天网工程规划大纲(简单版).doc

平安城市规划大纲目 录目 录21、 系统建设背景32、建设目标33、建设内容43.1.前端监控点系统43.2治安卡口电子系统43.3城市电子警察系统43.4城市报警系统53.5音视频会议系统53.6派出所监控机房53.7指挥中心机房设备系统54、中国安芯ISS系统新技术应用6（1）、采用视频侦查系统解决“海量监控视频信息的处理”6（2）、采用安芯智能视频分析技术实现从“人工被动监控”转变为“机器主动监控”6（3）、采用移动警务系统实现一线民警实时处理警务事宜7（4）、采用交通诱导系统充分发挥有限交通资源的使用效率75、 项目效益7（1）、直接效益7（2）、经济和社会效益8（3）、政策发展96、 商业模式和投资简介91、 系统建设背景 随着改革开放的进一步深入、经济的迅速发展和城市化建设的步伐日益加快，面对经济和城市建设的快速发展，交通事业迅猛发展，城市道路建设不断加快迫切需要利用科技手段更好的来进行管理。天网工程的建设不仅仅是社会治安管理，还包括到城市交通状况和城市消防服务，以及各种人为灾害和自然灾害的预警和处警等内容。因此，城市报警与监控系统建设的未来发展方向，就是要整合政法专网和社会网络资源、治安专用和社会视频监控资源、社区安防系统资源、警用地理信息系统资源、交通状况监控系统资源、交通违法鉴别系统资源、交通导引系统资源、卡口车辆识别系统资源、灾害预报系统资源、环境污染监控系统资源等所有与城市安全密切相关的各类资源，通过信息互通、资源共享、城市管理机制创新和业务流程的重构，构建稳定可靠、功能强大的城市应急通信指挥体系。2、建设目标 完成全县主要卡口道路、加油站、学校、政府楼、商业街道、公共场所、要害部门、公共交通、广场系统、案件多发区域、城乡结合部、社区和居民小区等完全新建视频监控系统建设，实现互联互通、资源共享，形成基本覆盖全社会防范区域的全天候监控网络，提高防范、打击各种违法犯罪行为和应付突发事件和恐怖袭击事件的能力。同时，建立长效健全使用管理机制，加强监控系统的日常管理，保证专人值守管理，发挥系统综合效能，确保产生良好的社会效益。建设基于视频监控的多系统智慧具有战略意义和现实意义。项目将采用目前最先进的视频监控系统，采用最优化的建设方案，拟建设如下系统：平安城市视频监控系统、卡口系统、电子警察系统、县公安局指挥中心 、乡镇派出所监控室。3、建设内容3.1.前端监控点系统 主要实现功能：通过前端摄像头实现对辖区路况实时监控，将各路段监控摄像机及时将所监控区域的实时图像传回交通指挥中心，使交通指挥人员实时掌握各路口和路段的交通状况；可以实现实时录像、事后取证作用，视频监控的图像会保存到交通指挥中心的录像服务器上，作为处理交通事故、违规行为，甚至是治安犯罪等各种突发情况的取证依据；主要组成设备组成：1080P球型摄像机、1080P枪式摄像机【红外】、设备箱、非网管型工业以太网交换机、摄像机监控立杆、立杆基础等；3.2治安卡口电子系统主要实现功能:通过在县辖区路口建设治安卡口系统，实现人车关联分析、车辆信息与手机信息的关联查询、车辆识别、车辆型号判别功能、人车轨迹查询、同行分析模型、图像记录功能、虚拟线圈抓拍技术、正常车辆抓拍、逆行车辆抓拍、车辆信息布控、GIS应用、报警、布控管理等功能；主要组成设备：高清卡口网络摄像机300万像素，屏闪灯，补光灯，地感线圈测速，相关配套设备等相关设备组成；3.3城市电子警察系统 主要实现功能:通过在城区主要路口安装与红绿灯联动的电子警察系统，进而实现自动管控车辆闯红灯、车辆逆行、车辆压线等违章行为；主要组成设备组成：黄绿箭头三灯、双色双位倒计时、300静红人绿动绿人红人行灯、一体化管理终端、视频检测识别一体机、星光级全景单元、红绿灯信号检测器、LED频闪补光灯、补光灯等组成；3.4城市报警系统 主要功能：通过报警柱及其安装的摄像头，实现事主与公安等管理部门的双向对讲，出现突发事件有效地与当地公安部门取得联系，极大得有效提高响应速度了，报案效率，真正实现音视频安防立体结合，监控管理中心可透过电子地图或者序列号知道报警地点，迅速出警；主要组成设备：报警柱720P针孔摄像机、报警柱低照度摄像机、300万像素镜头、信息发布屏、信息发布屏立杆；3.5音视频会议系统主要实现功能:可实现县与乡镇间、县与县直部门间远程视频对讲、远程图像文件传送、不同地点同时远程视频会议、多路窗口同时远程会议，在线与市，县，镇，乡同时远程会议；设备组成略：多点控制单元MCU、会议终端、有线麦克风、管理服务器、功放、IP网络高速球、调音台、音频处理器、音响、液晶电视等；3.6派出所监控机房主要实现功能:将信号由县公安局机房接入派出所机房，派出所可直观监看接入的视频画面，对有用的视频进行存储，在办案中可实现多画面视频接力追踪，也可与上级单位进行联动；3.7指挥中心机房设备系统主要实现功能:在公安局监控中心建设指挥中心平台，实现实时在线查看各监控点图像信息，控制客户端权限、双网联连与市、县、镇、乡共享端户端、数据备案联网、数据收集储存、视频信号接收，传输，处理分析；中心机房主要组成设备：中心智能管理联网平台、社会资源共享及数据共享交换平台系统、城市违停抓拍系统后台管理平台、网闸、汇聚交换机、接入交换机、存储系统、监控报警共享应用平台系统、智能行为分析系统、PGIS（电子地图）系统、高档服务器机柜、UPS电源（备用电）、控制室配电箱、电源B级防雷器、C级防雷器、室内接地网工程(330紫铜带)、等相关设备与前端设备配套组成；4、中国安芯ISS系统新技术应用（1）、采用视频侦查系统解决“海量监控视频信息的处理” 视觉侦查系统主要是基于目标特征视频检索、视频浓缩摘要技术，辅以案件管理以及视频图像后期处理技术，并针对刑侦业务特点进行优化的一套契合刑侦业务应用的刑侦视频智能分析系统。该系统能大大节约监控视频审看和查找特定活动目标时间，提高视频侦查效率，同时实现涉案视频的有序管理和应用。（2）、采用智能视频分析技术实现从“人工被动监控”转变为“机器主动监控” 采用先进的视频分析技术来进行实时视频监测，能将现有监测设备的视频数据转换为实时信息，帮助检测和分析潜在的威胁和危害，并根据预定义的参数实时报警。通过相关的设定，能够对物体滞留、人员侵入、逆行、徘徊等14种非法行为进行自动识别并报警提示，实现从“人工被动监控”转变为“机器主动监控”，使值守人员可以真正做到实时监管，从而预防事件的发生。（3）、采用移动警务系统实现一线民警实时处理警务事宜1、移动警务系统在智能手机上实现一线民警实时查询警务数据、现场打印开具执法单据、信息采集和实时报障、以及全单位范围内的通知广播和公文交换等功能。从而达到提高破案率、降低破案费用，节约国家经费，保障社会安定团结，同时为大型勤务活动等提供更加完善的安全保卫。警员配备移动警务终端设备，指挥中心在GIS地图上可实时了解执勤警员的位置和轨迹信息，如遇警情，可高效、快速地调度警力、指挥处警。（4）、采用交通诱导系统充分发挥有限交通资源的使用效率交通诱导信息系统是综合利用现代GIS技术、网络技术、监测技术、通信技术等引导交通参与者合理选择行车与停车策略的一种综合性信息系统。交通诱导信息系统的合理使用，能够实现交通流的分配优化，减少交通阻塞，极大程度提高有限交通资源的使用效率。交通诱导信息系统包含了诱导信息的生成和诱导信息的发布两大方面，诱导信息的生成涵盖了信息采集、诱导算法等内容。诱导信息的发布面向计划出行者和在途车辆提供服务，是交通诱导信息系统的必要组成部分。随着我区车辆拥有量的快速发展，有必要建设交通诱导系统以充分发挥有限交通资源的使用效率。5、 项目效益（1）、直接效益a) 公安机关信息化建设的具体体现，公安信息化建设和应用的整体水平全面提高，公安机关信息分析、指挥调度和应急处置的能力不断提升，为公安工作提供了强有力的技术支持。随着公安信息化建设的深入推进，整合警务资源、改造警务流程、创新警务模式将在公安机关的舞台上不断上演，民警的执法行为越来越规范。b) 通过统筹推进力量体系建设，积极推进信息化主导下的机械化信息化复合发展，进一步优化力量结构和编成布局，实现由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变，不断提升部队遂行多样化任务能力。c) 新的信息交互和执法平台系统，让城市交通效率、城市公共安全和社会治安不断好转，同时也将对原有流失的交通行政处罚进行规范，确保城市交通安全，不断提高交通驾驶人员的交通法规意识和素质。d) 西部城市已进入突发公共事件的多发期和高发期，通过建成的“城市综合信息监管平台”，大大提升地方政府的安全监管和应急能力，更有效地提升预防及处置公共突发事件、群体性事件的能力，最大限度的降低安全事故和群体事件的危害，保证人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，创造良好的就业和生产生活环境。（2）、经济和社会效益e) 项目采用租赁模式建设和运营，减轻政府一次性投入的经济负担，由中国安芯一次性投资建设，政府分期租用和回购的方式，减少政府投入风险，确保系统的安全、稳定运行。f) 社会公共治安、智能交通、城市应急中心统筹和资源共享平台，打造符合西部发展需求的平安城市新样板。g) 提升XX市的城市幸福和安全指数，打造“美丽XX”。（3）、政策发展a) “天网工程”、“金盾工程”及“3111”工程的后期深入和具体内容体现。b) 平安城市建设是国家城镇化、信息化和民生化的重要基础保障建设、c) 智慧城市的试点和深入落实，为2014年XX争取智慧城市试点做好准备工作，提升城市软环境，为后续地方招商引资增强带动作用。6、 商业模式和投资简介预算总投入 亿元，政府分3-5年租赁回购。中国安芯全额投资建设并负责运行维护，政府进行业务指导和使用，按照双方约定年限进行费用结算，到期后移交政府。 9