高中政治 第四单元 第八课 第1框 国际社会的主要成员：主权国家和国际组织学案 新人教版必修2

走近国际社会学案1国际社会的主要成员：主权国家和国际组织走进生活目标导航亚洲相互协作与信任措施会议(亚信)第四次峰会于2014年5月21日在上海举行，包括亚信成员国、观察员、峰会客人在内的47个主权国家和国际组织领导人及代表共商亚洲安全合作，共谋亚洲长治久安，共襄亚洲未来发展。此次峰会是亚信历史上具有里程碑意义的一次盛会，对亚洲乃至世界安全和稳定意义重大、影响深远，亚洲聚焦，世界关注。思考：从材料中看出，当前的国际社会有哪些成员构成？提示：当前的国际社会主要由主权国家和国际组织构成，主权国家是国际社会的基本成员，国际组织是国际社会的主要成员。1.知道国际社会是由主权国家和国际组织构成。2.了解主权国家的构成要素，确认主权国家的权利和义务。3.了解国际组织的含义、分类和作用。4.探究中国在国际事务中的作用。一、主权国家的地位和国际组织的作用1主权国家(1)地位：在当代国际社会中，主权国家是最基本的成员，是国际关系的主要参加者。(2)构成要素：人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权，它作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。(3)主权国家享有的基本权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权。(4)主权国家应履行的义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等义务。判断：中国政府设立东海防空识别区是在行使主权国家的管辖权。提示：错误。防空识别区是毗邻一国领空的缓冲区，不属于一国的领空，国外飞机进入防空识别区，中国可以对其进行有效跟踪、监视，防止其侵犯我国领空，因此，属于自卫权。2国际组织(1)国际组织是国际社会的主要成员。依据不同标准，国际组织可分为不同类型，其中有政府间的和非政府的，有世界性的和区域性的。(2)作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平；等等。想一想：国际组织是不是区域性或全球性的政府，可以凌驾于主权国家之上？提示：国际组织是主权国家协商的产物，只有在其成员国协商一致的情况下，才能发挥作用，国际组织不是区域性或全球性的政府，不能凌驾于国家之上。二、活跃在联合国舞台上的中国1联合国(1)联合国概况：联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。(2)宗旨和原则：联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展；联合国本身及其会员国应遵循的原则是各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家内政。(3)联合国的作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。想一想：联合国总能发挥积极作用吗？提示：联合国既有积极作用，也有消极作用，其容易被某些大国所控制，成为其推行霸权的工具。2中国与联合国的关系(1)中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。(2)中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展做出了重要贡献。议一议：我国一贯积极支持和参加联合国的一切活动吗？提示：这种说法是片面的。首先，我国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国之一。我国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于维护世界和平与发展的活动，对联合国的事业做出了重要贡献。其次，对于少数西方大国推行霸权主义和强权政治，企图通过联合国垄断和操纵国际事务的行为，对于那些违背联合国宪章的宗旨和原则，不利于世界和平与发展的做法，我们不仅不支持、不参加，而且持坚决反对的态度。三、简要回顾探究点一主权国家背景材料2014年5月2日以来，越南对中国企业在中国西沙群岛开展的正常钻探活动进行强力干扰，从5月3日到7日，越南已经派出35艘各类船只对中方船只进行了171次主动的冲撞，对中方的正常作业甚至人员的安全构成了威胁。西沙群岛是中国的固有领土，中国企业在西沙群岛海域的作业完全是中国主权、主权权利和管辖范围内的事。越方对中国企业的正常活动进行干扰，严重侵犯中国的主权。面对越方干扰，中方加强现场安保力量，对越方的干扰行为予以阻止，同时要求越方切实尊重中国的合法正当权益，回归理性，立即停止任何形式的干扰行为。问题探究(1)越南侵犯中国主权，遭到中国反击，主权对一个国家来说有什么重要意义？答案主权是一个国家的生命和灵魂，是一个国家统一而不可分割的最高权力；主权对内具有至高无上性，对外具有独立性。(2)越南侵犯了中国的哪些权利，中国履行了哪些义务？答案越南对中国企业在中国领海内的正常作业活动进行干扰，侵犯了中国的独立权和管辖权；中国采取措施对其进行阻止，说明我国行使了自卫权；我国一直保持克制，要求越方尊重中国正当权益，回归理性，说明了我国履行了以和平方式解决国际争端的义务。核心归纳正确理解政权、主权和人权的关系(1)政权是统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。侧重于国家的阶级性质。(2)主权是一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力，它包括独立权、平等权、自卫权和管辖权。主权是国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。在国际交往中，侧重于强调国家的主权属性。(3)人权是指公民享有的人身自由和各项民主权利。人权享有的范围和程度与社会经济文化水平及社会制度分不开，它要有物质的、法律的和制度上的保障。人权问题本质上属于一国内政问题。(4)主权和人权是相辅相成的，国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障，没有主权就谈不上人权，主权高于人权，有些大国标榜“人权高于主权”，实际上是借人权干涉别国内政，是霸权主义和强权政治的表现。典题训练1(2012江苏高考)南海和平与稳定符合南海周边各国的利益。我国明确表示，在有关南海的领土划界、油气开发、渔业需求等问题中，领土划界是我国在南海的核心利益。这反映出，我国外交政策捍卫的最高利益是()A公正合理的国际秩序 B我国的发展和繁荣C国家间的共同利益 D我国的独立和主权答案D解析我国外交政策捍卫的最高利益是我国的独立和主权，故选D。公正合理的国际秩序、国家间的共同利益以及我国的发展和繁荣，不是外交政策的最高利益，A、B、C不选。探究点二联合国背景材料2014年5月29日是第12个国际维和人员日。联合国当天在纽约总部举行纪念活动，缅怀和表彰在联合国维和行动中殉职的维和人员。联合国秘书长潘基文在仪式上说，当天的活动既是为了悼念2013年在世界各地为联合国事业而英勇殉职的106名维和人员，同时也是为了缅怀在联合国维和历史上献出生命的3 200多名维和人员。联合国目前在全球部署了16个维和行动特派团和1个政治特派团，共有来自122个国家的11.6万多名维和人员在世界各地参加维和行动。问题探究(1)联合国属于什么样的国际组织？(2)说明中国在联合国的地位和作用。答案(1)当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。(2)中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献。核心归纳历史地、辩证地理解联合国的作用(1)坚持历史的观点：既要看到联合国发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。(2)坚持辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其也有挫折和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。(3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。典题训练22014年2月7日，正在俄罗斯参加第二十二届冬季奥林匹克运动会的联合国秘书长潘基文在会见中国国家主席习近平时指出，联合国对中国在应对各种全球性挑战方面发挥的领导作用表示高度赞赏。下列关于中国与联合国的关系的说法正确的是()中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一中国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国各项工作中国积极支持联合国的改革工作中国积极参加联合国组织的有利于世界和平与发展的活动A B C D答案B解析中国并非支持联合国的一切工作，观点错误。是对双方关系的正确认识。方法指导四选三类的组合选择题，一般采用排除法，排除一项具有明显错误或者与题意不符的选项，即可选出正确答案。1国际社会的最基本的成员是()主权国家国际组织联合国区域性联盟A B C D答案A解析本题属于识记类题目，应选A。22014年4月10日，李克强总理在2014年博鳌亚洲论坛上强调，“对加强海上合作的积极行动，我们都会倾力支持；对破坏南海和平稳定的挑衅行为，我们会果断回应。”南海周边国家关注南海群岛部分岛礁的主权是因为()A主权是国家的生命和灵魂B主权对内表现为国家最高权力的独立性C主权是区分国家与地区的根本标志D主权是主权国家在国际社会中享有的基本权利答案A解析主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂，A符合题意，应入选。主权对外表现为国家最高权力的独立性，B说法错误；C说法正确但与题意不符；D说法错误。3在国际社会中，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，各国在外交文件上有使用本国文字的权利。这体现了主权国家在国际社会中享有()A独立权 B平等权 C自卫权 D管辖权答案B解析题干体现的是平等权。4在现代国际社会中，一些国家、地区及民间团体之间，通过签订正式条约或协议的方式，成立了名目繁多的国际组织，如欧盟、非盟、东盟、联合国、世贸组织、国际货币基金组织、国际奥委会等。其中联合国是()A参加国家和地区数量最多的国际组织B最具代表性的政府间的国际组织C负责处理各国经济危机的国际组织D解决发达国家与发展中国家政治纠纷的国际组织答案B解析联合国是当代国际社会最具代表性的世界性、政府间的国际组织，选B，A、C、D项说法均错误。5中国自1990年开始参与联合国维和行动，迄今已成为联合国派遣维和部队最多的国家之一。联合国维和事务最高官员评价说，“中国人民解放军使维和行动焕然一新，他们帮助远方的人民，改善他们的生活，大大增强了联合国维和行动的力量”，“希望中国在未来的联合国维和行动中发挥更大的作用”。中国维和部队的贡献表明()中国履行其肩负的国际责任的能力不断提高中国协调发展中国家关系的作用显著增强中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量中国特别重视发展与发展中国家的关系A B C D答案B解析中国维和部队不是在协调和重视与发展中国家的关系，而是在履行国际责任、发挥作用。故排除，选B。基础自测知识点一主权国家1管辖权是主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。下列事件中属于我国行使管辖权的是()中国划设东海防空识别区中国政府派海监船和渔政船在钓鱼岛附近海域巡航中国辽宁舰组建舰载机部队中国驻乌克兰使馆提醒在乌公民提高警惕、加强防范A B C D答案C解析属于自卫权。2十八届三中全会决定指出，我国将设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。我国这一做法旨在()创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系坚持与完善人民民主专政，维护我国国家利益在复杂的国际环境中更好地维护国家独立与主权提升我国综合国力，扩大我国在国际社会的话语权A BC D答案B解析观点说法不正确，我国设立安全委员会是为了切实维护我国的主权、安全和发展利益。32014年3月20日，希腊总理萨马拉斯抵达比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部，出席欧盟峰会。本次为期两天的欧盟峰会将聚焦乌克兰、能源、工业竞争力等问题。这表明()A欧盟是世界第一个拥有主权的国际组织B国际组织具有协调国际政治、经济关系的作用C国际组织是当今世界的主导者D欧盟已成为协调各国活动的中心答案B解析欧盟聚焦乌克兰、能源、工业竞争力，可见国际组织的协调作用，故答案为B项。国际组织没有主权，主权只属于主权国家，排除A项；当今世界各国一律平等，欧盟由于自身实力，不可能主导世界，排除C项；联合国是协调各国活动的中心，排除D项。知识点二联合国4在事关世界和平的重大问题上，应按照联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，坚持通过协商谈判的方式和平解决争端。这是由于()A联合国是由全体会员国组成的审议机构B联合国对会员国具有强制性作用C联合国是由世界各国组成的最高权力机关D联合国宪章的宗旨和原则符合世界各国人民的根本利益答案D解析本题考查联合国的机构组成、地位等知识。由全体会员国组成的审议机构是联合国大会，所以A不正确；联合国对会员国不具有强制性作用，所以B也不确切；C联合国是由世界各国组成的最高权力机关，观点错误。所以选D。5中国已加入包括国际原子能机构在内的130多个政府间国际组织，签订了不扩散核武器条约等267个国际多边条约，在反恐、军控、防扩散、维和、经贸、发展、人权、司法和环境保护等方面发挥着越来越大的作用。这表明()中国的综合国力已位居世界前列国际组织在国际社会中发挥重要作用中国积极参与国际合作我国对世界和平与发展的贡献最大A B C D答案B解析材料中没有体现中国的综合国力问题，故不选；与实际情况不符，不选；正确选B项。综合提升6一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。因此，我们在处理国际关系时要()A履行管辖权B尊重各国人民的自主选择，反对干涉别国内政C维护主权平等，在国际竞争中占据有利态势D履行以和平方式解决争端的义务。答案B解析此题考查主权国家的义务，不干涉别国内政，B正确。其余三项不符合题意。7中国政府宣布划设东海防空识别区，作为本国领空的缓冲地带，对进出该区域的外国航空器进行快速识别、定位、监控和管制。我国政府划设东海防空识别区()目的是强化主权意识，增强军事威慑表明了我国维护国家主权和领土完整的坚强决心是履行主权国家的义务的重要体现是行使主权国家独立权和自卫权的重要体现A B. C. D. 答案D解析观点错误，划设防空识别区是为维护我国的安全，不是增强军事威慑；不符合题意，材料强调主权国家的权利。8阅读下列材料，运用政治生活中国家主权的相关知识简要回答问题。近日，五名菲律宾议员“访问”了南沙中业岛。他们宣称中业岛是“菲律宾的领土”，并在岛上安插新的菲律宾国旗，还鼓动周围居民将附近海域改名叫做“西菲律宾海”。中国外交部多次表示，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国政府将坚决捍卫本国主权和领土完整。(1)主权国家的构成要素包括哪些？(2)我国政府为什么要坚决捍卫国家主权和领土完整？答案(1)人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。 (2)国家主权是不能分割的，我国政府坚决捍卫国家主权和领土完整，有利于维护国家的统一。主权独立和领土完整是一切国家生存与发展的基础，也是各国平等交往的前提条件。维护国家的主权，是任何一个主权国家处理与其他国家关系时必须坚持的基本原则。