务部经理等，并决定其报酬；12、制定公司的基本管理制度。二、监事职权1、 监事不得出任总经理；2、 检查公司的财务；3、 对董事、总经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督；4、 当董事和总经理的行为损害公司的利益时，要求董事会和总经理予以纠正；5、 提议召开临时董事会或股东大会；6、 执行公司章程规定的其他职权。第二章组织机构董事会监事会总经理 策划营销副总工程策划副总 一、组织机构设置原则:垂直领导，一个上级，既无重叠又无空白，职责权一致。1、 机构设置说明管理体制是一种严密的、合理的、科学的、将使企业运作平稳、流畅、高效、防患于未然的管理组织制度，它具有明确的职权划分、严格的规章制度，以及金字塔式的等级服从等特征，从而形成一种系统性的管理体系。在企业形成金字塔式的组织结构：体现不断的权威、标准化的任务，对企业经营行为起到协调和推动的作用；通过明晰的描述和反复强调，并辅之以正式的组织机构框图、岗位、规则形成组织网络。2、 徐州桑夏房地产开发有限公司组织机构设置：垂直领导，分工负责。董事会 总经理总经理 工程策划副总、财务总监、总工程师、行政部、前期部工程策划副总 工程部、监理项目部、工程资料归档、预（决）算成本控制、现场土建，水、电，巡视策划营销副总 策划部、合同报备行政人事部 人事、档案、车辆、食堂、宿舍审计部 财务部（实线为直接领导；虚线为业务指导）二、 总经理的设立、任命（一）依照中华人民共和国公司法设立总经理，总经理的工作及总经理办公会议的运作，是根据公司法及国家相关法律法规并结合本公司的管理制度行使职权。以总经理为首的管理班子是公司经营执行机构，总经理接受董事会的领导，按董事会授权全面主持公司经营活动和管理工作，组织实施董事会决议，对董事会负责。（二）总经理的任职资格和任免程序1、总经理为自然人，无需持有公司股份。总经理每届任期三年，任期届满，可连聘连任。总经理在任期届满前，董事会不得无故解除其职务；2、总经理由公司董事会聘任或解聘；3、总经理任职应当具备下列条件：3.1 具有较丰富的经济理论知识、管理知识及实践经验，具有较强的经营管理能力；3.2 具有调动员工积极性、建立合理的组织机构、协调各种内外关系和统揽全局的能力；3.3 了解并掌握国家有关政策、法律、法规，具有一定年限的企业管理或经济工作经历，精通本行业经营活动；3.4 廉洁奉公、民主公道。年富力强，有较强的使命感和积极开拓的进取精神；3.5 严格遵守法律、行政法规和公司章程的规定，依法经营，履行诚信和勤勉的义务；1、 有下列情形之一的，不得担任总经理：4.1 无民事行为能力或限制民事行为能力者；4.2 因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪，或者破坏社会经济秩序罪被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年者；4.3 担任因经营管理不善破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业的破产负有直接个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年者；4.4 担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并负有直接个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年者；4.5 个人负债数额较大，债务到期未还清者；4.6 因触犯刑法被司法机关立案调查，尚未结案者；4.7 非自然人；4.8 法律、行政法规规定不能担任企业领导者；4.9 被有关主管机构判决、裁定违反有关证券法规的，且涉及有欺诈或者不诚实的行为，自该裁定之日起未逾五年者；4.10 被有关证券主管机构裁定为证券市场禁入者，在禁入期内。违反以上条款规定选举、委派的总经理，该选举、委派无效。2、董事可出任总经理，但监事不得出任总经理；3、国家公务员不得兼任公司总经理；4、按中华人民共和国公司法的有关规定，设总经理一名，副总经理若干名，实行董事会聘任制，聘任程序为正副总经理人选由各股东推荐或公开招聘，由董事会聘任。5、解聘总经理按中华人民共和国公司法有关规定，在解聘前由董事会提出解聘意向和理由，征求各股东意见，由董事会决定解聘；6、常务副总经理、副总经理聘任与解聘程序：根据中华人民共和国公司法规定，常务副总经理、副总经理实行董事会聘任制，聘任程序由总经理和股东推荐或公开招聘，由董事会聘任；常务副总经理、副总经理的解聘由总经理提出，并向董事会陈述理由，经董事会核查后，由董事会决定解聘。第三章 岗位责任制一、高级管理层职责（三）总经理职责1、执行董事会决议，主持公司全面工作，依法经商，健全完善公司各项规章制度，确保实现董事会下达的经济效益指标；2、制定公司投资计划、经营计划、年度财务预算和决算方案、年度利润分配和弥补亏损方案以及年度工作计划，经董事会批准，履行职责赋予实施。3、组织指挥公司的日常经营管理工作，在董事会委托权限内，以法人代表的身份代表公司签署有关协议、合同、合约和处理事务；4、决定管理组织机构和人事编制，常务副总、副总、各职能部门经理以及其他高级职员的任免、报酬、奖惩；5、根据经营需要，有权聘请专职或兼职专业法律、经管决策顾问、工程技术顾问，并决定报酬；6、决定对成绩显著的员工予以奖励、调资和晋级，对违纪员工的处分，直至辞退；7、审查批准年度计划内的经营、投资和流动资金贷款、使用、担保的可行性报告；8、健全财务管理，严格财经纪律，搞好增收节支和开源节流工作，保证现有资产的保值和增值；9、抓好员工的政治思想工作，加强员工队伍建设，建立一支作风优良、纪律严明、训练有素的员工队伍；积极发现人才，培养人才，努力为公司发展需要储备人才，以应对激烈的市场竞争。加强企业文化建设，搞好社会公共关系，树立公司良好的社会形象；10、完成董事会交办的其他工作任务。（四）工程策划副总职责1、执行董事会决议，协助总经理主持全面工作；2、在总经理的领导下，负责总经理交办工作的布置、实施、督促、及时报告执行情况和处理日常工作；3、根据公司工程项目推进计划，提出周、月工作计划；4、协助总经理调查研究，了解情况，提出处理意见和建议，便于总经理决策；5、协助总经理协调各部门之间出现的问题；6、协助总经理做好对政府相关部门及外单位的联系；7、做好经理办公会和其例会的组织、召集；负责决议、决定等相关文件的起草、发布；8、处理各种突发事件，并向总经理报告处理经过、结果；9、协助总经理对副总、部门经理及各种专业技术人才、管理人员的考查，提出聘用、调整、调资、解聘的意见，报总经理批准；10、负责管理、监督行政各项制度执行力度，使之形成规范化、制度化，公平合理；11、 随时完成总经理交待的各项任务，接受总经理授权，代理总经理处理公司的各项事务。（五）策划营销副总职责1、在总经理的直接领导下分管策划部、销售部，对总经理负责；2、编制项目营销策划方案，项目推广各种资金投放计划，预算和部门工作计划，经总经理批准，赋予实施；3、督促、参与项目营销策划方案的实施，根据政府的政策导向，市场调研的资料进行分析，及时组织调整营销策划的计划；4、负责营销策划资金投放计划，行政费用预算资金的使用其结果报常务副总经理审核，呈送总经理批准实施；5、负责建立分管部门的各类统计档案，及时将报表、处理意见、市场调研呈送总经理，便于总经理及时掌握情况，为决策提供依据；6、负责组织每周五所管部门的工作例会，听取汇报上周工作计划的落实情况，协调所管部门间需要解决的问题，同时按照总经理的工作安排，及与会同志的合理化建议，决定下周的工作计划。7、完成总经理交办的其他工作任务。（六） 财务总监职责1、在总经理的直接领导下分管审计部、财务部工作，对总经理负责；2、负责财税政策、财务管理制度的贯彻和实施，协调好公司与财政、税务、银行部门的关系，及时了解掌握财政、税费政策，法规的动态和执行力度，协助总经理处理与其相关部门的关系；3、组织编制融资、投资计划、财务预（决）算，资金使用计划，成本控制方案、财务管理制度和部门工作计划，由常务副总审核，呈报总经理批准实施；4、 督促报备员、出纳员，按规定程序及时办理销售资金回笼，做到进帐准确，存款及时，确保日常合理开支所需的资金；做好资金管理工作；5、做好办理银行贷款及还款手续；6、参加重要经济合同和经济协议的研究审查；把握好经济法规和通常做法；7、做好分管部门的各类统计档案工作，及时将报表及相关政策动态报常务副总经理审阅，呈送总经理，便于总经理决策；8、完成总经理交办的其他工作任务。（七）总工程师职责1、在总经理的直接领导下分管工程部工作；接受顾问总工程师的业务指导，对总经理负责；2、遵照国家工程建设的相关政策、法规、规范，强制性条文，在工程项目建设过程中加以贯彻实施；按基本建设程序办事；3、组织编制建设工程资金投资，使用计划，工程预（决）算，工程进度计划，成本控制措施，质量管理控制，相关工程管理制度，报常务副总审核后，呈送总经理批准实施；4、参与工程项目投资策划，项目可行性研究，联络设计单位对总体规划设计，单体工程各专业施工图纸设计，并审核其合理性可行性；参与工程预（决）算的编制，负责工程施工管理贯穿工程全过程；5、结合项目建设的实际情况，督促落实各项施工计划，随时处理变更，调整工作计划和资金调配；6、负责参与工程施工招、投标工作，编写施工合同的相关内容，报常务副总审核，呈送总经理批准；7、积极协调与项目有关各单位的关系，使工程又好又快推进；8、负责建立分管部门的各类统计档案，及时报常务副总审核，呈送总经理；9、完成总经理交办的其他工作任务。（八）法律顾问职责1、房地产法律、法规、政策咨询；2、草拟、审查房地产开发企业协议、章程，代办企业设立登记；3、参与开发项目可行性研究，起草、审查开发各环节申报的文件，代为申领批准文件、许可证，房地产公司设立咨询；4、审查、评估施工、监理等合作单位的资信及履约能力；5、参与房地产施工项目招标与投标、商品房销售、房屋拆迁与补偿、房地产投资与开发、土地使用权的转让与出让等专项法律事务；6、房地产经营公司的组建，与房地产开发有关的融资担保、资信调查，房地产项目权益转让；7、房地产出租、抵押、赠与，房地产产权登记，房地产预售、销售，抵押担保贷款审查及抵押登记；8、为房地产开发商提供楼宇租赁法律服务，物业管理法律服务；9、房地产交房、入住法律服务，组建业主委员会；10、为公司及个人购置、转让、租赁、继承房产提供法律咨询，为公司及个人购置商品房提供从签约到办理证件的全过程或者特定阶段的法律服务；11、代理房地产纠纷的调解、仲裁、诉讼。二、中级管理层职责（八）行政、人事部负责人职责1、在总经理的领导下开展工作，对部门工作负全责；2、负责起草公司综合性文件，通知、报告及领导的重要讲话文稿等；根据总经理的决定及时向各部门传达各项工作指示，做好落实、督办，反馈记录、总结；3、 制定规范行政工作管理程序，行政费用预算和部门工作计划，经常务副总审核，呈送总经理批准后执行；4、负责公司行政证件年审和使用管理工作；公司固定资产，低值易耗品，办公用品购置、调配、使用的管理工作；公司安全保卫；水、电设备购置、安装、维护、保养的管理工作；公司食堂、宿舍、车辆的管理工作，认真组织、参与外事活动的后勤保障工作；5、负责公司公文处理工作，批转各种来往文件，对文件进行收发分检、登记、编号、传阅、催办、立卷、归档以及报刊、技术资料的管理工作；6、负责公司相关印鉴使用保管；介绍信、证明等的开具；函、电收发工作，并做好存根和保存；负责各部门印章的刻制、启用、更换归档；7、负责旅差费、通讯费、伙食费、车油费、办公费报帐审核、登记；车辆出入库、里程费用（油料、过桥过路、停车、保洁）工作日记的核定，做好食堂、宿舍的管理工作；8、编制人事、行政管理制度和效能考评奖罚制度，编制全员薪酬、劳保、福利待遇；编制公司全员学习、培训工作计划，报常务副总审核，呈送总经理批准后执行；9、负责公司人事档案和人力资源储备、聘用、辞退、人事岗位调配、劳动合同签订、工资福利待遇、奖罚、职务业绩考评的管理工作，做好人员任职、离职的交接工作；10、提高企业文化思想内涵，倡导团队精神，增强员工的凝聚力、责任感，做好与政府劳动管理部门的协调工作；11、负责建立部门的各类数据统计报表档案，报常务副总审核。呈送总经理；12、完成总经理交办的其他工作任务。（九）开发（前期）部负责人职责1、在总经理的领导下开展工作，对部门工作负责；2、负责公司行政接待及相关事务的管理工作；3、负责公司重大公关活动的策划，协调制定企业危机公关预案，出现问题按预案要求，协调公司部部门积极参与公关活动；4、积极做好社会和政府资源的开拓、管理、维护；尤其是与公司经营活动相关的社会和政府资源的维护；5、负责办理与开发项目有关的立项、申报，各类证件以及公司所需的各种政府批文；6、参与工程项目的投资策划，项目可行性研究，总体规划审核等工作；7、负责建立部门各类数据统计报表档案，报常务副总审核，再呈送给总经理；8、完成总经理交办的其他工作任务；（十）策划销售部负责人职责1、在企业副总经理的领导下开展工作，对部门工作负全责；2、编制项目营销策划方案，项目推广资金的投放计划（分阶段，特殊阶段措施和强度），部门的工作计划，经副总经理审核，呈送总经理批后执行。3、积极参与项目投资分析、规划方案、户型设计（特别应调查地方特色及人们的生活习惯）、景观布局、楼宇室内、外主要建料、规格、色彩选用（应符合国家现行规范要求，体现节能、节水、节地、节材和环保）。4、密切关注房地产业的市场趋势，政府的调控政策，市场调研信息，提出项目建设速度，产品投向市场的时间，即时调整营销策划的计划，以适应工作需要，报副总审核，呈送总经理批准后执行。5、承担办理、申报、协调工商、市容、城管等部门相关的事务，做好项目形象的宣传，形象塑造；适时发布宣传广告以及相关设施的报批手续；经调查比较后推荐、选择媒体、广告商，活动的承办单位等。6、编制项目销售方案，置业顾问培训和部门工作计划，营销中心整体形象，置业顾问接待顾客的仪表、语言都应规范，在销售方案报副总审核，呈送总经理批准后执行。7、在深入了解市场及同边情况前提下，结合规范合同及相关的资料，编写销售讲义，购房协议，做好合同签约，科学合理地提出楼盘定价。8、密切注意市场，积极调研，收集资料，了解同行，开拓市场，挖掘潜在客户，做好客户资料的分类整理，督促做好售后报备、服务工作；建立报备公文档案，及时将每批（次）报备数据统计表送副总审查，呈报总经理。9、完成分管副总经理交办的其他工作任务。（十一） 财务部负责人职责1、在财务总监的领导下开展工作，对本部门的工作负全责。2、贯彻国家财税政策、法规，结合本公司的具体情况建立规范的财务模式，财务核算制度，编制融资投资计划，财务预（决）算，资金使用计划，成本控制方案，财务管理制度和部门工作计划，经财务总监、常务副总审核，呈送总经理批准后执行。3、做好成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核；监督各部门降低消耗，节约费用，提高经济效益，公司内部财务制度的执行情况报财务总监、常务副总审核，呈送总经理。4、按合同的要求，做好各项工程款项的拨付、清算；严格财务纪律，抓好各项应收款项的核算工作，督促经办部门限期清理。5、严格执行审批制度，按规定的开支范围和标准核报应报费用，发放员工工资、奖金。6、严格执行现金管理制度和支票的使用规定，做好收费发票的购买、保管、使用及回收。做好财务历史资料、文件、凭证、报表的整理，收集和立卷归档，并按规定的手续报请批准后销毁。7、及时将编制好的财务报表和分析报告送常务副总审核，呈送总经理。8、完成财务总监交办的其他工作任务。（十二）审计部负责人职责1、在财务总监的领导下，对本部门的工作负全责。2、编制年度公司工作计划，按计划对各职能部门进行例行审计，并将审计结果报财务总监、常务副总审核，呈送总经理。3、根据工作需要随时调阅各职能部门的财务计划、预算、报表等文件、资料及相关的会计资料。4、参与相关财务会议，项目的预、决算，成本核算的具体工作，大额经济合同洽谈签约，物资采购和款项的拨付审核。5、有责任随时向总经理报告重大事项款，批准后有权对重大事项采取应急措施。6、在调查研究的基础上，实事求是对各职能部门经营管理方面存在问题提出改进和建议，报财务总监、常务副总审核，呈送总经理作为决策依据7、完成财务总监交办的其他工作。（十三）工程部负责人职责1、在总工领导下开展工作，接受顾问总工的业务指导，对本部门工作负全责。2、严格执行房地产开发工程建设相关的政策法规、文件通知；按基本建设程序办事；负责项目的运作和管理。3、编制工程建设投资，资金使用计划，工程预（决）处；工程进度、成本控制、质量控制的管理制度和部门工作计划；报总工、常务副总经理，呈送总经理批准后执行。4、参与工程项目投资策划，项目可行性研究等前期工作。5、开工前准备阶段必须核实开工必须具备的文件和资料，组织参与工程部工作人员对监理单位、施工单位提供的“监理规划”、“项目施工组织设计”进行审核，对采用新技术、新材料、新工艺的应用可能产生的工期、造价变动，提出自己的具体方案措施，力求达到节能环保、降低成本，确保工程质量。6、组织参与施工图会审、交底，并结合实际情况在不违反国家规范、强制性条文情况下，提出合理化建议；施工过程中负责对“监理规划”、“项目施工组织设计”实施情况的检查、监督，发现问题及时纠正。7、参加监理例会，对工程中出现的重大问题，在调查研究的基础上，本着实事求是的原则，协调施工单位、监理单位、设计单位及工程项目的相关单位组织召开工程协调会，以“事实为依据，规范为准则”的原则，解决问题，使工程项目又好又快推进。8、因各种情况造成工程量和设计变更应及时记录，做好工程量预算调整，工程联系单的会签、存档，作为以后结算依据，重大变更必须报总工、常务副总，呈送总经理审批后执行。9、严格停工程序，由于各种原因造成必须停工，应报总工、常务副总审核，呈送总经理批准后执行，复工必须解决好造成停工的原因，将其结果报总工、常务副总批准后方可复工。10、审核监理单位的工程量清单和工程拨款申请单；按合同进度拨付工程款，报总工、常务副总审核，呈送总经理批准后拨付。11、负责工程分部和单项工程的中间验收，做好各种施工技术资料收集；监督监理单位、施工单位做好“竣工质量报告”，“工程竣工报告”，做好竣工验收的各项准备工作，顺利完成竣工验收及各种资料的收集，为工程备案做准备。12、负责参与预（决）算的编制，审核工程概、预算，审核工程竣工结算。13、建立健全项目整个过程中的所有施工技术资料，数据统计报表按月（或即时）上报总工、常务副总审核，呈送总经理。14、完成总工交办的其他工作任务。三、专职管理、技术人员职责(一) 策划人员职责1、 策划销售负责人领导下开展工作，对本职工作负全责。2、参与编制项目策划方案，项目推广资金的投资计划，部门工作计划。3、参与项目投资分析，规划方案，户型设计，景观布局以及相关设计的讨论。4、了解房地产业的市场趋势，掌握市场信息；即时提出策划调整建议。5、做好自身的形象塑造，做好项目形象宣传，了解参与办理申报，协调工商、市容、城管相关部门的事务，对媒体广告承办单位提出建议。6、完成策划销售部负责人交办的其他工作任务。（二）销售人员（置业顾问）1、在策划销售负责人的领导下开展工作，对本职工作负全责。2、参与编制项目销售方案和部门工作计划，积极参加置业顾问的培训。3、了解开发项目的目标，参与户型设计，景观布局营销方案的讨论，提出自己的看法和建议。4、参与购房协议、合同签约，楼盘定价；做好个人仪表仪容，热忱微笑接待客户，努力做好由卖房 推销 置业顾问的个人角色转换。5、注意市场动态，做好客户资料分类、整理，为开拓市场，挖掘潜在客房献计献策。6、完成策划销售部负责人交办的其他工作任务。（三）合同报备人员1、在策划销售负责人的领导下开展工作，对本职工作负全责。2、搞好与业务相关的建委、房管局、物价局、银行等部门的联系，建立良好、畅通的关系，提高工作的效率。3、随时了解销售情况，及时向销售人员收取已签约的购房合同，客户银行按揭材料，经审核无误分类建档、备案。4、建立合同报备电子档案，及时将每批（次）报备数据，报企业副总、常务副总审核，呈送总经理。5、完成策划销售部负责人交办的其他工作任务。（四）办公室工作人员1、在行政人事部负责人的领导下开展工作，对本职工作负全责。2、起草公司综合性文件，通知、报告及领导的主要讲话文稿；公司来往文件、通知、信件、传真、电子文件、图档的分类编号登记、收发、传阅、立卷、归档、报刊、技术资料、图书的整理归档。3、负责公司固定资产、低值易耗品、办公用品的采购发放、储备、保管，做好发放记录。4、负责办公场所、食堂、宿舍水电和公共设施的配备、安装、维护保养。5、负责公司全员考勤管理工作。6、完成行政人事部负责人交办的其他工作。（五）人事档案员职责1、在行政人事部门负责人的领导下工作，对本职工作负全责。2、参与编制人事、行政管理制度和考评奖罚制度，编制全员薪酬、劳保、福利待遇。3、参与各部门的人力管理和思想政治工作，执行全员学习，培训计划，积极发现人才，向公司总经理推荐。4、做好公司人事档案管理和劳动合同管理，参与人员任职，离职的交接工作。5、及时了解政府劳动管理部门的政策，参与协调政府劳动管理部门的联系。6、做好本部门数据统计报表，报行政人事部门负责人、常务副总审核，呈送总经理。7、完成行政人事部门负责人的其他工作。（六） 接待员职责1、在行政人事部负责人的领导下开展工作，对本职工作负全责。2、举止端庄，微笑服务，衣着得体，四季皆宜，语言文明，精神饱满，以诚待人，不以貌取人，平等尊重。3、做好来访来电客户资料收集、分类、汇总、统计。4、做好办公室的考勤工作。5、参与做好公司来往文件、通知、报刊等函件的分类编号、登记、收发、传阅、立卷、归档。（九）前期工作人员职责1、在前期部负责人的领导下开展工作，对本职工作负全责。2、参与公司行政接待及相关事务的具体工作。3、参与公司的重大公关活动，在前期部负责人的指导下执行相关的公关任务。4、参与社会和政府资源的开拓、维护。5、参与办理与开发项目有关的立项、申报，各类证件以及公司所需的各种政府批文。6、做好部门各类数据统计报表档案。7、完成前期工作部负责人交办的其他工作。（十）会计职责1、在财务部负责人的领导下开展工作，对本职工作负全责。2、按“会计法”的规定记账、复账、报账，做到手续齐备，数字准确，账目清楚，处理及时。3、发票开具和审核，各项业务款项发生、回收的监督，业务报表的整理、审核、汇总，业务合同执行情况的监督、保管和统计报表的填报。4、会计业务的核算，财务制度的监督，会计档案的保存和管理工作。5、 完成总经理、常务副总和部门负责人、财务总监交办的其他工作。（十一）出纳职责1、在财务部负责人的领导下开展工作，对本职工作负全责。2、建立健全现金出纳各种账册，严格按制度审核现金收付凭证。3、严格执行现金管理制度，不得坐支现金，白条应有明确的交代。4、对每天发生的银行和现金收支业务应做到日清月结，及时核对，保证账实一致。5、完成总经理、常务副总和部门负责人和财务总监交办的其他工作。（十二）预（决）算员职责1、在工程部负责人的领导下开展工作，对本职工作负全责。2、编制工程预（决）算，参与工程施工合同的签订工作。3、 审核工程概、预算，审核工程竣工结算，参与现场变更联系单的会签；控制工程投资、工程造价，在调查研究的基础上提出合理化建议，参与无价材料的价格及补充定额测定确认，委托结算审计，参与做好备案材料的准备。4、协助财务部审核工程项目付款情况。5、参与工程项目投资策划，项目可研、工程验收，适时进行预（决）算的工作。6、 建立本职范围内各类数据统计报表档案，按月报送工程部备用。7、完成工程部负责人交办的其他工作。（十三）土建工程技术人员职责1、 在工程部负责人的领导下，对本职工作负责。2、协助工程部负责人做好工程项目的前期、工程开工的准备工作。3、 参与土建工程招标资料，文件的审查和评标工作，配合预（决）算技术人员做好标底和招标邀请书的编制。4、参与图纸会审、设计交底工作，负责参与交底记录、整理、签认和发放，随时处理图纸会审中提出的问题。5、 审查“土建工程施工组织设计”和“施工监理规划”中重大技术措施、新技术、新材料、新工艺应用进行审查，并提审查意见，与预算技术人中一起做出经济比较和技术可行性比较，供总工和工程部负责人决策。6、监督检查“土建工程施工组织”和“施工监理规划”的实施情况，负责审查土建工程相关单位提出的土建工程变更要求，以事实为依据，规范为准则，对施工单位、监理单位工作质量和计划完成情况进行监督检查考核并提出调整、改正意见。7、参加工程监理例会，及时了解工程项目中土建上存在和出现的问题，开展研讨，提出解决办法。8、 负责与设计、监理、施工单位的信息与资料的传递和各单位的协调。9、对土建施工中材料、质量、进度、机械配置，人力、现场标识进行全程监控，发现问题应及时上报工程部。10、完成工程部负责人交办的其他工作。（十四）水电工程技术人员职责1、在工程部负责人的领导下开展工作，对本职工作负全责。2、协助工程部负责人做好工程项目的前期工程开工的准备工作。3、 参与水电工程招标资料、文件的审查和评标工作，配合预（决）算技术人员做好标底和招标邀请书的编制。4、参与图纸会审、设计交底工作，负责参与交底记录的整理、签认和发放，随时处理图纸会审中提出的问题。5、审查“水电工程施工组织设计”和“施工监理规划”中的重大技术措施，新技术、新材料、新工艺的采用进行审查，并提出审查意见，与预算技术人员一起做出经济比较和技术可行性比较，供总工和工程部负责人决策。6、监督检查“水电工程施工组织设计”和“施工监理规划”的实施情况，负责审查水电工程相关单位提出的水电工程变更要求，以事实为依据，规范为准则，对施工单位、监理单位的工作质量和计划完成情况进行监督检查考核并提出调整、改正意见，并做好记录。7、参加工程监理例会，及时了解工程项目中水电施工存在和出现的问题，展开研讨，提出解决办法。8、负责与设计、监理、施工单位的信息和资料的传递和各单位的协调。9、对水电施工中材料、质量、进度、机械配置、人力、现场标识进行全程监控，发现问题应及时上报工程部。10、 完成工程部负责人交办的其他工作。（十五）现场巡视员职责1、在工程部负责人的领导下开展工作，对本职工作负全责。2、 协助工程部负责人做好施工现场巡查，发现问题，特别涉及重大变更和成本调整的具体问题，应随即上报工程部。3、做好工程部相关的施工图、文件的发放；监督施工、监理各方做好工程资料、质量记录的收集、归档。4、负责工程部的现场考勤。5、完成工程部负责人交办的其他工作。（六）驾驶员职责1、在行政人事部门负责人的领导下开展工作，对本职工作负全责。2、严格遵守公司外事纪律，言谈举止、自身形象代表公司，自觉遵守交通法规，安全行车，端正工作作风，严禁酒后驾车，礼让三先，文明驾驶。3、做好车辆年度维护，保养计划和费用预算，并申报备案。4、做好车辆出入库、里程、费用（油料、过桥、过路、停车、保洁）工作日记，报行政人事部负责人核定。5、 严格执行车辆管理制度，服从行政人事部调度，不得擅自使用车辆。6、按计划或临时维修、保养车辆时应填写申请单，经批准后执行，特殊情况可电话请示批准，事后补办手续。7、爱护车辆，即时做好车辆维护、保养、年检工作。8、完成行政人事部负责人和总经理、常务副总交办的其他工作。（七）炊事员职责1、在行政人事部门负责人的领导下开展工作，对本职工作负全责。2、做好公司就餐人员的采购，烹调和食堂、厨房的安全卫生，不断学习，提高烹调技术。3、按照年度餐饮标准（含节假日），拟订日、周、月的采购、烹调计划和费用清单报行政人事部负责人审核，报常务副总批准。4、负责食堂、厨房餐具、洁具添置，报损申请。5、确保饮食安全，搞好食堂公共卫生，做好每日就餐人员的记录，月未上报行政人事部门负责人。6、行政人事部负责人交办的其他工作。第四章 管理制度一、 重大决策管理制度（一）该制度是依据公司章程公司法和其它相关法律法规以及本公司的实际制订的。（二）重大决策事项为下：1、100万元以上（含100万元）各类对外投融资、举债、担保、红利分配。2、50万元以上（含50万元）支付各类工程进度款。3、20万元以上（含20万元）支付材料采购款。4、10万元以上（含10万元）股东个人向公司借款，支付高管年薪工资和资金福利待遇。5、5万元以上（含5万元）经营、行政、公关费的支出。6、公司产权（股权）变动，包括兼并、分立、破产、停业。7、公司经营方式的改变。8、公司注册资金的增、减。9、公司章程的制定和修改。10、公司管理制度汇编的制定和修改。11、高管（常务副总、副总、总工程师、顾问）的任命、辞退、年薪工资和奖金福利待遇的确定。12、年终奖金的提取额度。（三）重大政策必须通过董事会或股东大会讨论，以确保公司股东的对重大决策的知情权、决策权；重大决策以外及突发事件总经理有权即时作出处理，事后与股东通报。1、 重大决策必须遵循民主化、科学化、规范化原则。1.1民主化:重大决策议决前应让参与决策人员充分了解公司情况并发表意见；必须有半权以上的股东同意才能做出决定。1.2科学化：重大决策决议前，应有所交事项指定的相关权威部门的可行性研究报告，特别重大的应经过专家论证。1.3规范化：重大决策必须遵守国家的产业政策，坚持节能、节地、节水、节材和环保，严格遵守国家、省、市有关的法律法规，依法经营；遵守公司的章程和各项管理制度；按基本建设程序办事。2、 重大决策应落实决策的责任2.1董事会对决议事项全过程负责,即决策正确与否，实施是否得力，结果是否达到预期目的等。董事会成员对决策中所持意见负责；决策全过程应有记录，所有与会者均应签字。2.2董事会成员对提交董事会决议的重大决策事项应提前做好可行性研究，作为董事会讨论、分析依据，提出重大决策的董事会成员对其可行性的科学性、正确性对董事会承担责任。2.3公司相关部门在执行重大决策的过程中，应准确执行董事会决议，并随时报告实施进展情况，协调处理实施过程产生的各种问题。3、公司监事会对重大决策程序的合法性实行全程监督；对决策的实施过程进行监察，对决策实施结果负责评审并做出结论。二、授权管理(一)统一指挥，一级对一级负责、落实到人，各层次管理人员的职权，对应组织机构框图，设置岗位职责。(二)职权与职责：职权是执行任务的权利，职责则是完成任务所必需；行使职权同时应当负有相应责任，任何人不能推诿。(三)突发事件处理：一般情况，根据已有规定各级管理者行使自己的职权并履行自己的职责；对突发事件，公司所有同仁有责任第一时间向上级报告，一般由上级来处理。三、人事管理制度（一）人事聘用、调整、调资、离职1、招聘1.1 招聘原则:根据公司发展和工作的需要,本着公开、公平、公正的招聘原则，选用德才兼备，身体健康，具备岗位工作经验的人才，年龄一般在35岁以下，特殊人才可以适当放宽。1.2 招聘申请：由部门负责人递交招聘申请，报行政人事部评估，报常务副总审核，呈送总经理批准后，行政人事部进行招聘。1.3 招聘程序1.3.1 准备：行政人事部整理由应聘者提供的个人资料表格或见面交流，对其所提供材料、证件的真实情况进行审核。1.3.2 面试：行政人事部负责，请用人部门，常务副总共同或分别对应聘者进行面试，填写综合素质评定意见，有必要时请相关专家参加面试。1.3.3 复试：行政人事部将面试的评定意见，呈送给常务副总审核，必要时由总经理再次进行面试，合格者由行政人事部发出聘用通知。2 、试用2.1受聘者报到后，先由行政人事部负责向其介绍公司的基本情况，组织学习公司的规章制度，填写个人履历表，由行政人事部负责安排办公场所并发放办公用品。2.2 新员工试用期一三个月，试用期内如员工感到公司与自己对公司期望有差距，可以直接辞职。另外如员工不能胜任岗位工作和其他原因，公司可以予以辞退。2.3 试用期第一周，若员工提出辞职或被公司辞退，公司将不发放工资，试用期超过7天，若员工提出辞职或被公司辞退，将按实际考勤天数发放试用期工资。3、转正试用期满由行政人事部组织用人部门对其综合素质、工作能力进行考评，并将考评结论，是否转正的意见和其本人的转正申请报送常务副总审查，呈送总经理批准，转正报告被批准后，由行政人事部办理转正手续。4 、岗位、职务调整4.1 根据工作的需要，对员工岗位进行调整，由行政人事部的负责与其本人交流，并办理具体岗位的工作交接。4.2 由于工作需要，对部门负责人、管理人员进行职务调整的，遵循能上能下，不拘一格发现、使用人才，优先在公司内部进行选拔、调整，经总经理批准后，由常务副总负责办理具体交接工作。5 、调资5.1 为了奖励进取，惩罚渎职，提高效率，消除懈怠，对考评业绩好的员工予以上调工资的奖励；对考评业绩差的员工予以下调工作的处罚。5.2 由常务副总结合员工工作实绩向总经理推荐，呈送总经理批准，由行政人事部办理调资手续。6、 开除员工有下列情形之一者，公司将予以开除处理：6.1 严重违反公司管理制度，影响工作的正常开展；6.2 营私舞弊，严重渎职，损害公司利益；6.3 被依法追究刑事责任者；6.4 对外联系工作中的行为，严重有损公司形象、信誉利益者；6.5 被开除者，由行政人事部立刻办理移交手续，财务部按其实际考勤天数发放基本工资，其余部分（岗位津贴、异地补贴、奖金、福利）不予发放。7 、辞退员工具有下列情形之一者，公司将予以解聘处理：7.1 丧失职德，散布流言蜚语，影响团结，品行不端，行为不检；7.2 违反公司规章制度，经批评、指正屡教不改；7.3 不能担任本职工作；7.4 被辞退的员工，由行政人事部负责办理“员工离职交接审核单”手续，财务结算依据如下：7.4.1在公司工作年限一年以下，行政人事部提前5个工作日预先通知，并按当月实际考勤结算基本工资，岗位津贴按50%为基本计算，异地补贴按50%基点计算，不发放奖金福利。7.4.2 在公司工作年限一年以上（含一年）至三年以下，行政人事部提前5个工作日预先通知，并按当月实际考勤结算基本工资，岗位津贴按50%为基点计算，异地津贴按50%为基点计算，贴补一个月的基本工资，不发放奖金、福利。7.4.3在公司工作年限三年以上（含三年）者，行政人事部提前5个工作日预先通知，并按当月实际考勤结算基本工资，岗位津贴按50%为基点计算，异地津贴按50%为基点计算，贴补二个月的基本工资，不发放奖金、福利。8 、辞职8.1 员工提出辞职或因公司机构调整、缩编人员（劝退），应提前15天以书面形式向部门负责人提出申请，常务副总审核，呈送总经理批准。8.2 部门负责人应提前30天以书面的形式向分管副总、常务副总提出申请，再呈报总经理批准。8.3 获准同意辞职者，当事人应向行政人事部领取“员工离职交接审核单”，办理交接签字手续，财务部在收到完整的“员工离职交接审核单”时予以结算，“员工离职交接审核单”由行政人事部归档保存。8.4 财务结算标准：按当月考勤实际工作日结算基本工资、岗位津贴、异地补贴，再按实际工作年限每年贴一个月的基本工资，工龄超过一年的，超过180天以上部分的按一年计算年限（即合计为二年），不足179天以下的不予以计算年限，以此类推。异地员工发给单程路费和按规定享受劳保福利待遇。8.5 辞职未经批准或未办理“员工离职交接审核单”的，财务部不得为其办理财务结算，擅自离职者，公司保留追究其法律责任和经济赔偿责任。8.6 办理相关“员工离职交接审核单”手续，限定五个工作日完成。（二）工资、福利、劳保制度1 、工资构成1.1 工资是由工资、津贴、奖金、福利收入三个部分构成。1.2 基本工资为税前工资，岗位津贴与福利为税后收入。1.3 月工资和年薪工资的组成：基本工资岗位津贴异地补助工资补差，其中基本工资是根据岗位工种和职务而定，岗位津贴是根据工作性质（如特定工作加班，周六周日无法休假，岗位特定工作量）而定；异地补贴是根据不同地域的经济收入差别来宿州市工作的员工而定；岗位津贴、异地补贴和工资补差条款不予公布。1.4 奖金：员工年终奖金不低于壹个月的基本工资和岗位津贴之和。1.5 福利：包括社保、节日费、礼仪、高温费和午餐补贴。2 、工资管理2.1 员工按每月实际出勤应支付月基本工资、岗位津贴。2.2 新员工在试用期，按学历、工作经验、受聘岗位等因素，由常务副总确定试用期工资，呈送总经理批准后执行。2.3 新员工试用期满，经转正考核，根据其任职的岗位、职务由常务副总拟订基本工资和岗位津贴，呈报总经理批准。2.4 每月10日发工资，遇有节假日可提前或推迟2个工作日发放。2.5 工资、津贴、奖金、福利支付，由各部门上报经自检的月考勤，行政人事部复核，财务部编制发放表，送常务副总核准确认，呈送总经理批准后，财务部发放。3 、工资调整3.1 由部门推荐，经行政人事考评，工作突出，业绩显著的员工可申请调升工资；工作消极，不求进取的员工应降低工资，由常务副总核定，呈送总经理批准。3.2 员工连续工龄每满一年(以员工试用期满足周年的次月起计算)增加10%的基本工资。3.3 因岗位和职务调整，员工的基本工资应作相应调整（以岗位、职务调整的次月起计算）。3.4 基本工资标准3.4.1 副总经理、总工程师： 元/月；3.4.2 法律、策划、顾问总工： 元/月；3.4.3 部门负责人： 元/月；3.4.4 部门负责人（副职）主管：元/月；3.4.5 部门员工：元/月；3.4.6 试用期新员工：元/月。4、 福利待遇4.1 节日假：4.1.1 休息日：按照国家法定并结合公司工作需要，原则上每周员工休息2天（星期六、星期日），但因工作需要员工不能拒绝加班；4.1.2 法定假日：员工每年公司享有10天的带薪假日:元旦（公历1月1日），春节（农历初一、二、三），劳动节（公历5月1、2、3日），国庆节（公历10月1、2、3日）。5、 探亲假异地员工每三个月享受一次探亲假，每次7天（含往返路程）；部门负责人（含副手）每二个月享受一次探亲假，每交7天（含往返路程），副总经理以上级别高管每个月享受一次探亲假，每次5天（含往返路程），或二个月享受一次探亲假，每次10天（含往返路程），以上往返路费按规定报销。因工作需要员工不得离开，家属来探亲按同等待遇报销路费；到期因工作需要未探亲的，员工可向行政人事部提出补贴申请，由企业副总、