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第五课我国的人民代表大会制度,第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度,国家权力机关,国家行政机关,国家机关,国家检察机关,国家军事机关,我国国家机构,中央政府和各级地方人民政府,人民法院,人民检察院,人民代表大会,“一府两院”,中央军事委员会,全国人民代表大会,省人民代表大会,市人民代表大会,县人民代表大会,镇人民代表大会,中央人民政府,省人民政府,市人民政府,县人民政府,乡镇人民政府,最高人民法、检,省高级人民法、检,市中级人民法、检,县初级人民法、检,中央军事委员会,军事机关,司法机关,行政机关,权力机关,选民,全国人民代表大会,省人民代表大会,市人民代表大会,县人民代表大会,镇人民代表大会,中央人民政府,省人民政府,市人民政府,县人民政府,乡镇人民政府,最高人民法、检,省高级人民法、检,市中级人民法、检,县初级人民法、检,中央军事委员会,军事机关,司法机关,行政机关,权力机关,选民,材料：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第三次会议，2016年3月16日上午在人民大会堂闭幕。大会应出席代表2943人，出席2859人，缺席84人，出席人数符合法定人数。大会批准政府工作报告、最高法院工作报告和检察院工作报告、“十三五”规划纲要等；表决通过慈善法，国家主席习近平签署第43号主席令予以公布。会议表决通过接受黄润秋辞去第十二届全国人大常委会委员职务。,走进全国人大,一、走近我国的国家机关,人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？,人民代表大会代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？,探究与共享,人大是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由它产生，对它负责，受它监督。人大所决定的事情是由国家行政机关、司法机关贯彻执行。,人大是国家权力机关，具有决定权、监督权，政府和法院要对人大负责，受其监督。,二、我国的政权组织形式,政体的含义以及我国的政体,人民代表大会制度,民主集中制的人民代表大会制度,人民民主专政,政体,国体,（内容）,（形式）,1、我国的政体,直接体现,人民当家作主,本质,实现,邓小平同志指出：”民主集中制是我们党和国家的根本制度，也是最合理、最便利的制度，永远不能丢。,胡锦涛主席明确提出，“民主集中制的人民代表大会制度”这个概念。,什么是民主集中制？,民主集中制有哪些内容？,民主集中制的原则,含义,民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。,将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。,体现,第一，在人民代表大会和人民的关系方面，人大代表是由人民选举产生，要对人民负责、受人民监督。,第二，在人民代表大会和其他国家机关的关系方面，其他国家机关都是由人大产生，对它负责、受它监督。,第三，中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。,浙江苍南241村民因土地纠纷欲罢免县人大代表,据青年时报报道2010年9月14日，温州市苍南县几名农民向苍南县人大办公室递交了一份有241人联名的公民申请书，要求罢免苍南县人大代表王木渺。罢免理由：“王木渺当选县人大代表至今，本应为本选区老百姓办实事，但他一直以来却把主要精力放在私人企业上，长时间出差北京、内蒙等地，根本没有尽一份人大代表应有的职责”。,按满手印的罢免申请书已于9月中旬提交至苍南县人大办公室,人民代表大会制度的组织和活动原则,人民选举人民代表,人民代表代表人民行使权力,国家机构,国家元首,立法机关,行政机关,司法机关,暴力机关,一个国家在实质上或是形式上对内和对外的最高代表,制定、修改、废止法律的机关,国家的管理机关，可分为中央政府和地方政府,专门行使司法权力的机关,军队、警察,人民代表大会制度的组织和活动原则,人民选举人民代表,人民代表代表人民行使权力,其他国家机关分别行使各自权力,由人大产生其他国家机关,今年两会期间，住房城乡建设部将住房保障法的定稿提交全国人大，通过审议，已列入今年国务院的立法计划。该法明确规定各级政府如对住房保障不力，将面临追究法律责任。建设部部长在谈到房改问题时指出，新的房改方案将贯彻“中央统一原则，地方分散决策”的方针，中央划定一个大的框架，由各地根据当地的情况在下半年以后逐渐出台。,“中央统一原则，地方分散决策”体现了什么？,“中央统一原则，地方分散决策”体现了什么？,一方面，涉及全国范围内的重大问题，由中央统一决定。另一方面，地方机关在执行中央决定的前提下，可以根据实际，安排本地区的经济、文化等社会事务。,你答对了吗？,人民代表大会制度的组织和活动原则,人民选举人民代表,人民代表代表人民行使权力,其他国家机关分别行使各自权力,由人大产生其他国家机关,地方因地制宜,中央统一领导,2、人民代表大会制度,（1）人民代表大会制度是中国社会发展的必然选择,我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各族人民的共同愿望。,（2）人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点,国家机构实行民主集中制,综上所述，人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。,以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。,（3）人民代表大会制度含义,人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的政权体系。,人民代表大会是我国的权力机关；人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。,三、人民代表大会制度的优势,阅读P61，回答：1、中国社会主义民主政治最鲜明的特点2、人民代表大会制度的内容3、人民代表大会制度的优越性4、坚持和完善人民代表大会制度,国家一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；,1、人民代表大会制度是中国社会主义民主政治的最鲜明特点,人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治的最鲜明特点。,基本内容,2、人民代表大会制度的优越性,保障了人民当家作主；,动员了全体人民投身于社会主义建设；,保证了国家机关协调高效运转；,维护了国家统一和民族团结。,实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。因此，,3、坚持和完善人民代表大会制度,人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。（根本原因）,1、原因：国家性质,人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义政治鲜明的特点。,3、实践证明:,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。,2、优越性：,保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。,为什么人民代表大会制度是适合我国的根本政治制度？,用所给的词填空,人民当家作主、新型民主、人民代表大会、人民代表大会制度,新型民主,人民当家作主,人民代表大会制度,用所给的词填空,2、是我国人民行使国家权力的机关，是我国的根本政治制度，它是以为基石所建立的政权体系。,人民代表大会,人民代表大会制度,大会,人民代表,人民当家作主、新型民主、人民代表大会、人民代表大会制度,小结,1、什么是国体，什么是政体？两者关系怎样？2、我国的国体和政体分别是什么？3、什么是民主集中制？它体现在哪些方面？4、人民代表大会与人民代表大会制度的区别和联系是什么？5、人民、人民代表、人民代表大会、人民代表大会制度它们之间的区别和联系怎样？,区别：人民是国家的主人；人民代表是国家权力机关的组成人员；人民代表大会是国家权力机关；人民代表大会制度是国家政权机关的组织形式，是政体。联系：人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关，统一行使国家权力；形成以人民代表大会为基石的人民代表大会制度这一适合我国国情的根本政治制度。,我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度的区别,（1）我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。（2）我国的根本制度是社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。邓小平曾说，“民主集中制是党和国家的根本制度”。（3）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。（4）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。（5）我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。,知识拓展,单项选择题,以下属于全国人大职权的有选举中央国家机关和党中央的最高领导人修改宪法、制定和修改基本法制定地方性法规批准省、自治区、直辖市的建置监督宪法的实施，监督最高国家机关的工作A.B.C.D.,D,在我国全国人大会议上，国务院总理代表中央人民政府向全国人大代表作政府工作报告，提请代表们讨论、审议通过。这说明A.我国最高行政机关向全国人大代表布置工作B.我国全国人大是国家的最高法律监督机关C.我国最高权力机关和最高行政机关分工协作D.全国人大是国家的最高权力机关，国家的最高行政机关对它负责，受它的监督,D,物权法从起草到高票通过，历经8次审议，广泛征求意见，这体现了我国A公民政治权利的扩大B国家机构坚持民主集中制C人民代表大会是最高国家权力执关D人民直接行使国家权力,2015年3月15日，十二届全国人大第四次会议完成各项议程后在北京人民大会堂闭会。会议经表决，全国人大通过了关于政府工作报告的决议、关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，依法批准黄润秋辞去全国人大常委会委员职务。材料体现出（）全国人大常委会行使决定权我国人民代表大会制度实行民主集中制原则全国人大行使任免权在全国人大闭会期间，其全部职权由全国人大常委会行使A、B、C、D、,辨析题,在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民直接行使。这是社会主义民主和资本主义民主的本质区别。,（1）在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但不是直接行使。（2）我国全体人民行使国家权力的方式是间接的，即通过人民选举人民代表，由人民代表组成国家权力机关-全国人大和地方各级人大，代表人民行使国家权力。（3）社会主义民主和资本主义民主的本质区别在于其阶级性，即是否由人民真正当家作主。行使国家权力的方式不是本质区别。,
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