2018年纪检监察知识考试试卷2.doc

2018年最新纪检监察知识考试测试题一、单项选择题：1.中华人民共和国监察法自_起施行。（C）A.2018年3月3日 B.2018年3月15日C.2018年3月20日 D.2018年3月25日2.为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使_的_的监督，实现国家监察全面覆盖。（B）A.权力 公职人员 B.公权力 公职人员C.公权力公务员 D.职权公务员3.监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、_相互配合，互相制约。（D）A.执法机关 B.公安机关C.行政机关 D.执法部门4.国家监察委员会主任由_选举，副主任、委员由国家监察委员会主任提请_任免。（D）A.全国人民代表大会常委委员 全国人民代表大会常委委员会B.全国人民代表大会 全国人民代表大会C.全国人民代表大会常务委员会 全国人民代表大会D.全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会5.中华人民共和国国家监察委员会是最高_机关。（C）A.监督 B.调查 C.监察 D.督查6.地方各级监察委员会对本级_和_负责，并接受其监督。（C）A.党委 上一级监察委员会B.人民政府 上一级监察委员会主任C.人民代表大会及其常务委员会 上一级监察委员会D.监察委员会主任 上一级监察委员会主任7.上级监察委员会_下级监察委员会的工作。（B）A.指导 B.领导 C.监督 D.指导监督8.监察委员会依照_和有关法律规定履行相关职责。（D）A.宪法 B.党章 C.刑法 D.监察法9.各级监察委员会派驻或者派出的监察机构、监察专员，根据授权，按照管理权限依法对公职人员进行监督，提出监察建议，依法对公职人员进行_。（A）A.调查、处置 B.监督、调查、处置C.监督、处置 D.监督、调查10.下列哪类人员不是监察对象？（B）A.公立中学教务处主任B.民营医院院长C.协助乡政府办理贫困户就业贷款的村民兵营长D.受交警支队委托从事交通事故勘验的协警11.监察机关行使监督、调查职权，_依法向有关单位和个人了解情况，收集、调取证据。（C）A.经授权 B.经审批 C.有权 D.经请示12.对可能发生职务违法的监察对象，监察机关按照_，可以直接或者委托有关机关、人员进行谈话或者要求说明情况。（A）A.管理权限 B.法律规定 C.领导指示 D.会议研究决定13.在调查过程中，对涉嫌职务违法的被调查人，监察机关可以要求其就涉嫌违法行为作出陈述,必要时向被调查人出具_。（B）A.函询通知 B.书面通知 C.谈话通知 D.书面说明14.对涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人，监察机关可以进行_，要求其如实供述涉嫌犯罪的情况。（C）A.询问 B.质问 C.讯问 D.训问15.在调查过程中，监察机关可以_证人等人员。（A）A.询问 B.质问 C.讯问 D.训问16.对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，监察机关可以依照规定采取_措施。（A）A.留置 B.拘留C.逮捕 D.监视居住17.监察机关调查涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，根据工作需要，可以依照规定_涉案单位和个人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。（D）A.查封、划拨 B.冻结、扣押C.查封、扣押 D.查询、冻结18.冻结的财产经查明与案件无关的，应当在查明后_内解除冻结，予以退还。（B）A.7日 B.3日 C.5日 D.15日19.监察机关可以对涉嫌职务犯罪的被调查人以及可能隐藏被调查人或者犯罪证据的人的身体、物品、_和其他有关地方进行搜查。（B）A.单位 B.住处 C.房间 D.档案局20.采取调取、查封、扣押措施，应当收集原物原件，会同持有人或者保管人_，当面逐一拍照、登记、编号，开列清单，由在场人员当场核对、签名，并将清单副本交财物、文件的持有人或者保管人。（C）A.证人 B.使用人 C.见证人 D.律师21.查封、扣押的财物、文件经查明与案件无关的，应当在查明后_内解除查封、扣押，予以退还。（D）A.10日 B.7日 C.5日 D.3日22.监察机关在调查过程中，可以直接或者指派、聘请具有专门知识、资格的人员_进行勘验检查。（D）A.直接 B.经审批后C.在司法机关安排下 D.在调查人员主持下23.监察机关对于案件中的_问题，可以采取鉴定措施。（B）A.一般性 B.专门性 C.特殊性 D.普遍性24.留置时间不得超过三个月。在特殊情况下，可以延长一次，延长时间不得超过_。（C）A.一个月 B.二个月 C.三个月 D.六个月25.对被调查人采取留置措施后，应当在_以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。（B）A.12小时 B.24小时 C.36小时 D.48小时26.职务违法犯罪的涉案人员揭发有关被调查人职务违法犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，有助于调查其他案件的，监察机关经领导人员集体研究，并报上一级监察机关批准，可以在移送人民检察院时提出_处罚的建议。（C）A.从轻 B.减轻 C.从宽 D.免除27.监察机关在收集、固定、审查、运用证据时，应当与_关于证据的要求和标准相一致。（A）A.刑事审判 B.民事审判C.行政审判 D.刑事诉讼28.监察机关对于报案或者举报，应当接受并按照有关规定处理。对于不属于本机关管辖的，应当移送_处理。（B）A.有关机关 B.主管机关C.相关机关 D.有关部门29.经过初步_，对监察对象涉嫌职务违法犯罪，需要追究法律责任的，监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。（B）A.核查 B.核实 C.调查 D.审查30.人民检察院经审查，认为需要补充核实的，应当退回监察机关补充调查，必要时可以自行补充侦查。对于补充调查的案件，应当在_个月内补充调查完毕。补充调查以_次为限。（A）A.一,二 B.一,一 C.二,一 D.二,二31.人民检察院对于有中华人民共和国刑事诉讼法规定的不起诉的情形的，经_批准，依法作出不起诉的决定。（A）A.上一级人民检察院 B.省级人民检察院C.上级人民检察院 D.同级监察机关32.被调查人逃匿，在通缉_后不能到案，或者死亡的，由监察机关提请人民检察院依照法定程序，向人民法院提出没收违法所得的申请。（A）A.一年 B.半年 C.两年 D.一年半33.监察对象对监察机关作出的涉及本人的处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起_个月内，向作出决定的监察机关申请复审，复审机关应当在_个月内作出复审决定。（B）A.一,二 B.一,一 C.二,一 D.二,二34.监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受_、社会团体和个人的干涉。（B）A.国家机关B.行政机关C.政府机关D.党群机关35.监察机关依照本法规定收集的物证、书证、证人证言、_供述和辩解、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。（B）A.犯罪嫌疑人 B.被调查人C.被核查人 D.违法嫌疑人36.被调查人既涉嫌严重职务违法或者职务犯罪，又涉嫌其他违法犯罪的，一般应当由_为主调查，其他机关予以协助。（A）A.监察机关 B.检察机关C.公安机关 D.国家安全机关37.监察机关应当严格按照程序开展工作，建立问题线索处置、调查、审理各部门相互_、相互制约的工作机制。（B）A.配合 B.协调 C.合作 D.协作38.需要采取初步核实方式处置问题线索的，监察机关应当依法履行审批程序，成立_。（A）A.核查组 B.调查组 C.初查组 D.审查组39.被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制_日，折抵拘役、有期徒刑_日。（C）A.一,二 B.一,一 C.二,一 D.二,二40.监察人员辞职、退休_年内，不得从事与监察和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职业。（C）A.一 B.二 C.三 D.四41.受理申诉的监察机关应当在受理申诉之日起_个月内作出处理决定。（A）A.一 B.二 C.三 D.四42.对调查工作结束后发现立案依据不充分或者失实，案件处置出现重大失误，监察人员严重违法的，应当追究负有责任的_的责任。（C）A.领导人员 B.直接责任人员C.领导人员和直接责任人员 D.部门负责人43.监察机关之间对监察事项的管辖有争议的，由_ 确定。（D）A.省级监察机关 B.上级监察机关C.市级监察机关 D.共同的上级监察机关44.监察机关_依法批准立案后，应当主持召开专题会议，研究确定调查方案，决定需要采取的调查措施。（A）A.主要负责人 B.相关负责人C.主要领导 D.分管领导45.留置场所的设置、管理和监督依照国家有关_执行。（C）A.法律 B.法规 C.规定 D.规章46.搜查女性身体，应当由_进行。（D）A.医师 B.女医师C.调查人员 D.女性工作人员47.监察机关进行搜查时，可以根据工作需要提请_配合。（A）A.公安机关 B.检察机关C.法院 D.司法机关48.监察机关调查涉嫌重大贪污贿赂等职务犯罪，根据需要，经过严格的批准手续，可以采取技术调查措施，按照规定交有关机关执行。批准决定应当明确采取技术调查措施的种类和_，自签发之日起三个月以内有效。（C）A.适用条件 B.适用情形C.适用对象 D.适用方式49.依法应当留置的被调查人如果在逃，监察机关可以决定在本行政区域内通缉，由_发布通缉令，追捕归案。通缉范围超出本行政区域的，应当报请有权决定的上级监察机关决定。（A）A.公安机关 B.检察机关C.法院 D.司法机关50.中国人民解放军和中国人民武装警察部队开展监察工作，由_根据本法制定具体规定。（D）A.中央纪律检查委员会 B.国家监察委员会C.全国人大常委会 D.中央军事委员会1、新时期党的建设需要解决的“两大历史课题”是（B ）A、进一步解决不断提高党领导经济工作和党建工作的水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力 B、进一步解决不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力 C、进一步解决不断提高党的领导水平和执政水平、提高领导经济工作和对外开放的能力 D、进一步解决不断提高党依法治国和以德治国的水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力2、反腐败领导体制和工作机制是（D）。A、党委统一领导，各级齐抓共管，纪委组织协调，党政各负其责，依靠群众支持和参与 B、党委统一领导,党政齐抓共管，纪委组织实施，部门各负其责，依靠群众支持和参与C、党政统一领导,部门齐抓共管，纪委组织协调，大家各负其责，依靠群众支持和参与 D、党委统一领导,党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与3、党员、党组织对所受党纪处分不服，提出申诉的，由（D）承办。A、批准处分的党的委员会和监察机关 B、受处分人所在的上一级主管部门 C、批准处分的同级组织部门 D、批准处分的党委或纪委4、行政机关公务员在受处分期间受到新的处分的，其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期之和。处分期最长不得超过（D）。 A 、24个月 B、36个月 C、42个月 D、48个月5、在调查取证时，（C ）不符合调查取证的基本要求。A、收集物证、书证时，尽量收取原物、原件 B、证言材料要一人一证，可由证人书写，也可由调查人员作笔录，并经本人认可 C、收集证人证言，可以通过集体谈话方式进行 D、对可作书证的私人日记，信件等原始材料应采取动员的方法，不能强行收集6、公务员张某受降级处分后，一直表现较好，两年后，张某所受处分被解除，根据有关法规，对张某正确的做法是( D )。 A、恢复原级别 B、不恢复原级别，今后晋升职务、级别和工资档次受原处分的影响 C、恢复原级别，今后晋升职务、级别和工资档次受原处分的影响 D、不恢复原级别，今后晋升职务、级别和工资档次不再受原处分的影响7、纪检监察机关立案必须具备的条件是（D）。A、群众举报要求追究党政纪责任 B、领导批示要求追究党政纪责任 C、上级交办要求追究党政纪责任 D、确有违纪事实，需要追究党政纪责任8、某设区市监察局可以对（A）依法进行监察。A、本市司法局局长 B、本市副市长 C、本市人大办公室主任 D、本市所辖某县法院院长9、中国共产党纪律处分条例规定从轻、从重处分的含意是（C）。A、在条例分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度外，减轻一档或加重一档给予处分 B、在条例分则规定的违纪行为应当受到的处分幅度外，给予较轻或者较重的处分 C、在条例分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻或较重的处分 D、在条例分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，减轻一档或加重一档给予处分10、纪检监察机关认定直接经济损失是指（D）。A、与违纪行为有联系并造成财产损毁的实际价值 B、与所查案件有关的实际造成财产损毁的价值 C、与违纪行为有关的所有被损毁财产的价值 D、与违纪行为有直接因果关系而造成财产损毁的实际价值11、在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责的党员领导干部，对造成的损失或者后果应负（C）责任。A、直接 B、其他 C、主要领导 D、重要领导12、纪律处分中合并处理的规定是（A）。A、一人有两种以上（含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分 B、一人有两种以上（含两种）应当受到政纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分 C、一人有两种以上（不含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分 D、一人分别犯有一种应当受到党纪处分和一种应当受到政纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分 13、纪检监察机关认定违纪事实，要重事实、重证据，只有被调查人的交代，无其他证据或无法查证的，（B）认定。A、应该 B、不能 C、可以 D必须14、党纪处分的种类有（D）。A、警告、严重警告、撤销行政职务、留党察看、开除党籍 B、警告、降级、撤销党内职务、留党察看、开除党籍 C、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 D、警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍15、经纪检机关立案调查的案件，不涉及党的纪律处分的，应当（D）。A、不做书面结论，写出结案报告，归入文书档案 B、不做书面结论，写出结案报告，归入人事档案 C、做出书面结论，写出结案报告，归入人事档案 D、做出书面结论，写出结案报告，归入文书档案 16、实施纲要规定，各级纪委要充分发挥 ( A )作用。协助党委抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实。A、组织协调 B、模范带头C、组织领导 D、积极主动17、案件审理部门在审理案件的过程中，发现事实不清、证据不足的，可以提请案件检查部门补充调查，也可以将案卷(B)。A、留存 B、退回 C、改正 D、撤销、18、党风廉政建设的核心问题是（D）。A、实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 B、加强对权力运行的制约和监督 C、实行党风廉政建设责任制 D、密切党同人民群众的血肉联系 19、纪检机关调查的案件中涉案款物应当由（B）部门集中统一保管。A、审理 B、机关财务 C、案件检查 D、案件监督管理20、监察机关对公务员违法违纪所得财物处理的方式是（D）。A、只能依法没收，不能责令退赔 B、可以依法追缴，不能责令退赔 C、应当退还原所有人或持有人的，一律上缴国库 D、属于国家财产的，一律上缴国库 二、多项选择题：1、中国共产党的“三大作风”是（BCD）。A、独立自主，自力更生 B、批评与自我批评C、理论联系实际 D、密切联系群众 2、下列哪些属于党纪处分减轻或从轻处分的条件（ABCD）。A、主动交代本人应当受到党纪处分的问题的 B、主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的 C、主动退出违纪违法所得的 D、有其他立功表现的3、实施纪检监察信访监督的基本要求是（ACD）。A、分级负责 B、归口管理 C、教育为主 D、严格保密4、国家机关公务员受（ABCD）处分的，不得晋升工资档次。A、记过 B、记大过 C、降级 D、撤职 5、中国共产党四项基本原则的内容是（AD ）。A、坚持社会主义道路 B、坚持民主集中制 C、坚持改革开放 D、坚持党的领导6、在查处案件中，对涉嫌违纪党员干部采取处理的方式（ABC）。A 、停职 B、 免职 C、 调整 D、 降职7、以下行为不影响认定违纪的是（ABCD）。A、利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人提供的干股。但股份未实际转让，只是以股份分红名义获取利益 B、利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人房屋，未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的 C、因自身被查处，为掩饰违纪而退还财物的 D、因与违纪有关联的人、事被查处，为掩饰违纪而上交财物的8、下列说法正确的有（ACD）。A、案件调查中谈话笔录应一人、一事制作一个笔录 B、被谈话人在谈话笔录上可以不签姓名或按手印 C、与被调查人员谈话应当由两名以上具有办案资格人员进行，并制作谈话笔录 D、谈话笔录应当注明谈话时间、地点、参加人员9、国家工作人员利用职务便利，为请托人谋取利益，采取(ABD)形式非法收受请托人财物，是违纪行为。A、以明显低于市场的价格向请托人购买汽车 B、以明显高于市场的价格向请托人出售房屋 C、从请托人处购买甩卖处理物品 D、以合作开办公司的名义，没有实际出资和参与管理、经营而获取“红利”10、下列申诉，本监察机关应予受理（ ABC ）。A、不服本监察机关处分决定的 B、不服本级人民政府各部门行政处分决定的 C、不服下级人民政府行政处分决定的 D、不服本级纪律检查部门党纪处分决定的11、以下应当被开除党籍的是（AC）。A、党员因故意犯罪被判处有期徒刑二年缓刑三年的 B、党员因犯罪情节轻微，被免于刑事处罚的 C、党员依法被劳动教养一年的（中共中央和中央纪委另有规定的除外） D、党员因打架斗殴被治安处罚拘留三日的12、免予政纪处分具备的条件是（AB）。A、行政机关公务员具有违纪行为 B、 违纪行为情节轻微 C、违纪行为人经批评教育后不改正错误 D、行政机关公务员受到警告或严重警告以下处分的13.国家公务员年度考核结果有（ABCD）等次。A、 优秀 B、 称职 C、 基本称职 D、不称职14、 加强对领导干部监督的重点是（ABCD）。A 、领导干部遵守政治纪律情况 B、领导干部用人情况 C、领导干部作风情况 D、领导干部廉洁从政情况15、公务员违反规定超计划生育的，给予（BC）处理。A、免予纪律处分 B、适当的政纪处分 C、是党员的，依照规定给予适当的党纪处分 D、一律辞退16、纪检监察机关实施案件检查，应当（ABC）。A、履行审批程序 B、执行被调查人权利义务告知制度 C、违纪事实同被调查人见面 D、调查人员可以决定使用办案措施17、下列（ABC），属于非法占有行为。A 、利用职务便利，购买物品象征性付款 B、利用职务便利，将子女出国费用由下属单位支付 C、利用职务便利，无偿接受建筑公司装修自己的住房18、下列说法正确的是（AB）。A、行政机关公务员违法违纪取得的财物，由处分决定机关没收、追缴或者责令退赔 B、对于已死亡的党员，经调查确有生前实施违纪行为获得的利益，应当收缴或者责令退赔 C、对已经退休的行政机关公务员，其违纪行为应给予行政记大过以下处分的，应按照规定给予其行政记大过以下处分 D、对已经退休的行政机关公务员，其违纪行为应给予开除处分的，给予开除处分19、下列对“党纪面前人人平等”原则理解正确的是（AB）。A、一切党组织和党员都必须受党纪约束 B、无论党员职务高低，违反党纪都必须受到追究 C、预备党员违反党纪，同样受党纪追究 D、根据党员职务高低，进行不同追究20、下列说法正确的有（ABC）。A、党员依法受到行政处罚的，经核实后依照中国共产党纪律处分条例规定给予党纪处分 B 、党员依法受到刑事追究的，依照中国共产党纪律处分条例规定给予党纪处分 C 、党员依法被劳动教养的，应当开除党籍，另有规定的除外 D、行政机关公务员被依法判处刑罚的，可以不再处理三、填空题：1、党的纪律是由（ ）所决定的，是（ ）的总称，是党的各级组织和全体党员必须（ ）。 2 、党内法规包括党章、（ ）、条例、（ ）、 规定、（ ）、细则等。 3、纪检机关履行（ ）、（ ）、（ ）、（ ） 四项职能。 4、 行政处分有警告、（ ）、（ ）、（ ）、（ ）、开除6种。 5、党的地方各级纪律检查委员会委员，有权向（ ）提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、 常委。 6、党的领导主要是政治、（ ）和组织领导。 7、新时期党的纪律的主要内容体现在党的（ ）、组织人事纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等方面。 8、党员受到警告或者严重警告处分，（ ）年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。 9、党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是（ ） 。 10、党的优良作风的核心内容是理论联系实际、（ ）、批评与自我批评三大作风。 四、判断题：1、中国共产党纪律处分条例只适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党员。（X）2、公务员工作时间赌博的，初次可批评教育，屡教不改的再给予行政纪律处分。（X）3、党员因故意犯罪被判处刑罚的一律开除党籍。（） 4、公务员在申诉期间，其原处分决定应停止执行（X）5、对署真实姓名的检举人，调查结束后，调查组应向其口头通报所检举问题的调查结果，并征求意见()6、谈话笔录应一人一笔录，特殊情况下可以多人一笔录。（X）7、监察机关受理国家公务员、医生、人民教师违反行政纪律行为的检举和控告。（X）8、某公务员受到行政记大过处分，其单位领导告知在一年半内不能提拔重用。（）9、受处分人的亲属可以代替其向有关组织和部门提出申诉。（）10、开除党籍适用减轻处分的规则，不适用加重处分的规则。（X）五、简答题：1、党的各级纪律检查委员会的主要任务是什么？答：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。2、监察机关在什么情况下，可以作出监察决定或提出监察建议？答：监察机关根据检查、调查结果，确认违反行政纪律，依纪依法应当给予行政处分的；确认违反行政纪律取得的财物，依纪依法应当没收、追缴或者责令退赔的，监察机关可以作出监察决定或提出监察建议。3、某机关单位王某参与赌博被机关作风暗访人员发现，纪律检查机关对其作出了党纪处理。纪律检查机关对王某的赌资是否可以收缴？答：不能收缴。按照治安处罚条例规定，应由公安部门没收。4、某县建设局局长A和司机去省城办事，在返回时，A考虑司机太累了，就替换司机开车（有驾驶证），在驾驶途中，车方向盘突然向外跑偏，把路旁的牧羊人撞死。交警经勘察、分析判定，因方向盘出现故障，不可抗力发生意外事故致他人死亡。请问：A的行为是否构成违纪？其理由是什么？答：（1）A的行为不构成违纪。（2） 理由是，按照违纪构成要件主体、客体、主观、客观四个要素，A撞死牧羊人是因方向盘出现故障，不可抗力发生的意外事故，不具备主观故意性。5、张某，某村党支部书记，2005年6月采取虚报退耕还林亩数方式，该村多领退耕还林款12800元，2008年12月县纪委据此给予张某党内严重警告处分。2009年3月，县纪委对群众新的反映件进行调查，查实2006年张某贪污公款3000元。现对该案如何处理？答：按照规定，党员受处分不久，发现其隐瞒错误的，应根据其全部错误重新研究处理。(或给予撤职以上处分)六、实务题：某区计委主任张某（中共党员），负责区计委全面工作，并分管区计委的房屋、物资工作。张某找到辖区某房管所所长唐某，以区计委名义要求唐某为区计委安排一套公有住房即公房。随后，房管所将一套公房分配给区计委，由区计委承租。后来，张某要求委办公室以区计委集体研究的名义，出具了将该房使用权过户给自己的情况说明，并持该说明及房屋租约证到房管所将该房的使用权过户到自己名下。经区价格认证中心鉴定，该公房使用权价值为30922元人民币。一年后，张某利用职权将自己私下承租的前述公房与私营企业主吴某的住房互换，两套房屋置换的差价为人民币28万余元。讨论此案时有两种意见：第一种意见认为，张某的行为构成占用公物行为；第二种意见认为，张某的行为构成贪污行为。请问：张某非法占有公房使用权的行为如何定性？并说明理由。张某的行为应按照贪污行为处理。理由：张某作为区计委主任，利用分管本单位房屋的职务便利，将本单位承租的公房使用权私下过户到自己名下，主观上不是无偿使用（张某按照规定缴纳了租金）公房，而是具有非法占有公共财产的目的，即非法占有公房使用权价值30922元的目的，其行为侵犯了公共财产所有权及党和国家工作人员职务行为的廉洁性，符合贪污违纪行为的构成要件。因此，对张某的行为应按贪污违纪行为定性处理。