园林绿化工程监理招标文件.doc

-园林绿化工程监理招标文件参考本（2007年版）招标编号： 工程名称： 招 标 人： （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）招标代理机构： （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日期： 年 月 日 目 录投标邀请书一、 投标须知前附表-1二、 工程综合说明-2三、 投标须知-4四、 园林绿化工程委托监理合同-9五、 技术说明-10六、 图纸及资料-11七、 投标文件格式-12八、 评标原则、方法和内容-24投 标 邀 请 函 （投 标 人 名 称） :1、 （招 标 人 名 称） 根据中华人民共和国招标投标法就 工程的施工监理进行招标。主要工程内容见工程说明及招标图纸。 2、 本次监理招标采用公开（邀请）招标，业主希望具有良好信誉和实力的投标人对本工程的监理任务参加投标。3、 对于前来投标的投标人，必须遵守监理工程师的道德准则。为此，一旦认定投标人在有关投标竞争中带有腐败或欺诈行为，将被视为废标。4、 投标人请于 （时 间） 在杭州市 （单位名称） 领取招标文件。地址为： ；邮编： ；联系人： ；电话： ；手机： ；传真： 。5、 所有投标文件必须在规定的时间内送达投标须知前附表规定的地址。招标单位将在杭州市建设工程招标投标管理办公室的指导和监督下进行公开开标和按规定评标。6、 所有投标文件必须附有投标保证金或已交纳投标保证金凭证（复印件），金额为 万元人民币。7、 工程监理招标文件，每套售价为 元，图纸和勘察资料,押金为 元,在领取招标文件时一同递交。未中标的投标人在中标通知书发出一周内,将所有资料归还业主,同时业主将押金原额退还。 8、注意事项：（1） 投标单位中的本市外企业必须办理进杭备案手续，方可参加投标及签订合同。（2） 在收到业主发出的文件后，请立即予以确认；如你单位中途退出投标的，也请书面通知，谢谢合作。招 标 人： （盖章） 办公地址： 邮政编码： 联系电话（手机）： 传 真： 联 系 人： 招标代理机构： （盖章） 办 公 地 址： 邮 政 编 码： 联系电话（手机）： 传 真： 联 系 人： 日期 年 月 日 投 标 须 知 前 附 表序号项 目 内 容1工程名称2招标编号3建设资金来源4投标资格要求具备专业监理 级及以上资质的独立法人5监理业绩要求近年来承担过类似工程监理业务，信誉良好6招标答疑（标前会）日期： 年 月 日 时 分地点：7投标文件份数正本1份、副本 份8投标担保金额人民币 元（可采用现金、转帐支票或汇票，在 月 日 前递交）9履约担保金额投标人提供的履约担保金额为监理合同价的 %或 万元招标人提供的支付担保金额为监理合同价的 %或 万元10投标有效期投标书递交后 天内有效11投标书递交至单位：杭州市建设工程交易中心地点：地址：杭州市建设工程交易中心第 开标室（东新路155号和平家私城4楼）12标书递交时间年 月 日 时 分前13投标截止时间年 月 日 时 分14开 标时间： 年 月 日 时 分地点：地址：杭州市建设工程交易中心第 开标室（东新路155号和平家私城4楼）15评 标 办 法综合评估法注：1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。 2、本招标文件未尽事宜按国家、省市现行规定执行。第一部分 工程综合说明 1.1工程概况 1.1.1工程名称：1.1.2工程地点及周围环境： 1.1.3工程规模内容及建设项目概算投资额（建设项目概算投资额=建筑安装费+设备购置费+联合试运转费）： 1.2建设依据（计划批文、扩初设计批文、初步设计概算批文等） 1.3有关单位和机构1.3.1 建设单位(业主)：1.3.2 招标代理机构： 1.3.3 设计单位： 1.3.4 地质勘探单位：1.3.5 施工单位（如已明确）：1.3.6 质量监督机构：1.3.7 招标投标管理机构： 1.4 现场条件:1.5招标范围:1.6 施工质量目标:1.7 施工进度计划:1.8 监理服务收费基准价1.8.1根据建设工程监理与相关服务收费管理规定及建设工程监理与相关服务收费标准，本工程施工监理服务收费计费额为： 1.8.2本工程施工监理服务收费基价（根据建设工程监理与相关服务收费标准及其附表，采用内插法计算）为：专业调整系数：园林绿化工程为0.8工程复杂程度调整系数:高程调整系数：1.8.3施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价x专业调整系数x工程复杂程度调整系数x高程调整系数 = 万元备注：该标段委托的监理单位为监理服务总负责单位的，应按规定明确总体协调费费率。”1.9监理服务期本工程监理服务期为 日历天。 1.10 监理服务内容和要求（包括但不限于）:1. 10.1协助业主审核施工图的设计和概(预)算,参与主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要.1. 10.2参与业主与承包商签定施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。1. 10.3协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。1. 10.4审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。1. 10.5审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。1. 10.6对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。1. 10.7主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。1. 10.8检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。1. 10.9督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。1. 10.10协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。1. 10.11参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。1.10.12及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。1. 10.13履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。1. 10.14协助业主组织进行交工验收及竣工验收。1. 10.15完成监理规范要求的其他工作内容。 第二部分 投标须知21 工程综合说明详见第一部分22招标方式 为了加强对_工程的管理，提高工程建设水平和工程质量，有效控制工程投资和建设工期，充分发挥投资效益，根据中华人民共和国招标投标法等有关规定。经杭州市建设工程招标投标管理办公室备案，采取_招标方式，按照“公平、公正、科学、择优”的原则选择工程监理单位。23本次招标范围、内容和概况详见第一部分24合格的投标人 2.4.1 具有_ 级及以上资质和独立法人资格，承担过类似工程监理业务，并与施工承包人及材料、设备供应商没有经营性利益关系，业绩、信誉良好的监理单位。 2.4.2 应具有足够的资源和能力来有效地履行合同。2.4.3 收到投标邀请函的投标报名单位。2.5 招标文件 2.5.1 招标文件内容： （1）投标邀请函； （2）投标须知前附表；（3）本文件第一至第七部分内容；（4）招标补充文件（如有）。除上述所列内容外，业主单位的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对业主和投标人无任何约束力。2.5.2审阅招标文件 投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸，如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件实质性要求的投标文件都将有可能被拒绝。凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密2.5.3招标文件的澄清要求澄清招标文件的投标人应在投标截止时间 天以前按招标通告的地址以书面、电传、传真或电报的方式通知业主。业主将以书面、电传、传真或电报的方式在开标的 天以前答复所有获招标文件的投标人。业主的联系地址为： ；邮编： ；联系人： ；电话： 手机： ；传真： 。2.6招标文件的修改2.6.1 业主在投标截止日前的任何时间，可因任何原因，对招标文件进行修改。这种修改可能是业主主动作出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的。2.6.2 修改书将以书面、电传、传真或电报的方式发给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。投标人收到修改书后，应立即以书面、电传、传真或电报的方式通知业主，确认已经收到修改书。2.6.3 为了给投标人合理的时间，使他们在准备投标文件时把修改书考虑进去，业主可以按规定酌情延长递交投标书的截止时间。 2.7招标文件的效力招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签定监理合同的依据，对招投标双方均具有约束力。凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实质性内容不响应者，将可能被拒绝或以无效标处理。28投标前会议2.8.1 业主将安排标前会议（时间、地址详见前附表），建议投标人尽可能参加，但是，对于不参加标前会的投标人，业主并不能以此作为拒绝其投标书的条件。2.8.2 会议的目的是澄清疑问，解答该阶段可能提出的任何方面的问题，并允许投标人考察现场，了解情况。2.8.3 投标人收到招标文件后，可在标前会上将有关的疑问以书面的形式向招标人提出，业主通过标前会的方式予以解答，标前会结束后，由业主整理会议记录和解答内容，并作为补充文件作为招标文件的一个组成部分。2.8.4 所有问题和答复作为招标补充文件随后提供给所有获得招标文件的投标人。2.9投标书主要内容2.9.1 投标书2.9.2 授权委托书2.9.3 投标综合说明简述本工程概要，列出监理班子成员、计划配备的检测设备、办公和交通工具一览表。简介本单位概况，开业时间、资质、资信情况、技术人员力量和技术设施、近三年监理工程业绩及奖惩情况一览表（应附必要的复印证明材料）、监理班子的组织机构和监理人员名单一览表（姓名、年龄、性别、专业、职称、监理培训、上岗证情况、监理业绩经历）何时可进场履行职责、检测设备、并确定驻地总监及主要监理工程师，总监及主要监理工程师的简历、资历证明等复印件。2.9.4 监理大纲2.9.4.1 监理工作概况。2.9.4.2 监理工作内容和依据。2.9.4.3 控制工程承包合同、质量、进度、安全文明施工、投资的主要手段和措施。2.9.4.4 监理工作计划（应包括监理程序、职权、进场到岗计划等）。2.9.4.5 监理人员工作守则。2.9.4.6 对工程施工的难点、要点和关键部分的阐明及监理实施意见。2.9.4.7 对本工程的其他建议、要求。2.9.5监理费报价及测算依据投标人可根据监理工期、内容和要求，结合自身管理经验和技术水平，提出监理费总报价，并说明收费依据、优惠条件以及监理服务费调整的条件和方法。2.9.6总监理工程师授权书。2.9.7投标保证金(如果本工程要求提供)2.10投标报价监理费调整2.10.1投标人应根据本招标文件和业主所提供的图纸、资料及监理范围、内容，按照国家有关取费标准，结合自身监理能力和监理力量的投入进行竞争报价。2.10.2本市行政区域内实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据建设工程监理与相关服务收费标准计算，允许浮动范围为上下20%，政府投资项目上下浮动范围不超过10%。 2.10.3监理费报价应包括为完成本监理工程服务内容可能发生的各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收、等以及所有有关的管理成本。 2.10.4 投标人应认真填报（附件）中的所有内容，有关报价的详细说明可在投标书的相应条款中予以说明。对没有填报的费用，业主将不予支付，并认为此项费用已包含在报价表中的其他单价和合价中。2.10.5由于非监理单位原因造成的监理服务期延长的，延长期的费用按合同监理服务期内的监理收费额同比例计算。2.10.6由于监理单位原因造成监理工作量增加或监理服务期延长的，监理费不予调整。2.10.7监理费调整根据合同条款规定或相关法律法规规定。2.10.8监理费应按当月工作量，按月足额支付，合同监理服务期满后30个工作日内，监理费应结清。2.11投标保证金（投标保函）2.11.1 投标人应按规定时间提供 元人民币投标保证金。2.11.2 对于未能按要求提交保证金的投标文件，招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。2.11.3 未中标的投标人的保证金将尽快清退，最迟不超过招标人与中标人签订合同后五个工作日。2.11.4 中标人的投标保证金，在签约并按要求提供履约保证金后，予以退还。2.11.5 如有下列情况之一，将没收投标保证金：2.11.5.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；2.11.5.2中标未能在规定期限内签署合同或未能提供所要求的履约担保。2.12投标书的编制与递交2.12.1 投标书应按招标文件的规定和要求进行编制，采用打印、复印或钢笔书写整理装订成册一式 份，其中正本壹份，副本 份，并注明“正本”、“副本”字样（正副本如有差异，以正本为准）。2.12.2 投标书经法定代表人或授权代表人签字（盖章）确认并加盖公章后装袋密封，在封皮表面写明招标人名称、地址和工程名称并在封口封条处由法定代表人或委托代理人签字（盖章）和加盖公章。 2.12.3 投标人应派专人按投标须知前附表中所规定的时间将投标书送达投标须知前附表中所规定的地点。凡超过投标截止时间送达的投标书业主将不予受理，并按无效标进行处理。2.13投标书的效力2.13.1 投标书自递交之日起 天内有效（中标签约者，有效期随合同）。在此有效期内，投标书中的全部承诺和条款对投标人具有约束力。投标人不得自行修改或拒绝接受已经确认的承诺和条款（即使是不该发生的差错），更不得撤回投标书。否则按违约处理，业主可立即扣罚投标保证金，并取消投标或中标资格。2.13.2在投标截止时间前投标人可对已递交的投标书进行适当修改和补充，投标书的修改补充函应按规定进行密封并加盖单位印章和法定代表人或其全权代表印章（签字），递交至投标须知前附表所指定地点。投标截止后递交的补充修改或声明一概不予受理。2.13.3有下列情况之一者，投标书无效：2.13.3.1投标文件袋未按规定密封和加盖公章；2.13.3.2投标文件未加盖公章和法人代表人印签；2.13.3.3投标文件未按期送达；2.13.3.4投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会议；2.13.3.5监理费报价超过本招标文件规定基准价允许浮动范围的；2.13.3.6更换已通过资格审查的项目总监；2.13.3.7监理单位与业主被监理工程的承建单位以及建筑材料、建筑构件和设备供应单位存在隶属关系或有股份等经济利益关系。2.13.3.8国家、省另有规定属无效标范围的。本工程需重新招标时，原投标无效的单位无资格再对该工程进行投标。2.14开标2.14.1业主将按投标须知前附表中所规定的时间和地点进行公开开标。开标会由业主主持，当众宣布评标办法、拆封投标书，宣读投标书中的主要内容。 投标人的法定代表人或授权代表必须随带身份证，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书，并对投标书的密封情况和开标结果进行确认。2.14.2开标后，由业主按照有关规定组建的评标委员会，对所有投标书的内容进行符合性审核，凡不符合招标文件的有关规定或不响应招标文件实质性内容的投标书，将予以拒绝，不进入评标范围。并且不允许投标人通过修改或撤消投标书中不符合要求的内容，使之成为具有响应性或符合要求的投标。2.15评标2.15.1评标委员会在审核和审阅投标书的过程中，对需进一步澄清、明确的技术、资信、管理和报价等问题，可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确，对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、补正和说明。2.15.2投标人可对评标委员会提出的问题作出澄清和答复，但不得借以修改投标书中的实质性内容。其记录经签字，作为投标书的补充，对投标单位具有约束力。2.15.3评标采用综合评估法。评标委员会按照客观、公正、科学、择优的原则，根据招标文件确定的评标标准、办法以监理大纲、项目监理机构、人员构成、业务技术水平、监测设备、企业资质情况和业绩等多个因素为评价指标，并将各指标量化记分。2.15.4评标委员会成员按规定的评标办法进行打分后，将各部分分值相加得到最终评分，然后将各评标委员会成员评定的最终评分去掉一个最高分和一个最低分，取余下分数的平均分即为投标单位的最终得分值。2.15.5凡超出招标文件规定的，在评标时将不予考虑。 2.16决标 根据评标委员会评议、评分结果，得分最高的单位即被定为中标候选人，报送招标投标管理机构备案后，向中标人发放中标通知书并通知未中标人。2.16.1 业主对决标结果不负责解释，也不保证最低报价者中标。2.16.2在招投标过程中，投标人对业主施加影响的任何行为，都将导致取消投标或中标资格。2.17合同签订（签约）2.17.1签订监理合同：中标人自接到中标通知书起 天内，应与业主签订本工程监理合同。监理合同必须根据国家有关经济合同法、省、市工程监理有关条例及招标文件、投标书的要求、承诺及中标结果签订。投标人若不遵守招标文件和投标书的要约、承诺而拒签合同，业主可取消其中标权，扣罚全部投标保证金，给业主造成损失的还应承担赔偿责任。2.17.2合同业经项目法人和中标人法定代表人或双方授权代理人签字后生效。2.17.3签署监理承包合同协议书7天内，中标人应按合同规定向招标人提交履约保证金或者其他形式履约担保。2.18招标结束2.18.1中标人与招标人签订工程监理承包合同并按规定交纳了履约保证金或者其他形式履约担保后即为招标结束。2.18.2招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，招标人也将同时向中标人提供同等数额的支付担保。2.18.3 未中标人自接到决标通知书起7天内应归还招标人的全部招标图纸和资料，同时收回图纸押金，如有损坏、遗失图纸资料的，按 元/张赔偿。2.18.4 招标人与中标人签订工程监理承包合同后 个工作日内，应当退还未中标人的投标保证金。（在投标过程中所发生的一切费用，均由投标人自行承担，投标书恕不退还。）2.18.5 中标人的投标保证金和招标图纸资料押金在签订工程委托监理合同，并按规定交纳了履约担保后退还。第三部份 合同条款 合同格式参照建设部、国家工商局联合颁布的建设工程委托监理合同（示范文本）（GF20000202） 第四部分 技术说明第五部分 施工图纸及勘察资料 （单独装订）第六部分 投标文件格式监理单位应按下列名称、顺序、格式，并依据“投标人须知”的要求编列投标文件：1. 法定代表人资格证明书（详见格式）2. 授权委托书（详见格式）3. 投标书（详见格式）4. 投标综合说明41企业概况42监理过类似工程的合同一览表（详见格式）以及目前正在监理的工程一览表（详见格式）；43派驻本工程的监理机构组织形式和人员，总监理工程师、各专业监理工程师的简历表（详见格式）；总监理工程师监理过类似工程、目前正在监理的工程一览表（详见格式）；44关于总监理工程师现场到位率的承诺（详见格式）；5投入本工程办公检测仪器、设备汇总表6监理规划和监理大纲6.1监理工作概况；6.2监理工作内容和依据；6.3控制工程合同、质量、进度、安全文明施工、投资的主要手段和措施；6.4监理工作计划；6.5监理人员工作守则；6.6对工程施工的难点、要点和关键部分的阐明及监理实施意见；6.7对本工程的其他建议、要求； 7监理费报价（详见格式）8投 标 银 行 保 函9相关证明材料及复印件法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人。为委托监理的工程，签署投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人： （盖公章） 日期： 年 月 日授 权 委 托 书_：我以_（公司名称）法定代表人的身份授权_（姓名）、身份证号_，为我单位的全权代表，以我单位的名义签署_的投标书及其它文件，参加开标、澄清、商签合同以及处理与之有关的其它事务，我单位均予承认。投标单位（章）： 法定代表（签字或盖章）： 电话： 年 月 日投 标 函 致： （招 标 人 名 称） 1、我方已全面阅读和研究贵方的招标编号为 的 工程监理招标文件和招标补充文件，并经过对施工现场的踏勘，澄清疑问，已充分理解并掌握了本工程招标的全部有关情况。同意接受招标文件的全部内容和条件，并按此确定本工程监理投标的全部内容，以本投标书向你方发包的全部内容进行投标。监理费合计为人民币_元，降价后的最终报价为人民币_元，负责本工程的总监是_、监理人数为 _人，监理服务期为_个月，施工质量控制目标为_。2、我方将严格按照有关建设工程招标投标法规及招标文件的规定参加投标，并理解贵方不一定接受最低标价的投标，对决标结果也没有解释义务。3、如由我方中标，在接到你方发出的中标通知书后在规定的时间内，按中标通知书、招标文件和本投标书的约定与你方签定监理合同，并递交招标文件中规定金额的履约保证金或银行保函，履行规定的一切责任和义务。4、我方承认该投标书格式为投标书的组成部分。5、本投标书自递交你方之日起_天内有效，在此有效期内，全部条款内容对我方具有约束力，如中标将成为监理合同文件组成部分。 投标单位（章）： 法定代表或授权代表（签字或盖章）： 联系人： 联系地址： 电话： 邮编： 开户银行： 帐号： 年 月 日承诺书致： （投 标 人 名 称） 如中标，参与 工程的施工监理，我公司将派具有类似监理经验的 （填写项目总监名称、监理资格证书编号）为本工程的项目总监，并保证项目总监到位率在 %（填百分比）以上即每月不少于 日历天。如违反此承诺，愿按合同有关规定接受处罚。投标人名称（盖章）：法定代表人（签字）：日 期： 年 月 日企业已完成类似工程监理合同一览表工程名称项目地点工程规模工程等级工程造价开竣工日期监理服务费项目总监理工程师监理人员总数结构形式受奖罚情况监理主要内容：设计单位施工单位业主单位名称单位地址联 系 人联系电话传真号码企业目前正在监理的类似工程合同一览表工程名称项目地点工程规模工程等级工程造价开工日期预计完工时间项目总监理工程师监理人员总数结构形式监理主要内容：设计单位施工单位业主单位名称单位地址联 系 人联系电话传真号码 派驻本工程监理人员汇总表工程名称：姓 名本工程拟任岗位年龄性别专 业专业年限职称安排上岗 起止时间注：列入本表人员如要更换，需经业主单位同意。擅自更换或不到位属违约行为。 派驻现场监理人员简历表 工程名称：姓 名出 生 年 月文 化 程 度技 术 职 称毕业院校、专业毕 业 时 间现 任 职 务从事监理工作时间监理培训证书号监理工程师证书号工作简历： 注：每表一人。总监理工程师目前正在监理的工程一览表工程名称项目地点工程规模工程等级工程造价开工日期预计完工时间结构形式监理人员总数监理主要内容：设计单位施工单位业主单位名称单位地址联 系 人联系电话传真号码投入本工程检测仪器、设备汇总表招标人名称：工程名称：序号仪器、设备名称规 格 型 号数量使用情况投入时间 备 注 监 理 费 报 价 分 析 汇 总 表 工程名称：序号费 用 名 称单位计 算 依 据单 价（元）数 量合 价（元） 监理费合计 万元监理费相对施工监理服务收费基准价浮动比率： 监理费浮动说明：（可另附页） 投标单位（盖章）： 法定代表或授权代表（签字）： 年 月 日 投 标 银 行 保 函(如本工程要求提供)_（招标单位）：_在我银行开立结算账户。鉴于该单位参加你单位招标的_工程监理投标，递交了投标书，我银行为其出具人民币（大写）_元的投标保证金。若接到你单位陈述下列任何一种情况（不必提供详情和证件）的书面通知，立即将此保证金支付给你单位。（1）投标单位在投标有效期内撤还投标书；（2）投标单位修改或拒绝接受已经确认的条款；（3）投标单位在接到中标通知书后_天内拒签合同或拒交规定的履约保证金。此投标保证函有效期为投标书有效期再加延_天。 担保银行（章）： 担保银行代表（签字或盖章）： 地址： 邮编： 电话： 年 月 日园林绿化工程监理招标评标办法（供招标人参考）根据中华人民共和国招标投标法、建设部工程建设监理规定及杭州市工程建设监理管理规定等有关规定，为规范监理招标的评标工作，特制定本办法。一、 评标原则评标、决标应遵循公开、公平、公正、择优的原则推荐备选中标人和选择中标人。二、 评标、组织评标工作由招标人按有关规定组建的评标委员会负责。评标委员会组成后报杭州市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）备案。其成员不少于五人，其中招标人（含招标代理人）的专业人员占三分之一，其余三分之二应从市建设行政主管部门设立的评标专家库中随机选聘。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标全过程接受市招标办指导监督。三、 评标方法和内容评标采用百分制综合评估法。开标后，评标委员会首先对投标书进行符合性审查。凡投标书中的实质性内容不响应招标文件的要求或格式严重不符合招标文件规定的，经评标委员会认定，作为无效投标，予以废除。评标委员会对所有有效的投标书及投标人按以下三部分内容分别进行分析评分。1、 资信业绩及能力 625分主要根据投标资料对投标人及拟派总监的能力和业绩进行评分，此项由评标委员会全体成员对照评分细则和评标资料，经充分分析、研究后，按规定进行评分。2、监理组织、措施、手段 13-65分在认真审阅、分析投标书及监理大纲主要内容的基础上，按照评分细则的要求和规定由各评分专家自行判定评分。3、商务 010分监理费报价分为10分，由评标委员会指定专人按照评分细则计算并复核。四、 评分细则1、 资信业绩及能力 625分1）、监理企业三年内（招标前三个年度）未受处罚或曝光的加3分；两年内未受处罚或曝光的加2分 ；一年内未受处罚或曝光的加1分。2）拟派项目总监近三年以来以总监身份负责的类似工程获得国家级质量奖的得4分；获得省部级质量奖的得2分；地（市）级质量奖的得1分。以最高奖项为准，不得累加。3）拟派项目总监获得监理工程师岗位资格5年以上的得3分；3年以上的得2分；1年以上（不含）的得1分。4）拟派项目总监以总监身份负责类似工程5个以上的得3分；3个以上的得2分，1个以上的得1分。5）拟派项目总监高级职称加4分、中级加3分；身体健康较好，50岁以下加3分（含50岁）、50岁以上加2分。6）拟派项目总监到位率承诺达到70%以上得5分；达到50%以上得2分；低于50%得1分。2、监理组织、措施、手段1365分1) 监理大纲的内容是否全面。15分按照招标书要求内容全面的进行了阐述，对本工程的各分项工程，从准备、实施、竣工到保修的每一道工序都能较详尽的阐述监理工作计划采取的手段、方法、措施和作用。一般情况的加1分；较好的加3分；细致详尽的加5分。2) 监理大纲中对相关协调管理职能是否明确。 13分一般情况的加1分；较好的加2分；细致详尽的加3分。3) 项目监理、总监代表、监理工程师、监理员的权利和责任是否明确。 13分一般情况的加1分；较好的加2分；细致详尽的加3分。4) 监理力量的投入是否能满足工程的需要。25分基本分2分，驻地监理人员年富力强，有50%监理人员具有中级（含中级）以上职称加3分。5) 监理人员的专业配置是否符合工程需要。 14分根据本项目分项专业需要，驻场监理人员中，专业配备（园林、给排水、强弱电、造价、暖通）有一项的加1分（满分为4分）。6) 质量控制的保证措施手段是否科学、可靠。 17分对各分项工程，从准备、实施、竣工到项目的保修阶段的每一道工序，监理所采取的质量控制措施、方法。质量控制计划与实际质量产生较大差距时，从措施的可行和效果上进行分析、评分。一般情况的加1分；较好的加4分；细致详尽的加7分。7) 检测仪器和工具是否能满足工程要求。07分根据所提供的工程检测仪器和工具的完整性，一般情况的加1分；较完整的加4分；很完整的加7分。8) 施工进度控制手段是否细致详尽。16分对各分项工程，从准备、实施、竣工到项目的保修阶段的每一道工序，监理所采取的进度控制措施、方法。进度控制计划与实际进度产生较大差距时，从措施的可行和效果上进行分析、评分。一般情况的加1分；较好的加4分；细致详尽的加6分。9) 投资控制方法是否合理、可行。15分监理所采取的投资控制措施、方法的合理性。一般情况的加1分；较好的加3分；细致详尽的加5分。10) 现场安全、文明施工的管理措施是否全面。17分一般情况的加1分；较好的加4分；细致详尽的加7分。11) 对工程施工的难点、要点和关键部分是否阐明及监理实施意见的可行性。28分内容全面性，一般情况的加1分；较好的加2.5分；细致详尽的加4分。监理实施意见的可行性，一般情况的加1分；较好的加2.5分；细致详尽的加4分。12) 对设计、施工、监理的合理化建议。05分以上内容评分时保留一位小数，计算评分值时保留二位小数。2、 报价010分1）、监理费最终报价的评分应在报价口径统一的基础（即|评标价）上进行。凡属招标文件交代不清而引起口径不统一的，应按有关规定调整到统一的口径。如因投标人的差错、失误或其他原因造成口径不统一的，不得调整。2）、监理服务收费的浮动下限为最佳报价值。3）、根据投标人的评标价与最佳报价值的比值，计算出报价的评分值，即：评标价等于最佳报价值，得满分10分；评标价每高于最佳报价值一个百分点，扣0.5分；最低得分为0分。五、 决标评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照得分排列优劣顺序，推荐不超过3名有排序的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。决标后，招标人应将决标结果报送建设工程招标投标管理机构备案后向中标人发出中标通知书并告知未中标人。注：各招标人根据招标工程特点，可有针对性进行调整并随招标文件发给所有投标人作为评标依据。