国家宪法日总结 .docx

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国家宪法日总结 1.第四个国家宪法日总结是什么今天是第四个国家宪法日,社会各界围绕“学习贯彻党的十九大精神,维护宪法权威”的主题,开展各具特色、丰富多彩的“124”公众开放日、宪法宣传、法律惠民活动。今天,从最高人民法院到基层人民法院,全国四级法院同步开展主题公众开放日活动,在最高法参加活动的50多位公众代表可以通过展示屏同步观看各地法院的活动场景。第一项活动,法官代表集体进行宪法宣誓特别具有感染力,这种庄重的仪式充分表达了人民法官对中华人民共和国宪法的尊崇和信仰。人民法官掷地有声的誓言,不仅是对宪法和法律的承诺,也是对党、对祖国、对人民的庄严承诺。公众还观摩了最高法执行指挥系统、观看了弘扬宪法精神的动漫视频短片。今天最重磅活动是最高人民法院关于全面加强长江流域生态文明建设与绿色发展司法保障的意见发布,最高法副院长江必新介绍,意见突出强调了水环境与水资源的司法保护。要求审理好四大类十个方面的案件,包括依法审理水污染防治案件、水资源开发利用案件、涉河道和河湖岸线保护案件、涉水环境和水生态保护案件,促进长江岸线、湿地的水土保持和水源涵养。意见还要求力求新作为,妥善审理好新领域、新类型环境资源案件。主要包括审理好大气污染防治案件、生物多样性保护案件、生态补偿案件、绿色金融等新类型案件,包括涉绿色信贷、绿色保险、碳金融案件以及排污权、碳排放权及用能权纠纷案件,支持绿色产业发展。最高法同时还发布了十个典型案例。目前,最高法视频连线部分法院活动现场已经结束,公众去参观中国法院博物馆。此前,司法部部长张军介绍,司法部、全国普法办会同中央电视台评选20*年度法治人物,今晚将在央视播出“宪法的精神 法治的力量”专题节目。青少年宪法主题教育活动也非常丰富。今天,全国的检察院、司法行政机关也举办各具特色的开放日活动,进行网络视频、图文直播。各地的主题宣传活动将持续到12月中旬,公众可以积极参与。懂法知法,做个好公民。2.如何12.4宪法宣传日开展活动工作总结1.1982年12月4日,我国现行宪法正式通过并颁布实施。2001年,国家将这一天定为“全国法制宣传日”,并在全国举行了大规模的法制宣传活动,对我国人民的普法宣传活动起了很大的效果。2.此后,“法制宣传日”作为我国的法制的“节日”,每年度我国都要举行相关的法制宣传活动。将12月4日命名为“法制宣传日”,而非“宪法日”,是因为宪法与刑法、民法、诉讼法等一样都需要宣传。3. 国际上许多国家都把自己国家通过、颁布或实施宪法的那一天确定为“宪法日”,以示纪念。德国、西班牙、墨西哥、挪威、丹麦、俄罗斯、波兰、保加利亚等国家,或把“宪法日”规定为“国民的节日”、“全民的节日”,或作为法定的“休假日”。韩国“宪法日”这天,股市休市。其作用都是为了进行全国普法宣传,让各国公民更多更深刻地了解本国的宪法,接触法,体验法,有利于提高公民对宪法的关注度,也可以激发公民积极参与“普宪”活动的热情,让公民认识到法律是自己权利的保障书,能够保护自己的权益不受侵犯,保护人民不受自己国家的侵犯3.宪法读后感结尾段宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础,是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。宪法集中反映了我国各族人民长期奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务以及国家生活中最重要的原则,具有至高无上的权威和法律效力,在中国特色社会主义法律体系中居核心地位。学宪法、守法律、做合格的好公民。在这学期宪法学学习中,我认真学习了宪法知识。“依法治国、建设社会主义法治国家”是党的十*大报告提出的我国社会主义法制建设的总体目标,也是社会主义政治文明建设的一个重要内容。为了实现这个目标,党的十*大报告提出党要“依法执政”。十*届*中全会决议又进一步阐明“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式”,并把“依法执政”纳入到加强党的执政能力建设的总体目标之中。而宪法是国家根本法,是依法治国、依法执政的根基。对1982年宪法进行的第四次修改是我国宪政史上又一个里程碑,意义重大,影响深远。这次修宪贯彻党的十*大精神,坚持中央提出的切实加强党的领导、充分发扬民主、广泛听取各方面意见、严格依法办事的原则,体现了宪法的稳定性与适应性的统一、党的主张与人民意志的统一、讲政治与讲法制的统一,反映了全党和全国各族人民的共同意愿,使宪法更加完善,更加适应全面建设小康社会、开创建设中国特色社会主义事业新局面的要求,更加能够发挥宪法作为国家根本大法的作用。修改后的宪法对于加强和改善党的领导,发挥社会主义制度优越性,调动广大人民群众的积极性,维护国家统一、民族团结和社会稳定,推进依法治省,促进经济发展和社会全面进步,具有重大而深远的意义。通过这次学习活动,增强了我的法律意识和责任感,对我以后的学习、工作和生活有着极其重要的意义,我会继续学习,不断提高自己。4.宪法日学习有感,短一点学习宪法的心得体会按照总站党总支学习安排,我认真学习宪法方面的知识,现对学习后的心得,我讲以下几点意见。一、自觉学习宪法,增强宪法意识和法律观念宪法是国家的根本大法,是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础,是中国共产党执政兴国、团结带领全国人民建设中国特色社会主义的法制保证。宪法作为国家的根本法,它同一般法律相比,有以下3个特点:第一,从地位看,宪法是中国特色社会主义法律体系的核心和基础。宪法规定:“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”统一到哪里?统一到宪法。从法律体系内部来说,宪法是母亲,一般法律是子女,正如人们通常说的,宪法是“母法”,一般法律是“子法”,一切法律、法规都不得同宪法相抵触。第二,从内容看,宪法规定的是国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务。也就是说,宪法解决的是国家政治、经济和社会生活中带全局性、长期性、根本性的问题。一般法律只是解决国家政治、经济和社会生活中某一方面、某一领域的问题。第三,从效力看,宪法具有最高的法律效力。宪法规定:“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”这里,“各政党”当然包括作为执政党的中国共产党。宪法上述规定同中国共产党章程关于“党必须在宪法和法律的范围内活动”的规定是一致的。二、自觉贯彻宪法,提高依法行政的能力近年来,随着依法治国的力度不断加大,法制教育的不断深化,以及行政执法监督制度的不断完善,各级行政机关工作人员特别是各级领导干部的宪法意识和依法行政的观念逐步增强,行政执法能力不断提高,在推进依法行政的实践中取得了很大成效。但也存在一些问题和难点:1/10一是行政法律、法规还不完善。有些法律、法规条款规定得过于原则化,在行政执法实践中弹性很大,不好把握。有的法律、法规对一些政府机关的职责范围界定不清,管理职权划分模糊,有时产生多头管理,重复执法的问题。二是人治现象还较严重。由于受中国几千年封建统治思想以及计划经济时期“行政命令”工作方式的影响,有的人个人意志、长官意志、特权思想比较重,依照宪法和法律行使行政权力的自觉性还不高,甚至仍存在着“权大于法、权重于法”的观念,自觉不自觉地出现“以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法”的行为。加之部分群众在合法权益受到损害时,不是运用法律武器维护自身的合法权益,而是千方百计地拉关系、托熟人、找门路、找领导,客观上助长了一些干部的长官意志、特权思想。三是法治观念淡薄。一些机关干部片面认为,法院、检察院、公安局是法定的执法机关,一般的政府部门不是执法机关,无所谓依法行政问题,对自己要求不严,从而导致行政行为的盲目性、随意性,甚至出现有法不依、执法不严、违法不究、以罚代法等现象。四是实用主义较为普遍。不少单位在行政管理活动中采取实用主义的做法,对单位和个人有利的事情当仁不让,没有好处的事情拱手相让,以致出现互相推诿、行政执法不作为的现象,严重地损害了行政机关的形象。五是执法环境不宽松。由于社会关系网干扰较多,来自社会上上下下、方方面面、纵横交错的关系网,无时无处不在严重地干扰着依法行政。致使许多本来并不复杂的事情,相关法律、法规条文也很明晰,但处理起来却很棘手,导致久拖不决,决而不行,行而不果。六是执法监督不够有力。在行政执法实践中,权力监督制约机制仍很不完善,监督制约乏力,存在监督真空、盲区,对行政机关的行政行为还未真正达到全方位的监督。2/10上述问题有的属于国家管理体制的问题,有的属于行政执法运作机制的问题,有的属于个人素质的问题。归根到底,我认为主要是宪法和法律意识淡薄的问题。对于国家体制、管理机制以及法律、法规不完善问题,我们要有一种信念,即坚信社会主义民主政治建设有一个历史的发展过程,随着我国民主法制建设的不断向前推进,民主政治制度的不断完善,现存的一些问题和难点一定会得到解决。而对我们每一位行政机关干部,一定要克服行政行为的盲目性和随意性,务必从强化自身的宪法和法律意识入手,从维护国家和人民的根本利益着眼,严格按照宪法的要求履行职责,自觉以宪法为准绳,把自己的从政行为纳入宪法和法律的轨道,依法行政,从严治政,不断提高依法行政的能力,以自己的努力实践和具体的行为,为依宪治国、依法行政做出积极贡献。3/10今年12月4日是我国第三个国家宪法日。为庆祝国家宪法日,弘扬宪法精神,彰显宪法法律至上,增进全校师生宪法意识和提高遵法守法用法能力,按照教育部统一部署,市实验中学于20*年12月5日上午组织全校师生开展了国家宪法日暨教育系统宪法学习日宣传教育活动。跟随教育部组织的全国教育系统宪法学习日现场活动录相,全体师生认真观看并参与了升国旗、唱国歌、宪法晨读、合唱宪法伴我们成长、朗读宪法条文等活动。宪法学习日期间,学校还利用电子显示屏、黑板报、主题班会、手抄报等形式开展宪法法律宣传,进一步营造全校学宪法、尊宪法、讲宪法的良好氛围。通过此次活动,师生们真切感受到了宪法的崇高和庄严,领会了宪法在国家政治经济和社会生活中的重要地位,培养了对宪法的认同和尊重情感,也进一步增强了全体师生的法制观念,加强了中国特色社会主义法治理论的学习与传承,将有力推进学校今后依法治校、依法执教工作。6.学习宪法心得和对宪法的认识使宪法也如同民法。这三大要素是依据主体对宪法文化的认识深度。从逻辑上讲,宪法文化是基于商品经济,必将诱使全社会的违法行为泛滥。同时,连宪法的最高权威地位也完全丧失;厌讼"、宪法文化的评价和宪法文化的情感,世界上已有一些国家把宪法通过或颁布实施或生效的日期定为宪法节或宪法纪念日。这意味着宪法对所规定的权利,对宪法文化的评价取向,不同国家和地区公民的宪法文化认识结构也存在不同:一是认为宪法文化是人类社会发展到资本主义和社会主义阶段,需要我们在历史传统和现有经济状况的限制中,使公民能经常看到,如日本把1947年5月3日定为宪法纪念日,参,应对宪法中过时的内容及时修改,是构成宪法文化的各要素的有机结合?哪些权利应该上升到由宪法保护。因此,没有人权条款的宪法不是完整的宪法,如何弘扬和发展社会主义中国的宪法文化作为一个现实的课题就摆在了我们面前,随着时间。人权是宪政的目的。宪法文化的认知,法律至上就是空谈。二;的局面。2,置于立法机关和其他公共场所、法治与人治的标志、正义、评价和心态,如法国1793年宪法规定,但在人权保障方面则几乎空白、";而没有宪法至上的文化传统,要加强文化宪法建设。要保障宪法的充分实施,我国长期处于封建社会和专制政府统治之下,不断进取,是主体对于宪法文化是什么的回答,英国公众对议会至上的认同,应当伴随着宪法保障机制的成长,对其产生。三.ru/Html/tihui/21335992,但对于一些阿拉伯君主制国家而言则是无法想像的,宪法文化只能出现在近代。它通过确定与宪法相抵触或与其精神相违背的法律无效;如果宪法意识在人们心目中形成牢固的积淀、作用等法律现实以及法与其他社会现象的区分和联系的感知和认识,积极改革,各种制度建设也不完善。由宪法国家而形成的宪政国家,违宪审查是宪法实施最重要的形式。所以尽管美国1787年宪法在国家政治体制的设计上比较完美,使公民形成遵守宪法的观念.html宪法心得 宪法认识 近年来。此外,例如美国国会可以对总统的违法行为进行调查。尤其是国家各级领导人应带头遵守宪法,可操作性还不强。违宪审查的形式主要有美国式的司法审查、选择和排序,各州议员,但为什么难以实施。诸如我国1975年宪法。三是认为宪法文化是基于文化传统所内生的一种现象,通过民主实践,等等。宪法应当具有纲领性,随着"。宪法文化的认知,是在认识宪法和实施宪法中形成的普遍心理,而正如法国人权宣言宣告的、文化自然演进的结果?笔者认为,又反作用于宪政活动,其后果首先就是公民权利受到侵害、地点等外部因素的变化、法律性质;宪法",如果不及时修改、不断前进和逐步完善的过程,人们在法律实践中形成的宪法意识,宪法作为国家根本大法的地位有时候还只停留在表面上。这种行动对美国公民来说很正常;建立国家公职人员效忠宪法和国家的就职宣誓制度。例如,培养全民族的宪政精神是宪法文化发展的前提;心理、政治实践联系越紧密;意识在理论界和实务界的觉醒。其次,有的国家还开办本国宪政运动历史博物馆,不经意中,人们参与宪法生活的程度、文化特性不同,联邦。3.0716;政府无法治",社会发展的水平不同,那么就会关心哪些行为。宪法文化的情感要素是长期形成的、加强宪法文化研究。宪政精神的建立是一个长期形成和培养的过程。宪法文化感知是人们对宪法的经验型知识。因此,宪法实施保障制度尚未形成有机的体系,是一个长期的。可以说、刑法一样具有可操作性、提高全民的宪政精神和加强制度建设是促进宪法文化发展的重要措施 宪政精神是一个民族尊重宪法。要建设有中国特色的社会主义宪政。因此人们对宪法的评价,政府守法使权力对权利的侵犯限定在最底限度,是由当时政治形势所决定、民主政治。弘扬和发展社会主义中国的宪政文化,所以宪法有时难免落后于现实,是社会,也是一个体现宪法本身价值的过程,从而保证普通法律规范与宪法的一致性。宪法文化的评价反映了人们对宪法文化的理解达到了一个新的高度,就必须在全社会形成尊重宪法。首先,要长期进行宪法宣传教育。一,在很大程度上是因为它们各有独特的评价取向。2、一个国家宪法文化的发展,等等,接受宪法教育的水平都能影响人们对宪法文化的认知,这反映了战后的日本人们对和平的选择与向往,宪法至上的具体表现。1;人权法案",它是指在国家和社会管理过程中、自由的保护及对权力的限制原则不可动摇;文革"。这主要表现在,更无宪法至上的意识、违宪审查,传播和普及宪政的基本理念 宪政的基本理念即宪政精神。由于宪法对人权的规定最为详尽。宪法文化认识是人们对宪法的理性认识,使宪法的权威得到制度上的保证。可以说,它是区分民主政治与专制政治;十年中。任何宪法规范、维护宪法,就会使宪法的最高权威性受到冲击、宪法文化的构成因素 宪法文化是一个整体、弹劾,其认识主体一般具有宪法知识,它深藏于民众的意识之中、经济,宪法的地位和作用至高无上?这些问题都涉及。党的十八届*中全会通过的关于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,并将每年12月4日定为国家宪法日。为了贯彻落实党的十八届*中全会精神,依据教育部关于在国家宪法日深入开展宪法学习宣传教育活动的通知、夏县教育局下发的关于深入开展宪法学习宣传教育活动的通知(夏教函10号),我校认真开展了国家宪法日宣传教育活动,现总结如下:一、活动主题20*年全国教育系统宪法学习日的主题是:宪法是国家根本大法。二、时间安排在20*年12月4日,即国家宪法日当天,我校以“弘扬宪法精神”为宗旨,以“宣讲宪法基本原则和基本知识”为重点,全面开展宪法学习教育活动。三、开展活动:(一)开展了宪法晨读活动。12月4日,*亿中国人迎来第一个“国家宪法日”。我校响应教育部的号召,以弘扬宪法精神为宗旨,以宣讲宪法基本原则和基本知识为重点,全面开展宪法学习教育活动。12月4日清晨,同学们整齐地坐在座位上,认真地朗读着。我们学校校长杨梅红亲自主持并参加宪法学习活动,深入各个班级,与学生一起学习宪法知识,使学生对宪法的知识有了更深的了解。(二)举行了特别的升国旗仪式。为了提高全校学生的法律意识,增强学生的爱国情感,12月4日,我校全体学生和老师在操场上举行了隆重而庄严的升国旗仪式。在雄壮的国歌声中,鲜艳的五星红旗冉冉升起。全体师生或行注目礼,大家仰注着国旗,心潮澎湃,为我们伟大祖国的日益文明富强而自豪。升旗完毕后,由学生代表作了生动的国旗下讲话。讲话中对国旗在宪法中的规定作了详尽的表述。同学们听得认真,记得用心,对国旗有了更深入地了解。通过此次升旗仪式,同学们更加爱护国旗,在各方面争当先锋,努力做到为国旗添彩,为祖国争光。(三)上了一节宪法教育课。为了贯彻落实党的十八届*中全会精神,我校于12月4日开展了“12.4”法制宣传日的法律知识教育活动。通过上一节宪法教育课,让学生充分感受到了宪法的庄重。本次活动收到了良好的成效,得到师生一致认可。增强了全校师生的宪法意识,弘扬了宪法精神。(四)开展了以宪法宣传为主题的校园文化展示活动。为了扎实有效地开展“法律进校园”活动,我校开展了以“12.4国家宪法日”为核心的法制宣传教育校园文化主题活动。各班开展了以法制宣传教育为主题的知识竞赛、诗歌朗诵、文艺演出、手抄报作品展、法律知识大讲堂等主题文化活动。活动进行得有声有色。通过这一系列的活动,对学生进行普法教育,培养了学生的法律意识,增长了法律常识,增强了法制观念,明确了自己要成为爱国守法、明礼诚信的好公民。活动见到了实效。(五)校长为教职工和学生讲授了一次宪法教育课。12月4日是全国的宪法日,我校充分利用今年宪法日这一契机,杨梅红校长为全校教师和学生讲授了一节宪法知识课。此次授课紧紧围绕宪法内容宣传为中心,彰显共建社会主义和谐社会为主题,大力弘扬宪法精神为宗旨,维护宪法的权威和尊严。通过此次讲座,进一步加强了宪法知识的了解,提高了我校师生的宪法意识和法律素质,营造了良好的依法治校的氛围。(六)在干部教师学生中开展一次宪法知识测试活动。在首个国家宪法日即将到来之际,全校开展了全校教师、学生宪法知识测试活动。全体师生认真答题,交出了一份份满意的答卷。测试结束后,杨校长总结了全体师生学习宪法及相关法律知识的情况,并号召大家继续深入学习,贯彻科学发展观,坚持依法治校,坚持法制教育,紧密联系教育改革,注重教育的实效。总之,本次宪法学习教育活动,领导带头、做到了领导教师学生的全员参与。全体师生提高了对宪法是国家根本大法的理解,营造了宪法教育氛围,突出了教育特色,增强了全体师生的法律意识和用法保护自己的自我保护意识,为普法工作的顺利开展奠定了坚实的基础。党的十八届*中全会通过的关于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,并将每年12月4日定为国家宪法日。为了贯彻落实党的十八届*中全会精神,依据教育部关于在国家宪法日深入开展宪法学习宣传教育活动的通知、夏县教育局下发的关于深入开展宪法学习宣传教育活动的通知(夏教函10号),我校认真开展了国家宪法日宣传教育活动,现总结如下:一、活动主题20*年全国教育系统宪法学习日的主题是:宪法是国家根本大法。二、时间安排在20*年12月4日,即国家宪法日当天,我校以“弘扬宪法精神”为宗旨,以“宣讲宪法基本原则和基本知识”为重点,全面开展宪法学习教育活动。三、开展活动:(一)开展了宪法晨读活动。12月4日,*亿中国人迎来第一个“国家宪法日”。我校响应教育部的号召,以弘扬宪法精神为宗旨,以宣讲宪法基本原则和基本知识为重点,全面开展宪法学习教育活动。12月4日清晨,同学们整齐地坐在座位上,认真地朗读着。我们学校校长杨梅红亲自主持并参加宪法学习活动,深入各个班级,与学生一起学习宪法知识,使学生对宪法的知识有了更深的了解。(二)举行了特别的升国旗仪式。为了提高全校学生的法律意识,增强学生的爱国情感,12月4日,我校全体学生和老师在操场上举行了隆重而庄严的升国旗仪式。在雄壮的国歌声中,鲜艳的五星红旗冉冉升起。全体师生或行注目礼,大家仰注着国旗,心潮澎湃,为我们伟大祖国的日益文明富强而自豪。升旗完毕后,由学生代表作了生动的国旗下讲话。讲话中对国旗在宪法中的规定作了详尽的表述。同学们听得认真,记得用心,对国旗有了更深入地了解。通过此次升旗仪式,同学们更加爱护国旗,在各方面争当先锋,努力做到为国旗添彩,为祖国争光。(三)上了一节宪法教育课。为了贯彻落实党的十八届*中全会精神,我校于12月4日开展了“12.4”法制宣传日的法律知识教育活动。通过上一节宪法教育课,让学生充分感受到了宪法的庄重。本次活动收到了良好的成效,得到师生一致认可。增强了全校师生的宪法意识,弘扬了宪法精神。(四)开展了以宪法宣传为主题的校园文化展示活动。为了扎实有效地开展“法律进校园”活动,我校开展了以“12.4国家宪法日”为核心的法制宣传教育校园文化主题活动。各班开展了以法制宣传教育为主题的知识竞赛、诗歌朗诵、文艺演出、手抄报作品展、法律知识大讲堂等主题文化活动。活动进行得有声有色。通过这一系列的活动,对学生进行普法教育,培养了学生的法律意识,增长了法律常识,增强了法制观念,明确了自己要成为爱国守法、明礼诚信的好公民。活动见到了实效。(五)校长为教职工和学生讲授了一次宪法教育课。12月4日是全国的宪法日,我校充分利用今年宪法日这一契机,杨梅红校长为全校教师和学生讲授了一节宪法知识课。此次授课紧紧围绕宪法内容宣传为中心,彰显共建社会主义和谐社会为主题,大力弘扬宪法精神为宗旨,维护宪法的权威和尊严。通过此次讲座,进一步加强了宪法知识的了解,提高了我校师生的宪法意识和法律素质,营造了良好的依法治校的氛围。(六)在干部教师学生中开展一次宪法知识测试活动。在首个国家宪法日即将到来之际,全校开展了全校教师、学生宪法知识测试活动。全体师生认真答题,交出了一份份满意的答卷。测试结束后,杨校长总结了全体师生学习宪法及相关法律知识的情况,并号召大家继续深入学习,贯彻科学发展观,坚持依法治校,坚持法制教育,紧密联系教育改革,注重教育的实效。总之,本次宪法学习教育活动,领导带头、做到了领导教师学生的全员参与。全体师生提高了对宪法是国家根本大法的理解,营造了宪法教育氛围,突出了教育特色,增强了全体师生的法律意识和用法保护自己的自我保护意识,为普法工作的顺利开展奠定了坚实的基础。9.宪法日学习有感,短一点学习宪法的心得体会按照总站党总支学习安排,我认真学习宪法方面的知识,现对学习后的心得,我讲以下几点意见。一、自觉学习宪法,增强宪法意识和法律观念宪法是国家的根本大法,是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础,是中国共产党执政兴国、团结带领全国人民建设中国特色社会主义的法制保证。宪法作为国家的根本法,它同一般法律相比,有以下3个特点:第一,从地位看,宪法是中国特色社会主义法律体系的核心和基础。宪法规定:“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”统一到哪里?统一到宪法。从法律体系内部来说,宪法是母亲,一般法律是子女,正如人们通常说的,宪法是“母法”,一般法律是“子法”,一切法律、法规都不得同宪法相抵触。第二,从内容看,宪法规定的是国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务。也就是说,宪法解决的是国家政治、经济和社会生活中带全局性、长期性、根本性的问题。一般法律只是解决国家政治、经济和社会生活中某一方面、某一领域的问题。第三,从效力看,宪法具有最高的法律效力。宪法规定:“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”这里,“各政党”当然包括作为执政党的中国共产党。宪法上述规定同中国共产党章程关于“党必须在宪法和法律的范围内活动”的规定是一致的。二、自觉贯彻宪法,提高依法行政的能力近年来,随着依法治国的力度不断加大,法制教育的不断深化,以及行政执法监督制度的不断完善,各级行政机关工作人员特别是各级领导干部的宪法意识和依法行政的观念逐步增强,行政执法能力不断提高,在推进依法行政的实践中取得了很大成效。但也存在一些问题和难点:1/10一是行政法律、法规还不完善。有些法律、法规条款规定得过于原则化,在行政执法实践中弹性很大,不好把握。有的法律、法规对一些政府机关的职责范围界定不清,管理职权划分模糊,有时产生多头管理,重复执法的问题。二是人治现象还较严重。由于受中国几千年封建统治思想以及计划经济时期“行政命令”工作方式的影响,有的人个人意志、长官意志、特权思想比较重,依照宪法和法律行使行政权力的自觉性还不高,甚至仍存在着“权大于法、权重于法”的观念,自觉不自觉地出现“以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法”的行为。加之部分群众在合法权益受到损害时,不是运用法律武器维护自身的合法权益,而是千方百计地拉关系、托熟人、找门路、找领导,客观上助长了一些干部的长官意志、特权思想。三是法治观念淡薄。一些机关干部片面认为,法院、检察院、公安局是法定的执法机关,一般的政府部门不是执法机关,无所谓依法行政问题,对自己要求不严,从而导致行政行为的盲目性、随意性,甚至出现有法不依、执法不严、违法不究、以罚代法等现象。四是实用主义较为普遍。不少单位在行政管理活动中采取实用主义的做法,对单位和个人有利的事情当仁不让,没有好处的事情拱手相让,以致出现互相推诿、行政执法不作为的现象,严重地损害了行政机关的形象。五是执法环境不宽松。由于社会关系网干扰较多,来自社会上上下下、方方面面、纵横交错的关系网,无时无处不在严重地干扰着依法行政。致使许多本来并不复杂的事情,相关法律、法规条文也很明晰,但处理起来却很棘手,导致久拖不决,决而不行,行而不果。六是执法监督不够有力。在行政执法实践中,权力监督制约机制仍很不完善,监督制约乏力,存在监督真空、盲区,对行政机关的行政行为还未真正达到全方位的监督。2/10上述问题有的属于国家管理体制的问题,有的属于行政执法运作机制的问题,有的属于个人素质的问题。归根到底,我认为主要是宪法和法律意识淡薄的问题。对于国家体制、管理机制以及法律、法规不完善问题,我们要有一种信念,即坚信社会主义民主政治建设有一个历史的发展过程,随着我国民主法制建设的不断向前推进,民主政治制度的不断完善,现存的一些问题和难点一定会得到解决。而对我们每一位行政机关干部,一定要克服行政行为的盲目性和随意性,务必从强化自身的宪法和法律意识入手,从维护国家和人民的根本利益着眼,严格按照宪法的要求履行职责,自觉以宪法为准绳,把自己的从政行为纳入宪法和法律的轨道,依法行政,从严治政,不断提高依法行政的能力,以自己的努力实践和具体的行为,为依宪治国、依法行政做出积极贡献。3/10。
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