整理县长在2020年一季度县政府全体会议上的讲话

县长在2020年一季度县政府全体会议上的讲话今天，我们召开县政府第*次全体会议暨政府系统廉政工作会议，主要任务是客观回顾总结一季度政府工作，深入查摆存在的差距，准确提出应对之策，对政府系统廉政建设工作再安排、再部署，动员全县上下以更加昂扬的姿态、更加坚定的信心、更加务实的干劲，攻坚克难，再接再厉，最大限度降低疫情对经济社会发展带来的不利影响，确保实现上半年时间任务“双过半”，全年任务目标不欠账。今年以来，新冠肺炎疫情肆虐全球，对我国经济社会发展带来了巨大冲击，面对新冠肺炎疫情带来的不利影响，全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府以及县委部署要求，正确处理防疫情、促发展的关系，突出重点、精准施策，从严从细落实疫情防控各项措施，积极稳妥推动各行业、各领域复工复产，做到了疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进，在夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”上取得了阶段性成效。一方面，疫情防控形势持续向好。疫情爆发后，我们坚决贯彻落实中央和省市决策部署，第一时间调整成立联防联控领导小组，设立“一办九组”，制定下发*工作方案，研究编制返甘入甘人员管控、医疗废弃物规范化处置、肺炎病例转运、肺炎医疗救治“四张流程图”，实行闭环管理，为疫情防控奠定了坚实基础。在流动人员管控方面，坚持把落实落细防控措施作为打赢疫情防控阻击战的重中之重，紧盯“三场所三场站一出口六道口”，探索建立“八查八看”和“街道吹哨、部门报到”工作法，组织开展党组织和在职党员“双报到”活动，健全完善农村“四级”网络管控体系和城县“六级”防控责任体系，“地毯式”开展外来人口跟踪登记、排查上报、管理管控等工作;全面推行“智慧+防疫”模式，委托第三方专业技术力量，率先开发启用疫情防控“人车登记”系统，精准采集、识别、汇总、统计外来人员、车辆信息，做到外来人员特别是境外人员第一时间安全接运，第一时间隔离留观，牢牢守住了第一道防线。在隔离留观方面，积极探索创新工作方法，在全省率先选择具备隔离条件、消毒设施设备齐全的宾馆作为外来人员和密切接触者集中医学观察点，对1421名外来人员和71名与确诊患者密切接触人员进行集中隔离管理，有效切断了疫情传播关键途径。在医院设置方面，按照全省重大突发公共卫生事件一级响应要求，利用一个晚上的时间，将县医院5000平方米门诊办公楼搬迁改造为有36间留观病房的集预检分诊、发热门诊、留观人员就诊为一体的新冠肺炎诊断处置功能专县，被外界称为甘州版“小汤山医院”，为全县疫情防控工作有序开展提供强有力的设施保障。在医疗救治方面，按照“六个一”管控要求，安排人员组成专班为重点人员提供“一对一”医疗服务，严格执行医学观察14天要求，做到了全程管理、全程服务、全程保障，有效降低了疫情传播风险。疫情期间，全县共确诊1例新冠肺炎患者，经全力救治，已于2月9日治愈出院，至目前再无新增病例，疫情防控取得了阶段性胜利。在保证群众正常生活秩序方面，坚持依法防控、科学防控、规范防控，制定八项措施防止疫情防控“一刀切”，探索开展隔离人员“点菜式上门服务”，引导广大市民利用电子商务消费方式购买生活必需品，梯次推进商贸物流市场主体恢复运营，全力做好物资供应，确保了群众正常生产生活秩序不受影响。另一方面，经济社会发展态势趋稳向好。一季度，我们及时调整工作思路和用力重点，在毫不松懈做好疫情防控工作的基础上，围绕经济社会发展各项目标任务，采取强服务、出政策、搭平台等真招实策，多维度、全方位支持各行业、各领域恢复正常生产秩序，全力以赴降低疫情带来的不利影响，预计完成生产总值36亿元。积极推进企业复工复产。抢抓省上扶持紧缺物资生产企业发展机遇，采取边采购、边改建、边审批、边投产模式，积极培育口罩、测温仪、消毒液等急需紧缺物资生产企业，众兴药业、诺安医疗器械、海晟科技等企业已建成投产。加大复工复产企业和经营主体帮扶力度，认真分析疫情对各行业的影响因素，有针对性的从减税降费、减免房租、用工等方面给予支持，全县234户企业和5.2万户市场主体恢复生产经营，复工率分别达到97%和99.3%。持续加快项目建设进度。严格落实县级领导联系包抓项目责任制和重大项目“五个一”推进机制，明确180个投资建设项目挂项领导、责任单位，紧盯征地拆迁、规划选址、用地预审、环境评价等环节，精准发力，高效推进，通过召开项目联审联批现场会，及时解决制约难题。特别是对重点企业和项目开辟“绿色通道”，提供“保姆式”“贴近式”“零距离”跟踪服务，推动审批项目快速落地。至目前，利纾生化水基灭火器、华显精工LED背光模组等24个项目实现集中开工，全县累计开复工项目达到104个，开复工率达到57.8%，完成固定资产投资9.7亿元，同比增长20.4%。创新方式开展招商引资工作。大力推行“不见面招商”模式，通过电话、微信等方式，全面加强与客商的沟通联络，对已经洽谈成熟或有意向的项目，积极开展网上谈判，变“见面谈”为“远程谈”，变“见面签”为“邮寄签”，张掖奥体中心等4个项目通过“邮寄”等方式已成功签约，国电龙源、深圳润泰畜牧园县等项目招商引资进程正在加快推进。全面保障务工需求。坚持把帮助农民工返岗就业作为破解经济发展制约条件的有力措施，加强与用工企业对接联系，通过包车出行、专车护送等方式，有序组织输转4万余人返岗就业，为经济社会高质量发展创造了有利条件。聚焦用力推进乡村振兴。在持续推进“两带”示范建设的同时，组织召开乡村振兴建设现场推进会，引导各乡镇在充分挖掘产业、景观、人文等各类资源的基础上，打破思维惯性，找准发展定位，加快推进农村空置房屋拆除、特色产业培育等项目实施，靖安乡整乡推进危旧房拆除、乌江镇“水云乡畔”共享农庄、龙渠乡白城村标准化育苗中心等项目有序推进，乡村振兴战略实施由示范建设向整体推进、全域扩展。在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前经济社会发展还存在诸多挑战和问题，需要我们高度关注和深入研究。主要表现在：一是疫情对经济运行带来较大冲击。受疫情影响，65户规上企业中只有供电公司、大弓农化、黑河水电新能源等18户企业一直处于正常生产状态，河西制药、巨龙铁合金等企业订单不足、库存积压、原料断货，全县一季度仅完成规模以上工业增加值4.1亿元，同比下降4.6%;第三产业增加值占生产总值的60%以上，但一季度特别是2月份，餐饮、住宿、旅游、商贸物流等行业全部停业，全县蔬菜销售下降8.9%，住餐业营业收入下降55.4%，营利性服务业收入下降64%，这些指标直接拉低生产总值增速，我们必须在后几个季度加倍努力，弥补缺口，切实把疫情带来的损失赶回来。