某医院综合楼建筑监理大纲.doc

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监 理 大 纲目 录第1章 综合说明第2章 监理工作原则第3章 现场监理组织机构(机构图、监督管理措施、各级监理人员岗位职责)第4章 监理工作措施和方法 4.1、分项工程监理计划要点 4.2、保证旁站监理措施 4.3、质量控制的措施和方法 4.4、进度控制的措施和方法 4.5、投资控制的措施和方法 4.6、文明、安全控制的措施和方法 4.7、工作协调的措施和方法 4.8、合同管理、信息管理措施和方法 4.9、资料管理 第5章 监理服务保证措施 第6章 监理工作制度和廉政管理办法 第7章 企业服务承诺(优惠条件、服务配合、竣工资料整理、投入检测设备、仪器、软件)第1章 综合说明1.1工程概况工程名称:县人民医院病房楼及门诊医技综合楼建设工程监理工程地点:南阳市工程规模:县人民医院病房楼及门诊医技综合楼位于县西环路东,总建筑面积约43000m2,项目总投资约5200万元。结构形式:建设面积:总建筑面积约43000m21.2监理工作内容及范围受建设单位委托负责施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制,安全文明施工控制,合同管理和信息管理、协调有关单位间的工作关系。委托监理工程范围:道路、雨水、污水施工阶段(含安全监理和保修期)全过程监理1.3监理目标1.3.1质量控制目标 确保工程质量达到合格标准。监理机构将根据技术标准、规范、规程、质量验收标准和设计图纸、文件,以严格的监理方法,完善承包商自检和监理单位抽检的质量保证体系;进行一丝不苟的中间检验和现场验收;重视事前预防的环节监理。确保工程质量达到业主要求的等级。1.3.2施工工期控制目标确保在施工合同工期内完工。在进度控制方面,监理机构要求承包商根据施工承包合同提出工程总进度计划、年进度计划、月进度计划或周进度计划;指导承包商运用网络计划技术,找出影响工期的关键路线;并在实施过程中建立数据采集制度,利用计算机跟踪分析施工中产生的进度偏差;提出进度调整计划及采取措施的建议。保证工程在施工合同工期内竣工。1.3.3施工阶段投资控制目标认真审查工程变更、认真审核工程款支付依据,把工程投资控制在预算造价范围内(施工招标的中标价)。 根据委托人(招标文件)要求,监理机构的工作内容主要是现场实物工程量的签认。监理机构的工作原则是:准确及时。验收手续必须齐全,质量必须符合设计、规范要求。通过认真核实工程数量,协助业主把好费用关。1.3.4安全、文明施工控制目标安全、文明施工控制目标到位,不留隐患,争创省级文明工地。监理机构将通过对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监督和检查,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把该工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。1.4监理服务期限从工程施工阶段及保修期工程监理阶段。1.5监理服务目标信守合同、业主满意,监理到位,漏监率为零。勤奋工作,业主损失为零,业主投诉率为零。1.6监理工作依据1、有关的建设工程承包合同及建设工程委托监理合同;2、本工程有关监理、承包商单位的招投标文件;3、国家和本市有关工程建设方面的法律、法规、政策和规定;4、设计图纸和其他有关文件(包括承包商经上级主管部门批准的施工组织设计、施工方案以及技术核定单);5、国家现行的工程建设规范和质量检验评定标准;6、为本工程制订的有关技术文件及规定。第2章 监理工作原则2.1监理工作原则:严格控制、积极参与、热情服务。2.1.1严格控制:1、严格控制工期计划的贯彻执行,当工程施工实际工期与计划工期不符时,总监理工程师应及时提出要求调整计划及采取相应措施的意见,力争项目工期目标的实现;2、严格控制工程质量,对施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量保证体系、测试单位与分包单位的资质、工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量以及工程复核验收签证等须严格把关。2.1.2积极参与:1、认真学习设计图纸和有关文件,理解设计意图,尽量将图中的问题或疑点及时提出,需要时可配合设计人员共同商量解决方法,对某些不合理处也应提出修改意见,积极提出合理化建议,使设计更为优化;2、在施工组织设计或施工方案审查时,从实际出发,积极提出改进意见,使之更为完善;3、积极参与对新工艺、新技术和新产品使用进行技术经济分析、比较。2.1.3热情服务:1、监理人员坚守现场,积极配合施工需要;2、遇到问题尽可能及时解决于现场,不拖拉,不推诿;3、对施工上的一些技术复杂难题,尽可能给予帮助;4、及时向有关单位提供工程信息,做好协调工作。2.2监理人员安全守则 1、工程项目监理人员进驻现场应遵守施工现场规定的安全和保卫制度。 2、进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带。 3、不擅自进入无安全措施的作业区。 4、不准在高处起吊重物下停留或行走;不准在脚手架或防护栏上休息;不准在高处向下抛投物件。 5、严禁在禁烟区吸烟。6、现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。第3章 现场监理组织机构3.现场监理组织机构图董事会总经理室专家顾问组总师室综合管理部人力资源部市场部行政部培训部财务部外地分公司监理部总监理工程师道路、测量组电气、机电组造价、资料组质量、安全组总监代表设计顾问组3.2公司对现场监理部的监督管理措施1、监理部由分公司领导,同时接受公司各有关部门的检查、指导。2、监理部实行总监理工程师负责制,行使监理合同所赋予的全部职责和权限。3、监理部总监理工程师由公司总经理室任免,其他人员的需用由项目部提出申请报公司管理部,由管理部负责分配安排。4、监理部全体成员除记录监理部的监理日记之外,每日还必须记录我公司特制的员工工作日记,员工工作日记每月月末上报公司管理部,公司管理部每月针对监理部员工的工作情况、工作精神面貌、业务能力情况进行综合打分评比、奖优罚劣。5、实施“员工上下班时间签到表”,每月随考勤报公司。6、所有员工每两个月必须使用公司固定表式,自我考评一次,由总监下考评结论报公司。7、公司备有“员工工资调整申请表”,优秀员工可经过监理部、公司的考评及时得以提薪、提级。8、公司管理部每一个月,对监理部进行一次现场及资料的全面检查,采用我公司的专用检查表对现场的资料收集、工地的质量、安全进行打分评比,对不符合要求的内容限时整改并复查整改情况。9、公司管理部每两个月,对业主进行一次监理工作情况书面意见的调查,征求业主对现场监理部的书面评价意见,对不合格的服务及时纠正。10、公司培训部定期对现场监理部人员进行轮流培训,保证现场监理部管理水平不断提升,处于行业领先地位。11、现场监理部如受到业主的投诉,公司项目管理部必须在半日内赶到现场进行处理,并根据投诉问题的情况对监理部进行处罚。12、监理部的设立和终止监理部按公司与业主签约的每一项工程设立。监理部的组织机构、规模、人员配备在实施过程中若需作调整时,须经业主同意。当建设项目保修期满或完成合约规定全部内容,项目部自行终止,并向公司行政部交还该项目的所有印章。13、项目部职责和权利项目总监理工程师受公司法人委托履行该项目的合同条款,并为创造企业效益和信誉领导全项目人员认真开展工作。项目总监理工程师本着精干、高效的原则优化组建项目监理部。项目实施过程中的总监代表的增补或调整由总监理工程师提名后,报总裁室批准。项目总监理工程师在授权范围内享有组阁、劳动人事安排和考核权。3.3监理人员岗位职责1、总监理工程师岗位职责1)总监理工程师受公司委派全面负责项目监理工作,履行监理规定的权利和义务的负责人;2)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;3)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;4)审查分包单位的资质,并提出审查意见;5)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;6)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;7)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、工期计划;8)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;9)审查和处理工程变更;10)主持或参与工程质量事故的调查;11)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;12)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;13)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;14)主持整理工程项目的监理资料。2、总监理工程师代表岗位职责1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监代表:1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;3)审核签认竣工结算;4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔,审批工程延期;5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。3、各专业监理工程师岗位职责1)负责编制本专业的监理实施细则;2)负责本专业监理工作的具体实施;3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员的岗位职责1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6)做好监理日记和有关的监理记录。5、工程信息管理员岗位职责1)收集建设各方的信息,收集的信息必须真实、可靠、准确、有用,并保持信息的完整性;2)将收集的信息,进行分类、排序、筛选、计算处理、分析、比较、判断形成新的用于管理的信息;3)将加工处理后信息,用报表、报告、信息卡片等形式传递给需要该项信息的部门或人员(含造价、工期、质量控制监理师);4)所有工程信息,都要用纸张、磁盘或其他形式进行存储,建成工程信息档案;5)工程竣工验收后,按有关规定对信息进行整编并提交有关单位或部门。6、见证员岗位职责1)根据国家、地方和设计的要求,督促施工方对原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量进行现场检查和复试;2)对施工方报来的原材料、成品、半成品、构件、设备等的进场计划进行记录,并参与现场检验和复试取样;3)审核施工方填写的复试申请表,并作出标识(签证)和记录,参与试样的送检封样,确保见证有效;4)审核施工方委托检验的单位的资质,检查施工方材料员的上岗证和原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量保证体系;5)汇总原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、使用部位、复试结果,并整理成册(建立分类台帐),便于查对。存在问题及时向总监汇报;6)配合单位工程竣工验收,提供“质量保证资料核查表”中的相关数据。7、旁站监理人员的岗位职责1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;3)核查进场建筑材料、建设构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;4)做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。8、安全监理师岗位职责1)在总监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作。协助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则;2)协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书;3)审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案;4)督促各施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系;5)督促施工承包单位做好逐级安全交底工作;6)监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业;7)负责施工现场安全巡视检查工作,并对其中高危作业实施旁站;8)参与施工现场的安全生产检查,复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见;9)负责安全监理资料的填写、收集工作,编写安全监理月报表,对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述,报总监理工程师审阅;10)做好安全监理日记和相关记录。9、安全监理监督员的职责1)在安全监理工程师的指导下,开展现场的安全检查工作;2)检查承包单位现场投入安全防护设施,检查其安全性、稳定性;3)经常进行安全检查工作,发现问题及时指出并向安全监理工程师报告;4)做好施工安全监理日志和有关的安全监理记录;5)完成安全监理师指定的其它有关安全监督工作。10、材料员岗位职责1)根据国家、地方和施工设计图纸的要求,检查施工方对原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量进行现场检查和复试;2)对施工方使用的原材料、成品、半成品、构件、设备等的进场计划要求试验、标定并记录存档;3)检查各分项工程的现场材料检验和复试取样,审核施工方填写的材料复试申请,并作出标识(签证)和记录,检验试样的送检封样,确保合格;4)检查审核施工方委托检验的单位的资质,并检验施工方材料员的上岗证和原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量保证体系;5)统计原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、使用部位、复试结果,并建立分类台帐,便于查对。存在问题及时向总监汇报;6)配合单位工程竣工验收,提供“质量保证资料核查表”中的相关数据。3.4监理人员职业道德和纪律规定1、职业道德1)维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业;2)执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度,履行监理合同规定的义务和职责;3)努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平;4)不以个人名义承揽监理业务;5)不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动,不在政府部门和施工材料设备的生产供应等单位兼职;6)不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法;7)不收受被监理单位的任何礼金;8)不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项;9)坚持独立自主地开展工作。2、纪律规定1)遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等;2)认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任;3)坚持公正的立场,公平地处理有关各方的争议;4)坚持科学的态度和实事求是的原则;5)在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时,帮助被监理者完成其担负的建设任务。6)员工应履行本岗位的工作职责,以敬业、勤业的精神,完成领导安排的工作任务。7)员工应遵守职业道德规范,自觉维护公司形象、衣着整齐、言行举止文明,办公室应整洁卫生。8)员工应遵守企业规定的上下班时间,如迟到或早退半小时按旷工半天论处。每月员工考勤必须由总监指定专人考核,考勤申报时需总监和总监代表二人签字生效。员工请事假以及调休,应提前二天向部门领导请示,并得到同意;二天内事假或调休(含二天)需总监同意;二天以上事假或调休经总监同意后,由总监报分公司经理批准。9)员工负有保守企业经济、技术秘密的责任,如有违反保密规定,泄露企业经济秘密或技术秘密的,若给企业造成严重后果,公司将追究其法律责任。10)员工每天必须认真记录当日工作日记,记录应字迹工整、用语规范,公司将以此作为对员工考核、提薪的主要依据。3.5监理人员的职业道德和纪律规定奖罚措施1、对违反劳动纪律和工作纪律的职工要给予批评教育,若违纪行为已经造成严重后果,或违纪后经批评教育仍不改正的,可视具体情况给予行政处分或经济处罚。2、按上海市企业职工奖惩条例实施办法的规定,对职工的行政处分分为:警告、记过、降级(降薪)、留用察看、解除劳动关系。3、犯有下列违纪行为之一的职工可给予行政处分或经济处罚:(一)经常迟到、早退、酗酒上岗,在群众中造成恶劣影响,经教育仍不改正的;(二)连续旷工3天以上10天以下的(请假未经批准擅自休息的按旷工论处);(三)严重违反工作规程,造成严重生产事故、或质量事故、或安全事故的;(四)违反保密规定,泄露企业经济秘密或技术秘密的,若给企业造成严重后果,公司保留追究其法律责任的权利。(五)玩忽职守,给企业造成巨额经济损失的,且公司保留追究其法律责任的权利。(六)犯有其他严重错误的。4、 对于有本规定第3条第三款、第五款行为的职工,除责令其赔偿经济损失外,并给予罚款500-1000元,赔款和罚款可以同时执行,对于有规定第十二条除第三款、第五款以外的其他款行为的职工给予行政处分或者经济处罚300-1000元,当月不能扣完的在以后的月份中累计扣除,直至足额(对于旷工3天以下的,每天按日工资的双倍扣款)。对于违反公司劳动纪律及工作责任心不强的员工,公司将不发放年终奖。5、 监理人员上班时间不准玩电脑游戏,否则一经发现或有人举报经核实每次罚款50元,逐次累计。6、 现场监理人员上班期间应加强工地巡视,积极主动发现问题并督促施工方整改;否则如果工程中的问题经建设方指出而责任监理工程师却不自知,每次罚款50元,逐次累计。7、 不收受被监理单位、材料供应商任何形式的吃请及礼金;如遇特殊情况需接受必须有建设方主要领导同意,否则每参与施工方一次吃请处罚200元,接受礼品按礼品价值的三倍处罚。主动向施工方索要吃请及礼品,一经查出将扣发所有工资并解除聘用关系,如给公司造成损失将追究法律责任。3.6施工阶段监理与各方的关系3.6.1与建设单位关系建设单位和监理单位之间是委托与被委托的关系。建设单位应在监理合同明确授予监理单位责权范围。监理单位依据监理合同中建设单位授予的权力行使职责,公正独立地开展监理工作。建设单位应向监理单位提供监理人员现场办公用房及通讯设施等,生活上提供方便。在监理实施过程中,总监理工程师应定期向建设单位报告工程情况,未经建设单位授权,总监理工程师无权自主变更工程承包合同。由于不可预见和不可抗拒的因素,总监理工程师认为确实需要变更工程承包合同时,要及时向建设单位提出建议,协助建设单位与承包单位协商变更工程承包合同。建设单位人员如发现施工中存在的问题时,应向监理机构提出,由监理机构组织有关人员共同研究解决。承诺监理机构人员一经确定,不作调换,否则以书面报告提请建设单位认可,建设单位如发现监理机构人员不称职可提出更换的要求。3.6.2与承包单位关系 监理单位与承包单位是监理与被监理的关系。承包单位在施工时必须接受监理单位的监督检查,并为监理单位开展工作提供方便,包括提供监理工作所需的原始记录等技术经济资料。监理单位要为施工创造条件按时按计划做好监理工作。监理单位与分包单位无直接关系。分包单位在施工方案、技术复核、 隐蔽工程验收等技术上的签证认可事项,应通过承包单位向监理单位办理签证。3.6.3与设计单位的关系监理单位与设计单位之间无监理关系,监理人员在工程监理过程中 应贯彻设计意图,按设计要求进行监理工作。对于设计图纸中所发现的疑点或建议,可向设计单位提出,由设计单位作出是否修改意见。监理无权擅自变更设计。设计人员如发现承包单位在施工过程中有不符合设计、施工规范的行为时,应及时向监理机构提出,并由监理机构组织有关人员共同研究解决。第4章 监理工作措施和方法 4.1分项工程监理控制要点序号工作项目质量控制要点控制手段1基础工程1 位置(轴线及高度)2 钢筋型号、直径、数量3 混凝土强度4 地下管线预留孔道及预埋件测量现场检查审核配合比,现场取样制作试块,审核试验报告,现场检查,量测2框架主体结构轴线、标高与垂直度断面尺寸钢筋数量、规格、位置、接头施工缝处理砼强度、配合比、坍落度、强度预埋件型号、位置、数量、锚固测量量测现场检查、量测旁站现场制作试块、审核试验报告现场检查、量测3砌体工程1 砌承重墙的砂浆标号(配合比)2灰缝饱满、错缝正确3门窗洞位置、尺寸标高4预埋件及管线砂浆配合比旁站量测现场检查、量测4室内装修1 材料配合比2 室内抹灰厚度、平整度、垂直度3室内地坪厚度、平整度试验作样板间、观测作样板间、观测5门窗工程1. 木门窗:位置、尺寸准确,平整方正,不翘曲,密封2. 铝合金门窗:嵌填严密,定位准确,安装牢固、关闭严密,开启灵活。检查、量测检查、量测6屋面防水工程1 找平层:厚度、坡度、平整度、裂纹2 保温层:厚度、平整度3 防水面层:嵌填严密,粘接牢固,无开裂,不起皱,平整无空鼓4 水落管:安装牢固,接头严密,排水通畅观察,量测观察、量测观察雨天后观察7室内给排水管道安装工程1 安装位置及坡度准确,接头严密,管内无杂物2 管阀连接位置正确、接头严密3 水压试验符合要求4 水表、消火栓、卫生洁具、器具完好,安装位置准确、牢固、接头严密5 水泵安装位置、标高,试运转正常6 排水系统通水试验观察、量测水压试验观察量测观察、量测通水试验8室内电气线路安装工程1 变配电设备安装:位置、标高线路连接正确2 屏柜、附件及线路安装正确3 绝缘、接地符合要求观察、量测观察、量测观察、量测9弱电工程1 设备安装:位置、标高、线路连接正确2 线路及附件安装牢固、正确观察、量测观察、量测10暖通工程1 材质质量控制2 管道安装质量控制3 器具安装质量控制进场报验量测,打压查看、量测4.2保证旁站监理措施旁站监理作为提高工程监理实施、保证工程质量的有效措施,建设部于2002年7月17日出台了房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行),使旁站监理工作进入了制度化、规范化,为了做好项目的关键部位、工序的旁站监理工作,特制定下列措施。4.2.1旁站监理部位(过程)设置1、桩基施工及基坑支护施工的全过程旁站。2、路基、基层工程:检查路床纵段高程,中线偏位,平整度、宽度、横坡、边坡,碾压次数、松铺厚度、路基填方高度,填土料最佳含水量、最大干密度。挖方作业自上向下分层开挖,严禁掏洞开挖,作业中断或作业后,应作成稳定边坡。机械开挖注意构筑物,管线,严禁在电力架空线路下作业;基层材料的检查试验,粒料的最大粒径,碎石,砂砾压碎值,混合料稳定基层的配比和压实度检测,无侧限抗压强度。3、路面层工程:沥青混合料面层压实度、每1000M2测1点,马歇尔击实试验,标准密度,现场摊铺厚度,不得有明显轮迹,表面平整度,压实度,沥青针入度和摊铺温度,摊铺宽度小于6米,表面层采用多机全副摊铺,减少施工接缝,碾压顺序步骤及碾压速度,压实按初压、复压、终压进行,接缝紧密,与路缘石和平石及其他构筑物应接顺,不得有积水现象。3、基础工程方面:基础节点钢筋绑扎、基础结构混凝土的浇筑、防水层细部构造处理、土方回填、定位放线、材料的见证取样、隐蔽工程的隐蔽过程。3、主体桥涵结构工程方面:梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、装配式结构安装、定位放线、沉降观测、材料的见证取样、防水层细部构造处理、新技术、新工艺、新材料、新设备安装实验过程、其它所有隐蔽工程的隐蔽过程。4、雨污水管道安装检查井等工程方面:雨污水管道的连接处,内包外焊,蓄水试验过程、通水试验过程、管道安装的保护、试压过程及设备运行过程;检查井的砌筑,闭水试验,井框与井壁吻合,周边路面吻合等其他监理应旁站的部位。5、现浇砼分项工程:检查商品砼合格证 、坍落度测试、砼浇注全过程,震捣时间、位置、方法、砼试块制作、浇注标高控制。6、防水分项工程:验证防水材料复试报告及外观质量、基层清理及找坡、铺贴工艺、接头、接茬、转角做法、隐蔽工程验收。7、管道试压分项工程:检查管道试压方案、监督打压情况、检查管道渗漏情况,确定最终压力值。8、路面层工程:检查设备试运行方案、监督设备试运作情况,确认试运行记录。4.2.2旁站监理措施1)为确保现场监理旁站工作到位,公司编制了细化的条文式的“旁站记录表”2) 制定出旁站监理人员的分工表3)制定旁站监理人员的职责检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;检查现场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。4)明确旁站监理的工作内容是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工。是否使用合格的材料、构配件和设备。施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗。施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求,特殊操作人员是否持证上岗。施工环境是否对工程质量产生不利影响。施工过程是否存在质量和安全隐患,对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患,旁站人员采用照相手段予以记录。5)明确旁站监理的程序对旁站监理人员进行旁站技术交底、配备旁站监理设施。对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。具备旁站监理条件时,旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作,并做好旁站监理记录。旁站监理过程中,旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时,应及时上报。旁站结束后,旁站监理人员和施工企业质检人员应在旁站记录上签字,否则不得进行下一道工序。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工,凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。4.2.3旁站监理的依据1)房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)2)其他相关建设工程法律、法规、规范;3)技术标准、规范、规程;4)建设工程委托监理合同、建筑工程施工承包合同;5)经批准的设计文件(图纸、设计说明等)。4.2.4旁站监理的程序 见附件框图4.3质量控制的措施和方法工程质量是整个监理工作的核心。监理工程师坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的宗旨,通过“超前监理、预防为主,跟踪监理、动态管理,加强验收、严格把关”的方法,处理协调好质量、进度、投资三个互相制约的目标要求,实现工程质量目标。4.3.1对质量目标的理解和实现质量目标可行性论述一、对质量目标的理解:建设工程质量不仅关系到工程的适用性和建设项目投资效果,而且关系到人民群众生命财产的安全。所以,监理工程师在进行投资、进度、质量三大目标控制时,在处理三大目标的关系时,应坚持“百年大计,质量第一”“质量至上”的原则,在工程建设中自始自终把“质量第一”“质量至上”作为对工程质量控制的基本原则。建设项目质量目标是对包括工程项目实体、功能、使用价值、美观效果、工作质量等各方面的要求或需求的标准和水平,也就是对项目符合有关法律、法规、规范、标准程度和满足业主要求程度作出的明确规定。二、论述实现质量目标的可行性客观因素1、建设工程的质量目标关系到生命安全、环境保护等社会问题,国家有相应的政策和强制性标准。因此,不论什么情况,都必须保证建设工程安全可靠、质量合格的目标予以实现。这是实现质量目标的国家要求和政策保证。2、要有符合要求的设计施工图,该施工图经过审查应满足工程安全度、使用功能、美观效果和业主满意,为实现质量目标提供了先决条件。经过设计技术交底和施工图纸会审,使施工图纸更加完善,便利质量目标的实现。3、提供合格的施工现场,施工现场要“三通一平”,这是对施工现场的起码要求,郑东新区开发已进入佳境,充分具备了施工的便利条件,目前电力充足,用水便利,交通方便,为实现质量目标准备了优良的客观和现实条件。4、较好的生产环境。本项目地处郑东新区属郑东新区管委管理,无其他方面的联系,宽松的环境条件,造就了良好的生产环境,为项目大干快上,为实现质量目标创造十分可利的条件。主观因素1、投入适量与足够的资金。适时投入资金,及时拨付工程款,是控制工程进度实现工程质量目标的重要手段。经济杠杆的作用是十分巨大而明显的。2、选择好的监理单位和施工单位,施工单位的好坏是工程成败的关键,也是实现质量目标的关键;好的监理单位则是业主的助手,也是协助、指导、监理施工单位完成工程,实现质量目标的保证之一。3、严格材料及设备的检验和检查。材料及设备的好坏,是工程质量的基础。为了实现质量目标,必须使用好的材料及设备。所谓好的材料和设备就是经过检验和检查,满足工程需要的合格产品,严格检验和检查是重要手段,也是监理单位的职责。4、审查施工组织设计,选择好的施工方案。施工单位根据工程情况和自身技术条件提出的施工组织设计,经监理单位审查提出意见和建议,以优化施工组织设计,选择最佳的施工方案和优秀的施工工艺。为实现质量目标选择科学合理的施工方法。5、使用满足工程需要的施工机械设备。为保证质量目标的实现,必须选择相应的施工机械,先进的、性能良好的施工机具、机械,是先进技术的体现。施工单位进场的施工机具、机械必须符合这些要求,成为实现质量目标的重要手段。6、加强监督管理。好的施工单位,有较健全的管理体制,有严格的管理,能够有效的接受建设单位的监督管理,好的监理单位受建设单位委托,能够严格进行工程监理,成为实现质量目标的软条件。4.3.2事前质量控制措施和方法4.3.2.1事前质量控制措施1、技术措施1)参加由建设单位组织的设计交底会,了解设计主导思想和设计原则、设备选型原则、工艺流程原理以及所采用的新技术、新工艺、新设备、新材料对施工的要求。2)全面复查确认设计单位提供的施工图是否符合上级审批文件和国家规程规范,是否符合“工程建设标准强制性条文”要求、设计方案的优化情况建筑标准是否适当、是否满足使用功能、安全经济,设计深度是否符合规定并满足施工要求、采用的设备是否满足配套要求、设计遗留问题等。3)在设备采购阶段,复查设计单位提供的设备技术规范书,按照建设单位的要求,编制采购方案,报建设单位批准后对设计推荐的厂家进行市场调查,考察潜在的设备供应单位。2、组织措施1)监理部的全体技术人员应全面了解工程建设前期情况,熟悉建设单位提供工程建设文件(地方资源及各种协议、审批文件、合同文件等)以掌握建设项目的指导思想和工程质量的要求。2)组织专业监理工程师熟悉设计基础资料(工程原始资料、勘察资料、设备资料),掌握上述有关资料以便协调各方关系。3)组织设计图纸会审,对设计存在的错、漏、碰、缺和要求设计改进的修改项目,各方达成共识,由设计单位出具设计变更。4)做好原材料和配件采购的监控工作,首先选择资质具备、能力满足、信誉服务优良的厂家。对到场设备和主要材料进行质量检查,做到不合格品不进场,不入库,不就位,确保质量达到优质水平。专业监理工程师对承包商报送的进场的工程材料、购配件和设备的质量证明资料进行审核,对需要由承包商按有关规定进行复试的材料和设备,监理人员进行见证取样进行检验,对不合格的材料、购配件进行封存,未经监理工程师签证的材料,严禁在工程中使用,并签发监理通知单,限期撤出现场。5)专业监理工程师组织设备开箱验收,检查运输、装卸质量,核查随机文件、装箱单和附件,设备清点后移交安装单位,对备件和专用工具清点造册,对设备缺陷和缺件要取得供应商的确认。3、经济措施1)各参建方共同制定工程质量方面的经济处罚条文,并在合同条款中予以明确。2)工程实施中严格控制工程预付款的支付,不具备条件的拒签预付款凭证。4、合同措施1)施工图深度满足设计合同的要求。2)当采用招标方式进行设备采购时,项目监理机构根据建设单位需求,协助建设单位组织招标。当直接采购时,协助建设单位参与技术和商务谈判,商签订货合同。3)参与施工开标,协助建设单位进行合同谈判和商签承包合同。4)工程分包需经建设单位认可,承包商在分包项目开工前,将分包商的资质证书、营业执照、特殊行业施工许可证、安全施工证书、特殊工种证书、项目经理资格证书,分包单位业绩及分包范围报监理机构审查。5、对施工队伍及人员质量的控制*对分包商的管理(1)审查承包单位提出的分包工程项目内容和分包单位的资质证明文件(资格与业绩等),控制分包单位的质量,未经同意承包单位不得将工程分包出去。(2)对分包单位的不称职的人员,要求承包商通知分包商予以更换,严禁分包商进行再分包。(3)监理工程师应对承包商的现场试验室的资质进行验资,检查其资质等级和实验范围,检查设备计量检定证明,对试验人员和管理人员的资格进行验证,检查试验室的管理制度是否齐全。(4)审查承包单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求,以及特殊、专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力。(5)总监理工程师在开工前审查承包单位质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,审查其组织机构、管理制度和特殊工种资格证、上岗证。(6)组织专业监理工程师对承包商报送的施工指导文件进行审查,包括施工组织设计、专业施工组织设计,重要分部工程和关键工序、各分项工程的作业指导书、特殊项目的施工技术方案,施工质量保证措施和安全施工措施以及防止质量通病措施,提出审查意见由总监理工程师签认后报建设单位。a、对单位工程施工组织设计的审核,着重抓住以下几个方面:* 组织体系特别是质量体系是否健全。* 施工现场总体布置是否合理,是否有利于保证施工的正常、顺利地进行,是否有利于保证质量。* 工程地质特征及场区环境状况,以及它们可能在施工中对质量与安全带来的不利影响。* 主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何。b、施工方案审查主要包括以下几个方面:* 施工程序的安排是否合理。* 施工机械设备的选择应考虑对施工质量的影响与保证。* 主要项目的施工方法。它是施工方案的核心,合理的施工方法应当是:方法可行,符合现场条件及工艺要求;符合国家有关的施工规范和质量检验评定标准的有关规定;与所选择的施工机械设备和施工组织方式相适应;经济合理。(7)专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,核查施工许可证,已获政府主管部门批准、征地拆迁工作满足工程进度的需要、施工组织设计和施工方案已获总监理工程师批准、承包单位现场管理人员、劳动力和机具已到位、主要施工材料已落实、五通平已满足开工要求,具备条件后由总监理工程师签发并报建设单位。a、施工用机械、设备的质量控制应从以下几个方面进行控制:* 在审查承包单位提交的施工组织设计或施工计划时,审查其施工机械设备的选型(机械型式、规格及性能参数和数量等)是否恰当;在满足业主或工程设计对工程施工质量要求方面有无保证;承包单位所提供的施工设备技术性能报告中所表明的机械性能,是否满足质量要求和适合现场条件。* 审查施工机械设备的数量是否足够。* 审查所需的施工机械设备,是否按已批准的计划备妥,所准备的机械设备是否与已审查认可的施工组织设计或施工计划中所列者相一致;所准备的施工机械设备是否都处于完好的可用状态等等。b、施工作业环境条件的控制主要有以下几方面。* 检查施工单位对施工作业的技术环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当;当确认其准备可靠、有效后,方准许其进行施工。* 对施工的质量管理环境的控制。主要包括:施工承包单位的质量管理、质量体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态;系统的组织结构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确;准备使用的质量检测、试验和计量等仪器、设备和仪表是否能满足使用要求,是否处于良好的可用状态,有无合格的证明和检定表;仪器、设备的管理是否符合有关的法规规定;外送委托检测、试验的机构资质等级是否符合要求等。* 对现场自然环境条件的控制。检查施工承包单位,对于未来的施工期间,自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时,是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策以保证工程质量。(8)配合单位工程、分部工程的开工报告的审批,对已审查的施工指导文件有变动时,要求承包商对变更部分重新报批。(9)专业监理工程师对承包商报送的工程施工测量放线成果进行审核和查验。检查测量人员岗位证书和设备检定证书,复核控制桩成果,保护措施及平面控制网和水准点成果,符合要求予以签证。对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制如下几方面:a、承包单位对于给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核,并报监理工程师审核批准后,方能据以进行准确的测量放线,并应对其正确性负责。b、复测施工测量控制网。c、各类建筑安装工程施工测量复核的主要内容是轴线、标高、预埋件位置、测量定位基准等。(10)做好选择有能力及服务信誉高的调试单位对本工程的设备进行调试工作,以保证分系统和整套启动调试的质量。(11)当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,承包单位应编报施工工艺措施和证明材料,专业监理工程师组织专题评审,总监理工程师审定签认。(12)监理工程师应做好的事前质量保证工作1)做好监控准备工作。建立或完善监理工程师的质量监控体系,做好监控准备工作,使之能适应该项准备开工的施工项目质量监控的需要。应督促与协助施工承包单位建立或健全现场质量管理制度,使之不断完善其质量体系,完善与提高其质量检测技术和手段。2)设计交底和图纸会审。熟悉图纸和有关设计文件、规范、规程、标准,参加图纸会审,掌握设计意图及技术要求,力争把施工图纸中的疑点消灭在图纸上,解决在施工之前。3)做好施工现场场地及通道条件的保证。检查工程施工所需的场地征用、居民占地设施或堆放物的迁移是否实现,以及道路和水、电及通讯线路是否开通;否则,应敦促业主努力实现。4)严把开工关。对于合同中所列工程及变更的项目,开工前承包商必须提交“工程开工报审表”,检查、核实与控制其施工准备工作质量;经监理工程师审查批准后,施工单位才能开始正式进行施工。4.3.2.2事前质量控制方法1、现场考查、审查施工的相关手续及施工条件; 2、审查施工单位资质、组织机构、质量管理制度、人员资质、上岗证;督查各级专职质量检查人员的配备;3、参与设计交底与图纸会审,熟悉控制依据,按规范、设计文件、合同等要求审核; 4、审定承包单位开工前报送的施工组织设计及主要的分部(分项)工程的施工方案;5、审查测量人员资质、复核控制桩成果及其保护措施、平面及高程控制网,临时水准点等测量成果;6、对专题问题及时组织专题论证,经审定后予以签认;7、审核确认承包单位的材料报验及新材料产品的确认文件,审核签认建筑构配件、设备报验并检查进场主要施工设备;4.3.2.3事前质量控制内容(1)施工队伍技术资质的审核 1)审查承包单位和分包单位的技术资质审查资质等级和承包项目的相符合;特殊行业施工许可证;施工业绩表;安全施工许可证。2)审验特殊工种上岗证书项目经理证书;特殊工种证书及有效期。(2)施工方法、检验方法质量控制1)现场试验室审验现场试验室管理人员应通过验证;试验员及检验员验证、工作等级及类别应和实际工作岗位相一致。(3)原材料、半成品、构配件的质量控制1)材料质量的标准2)材料质量的检验、试验3)材料的选择和使用要求(4)施工机械设备的质量控制1)施工机械的选型审查施工机械性能应满足要求;审查施工机械的技术试验报告;审查出厂合格证、安全技监合格证、安全准用证;核查管理制度和操作规程。2)施工机械的验证(5)新材料、新结构、新工艺、新技术的审核1)审查技术鉴定报告鉴定报告符合工程实际;必要时进行现场调研。(6)组织设计图纸会审及技术交底1)参加技术交底,对设计存在问题提出意见2)组织设计图纸会审审查设计深度是否满足施工要求;审查设计各专业配合和接口是否正确;审查材料选型是否合理,能否代用;审查有无错、漏、碰、缺现象;审查设计方案能否满足施工方案要求;达成共识后形成纪要,变更部分由设计出变更单。(7)施工组织设计及施工方案的审核1)审查施工组织总设计及专业设计审查施工方案,重大施工技术措施;审查施工总平面图及占地面积;审查施工进度计划;审查质量管理体系、安全管理体系。2)审核施工作业指导书审查施工工艺方法、措施;审查施工作业程序、工器具要求;审查施工作业质量见证点计划;审查采用的质量标准;审查作业分工和责任;审查消除质量通病措施。3)审查安全技术措施审查重要施工工序及关键部位安全技术措施;审查特殊作业项目安全技术措施;审查季节性施工安全技术措施;审查重要临时设施项目安全技术措施;审查交叉施工项目安全技术措施。(8)测量标点、水准点、测量放线的复核1)复核测量放线控制成果检查承包单位专职测量人员岗位证书;检查测量设备检定证书;复核控制桩校核成果,包括平面控制网、高程控制网、临时水准点测量成果。2)控制桩的保护措施(9)开工报告审核1)复核开工条件2)签署开工报告施工组织设计已报批;图纸已到位,已进行了会审;设备供应已落实,材料已到场;承包商已验资,合同已签订,资金已落实;施工机械、施工场地、施工临建满足施工需要;施工许可证已办理;测量放线已复验。4.3.2.4事前质量控制程序否开工准备(承包单位)承包单位提交工程开工报审表工程开工总监理工程师批准开工申请监理工程师审查开工条件附有:施工组织设计施工人员到场情况施工设备到场情况材料到场情况材料检验情况分包单位(如有)资质材料分包单位资质审查基本程序不同意选择分包单位承包单位填写分包单位资质报审表分包单位进场施工承包单位与分包单位签订施工分包合同 监理工程师审查签认审查意见 4.3.3原材料质量控制的措施和方法4.3.3.1原材料质量控制的措施对进场使用的所有建筑材料、成品、半成品必须申报监理机构,在审核了材料的质量证明单、检测试验报告以及对现场材料查验合格后方可使用在本工程上。如质量证明单、检测试验报告为复印件时,复印件上必须注明原件存放单位名称,并盖该单位的红印章证明,第二次复印后黑色图章无效;还要注明复印日期和复印人的签名或盖章。1、技术措施1)对现场材料实行监理监控,审查“三证”,查看材料实物、包装、标志是否符合设计要求。2)对进场设备进行开箱验收后,如发现缺陷由厂家确认,并落实处理方案,明确处理单位,记录缺陷及处理过程,并由缺陷责任单位提交处理过程及结果报告。经专业监理工程师确认符合质量标准时,方可使用。3)审查施工单位材料需用量表和材料进场计划。在开工前,监理应审查施工单位分部工程主要材料需用量表和主要材料进场进度计划;搞清各分部工程所需材料的品种、规格和数量;检查材料进场进度是否满足工程进度计划;督促施工单位按计划采购,按计划组织材料进场、验收、保管、按计划使用。4)冷拉钢筋、冷拔钢筋和对焊接有关钢筋应抽样检验,其机械性能须符合规范要求。5)工程中所用的构件,如由于运输及安装等原因出现质量问题时,应进行分析研究,采取处理措施,经监理工程师同意后方能使用。6)检查加工订货的主要材料、设备及配件等是否符合设计文件或标书规定的厂家、型号、规格和标准。7)对进口材料及设备必须具有海关商检书,进口钢筋除按规定抽样作机械性能试验外,焊接前还应做化学分析试验和可焊性试验。进口水泥应做强度及安定性试验。2、组织措施1)对新型材料的使用应在使用前组织由专家、设计、建设、施工、供货单位参加的专题论证,确定施工方法、检查验收标准,经审定后签认。2)建立监理项目组质量责任制,明确各监理人员在材料控制方面的责任,把材料质量控制作为关键控制内容,制定具体实施细则。3)审查施工单位的质量管理体系。要求施工单位建立材料管理制度,明确项目经理、质量员、施工员、材料员、库管员、取样员的责任。4)建立材料登记台帐,台帐应记录材料的品种、规格、进场日期、证明文件及测试报告,也要定期检查施工单位的材料登记台帐。5)严格执行材料进场预报制度。施工单位一般按材料进场计划组织材料进场,监理要求其提前一天书面通知监理,以便安排见证人员见证取样送验。进场材料插上待检标牌,标明品种、规格、数
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